江苏省通志稿大事志

升苏州卫总旗沈能为试百户，赏如例。

六月甲子，修徐州仓。命平江伯陈瑄以附近军民及运粮军士协力成之。丙寅，巡按浙江监察御史吴讷言：“比年浙江及直隶松江等处逃军、逃吏、逃囚与顽民之避役者，肆无畏惮，骋凶恣暴，凌虐乡里，挟制官府。事觉被获，辄造诬词，令家人妄诉，有词连千人或三五百人者。及逮对，事多虚妄，上妨公务，下害良善。乞敕法司揭榜禁约，今后凡逃军囚吏，除本身及其家被人杀害侵夺者，方许指实陈诉，余皆不许，诸司亦不得擅与受理。若果有冤抑，须自下而上陈诉。有越次者，准洪武中例，发回应理衙门间断。有告百人之上者，料事轻重具奏，差官同巡按御史、都司、布政司、按察司究察惩治。若词连公差京官及方面正佐、各府正官，则先逮事内人鞫讯，果有干涉，方行逮问，庶几奸谋少沮，词讼渐息。”上命法司从其言。癸酉，修南京清凉门城垣。

七月戊戌，升行在刑科左给事中李敏为南京都察院右佥都御史。命会简南京国子监生年老、残疾、貌陋者，罢为民。丙午，定南京犯罪纳米赎罪例。壬子，行在户部奏：“直隶苏州府昆山县今年夏久雨，淹没官民田稼一千八百六十三顷有奇。镇江府金坛县雨，淹没官民麦田一千一百二十顷有奇。”上命遣人验实，蠲其税粮。

八月辛酉，行在都察院左都御史刘观等奏：“常州宜兴无赖民刘贵同其二子，诬平民为强盗，悉夺其产业，杀其家五人。又文致其罪解县，死于狱者八人。事发，贵已死，二子依谋杀人从而加功律绞。畏死诉冤，有旨令臣等辩明。臣等究情论法，宜坐绞罪。”上曰：“人情孰不畏死，其杀人多矣，此若幸免，平民何辜，处决如律。”甲子，直隶徐州奏：“七月积雨连旬，河水泛溢，冲决堤岸，淹没禾稼。”上命行在户部遣官验视，蠲其租税。癸酉，行在户部尚书夏原吉奏：“南京户部公宇栋梁禳桷多朽腐，恐颓坏，请预修理。”从之。乙亥，行在户部奏：“两淮、两浙煎办盐课，每岁给工本，今应如例遣监生运新钞给之，就令盘验去年所办之数。”上曰：“国家不欲损民，故盐课给工本。但近闻差去监生，皆有需求，卿等宜戒饬之。”癸未，起复南京工部尚书甄庸。乙酉，赐平江伯陈瑄所统运粮官军钞，指挥八锭，千户、卫镇抚六锭，百户、所镇抚五锭，旗军四锭，俱于淮安、扬州官库支给。

九月壬子，徐州丰、沛、萧三县各奏七月内连雨，谷豆皆伤。上命行在户部遣人复视，蠲其租税。

十月乙亥，淮安府安东、清河二县奏，今年自春历秋不雨，田谷槁死。令行在户部下有司宽恤。

十一月丙申，两淮都转运盐使司判官杨陵奏：“本司所属富安等二十九场盐课司，岁办小引盐七十万五千一百八十引。灶户每丁岁纳盐二十引，引重二百斤，每岁煎办。春、夏、秋三时，遇天开霁，晒灰取卤，趁时烧熬，冬寒则采薪草以备来岁之用。灶丁老幼，岁无宁时。洪武间，例免灶户杂役。永乐初，又申明旧章，优免如例。比来，有司概令养马、当差，不获安业，以致盐课日亏，累及官民。乞申饬所司遵洪武、永乐旧例，优免庶民，无重役，盐课可足。”从之。庚子，命南京法司不得理外诉讼，惟京城军民词讼，许其鞫问。

