江苏省通志稿大事志

场水灾额课，新旧折价口粮。

十一月辛卯，浚江苏盐河。辛亥，高堰决口。壬子，文孚、汪廷珍查办江南河工。严烺调江南河道总督。癸丑，魏元煜为两江总督。拨淮关存银二十万两堵筑江南河工。是月，贷江宁八旗、两江督标、协标兵丁饷银。

十二月辛酉，孙玉庭奏拨堵高堰工需银一百五十万两。截留江苏淮安府漕米一万五千石赈山阳、清河二县水灾。戊辰，颜检为漕运总督。魏元煜补两江总督。己巳，命魏元煜办三江水利应浚青浦等县支河各工，并准借动捐监封储银三十万五千两有奇。己卯，高堰漫口合龙。是月，给江苏高邮等五州县灾民并清河县难民一月口粮。

五年正月癸巳，孙玉庭留江南会办漕运事宜。甲午，文孚等奏筹办济运卫民要工，允之，并准就近动拨江苏等三藩库存银四十六万两，浒墅等关存银四十二万三千两。魏元煜等奏，确勘济运卫民各工需银三百万两。庚子，命魏元煜、严烺赶办河湖要工。辛亥，拨山东银六十一万两解江南济工需。壬子，以御史熊遇泰奏，定江海关商船出口纳税放行例。向不准出洋者，仍禁之。是月，给江苏泗州卫灾军口粮、山阳县民修屋费，给两淮中正场水灾灶户口粮，缓征江苏泰州等十州县卫被灾新旧额赋。

二月癸亥，以本年重运漕船阻碍，命魏元煜、颜检等筹议江、浙漕粮试行海运。甲子，展缓江苏吴县等四县旧欠银米。

三月辛卯，继昌为江苏布政使。戊戌，魏元煜奏：“体查淮商请捐备河费银六百万两，徒有加价之名，无济工之实。”谕：“毋庸该商捐办。清查案内一切停扣息本捐带等款，仍遵原定自甲申起分三十纲缴还。”甲辰，允陶澍奏，筹办淮工。癸丑，暂停吴淞江挑工。

四月丁卯，英和奏：“通筹漕河全局，请暂雇海船以分滞运，酌折额漕以资治河。”谕魏元煜等：“悉心计议，勿存成见。”予江苏催道光二、三、四年尾欠漕米限一年。辛未，贺长龄为江苏布政使，庆善为江苏按察使。

五月己亥，以海口停淤，命魏元煜、严烺履勘云梯关外长堤。甲辰，陶澍为江苏巡抚。乙巳，命琦善赴南河高家堰查视石工并勘河淤情形。戊申，调魏元煜为漕运总督，琦善为两江总督。以英和奏，谕江苏督抚妥速议奏雇商船海运及折漕治河各章程。

六月壬戌，拨南河大汛工需五十万两，启放王家营减坝等工银三十三万两。以御史任世绂奏，谕漕运总督及有漕省份各督抚筹议惩创粮船水手设立教名、敛钱聚众。以魏元煜奏，谕海运试办是否可行？琦善、魏元煜、陶澍、程含章悉心议奏。乙丑，加浚云梯关外引河并接筑两岸新堤。癸酉，允琦善请，定河工疏防处分。乙亥，魏元煜卒，穆彰阿为漕运总督。丙子，琦善暂兼署漕运总督。己卯，陶澍奏劝设义仓章程。甲申，琦善奏江、广未渡军船，请提用江南首进船只回空接运。允之。以琦善奏，谕江苏来年海运事宜，候藩司贺长龄赴海口筹议，该督再会该抚妥议具奏。折色既不可行，其变价，存储二议亦候该藩司酌核情形，详晰定议。

七月辛卯，添拨河工抢险银三十万两。辛亥，谕明年海运，江南整饬水师，派押运官兵。

八月己未，陈中孚为漕运总督。癸亥，琦善等请收本色，由州县变价归工。谕成格、张师诚筹办江苏漕粮仍旧征本色。丁卯，琦善奏，复勘江苏黄浦工程，查验如式。己卯，琦善奏准接滞漕挽出江境。

