周礼传

字学之本也曰防意谓以其形而反仄増损或重叠配合及配他文成字如本末□□比从幺孑干形不类而意则可通也曰处事谓以形以意合数文而为经纶之象如祭冠射相皆自人而言也曰形声谓主一字之形而以他字之声合之如露霆霖雩昃向歴景之类也曰转注谓一字而转为数声如令长辟冘之类也曰假借谓一字而借为数义如风气而借为风俗能兽而借爲才能也前人之论互有得失其详见于字学九数者算灋所谓方田粟米差分少广商功均输方程赢不足旁要郑氏又以为重差夕桀勾股其详见于算书也○彀率音构律拾干刼反剡月捡反】

以乡八刑纠万民【纠察举禁戒之意】一曰不孝之刑二曰不睦之刑三曰不婣之刑四曰不弟之刑五曰不任之刑六曰不恤之刑七曰造言之刑八曰乱民之刑

【乡八刑者皆乡民之所犯司徒主民故所纠止此大宰则有官刑小宰则有宫刑宗伯则有教刑司马则有军刑司空则有野刑各不同而归于士自一至六皆六行之反六行之友专施于兄弟故在睦婣之前此则变言弟兼施于师长故在睦婣之次也造言者邪説诬民异端者流也乱民者桀黠犯灋败类者也】

以五礼防万民之僞而教之中以六乐防万民之情而教之和凡万民之不服教而有狱讼者与有地治者听而断之其附于刑者归于士

【上既陈大司徒施教之道然三物者教之灋也而莫要于礼乐八刑者治其罪也而必先于听断故复结之以此伪者外有所为丧其天真者也五礼以防其伪使其行得中情者中有所动离其天性者也六乐以防其情使其心应和中以立天下之大本和以行天下之达道而民岂有丽于刑者乎教之如此其至犹有不率教而狱讼者然未忍遽加以刑也与其郷遂亲民之官听而断之以息其争不幸而有丽于五刑者然后归之士师始终必欲成其善所以爲仁之至也】

祀五帝奉牛牲羞其肆享先王亦如之【牛土畜顺而能任载故属地官祭祀莫大于五帝先王故大司徒奉之进其肆解骨体】

大賔客令野修道委积

【畿内委积之入皆地官所掌大賔客诸侯来朝者使遂师廵其道修遗人共其委积小宰六职所谓怀賔客也】

大丧帅六郷之众庶属其六引而治其政令【引音引丧车之索执之以前道者自行而言故曰引綍举棺之索负之以下棺者自绳而言故曰綍六郷近掌殡及啓朝祖在道之事故止言大丧属其六纼六遂逺主下棺之事故云及葬帅而属六綍郷遂相为始终必均其役者使百姓各致其情也六乡之民大司徒亲率之治其政令者部署检校之使不杂乱也綍绋同纼引同】

【按周礼于丧纪之事必极其厚者人之所以有礼义者生全康乐则敬共慈爱以相与死亡患难则哀戚图猷加厚于平时故其爱敬皆为实若夫患邪婬者朝死而夕亡之遇患难委而弃之则其相与之情皆为虚假视彼鸟兽之哀鸣踯躅者反不若矣是故先王所以厚于丧礼者不过因夫人不背本之眞情而品节之使夫不肖者有以企而及之也且必均其职于百官府均其役于乡遂之万民者使夫委积之臣各致其臣子之诚王国之百姓靡不尽其如丧考妣之情是故疾病之祷祠医药患难之捍卫营救无所不用其极不幸而有败亾之祸则以身徇之而与之俱死皆此道也彼治丧以薄为道者则视夫患难丧亡如虚舟飘瓦然设国家有事何所寄托此所以为异端者流也】

大军旅大田役以旗致万民【旗即乡师遂人所谓大旗本大司马中军所建郷遂皆王亲兵司徒为王致民故得建之解见九旗图说军旅田役刻日树旗期民于其下遂人不用命者诛之此亦当然也】而治其徒庶之政令