十二月癸酉，直隶淮安府淮阴驿及淮安递运所奏：“旧设衙门，皆在淮安新城东门外，今开清江闸河，使客经过相隔十余里，应接不便，请移置于旧城西门外。”从之。

三年正月辛丑，直隶苏州府奏，知府、同知、通判俱缺。上谕行在吏部臣曰：“苏州大郡，公务繁剧，急选廉公有才干者任之，贪暴厉民者不可用。”行在工部奏：淮安修改漕运船，所费不少。上谕之曰：“漕运，国家大事，修船岂可惜费。昔刘晏于江淮造船，皆丰其资，船成，经久不坏。其后有司悭吝，减损大半，船遂脆薄，漕运竟废，此事足为鉴戒。”辛亥，直隶苏州府吴县巡检谭复奏举宋范文正公十二世孙范希正，端敏诚笃，才堪抚民。上命行在吏部召用之，因谓侍臣曰：“范仲淹尝言士当先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，士君子皆当以此存心。”

二月甲寅，行在都察院各道及六科具所举清理军伍监察御史、给事中姓名以闻。于是命御史李立、给事中孙确往镇江、常州、苏州、松江；御史刘信、给事中武达往应天等府州；御史陈贞豫、给事中杨中往扬州、淮安、徐州等府州。丁丑，调白琛为两淮都转运盐使。壬午，降福建按察使朱应祖为常州府江阴县知县。

三月甲辰，行在兵部尚书张本言：“应天等府，宣德元年孳牧马驹及所陪偿一万四千五百六十一匹，宜与直隶淮安等府、州、县新编人丁并未领马市民及已死种马之家孳牧，余有牡驹，则与在京各卫所官军骑操，病马悉与各卫余丁牧养。”从之。甲申，令工部修葺南京国子监斋舍厨库。

四月甲寅，罢南京诸司修造夫匠。先是，襄城伯李隆言：“内府库及光禄寺，常起人夫修理，近又增工匠数千人，俱是江宁、上元县坊、厢用钱雇募，不免艰难。”上曰：“南京有何修造，而劳民如此。”遣监察御史陈搏往察之。至是，搏奏其弊，遂悉罢之。谕饬南京国子监师生，毋得怠弛废学。丙子，直隶清河县知县李信圭奏：“本县地广人稀，路当要冲。南北二京，直隶、浙江等十布政司及诸番国运送官物，俱经本县。发民挽舟，初无定数，部运之官，挟势多索，逼迫无厌，壮丁尽行，役及老幼，妨废生理，不得休息。宣德元年，兵部尝移文有司，司事急者，海船与民夫五人，缓者不与。二年以来，官船往来愈多，民夫不限名数，管运官旗军校，任意需索，一船或二十五人，或三十人，甚至四五十人，凶威所加，莫敢谁何。本船军士，日给行粮，坐卧自得，或遇顺风，民夫步追不及，则尽取所赍衣粮，俾受寒饿。且本县南至山阳县，北至桃源县，皆六十里，总百二十里。视前途桃源县至宿迁县，宿迁县至邳州，俱百二十里，其道里适均，乞以清河、安东、沭阳三县民更番附桃源县助役为便。仍乞申明元年定例，量事缓急，定与人数，庶得少宽民力。”上命行在兵部如例处置。

闰四月癸卯，修南京聚宝门城垣。

五月癸亥，置泰州金家灶港西烟墩。初以瞭望海寇，置墩于海滨四灶港口，至是为潮水决决，移置之。丁卯，南京留守左卫百户郭玘等，上朝阳门外所植漆、桐、棕树之数二百万有奇。上谕之曰：“祖宗以此资国用，省民力，今繁盛如此，其谨培护。”辛未，直隶扬州府通、泰、高邮等州奏人民缺食，已借官仓米赈济，俟秋成还官。悉以其数上。

六月丁酉，南京大报恩寺成。命应天府常以民夫五十人及留工匠五十人备洒扫修理。庚戌，敕南京守备、襄城伯李隆及户部，今朝廷所出钞，每致民间阻滞，新钞可暂停造。

八月壬寅，巡按直隶监察御史林文秩言：“苏州府吴江、常熟等县，松江府华亭县久雨，山水冲决圩岸，淹没田苗。”命行在户部验数蠲租。

九月乙亥，直隶金坛县奏：“今年五月、六月，积雨不止，河水涨溢，淹没低田禾稼。”命行在户部复实，蠲其租税。

十月乙未，巡抚苏松等处大理寺卿胡概奏：“各部累差郎中、主事等官，催督苏、松诸郡造纸、买铜铁等物。今年苏松等府，水涝民饥，乞停买诸物，所差官员，悉取回京。”上命六部：除军需所用外，余悉停止，所差官各令还京。