九月壬辰，穆彰阿、陶澍奏，苏、松、常、镇、太四府一州新漕全由海运，并议定运送兑收各章程，雇沙船一千余只，春夏两次运米一百五十万石。允之。

十月庚午，赈江苏高邮等十八州县被水灾民。

十一月戊申，那彦成奏来年苏、松、常、镇、太四府一州新旧漕米由海运至天津，预筹剥运通坝事宜。

十二月甲寅，琦善等奏，淮北阻运，请拨淮北甲申纲二十六万六千六百四十二引融入淮南，分乙酉、丙戌两纲代运。辛酉，除江苏靖江县坍田地赋。

六年正月戊子，缓江苏摊征借款兴办黄浦水利工需银两。己丑，琦善等奏，三年苏省被水，绅富捐输银钱米谷共银一百七十九万六千一百两。是月，给江苏沛县灾民口粮。

二月癸亥，陶澍奏海运现已兑有成数，陆续出口，过二月初八日风信即可放洋。又奏海运沙船加装米石，赶造另册补咨，以归简捷。甲戌，以琦善奏，允动拨黄河上下筑堤挑河等银六十六万八千四百两。

三月癸巳，张井调江南河道总督。戊戌，允陶澍奏，严惩江苏徐、邳、淮、海一带刀械匪徒。庚子，曾燠奏准引盐加价再展三年，至丁亥纲止。

四月丁巳，展缓江苏漕欠。庚申，改江苏运河营邳运汛把总为千总，萧南营萧汛千总为把总。壬戌，江苏海运漕米抵京验收。庚午，允留江苏积年灾缓带征漕米备民食。允江苏昭文县入官房屋捐设义仓。乙亥，除江苏清河县水冲，田赋。是月，给江苏沛县灾民口粮，贷江苏徐州镇三营灾区兵丁钱谷。

五月己丑，拨南河王营开坝等工程及抚恤事宜银三百二十万两，拨估办堰盱大堤银一百七十七万两。丙申，陶澍奏：日本国船因遭遇大风，迷失海道，随风漂荡至镇洋县境。照例抚恤，拨船指引出洋回国。丁酉，以漕粮盘坝完竣，用银八十万两，米多费省，予淮海道罗琦、江安粮道汤藩、江西粮道耿维祐议叙。壬寅，添设江南林家墩汛千总一，把总二。丙午，谕琦善、张井等：“开放王营减坝须加意详慎，必期去路通畅。其上游堤岸各工及一切应培应加圈堰，亟须倍加保护，慎重妥筹，毋使稍有疏虞。”

六月丁卯，海运江苏所属漕米全数抵津。

七月壬午，谕张井等：“遵照前旨办理减黄出清，俾河湖不致有意外之虞。并使本年回空全数南下，明年重运照常北来。至于改河一事，须俟三汛安澜后，再行会同详加履勘，和衷商榷，定议具奏。”壬辰，穆彰阿署漕运总督。丙午，谕：允拨开放减坝工需银三百八十万两。赈江苏高邮等六州县水灾。

八月戊午，赈江苏海州等五州县水灾。

九月辛卯，召穆彰阿来京，以杨懋恬署漕运总督。丁未，以江苏淮、扬、海三属水灾，拨米平粜并免商船米税。是月，给江苏山阳、盐城二县水灾民口粮银谷。

十月壬戊，蠲缓两淮富安等十四场水灾灶课。拨江苏藩关道库银一百四十五万两，赈上元、江宁、句容、江浦、山阳、阜宁、清河、安东、盐城、高邮、泰州、东台、江都、甘泉、兴化、宝应、海州、沭阳等十八州县并淮安二卫水灾饥民。谕琦善等：一面疏治下河、堵闭闸坝，一面将正河挑工克期完竣，即速将王营减坝堵合，黄流挽复故道，俾灾民早日复业。是月，蠲缓江苏高邮等四十七厅州县卫灾民新旧额赋。