【万民既至则致于大司马而司徒犹治其徒庶之政令盖伍两卒旅之吏本皆六卿之属但主以司马之灋治之而不易其人也】

若国有大故则致万民于王门令无节者不行于天下【冦戎之事宫正既比其官府次舍之宿卫司士致士而颁其守此复致万民于王门以备不虞而待任用臣民各致其守也无节者不行即郷大夫以旌节辅令则达之掌节司险无节者有稽则不达此防奸细之要灋】

大荒大札则令邦国移民通财舍禁弛力薄征缓刑【前言荒政十有二聚万民矣此复言之者谓令于邦国且不止大荒更有大疫疠之时也移民者一以辟灾一则就米粟通财者谓有守之不可移老稚之不能移者则输粟与之此乃令邦国之事故比前为畧】

嵗终则令教官正治而致事

【嵗终天道之成五官各帅其属攷正其治道休致其职事冢宰受而听之也解见天官】

正嵗令于教官曰各共尔职修乃事以听王命其有不正则国有常刑

【正嵗天道之始人事亦当作新六官各帅其属行王之令而致之于民奉天以始终也】

小司徒之职掌建邦之教灋以稽国中及四郊都鄙之夫家九比之数【凡比灋先定其贫富则可以施政令夫家者匹夫匹妇受田之家也夫家有上中下三等三而三之是为九比】以辨其贵贱老幼废疾凡征役之施舍【施郑氏云当作弛式子反此释良是盖贵贱老幼废疾当寛而舍之大宰敛弛之聨事正此义也郷师遂师同唯闾胥单言辨其施舍当从旧○贵若卿大夫贱若胥徒以其服公事亦在所免六十以上为老十五以下为幼及罢癃残疾不可事者凡征役皆在所优免故辨而弛舍之以厚风教也】与其祭祀饮食丧纪之禁令【祭祀谓州祭社党祭禜族祭酺饮食谓乡饮族食丧纪族相葬埋辨其禁令之举废使不失礼灋也】

【掌建邦之教灋而其下唯言立邦比之灋者弛舍其民则教民贵贵尊贤老老幼幼寛疾之道祭祀以教敬饮食以教让丧纪以教厚及夫攷其吏职之举废比之者所以教之故不曰比灋而曰教灋也】

乃颁比灋于六郷之大夫【比灋比要大比较比音鄙唯五家爲比地比正之音避○比灋者即上文九比之数与施舍禁令也】使各登其乡之众寡六畜车辇【辇音连○众寡谓人民可任之多少六畜马牛鸡羊犬豕所以为兵备守御养老賔祭之不可缺者车谓革车及大车辇人挽行车登谓进而上之】辨其物【定其财产之多寡即所谓九比也】以嵗时入其数以施政教行征令【施政教即祭祀饮食丧纪之政教行徴令即征役及贡赋之事六郷之大夫六卿也下兼有司之守故小司徒颁以灋若六遂则遂人令之都鄙则其君令之而受灋于司徒治民则地官为主也】

及三年则大比大比则受邦国之比要

【大比者使天下大简阅民数及其财物也比要者其详蔵于侯国其总数则登于天府小司徒受之王国嵗时入其数侯国则三年而入其要内外详畧之不同也】

乃会万民之卒伍而用之【比民从人民其事繁而详用民以要簿其事简而畧防万民之卒伍者将定民之卒伍必聚集而配合之也用之者用为军旅田役等事也】五人为伍五伍为两四两爲卒五卒为旅五旅为师五师为军以起军旅以作田役以比追胥以令贡赋