十一月辛亥，中书舍人陆伯纶言：“苏州府常熟县七浦塘，与杨城湖连接，东西相距百里，灌溉常熟、昆山二县田，计纳税粮二十余万石。七浦塘因潮往来，河港淤塞，水不通流，致连年禾稼枯瘁无收，乞令受利人户，出力开浚。”从之。

十二月丙申，修南京各卫仓。命襄城伯李隆以各卫军及余丁、应天等府以丁多人匠为之。丁酉，敕行在锦衣卫指挥任启、参政叶春、监察御史赖瑛同太监刘宁往镇江、常州，及苏、松、嘉、湖等府，巡视军民利病，殄除凶恶，以安良善。凡军卫、有司、官吏、旗军、里老并土豪大户、积年逃军、逃囚、逃吏及在官久役吏卒，倚恃豪强，挟制官府，侵欺钱粮，包揽官物，剥削小民，或藏匿逃亡，杀伤人命，或强占田产人口；或污辱人妻妾子女；或起灭词讼，诬陷善良；或纠集亡赖，在乡劫夺，为军民之害者，尔等即同大理寺卿胡概体审的实，应合擒拿者，不问军民官吏，即擒捕，连家属，拨官军防护解京。有不服者，就本都司及所在卫所，量遣官军捕之，仍具奏闻。尔等尤宜公勤廉慎，夙夜尽心，以副委任，毋徇情枉法，纵释有罪，滥及无辜。并遣敕谕概。

宣德四年正月乙丑，增南京应天府并直隶苏州等府州、县、镇市诸色店肆门摊课钞。时行在户部，以钞法不通，皆由客商积货不税，与市肆鬻卖者阻挠所致。奏请以洪武中增税事例，凡应天、苏、松、镇江、淮安，常州、扬州、仪真等府州县商贾所集之处，市镇店肆、门摊税课增旧十倍。上以太重，令增五倍，俟钞法通，悉复旧。

三月辛亥，右都御史顾佐奏：“苏州卫千户朱毓，妄陈获强盗，求升赏，今勘核明白，请抬其罪。”上谕行在兵部臣曰：“赏功，朕未尝吝，但施不当，则人怀侥幸，奸弊日滋矣，毓不可恕。”癸丑，敕南京守备、襄城伯李隆等，督军夫工匠修孝陵墙垣。甲寅，南京守备、襄城伯李隆奏：“聚宝门城台开裂渗漏，恐致倾圮，请以军夫协力修治。”从之。

四月丙戌，命襄城伯李隆以军匠修南京社稷坛四门。

庚子，行在工部奏：“南京修理海船，请于湖广、江西二都司及直隶镇江诸卫取军二万四千人供役，如例给粮，事毕放遣。”从之。

五月辛亥，诛常州豪民王昶等。昶，先以杀人系行在都察院狱，用重赂得免。既归不悛，与同郡豪民储用敏等，皆以杀人等罪，为大理寺卿胡概执送京师。上览概所奏昶等罪恶为甚，命行在都察院复审，引伏，遂斩于市。壬子，改创两浙都转运盐使司所属横浦场盐课司并盐仓于金山卫城西门外。初，本司公廨盐仓在城内，至是言不便煎办，故改创焉。癸酉，擢彭远为淮安府知府。