十一月辛卯，谕琦善等：派员核实估计盐城县之新洋港、斗龙港，东台县之王家港，泰州之小洋口四处疏导工程并银两。

十二月戊申朔，琦善奏准盐斤加价输纳出售章程。癸丑，以纳尔经额为漕运总督，琦善兼署漕运总督。梁章钜为江苏布政使。陶澍奏禁江苏衿棍包漕，横索陋规。谕军机大臣等：“江苏漕务疲敝已久，在闾阎则每苦浮收，在州县则又患刁抗，复有包漕、横索陋规之生监。此后自当执法严惩，以儆贪玩。”又奏准留养灾民并酌留缓带漕米。壬戌，缓征江苏高邮等六州县歉收新旧额赋。

七年正月癸未，琦善奏：筹备灾缺兵恤等米、截留漕粮支放。截留江苏漕粮五万余石备放灾缺兵米。乙未，琦善等奏：筹垫淮南商捐银两及复议盐务事宜，复淮北疲商借给底马旧制。是月，展赈江苏高邮等二十四州县卫军民，两淮丁溪等九场灶户水灾，贷两淮富安等五场灾歉口粮、籽种、江苏川沙厅等三营银米。

二月甲寅，缓征江苏海州等十三县卫逋赋。癸亥，贷江苏狼山等三营毗连灾区兵饷。卯，拨淮南商捐银一百万两解甘肃。

三月辛巳，琦善等奏，赈高邮等县水灾需银五十六万两。己丑，赈江苏高邮等州县水灾。琦善等奏，本月初三日黄河王营减坝合龙。甲午，准淮南盐务加盐二十斤。

四月甲寅，谕琦善等：大汛以前漕船务要渡竣，全河务保安澜，回空不可迟滞。

五月癸未，以办理河工失当，睢南同知唐文睿发伊犁，淮扬道邹锡淳、淮海道罗琦议处。丙戌，蒋攸铦为两江总督。己亥，林则徐为江宁布政使。

闰五月戊申，谕张井等：“湖水日见增高，必须思患预防，俾堰工可保无虞，而下游亦不至被患，方可稍赎前愆。若使灾黎年年被淹，该河督等自问当得何咎？至堰圩土石各工，务须及早督催，工归巩固。其南北两岸临黄工程，亦应迅速勘办以资保卫。”壬戌，御史钱仪吉奏：江南办漕积弊，请饬督抚等妥议章程。谕该督抚等体察奏办。

六月丙申，允蒋攸铦奏，江苏新漕仍由海运。拨南河大汛工需银八十万两。

七月甲子，除江苏长洲、吴县义冢地赋。

八月丁丑，蒋攸铦等奏准，借动银二十万两浚吴淞江。壬辰，蒋攸铦奏新增海运章程。是月，蠲缓江苏高邮等四十七州县卫厅被水新旧额赋，给江淮等处被灾帮丁月粮。

九月丙午，蒋攸铦等奏筹备来年接运新漕，请先行借拨银两为盘坝经费。不允。乙卯，福珠隆阿以三品卿衔巡视两淮盐政。己未，衍庆为江苏按察使。

十月戊子，贺长龄为江宁布政使。是凡，免江苏高邮等二十五州县卫被水赋课并太仓等十厅州县卫节年银米。

十一月癸卯，纳尔经额奏今冬苏、松等四府一州漕粮照河运。允之。甲辰，除江苏靖江县新坍地赋。壬戌，浚江苏徒阳运河。戊辰，免江苏宿迁县被水滩租。是月，蠲缓江苏太仓等三十州县卫遍赋。

十二月壬午，缓征江苏海州等三十一州县卫水灾旧欠额赋。

八年正月丙午，命英和往江南会同蒋攸铦查勘河湖应办工程。丁未，允蒋攸铦请，新漕起运渡黄，将帮船所带货物暂行起卸。丁巳，张井奏设局清理河库积年垫款。是月，给江苏沛县贫民口粮，江苏、江宁、京口驻防修屋费。

二月甲戌，蒋攸铦等奏：南河大挑，知县补缺班次及实任佐贰委署沿河州县，酌议变通。下吏部议。丁亥，修宿迁、桃源以下堰工，拨银七十五万两。

三月庚子朔，拨修高堰洪湖大堤银三百零八万余两。庚戌，张井、潘锡恩奏：“河工汛员经管堤坝工程，应分段改隶，以重修防。”下部议。庚申，蒋攸铦奏挑浚吴淞江竣工，谕准将原借平粜缓漕米价银二十六万五千七百三十二两作为挑浚经费。