【此伍两制军之灋通乡遂都鄙以达于天下者也谓之伍者以一统四一居中而旁各二故字以五人为文二十五人为两以乘车一车两轮得名百人为卒卒之为言终也兵车重车各一乘兵灋自此而成故以卒名五百人为旅旅众也故字从旗师众也二千五百人为师师大也众也车二十五乘为大偏故字从帀以据险而营衞周匝也万二千二百人为军兵车一百二十五乘谓之伍大车亦如之又合二车之倅为车五百乘可以自环为营故字以包车为文也军伍之灋立有会同征伐起而用之四时讲武及大役作而趋之有警比之追以逐捕盗贼胥以俟奸细平居则凡贡赋若委积刍薪令挽漕之各随道里之便贮以备用要之于比闾之中取强有力者充之故曰会万民之卒伍也旧谓五家为比故五人为伍二十五家为闾故二十五人为两居则为比闾族党州郷行则为伍两卒旅师军此说是矣而非覈实之言也夫苟定于比即为伍则征行而用众何以居守岂百里之内旷然无人耶且凡贵贱贤能老幼废疾皆舍则伍不有缺耶愚尝详攷六乡居民之数一比长所统合有五十家然则所谓一伍之人亦于五十家内而取之十家而取一人也故比闾族防州乡者教训其居民之灋有家则在所教者也伍两卒旅师军者部署其勇力之灋凡有材艺者又自会而用之也庠序师田各自为制征行有时而居守不可缺不外乎比闾而不泥于比闾实行而不悖故以比闾中之民而简阅之为伍两则可谓比闾之民与其长即伍两之兵与将岂其然乎】

【又按凡车一乘卒百人必不可分虽有调遣更休必以其一卒周而复始至其役于司马凡乡遂都鄙所统之兵原合卒伍及所统之吏更不可易是故行伍之人素相亲识军之与吏素相忠爱所以能相安唯参游等将在大将所任故兵之所属无常若军士有物故疾病等不足于队伍则重为配合乃稍有更易耳】

伍两卒旅师军图

乃均土地以稽其人民而周知其数上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人凡起徒役毋过家一人以其余为羡唯田与追胥竭作

【此均役以稽民数之灋一夫上父母下妻子旁有兄弟为家虽有数弟皆食百亩之内必壮而有室乃授余夫田凡供男子征役之事者为可任乡自七尺野自六尺皆征之故可任者自三人至二人一家不止一夫也夫有休代之灋则田之收固无不均但上地不易费人工少故其入食七人计其家之可任者当有三人中地一易费人工加一倍故其入食六人计其家之可任者二家当有五人下地再易费人工加二倍故其入食五人计其家之可任者当有二人大约以三等之地通计之每一井不过四家可用之民十人几起徒役四家止用四人其余六人悉为羡卒惟田猎则凡有材艺者皆作而尽其材所谓惟为社田单出里人各致其报本之心也追胥亦然使盗贼无所容也按孟子云百亩之粪上农夫食九人上次食八人中食七人此经唯举七人而下赋役以寡者立灋虽有三人二人而起徒役无过家一人皆寛仁之政也】

