御览经史讲义

事征伐内兴工作大府日匮乃置均输告緍钱卒至虚耗奢俭得失昭然可覩然则足民之要别无有所为治财之术也欲治财必致笼天下之利利归于上则下益竭善计者惟撙其财之所出而不悉其入则用之者无渗漏取之者无过差省约之余留为施舍财不聚于上泉府所流转相灌输民得各自为生而又简其节目去其苛禁一人躬行俭朴率先天下则而象之谁敢餍纵耳目以荡厥家闾阎之产锱积黍累日计不足嵗计有余此财以用而得生以节而能流信乎易曰节以制度不伤财不害民孟子所谓贤君必恭俭礼下取于民有制保民之长防利国之良规莫有善乎此也

周礼

以官府之六叙正羣吏一曰以叙正其位二曰以叙进其治三曰以叙作其事四曰以叙制其食五曰以叙受其防六曰以叙聴其情

编修【臣】王防汾

【臣】谨按王御宇所以措一世于雍和者必先使万事万物各得其序而朝廷为起化之原则澄叙官方尤不可以凌节杂施者也周礼小宰副冡宰以赞王治辨之以六职合之以六聨合则羣僚共为一体不至乖隔而不亲辨则诸司各守典常不至侵官而越爼法如是亦云备矣乃于职首必先正之以六叙者何也记曰百官得其序传曰众贤和于朝物必有序也而后能和此礼乐所由兴而万化所从出也天地之气运行有渐是故风雨节而寒暑时人主设官分职布教立事亦民之风雨寒暑也安可不以其序乎观小宰之六叙举凡程功赋食上计受成皆有秩然之次第而非任意以为后先此法守所以有常而民聴所以不惑也因是知古之铨衡考课一循其叙必无有逾阶躐次者矣或谓爵禄者天下之砥石人主所以厉世摩钝也循资限年岂古制耶曰非然也太宰以八柄诏王则驭富驭贵王自操之原非官司所得与其有茂材异等显绩殊勲以布衣而位三公不逾时而登保傅何不可者若材能不过中人劳绩又非显著则但以入官之久近制爵秩之崇卑斯二者固并行而不悖矣冡宰赞元经国故举其通变者以诏王小宰谨守章程故循其画一者以明制斯小大之辨也夫陈殷置辅惟贤是求鼓舞人材难拘一辙有不次之荣以达儁异有积劳而授以励中材天下异材少而中材多则圣王之驭吏也越次者少而循序者多非惟作吏治之精勤亦以杜人心之浮竞吏皆出于精勤则不至居官如邮传而职业举矣人尽消其浮竞则不以请谒玷官箴而风俗淳矣汉制郡县守相高第者擢二千石二千石治行最者入为九卿其褒迁似乎太速然汉之州部刺史犹后世节大臣则己位居常伯矣自是而九卿而副相行能虽高尚需歴试岂无能者而可侥幸于防得哉铨叙人材必稽名实茍无殊绩莫若循资故徳均以才才均以劳汉唐以来亦犹行古之道也周礼一书其中若六曹署吏九命设官三年大比之类后代皆师其意而朝廷官府之治尤礼乐教化之原其所为叙正羣吏者诚万世铨衡考课之要术欤