四月癸巳，陶澍奏：“苏州省城银价昂贵，暂借铜铅工本银两，发换制钱，以平市价。”谕：“准于司库现存钱价银内借拨二十万两，发换制钱，以平市价。”缓征江苏海州等四州县灾歉额赋。戊戌，以江苏兴武卫千总崔廷兰引见开弓箭落地，谕兵部认真堂考。

五月乙巳，以淮盐滞销，申谕江苏等各督抚饬属缉私。

六月癸巳，除丹徒县坍荒田赋。

七月丙午，陶澍奏：“连年添派布匹，逾于旧额过多，商力疲乏，难以克期领办，请酌减数目，明定限制。”

八月，陶澍奏：“三次请查案内提补银两，江宁藩司所属每年应提羡余银二万三千三百两，苏州藩司所属每年应提羡余银六万两。适当连年积歉之后，元气未复，拖欠尚多，蠲缓岁所常有，与其克期提补，徒滋弊端，莫若减数缓提，较有实际。”谕：“准自道光八年为始，按原数酌提三分之一，如遇极歉之年，仍照奏定章程，准其展缓提解。”丁酉，陶澍奏：“确查沙洲，一律入官充公，以杜争竞。”是月，蠲缓江苏海州三十六州厅县被水、旱灾新旧额赋。

九月庚戌，赈两淮中正等三场灶户水灾。

十月乙酉，赈江苏海州等三十二厅州县水灾，给江苏高邮等九州县水、旱灾民一月口粮。

十一月己未，催两淮应交参斤、东珠变价各款银共六十万五千余两。得旨：两淮应交广储司各款，皆系预备内廷专用，候两淮解到时即行归款。

十二月庚午，谕张井等：“务将湖河全局熟计妥筹，设法办理，以期收启坝制黄之益，断不可再事因循，致失机宜。”甲戌，江苏丹徒县开垦山田、芦地升科。是月，展缓两淮丁溪等场逋课，缓征江苏泰州等二十八州县卫水灾逋赋。

是年，南河请拨修堤建坝等项工需一百二十九万两，前此高堰石工及黄河挑工费一千余万两。

九年正月壬寅，命江苏等各督抚严饬缉捕洋面盗匪，酌筹经费。甲辰，修江苏宿迁县境内各河堤岸。是月，给江苏海州等十五州县卫灾民口粮，展赈两淮板浦等三场被灾灶

二月乙丑朔，以江南等各织造拨解新疆俸缎，赏赐外夷，不堪服用，申谕加意经理。壬申，拨江苏藩司、粮道库银三十三万两，展赈海州等州县加赏口粮。

三月戊午，朱桂桢为漕运总督。

四月己巳，蒋攸铦、陶澍奏，酌议水陆游击、都守互换裁改。辛卯，缓征江苏阜宁等五县卫水灾额赋。

六月辛未，展缓两淮板浦等三场积欠逋课。辛巳，允陶澍奏，以捐监银两归补江宁藩库封储银两。五万两为一次，两次解部后，再续收五万两，即归补封储。动缺银四十五万七千四十—两零，相间轮转，候足额即解京。

七月癸巳朔，命张井等筹办南河萧南厅等工，并改建运河滚水坝。

八月丁丑，工部奏：“查明张井奏，道光七年另案工程银数比较单内共用银二百九十七万三千二百二十九两，内称专案办理各工用银六十五万二千三百四十五两零，均非常年所有之工，不入比较。”谕该河督：毋得另立专案办理名目，以杜虚浮而昭核实。辛巳，陶澍奏沿江、沿海新涨沙洲召佃收租、拨充公用章程。