夫家受田总论

凡用众庶【用为军旅田役追胥贡赋之事】则掌其政教与其戒禁【政以正其不正教以辅其不及戒者先事而戒禁者禁于未发】听其辞讼施其赏罚诛其犯命者

【争讼者辨其曲直以安良善功过者施其赏罚使人务功违犯上命者诛戮以一众志三者皆驭众庶之灋】

【按政教戒禁数见而语稍变宫正诸子主贵胄小司徒乡大夫主民司市主商周公于四民治而教之道一而已】

凡国之大事致民大故致余子

【几经中言大事皆谓七事之大者小司徒致所应执事守备之人而用之大故皆谓冦戎余子谓羡卒也不特致民而已并致其余子部署而卒伍之使人尽为守即脩闾氏所比国粥追胥也】

乃经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都以任地事而令贡赋凡税敛之事乃分地域而辨其守施其职而平其政【此治井牧贡赋之灋自国都以达于天下者也经土地者即孟子所谓经界也井牧者春秋传云井衍沃牧隰臯地势寛平画而为井其形正方此井田之常灋也地形髙下不齐与夫地狭民稠之处田不可井则十夫共为一沟或田不足于一夫则取数块以补之或士贾官牧等家受田不及百亩则亦随分量授之此井田之活灋也九夫为井者方里而井井九百亩通公田言故称九夫犹司马灋所谓夫三为屋屋三为井也中为公田八家皆私田百亩同养公田实则八夫故孟子云八家同井然民有单丁受田二十五亩者一井实不止于八家故云十夫有沟也然此指治成极盛之时国都地辟民聚之处大约如此若以上中下三等不易一易再易之地计之一夫耕二夫之地每井实止四家四井为邑十六家论语所谓十室之邑也四邑为丘丘十六井六十四家丘之为言聚也舜所居一年成聚是也前汉志有戎马一匹牛三头毕赋之灋期于甸鲁成公作丘甲春秋所以书其重赋也四丘为甸甸六十四井二百五十六家前汉志有戎马四匹兵车一乘牛十二头甲士三人步卒七千五人干戈备具将重车者二十五人是谓乘马之灋车马兵器靡不备具可用以军旅田役故以甸名也又司马灋曰井十为通通为匹马通十为成成百井革车一乘士十人徒二十人夫革车一乘而止言徒士共三十人者盖伍皆有长徒百人则伍长二十人以其长之寓于徒内故称徒二十人而百人在其中矣百人四两两司马中士四人二两为联亦曰队二队则有队长队副四人四两为卒卒正上士一人卒副一人故称士十人是故武王革车三百两合有三万三千人不言其徒而止举其士故曰虎贲三千人也然同一兵赋也汉志则曰四丘为甸有兵车一乘司马灋则曰通十为成革车一乘甸六十四井成百井其数不同何也夫井邑丘甸者主出兵赋之灋通成终同者主治水之灋各自为经纬者也故兵赋定于一甸者以室数制之指其实数若一成百井之地除邑居沟渠道路等三分之一其实备车之家亦但如甸之一成也昔少康有田一成即周之百井有众一旅即甸之五百家其数大畧相类则知此灋自古然矣旧注不得其说以谓旁加一里治沟洫夫沟洫纵横于地方之内遂人明言百夫有洫千夫有浍万夫有川合众力而治之何以旁加为哉但此一甸夫数五百家实数二百五十六家出兵止于一卒百人而少康谓之旅则五百家内人人尽用屯难草创时与此全盛自不同也四甸为县二百五十六井出兵车四乘四县为都一千二十四井出兵车十六乘司马灋成十为终地方千井三分去一实为十甸之地出车十乘终十为同地方万井三分去一实为百甸之地出车一百乘其义亦犹甸之与成详见井田图说或疑司马灋乃穰苴所述与经文丘甸不合盖非先王之制不足为据然愚观夫井十为通正与彻法字相符及夫少康之有田一成诗之终三十里此经之同徒輂辇盖无不合且与遂人百夫之洫千夫之浍万夫之川正相表里故虽非经文而实为古灋自不可废也○经界既正则中为田赋君子之禄九式之用于是而取外为兵赋车马兵器于是乎胥任民以九职令以贡赋凡税敛之事此自民而言也分地域谓建邦国造都鄙制乡遂于是辨其要害之守施以贡赋之职均平其政使不偏此自上而言也】

井邑丘甸县都图

凡小祭祀奉牛牲羞其肆【王冕所祭】○小賔客令野修道委积【诸侯使臣也】○大军旅帅其众庶【帅之而致于大司徒】小军旅巡役治其政令【小司徒自巡治】○大丧帅邦役治其政教

【此数事皆与大司徒同职大司徒大祭祀奉牛牲羞其肆大賔客令野修道委积大军旅田役治其徒庶之政令故此小司徒掌其小者大丧大司徒治其政令但令之而已此云治其政教以送死大事凡正棺引复土小司徒亲自教之】