六月庚子，行在户部掌部事、太子太师郭资等奏所议漕运便宜事。先是，敕工部尚书黄福同平江伯陈瑄议催运粮储。瑄等言：江南民粮，昔于淮安、徐州、临清置仓收贮，令军转运赴京。后因官军多有调遣，江南之粮，令民自运北京，路远违期，有误供给。今淮、徐、临清仓廒犹存，宜令江西、湖广、浙江之民运粮一百五十万石贮淮安仓；苏、松、宁国、池，庐、安庆、广德民运粮二百五十万石贮徐州仓；应天、镇江、常州、太平、淮安、扬州、凤阳及滁、和、徐三州民运粮一百五十万石贮临清仓；山东、河南、北直隶府、州、县粮俱令运赴北京仓为便。又言运粮官军，多调发营造并下西洋等项，各卫拨补，皆老弱余丁，及有畏难而逃者。又运粮至京，因缺仓廒，及少斗斛，收受迟误。又连年催运，军船虽遣人采木修理，然损坏者多。民粮既就近上仓，减省其力，请以明年为始，量地远近与粮多寡，如淮安上粮民船十抽其一；徐州十三抽一；临清十五抽一，给与官军，兼旧船运载。若河道淤浅，闸坝损坏，即时用工修浚。然后移咨工部，庶不稽误。上命行在户部同尚书蹇义、夏原吉、杨士奇、杨荣、及六部、都察院堂上官、六科给事中议可否。至是，义等议：“除淮安仓贮及河南、山东、北京郡县粮如瑄所言外，会计徐州仓，可增粮二十四万石，临清仓可增七十余万石。其官军差遣者，令各卫拨补，并预定空闲仓廒，增置斗斛。江南民船，量地远近抽摘及浚河修闸，俱请依瑄所奏。”从之。

七月壬申，以任满考最，升江西布政司左参政史怡为应天府尹。

八月丙子，命行在工部右侍郎罗汝敬、都察院左佥都御史李濬，大理寺右少卿傅启让、鸿胪寺右丞焦循、郎中赵新、胡添祺、员外郎张鉴、吴杰往苏、松、浙江、江西等处督运粮赋。甲午，监察御史陈祚奏：“扬州府邵伯闸坝，旧设官二员，民夫二百三十人，置盘车，挽过舟船。今高邮湖堤及仪真、瓜州坝岸高固，河水积满，舟经邵伯，皆是平流，闸坝官夫尽为虚设。而白塔河上通邵伯，下注大江，凡直隶苏、松、常州、及浙江诸郡公私舟楫，以孟渎河至瓜州，江涛险恶，多从白塔河往来。然河既浅狭，且有不平之处，若遇少水，未免艰阻。如以邵伯闸坝官及民夫移于白塔河，稍加疏浚，又置闸积水，以通浙江、苏、松之舟，实为利便。”上命行在工部勘实，果利便则从之。

九月壬子，大理寺卿胡概奏：“应天、苏、松等府，永乐二十年至洪熙元年，税粮马草民有负欠者，皆因贫困，乞折收丝绵等物。”上命行在户部，如概言，斟酌折收，不可损民。于是户部议奏：“绢一匹准粮一石二斗；绵布一匹准一石；苧布一匹准七斗；丝一斤准一石；钞五十贯准一石；绵花绒一斤准二斗；钞五贯准草一束。”从之。丙辰，巡抚苏、常等府大理寺卿胡概械送土豪至京。皆以奸盗杀人，夺人妻女田宅，侵盗官粮等罪应死。上谓三法司官曰：“国家孜孜安民，而豪猾害民如此，非治以法，良民何由得安。然卿等更须详审处置，使之心服。”戊辰，大理寺卿胡概奏：“臣奉命巡抚苏、松诸郡，访知苏州府有范仲淹祠、魏了翁书院，今皆颓毁，欲从宜修整，未敢专擅。”上渝行在工部尚书吴中曰：“崇祀先贤，盖以表励后进，如不劳民，宜从所请。”

十月甲戌，敕襄城伯李隆及南京工部修理孝陵具服殿。丁丑，敕南京六部、都察院曰：“南京诸司所繁甚重，其六部等衙门属官，比年以来，贪污淫秽不才者多，欺公虐人，其弊非一。尔副都御史邵玘，即与六部堂上官公同遴选，其中果公廉勤谨者存之，贪污奸懒及不谙文理者，即行黜退。具名来闻，别选贤能任之。尔等必公必明，毋枉毋纵，若或徇私蒙蔽，悉论以法。”庚寅，改行在礼部尚书兼华盖殿大学士张瑛为南京礼部尚书，兼职如故。