十月壬戌朔，谕两淮盐政福森整理弊端，力挽积习。丁卯，梁章钜护江苏巡抚。癸未，浚江苏徐州府属龙山等河。戊子，缓征江苏高邮等三十三州县淮安等四卫被灾额赋。

十一月庚申，梁章钜奏：量免句容、高邮、桃源、安东、宿、砀、睢、沛八州县捐款养廉，仍令坐支。

十二月甲子，缓征两淮丁溪等六场旱灾新旧赋课。戊辰，以高堰堤工告竣免两淮盐斤加价。丁丑，命查禁江南州县钱粮浮收。

十年正月甲午，赈江苏沛县卫水灾。己亥，陶澍回江苏巡抚。己酉，浚江苏浏、白茆、孟渎三河。庚戌，申谕淮盐口岸严缉私枭。

二月丁卯，以河南陈州、归德例食芦盐地方与汝宁、光州例食两淮引盐各属壤地相接，盐价多寡悬殊，数日往还即获倍利，谕蒋攸铦等妥议。增定漕运水手章程。

闰四月戊子朔，谕蒋攸铦饬拿两淮巨枭黄玉林。乙卯，催两淮解察哈尔牧群息银。

五月壬申，命江苏川沙等营赶修额设战船，并禁雇用民船。丁丑，蒋攸铦等奏，巨枭黄玉林投首。戊寅，缓征江苏海州、沭阳二州县水灾上忙钱粮及节年漕价银。

六月辛卯，禁回空漕船挟带私盐。陶澍署两江总督。卢坤为江苏巡抚。

七月己末，移江苏扬州营守备驻高邮，改原设千总为城守千总。甲子，浚江苏太湖厅雕鹗河土竣。甲戌，催两淮欠交内务府正项及各项利银一百九十二万余两。丙子，免江苏海州四州县旧欠赋额。

八月戊子，浚南河扬厅属归江河道。癸巳，陶澍奏两淮盐务投首各犯现在情形，申诫陶澍勿招致盐枭。壬子，卢坤为江苏巡抚，梁章钜暂护。吴邦庆署漕运总督。癸丑，福森奏：引盐加斤限满，请展缓三年以培商力。

九月癸酉，蒋攸铦以密请绞决黄玉林，严议。以黄玉林复图贩私，诛之。戊寅，梁章钜奏：审明定拟兴化县民张松年，以县书张文礼勒折漕粮、加增水脚、并丁役舞弊索诈下邢部议。

十月乙酉朔，以江苏嘉定、昆山绅士捐建震川书院予奖。戊子，命王鼎等往江南，会同陶澍查办事件。丁未，赈江苏上元等四十三州厅县卫水、旱、雹灾新旧额赋。甲寅，陶澍奏淮盐疲坏已极，缕陈积弊。

十一月丁巳，赈江苏青村、袁浦二场水灾。丁卯，陆言为江宁布政使。壬午，程祖洛代江苏巡抚。

十二月甲辰，军机大臣等奏：“仪征绅士公信称，向来淮南纲食引盐俱归仪征掣捆，数万夫役得受佣资，以敷口食。因闻盐课改归场灶之议，夫役人等恐失生计，约会千数百人赴县奔诉。”谕王鼎等：“此事关系两淮大局，务细心筹议，不可因该夫役等口食无资，遂存畏难苟安之见。但事属改辙更张，必期经久可行、毫无格碍，断不可稍滋流弊，以致激成事端。”乙巳，裁两淮盐政，以盐务改归总督管理。王鼎等奏准酌定两淮章程十五条。甲寅，梁章钜接护江苏巡抚。是月，贷江苏苏州等四府州属驻近灾区兵丁银米。缓征江苏上元等三十一州县卫额赋。

十一年正月戊午，给江苏沛县被灾口粮。辛巳，陶澍奏筹议加斤减价，兼疏积引。硃批：户部复议具奏。寻议复，略曰：“淮盐自乾隆年间，两次每引加盐二十斤，已在原额三百四十斤之外。此次又请将从前暂加之二十斤永远赏给，并将署耗核入常年额引数内，每引共加至三十六斤，俱系无课之盐，不入成本计算。此外所加一百斤，核所完之数，每引亦仅三钱有零，较新定科则不过四分之一。当严饬商人赶运赶销，勿使有丝毫影射弊混。”奉旨：依议。陶澍奏两淮盐政，曰：“两淮盐务，二十年前逐渐就颓，上年扫地罄尽。四千余万之旧欠无从归完，一千余万之借本悉化乌有。”又奏：“扬州盐政旧署为行辕，酌留书吏承差数目，随署办事，巡捕官等及杂项人役全行裁撤。现任官员或无可调换，请于地方官内酌量调署，俾资振作。”允之。癸未，治江苏新阳县社户吴槎等抗粮哄署罪。