周礼

以听官府之六计弊羣吏之治一曰亷善二曰亷能三曰亷敬四曰亷正五曰亷灋六曰亷辨

编修【臣】储晋观

郑曰聴平治也平治官府之计有六事弊断也既断以六事又以亷为本

【臣】谨按帝王官人之道克知灼见因材器使尝慎简于登进之途敷纳明庶委任责成必综核于职业之地唐虞之九徳所以断之于其人也成周之六计所以断之于其官也夫六官之属名位之大小攸殊庶务之繁简不一其中英髦杰魁之伦积日累劳建功奏绩始着羽仪之用而终堪梁栋之任者岂伊乏人要举此六者足以该之盖善则循良有以宜民矣能则猷为有以敷政矣克敬则不懈于位矣守正则不违于道矣执法者不狥乎情矣明辨者不惑乎事矣先善于能者善自徳言之能自才言之徳为才本故善居能先也敬正主徳亦善之端法辨主才亦能之类也王安石曰亷者察也谓察于此六者则羣吏之臧否自见而六者之外不复有所为亷之名与郑説稍异管子曰亷不蔽恶则行自全夫亷虽训察亦即褆躬厉行检制精明之意而以之为臣工劝则夫内而衾影之无惭外而簠簋之必饬胥此物此志也窃以郑元之解文义较为完备且六事之必本于亷者其理亦甚切而易明矣人必志气洁清身家之营寡而后其徳昭焉操履淳白取舎之分严而后其才当焉不亷则曰善曰敬曰正者无非邀誉之术而曰能曰法曰辨者又适足为济贪之资也且亷者人臣之当固无足异而六事乃居官之绩也故徒亷而已则不足以概六事而六者之中或得其全或得其半或得其一人材之优绌不能齐也然均不可以废亷考之周官成王所以戒卿士者与此实相表里其曰阜成兆民曰功崇惟志业广惟勤曰敬尔有官曰以公灭私曰议事以制其尔典常作之师曰蓄疑败谋比皆六计所櫽括其曰恭俭惟徳无载尔伪作徳心逸日休则又以亷为本之义也自唐虞始立考绩之典周礼大宰之职以八法治官府八曰官计以弊邦治三嵗则大计羣吏之治而诛赏之然则小宰之六计其即成周考课之法欤三代而下汉法以六条察二千石郡国守相高第入为九卿唐考功法流内之官叙以四善二十七最四善一曰徳义有闻二曰清慎明着三曰公平可称四曰恪勤匪懈宋时考吏能否为三等以公勤亷干惠及民者为上大都仿成周之遗制而为一代黜陟之课者也虽然小宰所聴治者六官之属耳若六官之长则有大宰之六典在焉盖三公九卿居论道经邦之职非可以六计求之而膺高位而享厚禄则亷固宜不待于言矣记曰大臣法小臣亷此之谓也抑尝思之立朝而无忝者其素行之修也莅职而克举者其藏器之良也故断之于其官必先断之于其人大司徒乡大夫之职三年大比考其徳行道艺而兴贤者能者使民兴贤出使长之使民兴能入使治之此其法良意美与小宰之六计相为维制而有合乎唐虞九徳咸事之防者欤官人之要亦略具于是矣

周礼

以听官府之六计弊羣吏之治一曰亷善二曰亷能三曰亷敬四曰亷正五曰亷灋六曰亷辨

检讨【臣】兴泰

郑康成曰听平治也平治官府之计有六事弊断也既断以六事又以亷为本

【臣】谨按人君代天理物统莅臣工纲举目张丝聨绳贯俾得各励名节为国家効股肱耳目之用考课之法固其最要者也周礼天官以六计弊治之条掌诸小宰以平治官府之功善则悃愊无华能则因时取济敬则各居官次正则操履端方法则守典弗坠辨则临事不疑此六者吏治之所从出也而要必以亷为本何谓亷有天理而无人欲者也人性感物而动不能无利欲之私故圣人严植其防使之相束于礼教名义之中而各安其分自知砥砺亷隅制节谨度上不负国中不辱身下不病民品行从是而端气节从是而立汉世取士曰兴亷调吏曰亷察夫亦犹六计上亷之意云尔然亷未有不从节俭出者元徳秀为鲁山令嵗满笥余一缣仅驾柴车赵抃守蜀惟以琴鹤自随盖能俭以养亷故取与一无所茍后世居官者一切服餙器用馈遗徃来耗费多端俸薪不敷所用于是巧取渔利而民不胜其扰矣那移侵欺而国帑亦多致虚悬矣周公盖早鉴戒乎此故分六计而各冠以亷俾为臣者以此为标准则簠簋不饬之行自清课治者以此为劝惩则苞苴竿牍之弊不作岂非万世不易之良法欤抑【臣】闻礼记曰大臣法小臣亷是亷之一言尤大臣之所以表率百僚者也后汉祭遵屡掌兵戎家无私财光武叹为忧国奉公张奂为属国都尉羌有献金马者奂以酒酹地曰使马如羊不以入廐使金如粟不以入懐悉以还之威化大行然则属员之亷节惟在为大僚者激厉而振兴之而于考课之时务必激浊扬清精详甄别果有封鲊却金皭然不汚者显加褒擢以为亷吏倡其败检逾闲贪冐无耻者严加黜罚以警其余如此则察典不视为具文而臣品克端人心风俗亦蒸蒸丕变矣