凡建邦国立其社稷正其畿疆之封

【大司徒立王社稷小司徒则立诸侯社稷大司马所制九畿内为国畿外九服为九畿小司徒封土以为识也】

凡民讼以地比正之【比音避】地讼以图正之

【民讼争是非正以地之比邻朝士以地传而听其辞也地讼争疆界攷其地之图形八成之听闾里以版图也二者听民间辞讼之灋】

嵗终则攷其属官之治成而诛赏令羣吏正要防而致事

【治成即宰夫所谓日成也治功必以渐而积故日所爲谓之治成本乡师所听小司徒据之以行攷课之灋月要小司徒所听复致于小宰嵗会小司徒致于大司徒大司徒复致于冢宰】

正嵗则帅其属而观教灋之象【以治象之例推之当云教象之灋】徇以木铎曰不用灋者国有常刑

【正月之吉大司徒县教象之灋于象魏故小司徒率教官之属观而徇之也】

令羣吏宪禁令脩灋纠职以待邦治【表县其各司之禁令脩其常灋毋使废坠纠其职事毋敢怠缓国家有事则应之】○及大比六乡四郊之吏平教治正政事攷夫屋及其众寡六畜兵器以待政令【此大比谓一嵗之始大核实之非三嵗大比也师曰四郊之吏吏在四郊之内主民事者平章其教治优劣论正其政事得失夫屋者九等之民有勤惰贫富五亩之宅有脩废百亩之田有荒熟也及夫户口有众寡六畜有登耗器械有备乏皆阅计爲比要国家有事则用之】

乡师之职各掌其所治乡之教【乡师司徒之攷也共四人二人共三乡之事故云各掌教即戒令纠禁也】而听其治

以国比之灋【小司徒所颁比灋】以时稽其夫家众寡辨其老幼贵贱废疾马牛之物辨其可任者与其施舍者【施当作弛可任正与弛舍异也○弛舍即贵贱老幼废疾也】掌其戒令纠禁听其狱讼【戒者先事而戒令者率作兴事纠者诘其违慢禁者禁于未发】

大役则帅民徒而至治其政令【佐大司徒也】既役则受州里之役要以攷司空之辟以逆其役事【辟音壁○按州里遣役之本数攷司空治役之章程则役事可得而钩攷矣】凡邦事令作秩叙【邦事谓凡致民之事秩者部署其位常叙者次第其功程解见宫伯及下里宰郷吏作之郷师令之也凡野民之难统甚于军者以其无秩叙耳大役而寓军灋则能驭万众如一人矣】

大祭祀羞牛牲共茅蒩【蒩音租○甸师共萧茅乡师以茅为蒩刌之长五寸用以借祭黍稷及肤】

大军旅会同正治其徒役与其輂辇戮其犯命者【輂辇音菊琏○稍人作其同徒辇辇乡师正治之輂重车驾牛者故字从共取载之多为义辇人挽行小车也故字从二夫此二车行以载任器止以爲蕃衞者司马灋辇一斧一斤一凿一梩一锄周加二版二筑】

大丧用役则帅其民而至遂治之【治谓监督其事】及葬执纛以与匠师御匶而治役【纛毒道二音匶古柩字　纛郑氏曰羽葆幢大旗也以指挥挽匶之役正其行列进退匠师事官之属主众匠杂记诸侯执綍五百人四綍皆衔枚司马执铎左八人右八人匠师执翿以御匶而治役乡师共司其事也○葆音保幢牀状二音即翿也綍绋通引棺索翿音道纛通也】及窆执斧以涖匠师【音变葬下棺也○匠师主丰碑之事郷师执斧涖之使戒其事天子六綍四碑前后两傍各一碑】凡四时之田前期出田灋于州里简其鼓铎旗物兵器脩其卒伍【四时田猎以讲武事州里虽有成灋必前期复出灋以戒令之几旗鼔兵器须阅计使完善卒伍须配合使得宜也】及期以司徒之大旗致众庶而陈之【司徒致民解见前大司徒郷师司其事陈之以就行列】以旗物辨郷邑而治其政令刑禁【州里鸟隼之旗每郷邑之民各在其旗物之下无相干则可以施其政令刑禁也】巡其前后之屯而戮其犯命者【车徒异部险野人在前易野车在前郷师总巡之】断其争禽之讼

凡四时之征令有常者以木铎徇于市朝【征令有常谓田狩及正月命脩封疆二月命雷且发声之类】

以嵗时巡国及野而赒万民之囏阨以王命施惠【囏古艰字遗人掌郷里之委积以待民之囏阨但掌其所赒之物耳于是司稼巡野观稼而赒其急而平其兴所以补助其耕敛之不足也司救嵗时有天患民病以王命施惠所以救其疾病也然二官所治者广恐徒为文具故乡师亲出而巡其所治嵗时者随事而行不拘其时囏阨者兼不足与疾病二者以王命施惠代王廵行也】