十一月己酉，复陈贞扬州府知府。丙辰，平江伯陈瑄奏：“自徐州至济宁，河水多浅，转运甚难，乞加修浚。”从之。己巳。两浙都转运盐使司判官黄惠言：“西路等场盐课司灶丁，俱嘉兴、海盐、华亭等县之人，有尽室死亡及事故去者，令所司捕之，移文各邑，经二三年不补。本司相距各邑甚迩，乞免达布政司，止于各邑催拨，庶灶丁不缺，盐货无亏。”命行在户部、礼部议行。

十二月乙酉，南京大理寺少卿吕升言：“江南之民运粮至北京者，不谙河道险易，稍与官军漕舟相遇，势不能敌，被其欺凌。至吕梁则负米登岸，俟船上洪，又负入舟，迟留不下半月。宜于洪之西岸置仓收贮，如平江伯所行事例，令军船运载。”又言：“江南粮长之设，专督粮赋。近时永充，粮长恃其豪富，肆为亡赖，交结有司，承揽军需买办，往往移已收粮米别用，辄假风涛漂流为词，重复追征，深为民患。请令郡县各增置官一员，专率粮长催征，使不得干预诸事。”上谕行在户部臣曰：“吕梁洪贮粮，宜令平江伯陈瑄、尚书黄福计议可否。粮长害民事，令郡县官督察究治之。”辛卯，设白塔河巡检司。时两淮运使何士英等言：“军旦职卖私盐，自通、泰、高邮从瓜州等港出江，皆经江都白塔河，其地宜设巡检司，庶革其弊。”故有是命。

五年正月丙寅，南京户部左侍郎郝鹏言：“今钞法阻滞，乞令应天府人民，凡鬻卖及织造币帛并停塌物货之家，每月纳门摊钞五百贯，庶钞得流通。”从之。

二月乙酉，行在工部尚书吴中言：“淮安至济宁河水浅涩，所运材木，淹滞难行，请以扬州、风阳、淮安等府在京缮工民夫一万八千人往助。”上从其言，命毕日遣归。

三月甲寅，南京宝钞提举司奏请浚故洗桑穰河道，及修工作房舍。上以农务方兴，不可役民，不听。

四月戊寅，命南京署刑部侍郎成均往苏、松等处专理农务。庚辰，南京国子监司业陈敬宗奏：“先圣庙及两庑、田、库，太学六堂，及诸生斋舍，皆年深损坏，失今不修，恐工费愈大。”上谕行在工部尚书吴中等曰：“庙学以尊礼先师，教育贤才，非细务，其行南京工部即与修茸。”

五月癸卯，总兵官、平江伯陈瑄言：“淮安西湖河岸。乃牵挽舟船往来通路。比因风浪冲激，岸多崩塌，桩木不存。淮安府满浦五坝，闲废已久，其官吏坝夫，俱无差役，乞令守视西湖堤岸，遇有损坏，就令修治。”从之。癸亥，擢礼部郎中况钟知苏州；兵部郎中赵豫知松江；工部郎中莫愚知常州。

七月己酉，行在都察院右都御史顾佐奏：“户部言仪真、瓜州、淮安、吕梁、徐州、济宁、临清，公私舟船，往来交错，阻塞河道，漕运不便，奏请遣御史等官巡视禁约。今仪真等处俱有御史监收课钞，就令通行巡视。瓜洲、淮安、吕梁三处，请令刑部各遣官一员，遇有犯者，同御史依律鞫治。”从之。壬戌，命行在户部侍郎王佐同内官李德巡视淮安、徐州等处仓粮，遇有奸弊，据实奏闻。丙寅，行在都察院奏：“镇江府安港口巡检刘异巡江，遇苏州府常熟县富民过达舟泊沙岸，舟重载，而操舟止两人，诬为强盗。反接之，悉掠所载物。又殴死操舟者一人，其一人不死，异畏事觉，即以强盗送刑部。又使同谋者以所掠财赂刑部司狱杨庆等，使缢杀之以灭口。员外郎沈翚等亦不详致死之由，辄听出尸。皆应问罪。”上谕行在都察院臣曰：“巡检为劫盗，诬平人，刑部不能明白枉直，又听狱吏交通，枉杀人，此岂复有法度。”令亟治之，不可纵恶。