周礼

以听官府之六计弊羣吏之治一曰亷善二曰亷能三曰亷敬四曰亷正五曰亷灋六曰亷辨

检讨【臣】徳保

【臣】谨按注疏云善善其事有辞誉也谓有善事四方令闻辞誉也能政令行也谓虽无辞誉而政令得行也敬不懈于位也谓敬其职位恪居官次也正行无倾邪也以其行正直言公正无私也法守法不失也谓依法而行无有错失也辨辨然不疑惑也谓其人辨然于事分明无有疑惑之事也亷者洁不滥浊也既断以六事又以亷为本【臣】不揣愚陋谨就六计亷为本而广其义为六箴云理烦治剧周流不滞令闻广誉声称四至内重外轻如轩如轾以亷为本明道正谊不计其功不谋其利

右亷善箴

卓哉能吏之纲之纪上令下行如臂使指暮夜懐金风頺波靡以亷为本饬其簠簋臣门如市臣心如水

右亷能箴

不懈于位以事一人佩垂佩委王之荩臣昭昭表节冥堕行以亷为本匪貎祗承夙夜惟寅直哉惟清

右亷敬箴

重规叠矩行表言坊敬内以直义外以方苞苴弗却蝇玷圭璋以亷为本无欲则刚煌煌令典浊激清

右亷正箴

森然宪章金科玉律尺寸不失修其边幅式饮贪泉或出或入以亷为本无慙衾独凛冽霜威不寒而肃

右亷灋箴

鉴兮本空衡兮本平惟虚生白惟公生明蔽交于前夺吾之精以亷为本玉壶氷晶清斯浊斯濯足濯缨

右亷辨箴

周礼

以听官府之六计弊羣吏之治一曰亷善二曰亷能三曰亷敬四曰亷正五曰亷灋六曰亷辨

监察御史【臣】胡寳瑔

注聴平治也平治官府之计有六事弊断也既断六事又以亷为本

疏皆以亷为本者此经六事皆先言亷后言善能之等故知将亷为本亷者洁不滥浊也

【臣】谨按朝廷设官分职随其才能而器使之务令各尽所长以共襄盛治然众材之毕集必考核之尤精惟衡以定品而平治官府之灋昭焉曰善曰能曰敬曰正曰灋曰辨六者不同同归于亷夫所谓亷者非矫世以鸣高饰情以干誉也古之良臣清畏人知无愧衾影本乎不敢自欺之诚以坚其夙夜匪懈之志则职任无旷而庻绩咸熈胥由此也盖独知之地不为物欲所移则介然之操自不为权利所夺有其徳而徳本于光明有其才而才亦归于中正以之服官敬其事而后其食以之治民高其行而从其教故弊吏以亷为本洪范之垂训也有猷有为必兼有守子贡为信阳宰孔子曰劝之慎之又告之曰治官莫若平临财莫若亷亷平之守不可改也观圣人之言则信乎有守为入官之要而察吏之道即莫先于此小宰之职聴之以六计欲其循良足以宜民贵乎善善必本于亷乃昭内志之精纯欲其才力足以处事贵乎能能必本于亷乃见中情之粹白敬者谓其不懈于位也惟亷而主一无适长守此严翼之心正者谓其行无倾邪也惟亷而至公无私不改其端方之素持守不阿者取其灋因亷而灋所以遵循而无失也临事不惑者取其辨由亷而辨所以昭晰而无疑也然则何一非以亷为本哉夫不贪为寳以贫而贺子文无一日之积王曽志不在温饱惟其品诣己端不为外物所染夫是以公明正直皭然不滓确乎不防有徳以用其才而才乃不入于偏私不流于巧伪所谓欲影正者端其本也厥本既端则存心砥砺如竹箭之有筠如松柏之有心宜乎清标可以风有位羔羊素丝诗人所以咏委蛇也洁行可以振頺风鳯凰瑞麦史臣所以书治行也以亷为本而律己则先洗涤其心论人则先衡量其品由是国家有得人之庆在位无逾检之臣善也能也敬也正也灋也辨也不皆各効其长以成郅隆之治哉于此知周官六计弊吏之为先得其本也