嵗终则攷六乡之治以诏废置【每嵗之终攷其六乡之治即其贤否之尤著者诏于司徒冢宰贤者置之否则废之】

正嵗稽其乡器比共吉凶二服【吉服祭服也凶服丧服也】闾共祭器【簠簋俎豆之属】族共丧器【素俎揭豆夷盘輁轴之属】党共射器【弓矢旌福中之属】州共賔器【尊俎笙瑟之属】乡共吉凶礼乐之器【乡之所治广或有境内山川等祠或冇公卿大夫之丧故几吉凶礼乐之器无不预备之】

【礼非器不行故每正嵗则稽其乡器之备乏服者人人自衣其身不可移用故每比各自备之家必有祭然器不能皆备故使一闾之内必有祭器得以移用丧器不常用族主相葬故使共丧器以相葬埋党主患难相救欲其人人闲于弓矢故使共射器嵗时演习有故则用之川长以礼会民而射于州序故州共宾器以礼賔乡之所治广且王畿首善之地礼教之所自出故几吉凶礼乐之器无不预备器备而后礼行礼行而后教成也】

若国大比则攷教察辞稽器展事以诏诛赏

【三年大比则视其所教贤能之人而知其教灋之善否教以得人为主也询之以事察其言之合治与否所谓攷言也简阅其乡器之备乏展省其政事之勤惰责以实事非可以文饰也因而赞王及冢宰善者赏之不善者治其罪】

【按嵗终废置三嵗诛赏与冢宰相成百职皆然也】

乡老二乡则公一人【王之三公下兼也一人治二乡之事】乡大夫每乡卿一人【王之六卿下兼也每人治一乡之事】州长每州中大夫一人【每乡五州六乡州长凡中大夫三十人】党正每党下大夫一人【每乡二十五党六乡党正凡下大夫一百五十人】

族师每族上士一人【每乡一百五十五族六乡族师凡上士七百五十人】闾胥每闾中士一人【每乡五百闾六乡闾胥凡中士三千人】比长五家下士一人【每乡二千五百比六乡比长凡下士一万五千人】

【乡大夫即六卿也州长而下及遂大夫等即六卿已下之贰属也周礼之灋在朝则为六官在国则兼为郷遂之官及都鄙之君故平居则六卿各教其所治民不必别立守令国有大事而致民则六卿各帅其郷遂之民而至不必别有徴召国有大故则六卿各纠其民而守不必别爲长帅其有会同师田而用众则六卿各帅其都家所统之民而往不必别为之将观夏书甘誓乃召六卿即六事之人则此灋自古已然春秋列国三卿即三军之将则此灋末世不废以此见古者公卿大夫靡不亲民岂以清高为务而重内轻外文事必知武备岂唯词翰是工而文武异揆以内则为王朝之臣治官府之事以外则为郊野之君统邦畿之政此体统合一情意流通而无后世内外隔絶上下司猜疑扞格之也其族师而下未必皆王臣不过民自推择其长因而秩之故曰使民兴贤出使长之汉赐民爵一级已上盖其遗灋也夫有爵则有禄此古今通道八则之禄位以驭其士正由于此故其人皆得以清心化理以民事为重后世民间之吏唯以催督钱粮勾摄公事是急不唯无禄以养之而凡所以聚敛于民者百责皆萃其身每强其所不能不至于逃絶不止尚望其以教化为事哉】

【世疑六乡六遂七万五千家而设万有八千九百三十九官遂亦如之民不胜扰奈何愚尝详攷周官之灋矣六乡六遂近郊逺郊四面方二百里之地为田六十四同当为一百五十万余家今观六乡六遂序官之数比邻之长共三万人所统之民止于卜五万家十倍其数者此乃简稽之灋与今之设里同盖每比合有五十家而每嵗为之长以司教化者一人当简稽之数者止于五家官有定员其民则相更代数十年而周一比长所统实五十家故官不见其多而民不知扰也苟泥于十五万家则近郊逺郊一百里之居民一何少而井邑之夫有定数又将焉往也哉】