二月甲午，陶澍奏：缴盐政养廉裁浮费十六万两。

三月庚申，陶澍奏：复查道库垫占银款相符，仍应暂缓带征。下户部议。己巳，杨国桢奏行销淮盐引地筹议章程。

四月庚寅，陶澍等奏盐员改补调署章程。交部议。乙巳，陶澍等奏：清水敌黄，重运漕船行走顺利，洪泽湖水暂消复涨，下游启坝泄水。庚寅，户部议复陶澍奏酌拟盐务人员改调署章程，略曰：“查两淮试用经历、盐大使人数众多，易滋壅滞，应以布政司库大使、府经历县丞三项内指明一项改补，无须再加年限。各场所大使，如果人地未宜，令该督先尽各场内拣选对调，如不得人，或即撤回，以候补场员请补。”以陶澍等奏缓孟渎等河至本年秋旨接续挑办。

五月己未，陶澍奏：筹议粮船夹带私盐，请扼要稽查。又奏：勘明场灶被淹，请递缓富安等十一场积欠钱粮。允之。准淮北盐官督商运。癸酉，展缓海州、沭阳麦收歉薄地方额赋。

六月乙酉，允两淮缓占碍各款带征。戊戌，陶澍等奏沿河各属被水，恳请抚恤。丙午，以江苏水灾，准买运奉天、河南、川、广米麦，免各关税。是月，给江苏上元等八县卫水灾口粮，贷江苏淮安卫灾屯籽种。

七月壬子，谕陶澍、程祖洛：查娄县、青浦境内泖湖涨出田亩，设立义冢。癸丑，陶澍奏高邮湖河溢。又奏江南贡院积水，请展文闱乡试至九月举行，武闱乡试至来年三月举行。扬河厅禀：马棚湾、十四堡等处已漫溢掣塌。林则徐为江宁布政使。戊午，谕军机大臣等：“陶澍等奏，上元、江宁、句容、高淳、江浦、六合、江都、仪征等县沿江被水各处一片汪洋，仅存屋脊。镇江府属之丹徒、丹阳两县滨江田庐被淹亦多。淮安府属之桃源县、扬州府属之高邮州、甘泉县、宝应县情形尤为着紧。并下游之兴化、盐城等县，因高邮之马棚湾、十四堡等处东堤漫溢掣塌，水溜奔腾下注，庐舍田亩定皆淹浸。因水势阻隔，文报有稽，尚须确探。各处灾民迁依埝阜，四面水围，栖身全无，凄惨景况不堪设想。现经该督等赶紧设法拯济，据称已饬藩司动项委员，分头驰往抚恤。此时百姓仓猝转徒，无从挨查户口，惟有将银赶紧易换钱米，随查随给，以资济急。所办甚是。即着陶澍会同程祖洛筹备江苏灾赈并偕张井勘办漫口堤工。”己巳，谕白镕查勘江苏灾赈。陶澍等奏：“洪湖水势递消，堰堤保护平稳，黄水接涨，现在加慎巡防。马棚湾、十四堡两处漫口，应俟水消赶堵，现已预为筹备，将来兴工正杂料物及一切费用约需银百万两内外。”谕陶澍等悉心筹酌，妥速办理灾赈事宜。庚午，陶澍等奏：“筹备赈需，请留藩道关库银两。”八月初十奉到硃批：户部速议具奏。寻议复：“该督请苏藩库秋拨封贮等款，应酌留银四十万两备用。查有正项银七十二万两，又未经起解银、捐监银十万两，漕价银五万余两全数扣留。又江粮道库银十四万余两，苏粮道库银二万余两，一并暂留备用。系为筹备抚恤灾需，自应如所请，准将苏省各藩库银两暂行扣留，以备赈济。”奉旨：依议。