周礼

以聴官府之六计弊羣吏之治一曰亷善二曰亷能三曰亷敬四曰亷正五曰亷灋六曰亷辨

监察御史【臣】刘方蔼

郑曰聴平治也平治官府之计有六事弊断也既断以六事又以亷为本善善其事有辞誉也能政令行也敬不懈于位也正行无倾邪也灋守灋不失也辨辨然不疑惑也

【臣】谨按九徳之中一则在亷十愆之儆一则惟货是知官府之计寡亷必黜羣吏之治以亷为先盖人一不亷则自封瘠民安能善不亷则恣欲慆心安能敬不亷则赂章官邪安能正不亷则败度败官安能灋虽不亷之人多有能者辨者但干事之才为欲所诎其能不足任也见事之智为利所昏其辨不足用也一不亷而吏治遂无一可取此亷所以为官府之大本而聴官府之计之大要也但国家分职于官府与百姓重頼有羣吏者茍能洁己不剥民亷矣犹未足以既乎其职也故有六计以弊吏治一则亷善而徳惟善政二则亷能而位事惟能三则亷敬而钦乃攸司四则亷正而正色率下五则亷灋而各守尔典六则亷辨而庻明励翼必六者有一乃称循吏六计中善为本能为用善之分着为敬正能之敷施为灋辨而六者均以亷为本能亷则善敬正因以可兼惟亷则能灋辨方为可取顾官吏之亷其根本倡自朝廷周之时九赋以义取九式以节用圣主之慎乃俭徳惟懐永圗周以前皆然也帝尧富而不骄贵而不舒舜禹有天下而不与臯陶犹戒以无教逸欲有邦成汤不迩声色不殖货利盘庚不肩好货武王亷于财亷于色召公犹戒以不役耳目百度惟贞成王言恭俭惟徳无载尔伪皆以一人之清心寡欲为天下官吏倡率斯为臣者各能砥砺亷隅基徳于亷而増美焉庻可以六计弊之而成大法小亷之盛也

周礼

因此五物者民之常而施十有二教焉一曰以祀礼教敬则民不茍

编修【臣】荘存与

【臣】谨按虞书舜命契曰敬敷五教在寛司徒教典宜莫重焉乃别言十有二教何也【臣】愚以为五教者天之经地之义民之行而非空言所能喻必施此十二教而后可以敬敷之于民焉尝考先王制祀礼莫大于郊社莫隆于禘尝尊事上帝以训民事君顺事祖考以训民事亲孔子着宗祀之典于孝经我将之诗是也其诗曰仪式刑文王之典日靖四方又曰畏天之威于时保之圣人昭事之忱于是为至是以其民不赏而劝不怒而威恪防匪懈竭其忠孝以复其性以修其职而治化成焉圣人之教不肃而成者祀礼教敬之谓也

二曰以阳礼教譲则民不争

臣谨按賔射飨燕饮食之礼所以亲兄弟宗族而和朋友賔客也俗贵爵则民争于位俗贵富则民争于财俗贵徳则民争于名茍有所贵则必争争必于其同类是以失序而相诈也圣人以礼示之觞酒豆肉之间朝廷几席之位莫不导民致其尊让夫射以观徳君子不徒让也然升降进退揖逊雍容善犹不争而况财与位乎是以其君子善则称人过则称己其庻人耕者让畔行者让路礼之化也

三曰以隂礼教亲则民不怨

【臣】谨按婚姻之礼所以经夫妇之别而厚人伦之本也周之盛时文王躬上圣之徳有内助之美周公制礼咏歌其义以风化天下后妃则有关雎之徳葛覃之本卷耳之志国君夫人则有鹊巢之行采蘩之职大夫列士之妻修采苹之法度此六诗者乡饮酒之礼则歌之是以其民笃于行亷于色男女正婚姻时怨旷之感息和平之化行此教亲而民不怨之效也

四曰以礼乐教和则民不乖

【臣】谨按民有血气心知之性而七情出焉情有所向则僻僻有所甚则乖名义不及顾刑法不及畏平则悔而思思则悟而和圣人作乐以教民所以防其僻而导之平也夫雅颂之音六代之舞固足以动四气之和而着万物之理至于闾巷四野之所习又为之土鼓苇籥以吹豳诗笙磬琴瑟以合乡乐鼓舞之师以作其气采诗之官以达其志是以其民欲心平躁心释迁善逺罪日化而不自知移风易俗莫善于乐此之谓也

五曰以仪辨等则民不越

【臣】谨按公卿大夫列士庻人上下有章贵贱有等所以承王命而崇国体也圣人在上谋议及于众庶谘询不废刍荛其卑易近民如此而民服事其上莫敢逾越者贵有常尊而贱有等威也夫贵乘其势以陵于贱则法令废下慢其位以抗于上则朝廷防圣人制宫室车旗之等严服物采章之辨以九仪之命轻重布之茍无其爵虽有其财不得服其服而行其礼民知尊爵而朝廷益尊冐上无等之习所由禁也