八月丁亥，南京刑部右侍郎成均奏：“苏州旧积粮少，今苏州卫等衙门官并下西洋旗军，缺粮支给。宜从刑部奏准例，以苏、松、常、镇四府问过囚人赎罪米，暂于本处官仓收贮，以备支给。”从之。戊于，南京江西道监察御史张楷劾奏刑部尚书赵羾、侍郎俞仕吉旷职瘝官：“本部所系强盗贝福全者，复奏待决，乃诈病死，相验瘗之，其后复出强劫。又有苏州富民过达者，安港巡检司图其财，诬作强盗，械送刑部，而私赂狱官、狱卒，缢死于狱，皆由羾等怠纵所致。今该司官吏皆已逮问，羾等亦当罪之。”上览奏怒曰：“纵有罪，杀无罪，岂可恕也。”既又曰：“羾等历事先朝，今皆老矣，其召之来。令都御史熊概兼理刑部。”辛卯，行在吏部奏：“苏州知府况钟言本府民蕃事冗，税粮浩大，乞再增府、县佐各二员。缘前巡抚苏、松大理寺卿熊概奏乞添官，专督税粮，已增设府、县佐各一员，今难再增。”上曰：“苏松事虽繁，洪武、永乐间官不增设，何尝不办。盖官在得人，苟不得人，反为民蠹，不可增设。”

九月丙午，升越府长史周忱为工部右侍郎，总督南直隶苏、松等府县税粮。（《明通纪》云：苏、常一带，税粮有五六年未完者。朝廷遣官催促相继，终莫能完。至是忱虚心访问，善采众长，一二年间，累欠之数皆完。羡余之积，日见充溢。小民赖以赈恤，岁凶无虑。岁输之米，甲于诸省。）巡按侍郎成均奏：“苏、松等府，春夏雨泽调均，至六月，禾皆茂盛，秋成有望。”庚戌，增崇明沙戌兵。初，行在工科给事中彭璟言：“崇明沙四面皆海，止有一千户所，先因倭寇为患，调镇海、镇江二卫军士千余人助守，民得以安。切见镇海卫滨海当自为守，镇江卫相离稍远，往来不便，宜遣归。别于崇明县清出军士及苏州等卫邻近收操军士，选精壮者千人，增官统领，以固守备。”上从之。遂令造崇明沙守御千户所印，增置戍兵一千一百二十人，除百户十人领之。癸丑，敕总兵官、平江伯陈瑄增修淮安、徐州仓，所用材木，于南京抽分场及缘河所积官木内取用。时上闻淮安、徐州收粮多露积，非经久之计，故有是命。丁卯，行在中军都督府奏：“比者直隶金山卫言：‘蔡庙港旧立营寨烽堠，屡被海涛冲决，欲迁于高岸。’命臣等同行在兵部计议，宜令防倭都指挥张翥审度，若果可迁，就发军修筑。”上然其言。

十月己巳，免直隶镇江府金坛县民宣德三年水灾官民田租一万六千九百五十六石有奇，马草一万九百二十四包。辛未，免直隶镇江府丹徒县民沦没大江田一十顷六十亩税粮。乙亥，巡按直隶监察御史白圭奏：“徐州砀山、丰、沛三县，六、七月以来，雨潦为患，淹没田稼。”

十一月壬子，调武昌右护卫于徐州，改为徐州左卫。置经历司。甲寅，直隶松江府奏：“太仓卫千户卞瑾，以捕盗为名，率亡赖军民二百余人，执金鼓器仗，不经官司，越入上海县乡村，民皆惊走，遂掠取财物，又纵火焚民庐舍、积聚。”上谓都御司顾佐等曰：“军民各有统属，何敢侵越，横加暴害。置官军本以卫民，今其所为，何异寇盗。其令巡按御史治之如法。”乙卯，直隶苏州府知府况钟，以经历傅得贪赃害民，执送京师。上命付行在都察院治之。

十二月乙酉，直隶苏州府况钟奏：“长洲等县民朱阿狗等一千二百一十人告言，前蒙清理军伍，而同知张徽承顺御史李立之意，凡军户已绝者，务令推寻同名同姓及疏远族属并承继产业之人补役，加以酷法，勒令充军。