六曰以俗教安则民不偷

【臣】谨按四方之民各有其俗狃近而忘逺舍本而趋末此俗所以日偷也为终日计者其民散为终嵗计者其民扰为终身计者其民愿为数世计者其民仁盛衰之数恒由此起圣人以本俗教民疆理有宜室庐有固衣服有恒器械有式树畜有经亲戚有谊公刘之迁豳太王之迁岐虽廹遽扰攘而纎悉具偹定数百年之经制于一日二日之间是以其民重厚而难动揺惇笃而善守业也

七曰以刑教中则民不虣

【臣】谨按民之不能无邪恶犹谷之不能无稂莠也治之则驯纵之则虣圣人不忍聴其虣于是刑以威之约其情防其欲凡勇敢强有力之人能用之于礼义不得施之于鬬辨书曰伯夷降典折民惟刑又曰士制百姓于刑之中以教只徳夫伯夷典礼臯陶作士而播刑之廸以伯夷为法者士师之用刑惟以礼为断也是以守礼者虽弱无所惧犯礼者虽强无所恃乡无暴俗国无幸民大化之隆天下无一人之狱焉所谓刑期无刑民协于中者是也

八曰以誓教恤则民不怠

【臣】谨按安乐之民难治忧患之民易化善教者在使民知恤而已盘庚之时商之臣民自以为先王之旧人席其宠禄恃其寛政傲上之令而逸豫是从玩于近娱忽其逺患故其告羣臣曰予告汝于难告庶民曰今予告汝不易言民生之不易而戒惧之不可以怠也故又申之曰无戯怠懋建大命圣人之于民未安也为之求其安既安也为之思其危若父母之训子孙寕或过虑而无有不及诰誓之言惟是为切是以其民忧深思逺长虑却顾早夜不怠以从上教书曰百姓王人罔不秉徳明恤此商之所以盛而周公之所以告召公也

九曰以度教节则民知足

【臣】谨按天地之所生筋力之所治田畴之所获山泽之所出其饶乏有大数而度量不生于其间则物力有限民欲无厌富民厚积而不知其极贫民偷取而不虞其尽此天下所以常苦不足也圣人教之以度受禄者不予民争业家不藏重器国不贵异物商贾不擅山泽之富农夫不逐什一之利鸟兽草木取之有时用之有节故无甚贫甚富之民流俗不相耀则心和平而性恬安隂阳调四时正万物盛多而可以赡民之欲民无贪心物有余利而或不知足者盖未有也

十曰以世事教能则民不失职

【臣】谨按四民之职民职之大者也迁其业则弗能为良世其教则不劳而善故士处学校农处田野商处市井工处官府父兄子弟相授受以成其业家无弃材则国无游民传之既久所谓士食旧徳之名氏农服先畴之畎亩商循族世之所鬻工用高曽之规矩艺日以精俗日以厚亲贤乐利虽百世犹不忘先王之教也

十有一曰以贤制爵则民慎徳十有二曰以庸制禄则民兴功

【臣】谨按爵禄者人君之大柄而教民之枢机也人情莫不欲富贵而恶贫贱无以制之则茍得者不知愧而徳行日废功效日隳以徳制爵以功制禄尊卑厚薄各有定分近无所滥逺无所遗是以其民之慎徳也为善于国不如为善于邑为善于邑不如为善于家其民之兴功也安居必先公而后私有事则就劳而恶逸书曰敢不敬应言劝赏不徧加乎天下而天下从焉此教之成也

周礼

周礼大司徒之职以荒政十有二聚万民一曰散利二曰薄征三曰缓刑四曰弛力五曰舎禁六曰去几七曰礼八曰杀哀九曰蕃乐十曰多昏十有一曰索神十有二曰除盗贼

侍读【臣】惠士竒

郑康成曰散利贷种食也薄征轻租税也弛力息繇役也舎禁无禁利也去防去其税也礼凶荒杀礼也杀哀省凶礼也蕃乐闭藏乐器而不作也多昏不备礼而昏娶者多也索神求废祀而修之诗所谓靡神不举也除盗贼急其刑以除之饥馑则盗贼多不可不除

贾公彦曰舍禁谓山泽所遮禁者舍去之使民得取蔬食去防者防谓呵禁也关市去税而犹几之【臣】谨按荒政十有二外考之史册又有三利有三弊三利者一曰开渠二曰运籴三曰鼓铸三弊者一曰抑价二曰贮粟三曰掘井谨一一条陈之于左

宋史汪纲知兰溪县防嵗旱躬劝富民浚筑塘堰大兴水利饿者得食其力全活甚众于是部使者列为一道荒政之冠此嵗毕开渠之法也今水利方兴似宜推行之于天下前汉召信臣为南阳太守好为民兴利务在富之乃于穰县南六十里造钳卢陂累石为堤起水门提阏凡数十处以广溉灌嵗嵗増加多至三万顷民得其利郡以殷富及后汉杜诗为太守复修其业故时歌之曰前有召父后有杜母今南阳郡属河南省魏贾逵堰汝水为新陂通运二百余里人谓之贾侯渠邓艾修淮阳百尺二渠通淮颍大治诸陂于颍之南穿渠三百余里溉田二万顷今河南郡县多古所开水田之地収获多于陆地数倍后世皆淤塞不通莫能疏濬一逢嵗旱束手无防坐以待天岂非河南水利不兴之故哉即以江东水利言之常州有望亭堰牐置于隋之至徳彻于宋之嘉祐至元祐七年复置未防又毁宋臣章冲以为説此堰牌有三则潦嵗则泄其水而无淫溢之患旱嵗则蓄其水以溉田兼运河有节启闭以时足通舟楫永免作埧车水科役百姓之烦扰故修建望亭上下二牐固防水源而三利备焉孝宗隆兴六年监进奏院李结献议谓低田恃堤为固乞于常秀蘓湖诸州水田塘浦要处乘此农隙作堰増令高濶则堤成而水不为患方此饥馑俾食其力因其所利而利之秋冬旱涸泾浜断流修筑尤为省力而户部以其议切当因晓有田之家各出钱米与租田之人更相修筑官无所费民不告劳从之由此而推之天下凡郡县有古时水道昔通今塞者长吏悉心筹画疎而通之濬而深之因修立水门堤阏固防堤防并令饥民得食其力此荒政之一大利也南宋时浙东大饥朱熹为提举奏请尽出内库之钱为收籴本又江右大饥安抚辛弃疾始至榜通衢曰闭籴者配彊籴者斩次令尽出公家官钱银器召官吏儒生商贾市民各举有干实者量借钱物不取子钱使领运籴期终月至城下发粜于是连樯而至其直自减民以不饥此运籴之法荒政之一大利也或曰官谷在仓无烦运籴不知官谷赈饥民仅及近城三十里内耳穷乡僻壤势岂能来老幼疾患之人必有馁者未若令民运籴其粟益多以民赈民必能周徧而穷民无不防其泽矣周官司市国凶荒札防则市无征而作布注云无征谓市不税金铜无凶年因物贵大铸泉以饶民然则鼓铸亦备荒之一防也去嵗江苏嵗旱歉收钱价腾贵前此每钱千值银一两二钱五六分犹不至日益増昂者頼有寳苏局开炉鼓铸搭放兵饷得以流通于民间也今开江省从前收买民间黄铜器皿尽归苏局鼓铸用讫无存因此停铸未得源源接济钱日减价日増伏思铜禁已开国无庸再行收买旧铜器皿而洋铜有余原许商舶售销粤铜开鑛亦得流通各省似应仰请

勅下江省督抚酌动帑项采买铜觔接济寳苏局鼓铸仍照近例搭放兵饷则钱益充裕市价自平矣物少则贵多则贱自然之理也嵗饥谷贵谁能抑之故抑价则民间必有强籴者由是盗贼滋丰白昼刼掠不可禁止宋时抚州大饥黄震为知州坐驿舎署文书不入州舎严禁强籴不抑米价其后米价渐省而后入州视事诚以米价不可抑而强籴之渐不可不防故浙东饥朱熹为提举始拜命即移书他郡募米商蠲其征及入境而客舟之米已辐辏则米价不抑而自省矣故曰抑价足以召乱増价足以招商然则抑价者荒政之一大弊也宋孝宗时江右大祲郡檄万安丞刘清之视旱徒歩阡陌亲与民接凡所蠲除具得其实清之曰有粟之家闭不肯粜实窥伺攘夺者众也在我有政则大家得钱细民得粟两以为便此粟在民则为法以出之规画防闲民頼以济又辛弃疾安抚江西运籴邻郡而信守谢源明乞米捄助幕属欲勿予弃疾曰均为赤子皆王民也即以米舟十之三予信此粟在官则分张以助之此疆尔界一视同仁故曰毋蕴年毋壅利谓蕴积年谷而专其利然则贮粟者荒政之一大弊也