清实录宣统朝政纪

广西成案。暂免出井税项。并免提官股红利各五年。以纾商力。得旨。边省筹办维艰。著均允所请。该衙门知道。摺包

○又奏、滇边土民学塾。创办伊始。事务綦繁。地方官庶政丛集。断难一意兴学。酌仿四川关外学务局成案。暂设永顺普镇沿边学务局。凡分区设学。及核拨经费。遴选学务人员各事宜。均归该局专任。俟沿边学塾。办理就绪。即将此项学务局裁撤。如果办有成效。应请将在事出力员绅。择尤保奖。以示鼓励。下学部知之。摺包

○以正黄旗汉军都统李殿林为吏部尚书。贝勒载润为正黄旗汉军都统。现月

○以办理交涉和平。赏驻津法国副领事官兰必思宝星。摺包

○戊辰。谕军机大臣等、向来各省奏报雨水粮价。原为考察雨旸慎重民食起见。乃近来奏报。几等具文。惟四川尚属详细。余俱不免肬■闲略。虚应故事。嗣后除四川仍照章办理外。其余各省奏报得雨情形。务将某府某州县属得雨次数分寸。详细陈明。各处米麦杂粮价值。务须分晰核实开报。著各直省督抚等。严饬所属。按月切实办理。毋得稍涉敷衍。以副朝廷轸念民依之至意。廷寄

○又谕、电寄瑞澂。据电奏、病尚未痊。恳恩续假等语。瑞澂著再赏假一个月。电寄

○又谕、段祺瑞奏、恳请开去陆军第六镇统制之差一摺。著不准行。

○吏部以大学士世续、那桐、鹿传霖、陆润庠应定何殿阁请。得旨、世续著授为文华殿大学士。那桐著授为文渊阁大学士。鹿传霖著授为东阁大学士。陆润庠著授为体仁阁大学士。早事现月

○安徽巡抚朱家宝奏、安徽省被水各属。来春青黄不接。豫筹款项。专备赈抚。并灾情较重。赈款拮据情形。得旨、著该抚于明春体察情形。再行奏明。候朕加恩。摺包

○以恭办典礼要差出力。予前内阁中书御史萧丙炎等、升叙加衔有差。摺包

○己巳。直隶总督陈夔龙奏、恭报抵津接印日期。得旨、直隶为畿辅重地。举凡地方要政。及一切新政事宜。均关紧要。卿到任后。体察情形。随时妥筹。加意整顿。以副朕望。卿其勉之。摺包

○又奏、开平矿案。非有熟悉情形大员。随同筹办。仍虑难得要领。三品京堂张翼、系关系此案之员。原难置身事外。前署直隶臬司周学熙、总办开平矿局有年。于此案始末。极为明悉。请派令随同筹办。得旨、著责成张翼、周学熙、随同该督妥筹办理。该部知道。摺包

○河南巡抚吴重喜■心奏、筹办省城各级审判厅情形。曰编制。曰建筑。曰储材。曰经费。此外司法巡警。检验吏。亦须造就。以备应用。下部知之。摺包

○又奏、豫省自厘税局筹款所粮盐道裁并。均归藩司兼辖。该司请将各股所得之款二万三千余两。悉数归公。拨充学务实业经费。下部知之。摺包

○以亏款延缴。暂革已故安徽合肥县知县郑秉璘职。勒限严追。摺包

○庚午。谕军机大臣等、电寄李经羲。电奏悉。仍著督饬刘锐恒认真详查。据实电奏。电寄

○吉林巡抚陈昭常奏、勘放附近省垣教场官地。招商价领。开作街基。分晰奏报所收地价包租钱项。又奏、查明吉林、新城、伊通、榆树、四府州县应行升科地二万三千六百余晌。由各衙门徵租抵饷。又奏、勘放吉林、新城、榆树、拉林、双城、五常、各府厅县生熟零荒晌亩。徵收钱文数目。并分定升科年限。又奏、续勘新城、榆树、方正、各府县民户原纳大租地内清出浮多地亩。请升科以济饷需。均下度支部知之。

○辛未。以贝勒毓朗服阕。实授步军统领。

○调镶白旗护军统领善豫为正黄旗护军统领。以正黄旗汉军副都统卓淩阿为镶白旗护军统领。

○壬申。谕军机大臣等、电寄川滇边务大臣赵尔丰。电奏悉。川兵由三十九族闲道入藏。沿途如有需用乌拉之处。应即酌量犒赏。以免赔累。用示体恤。边军仍应遥为声援。俾助川兵入藏之势。但须严申纪律。毋任扰害。惟军情重要。尤当加意防范。不得稍涉疏忽。并将进藏情形。随时电奏。电寄

○御史赵炳麟奏、财政学务。亟须整顿。财政之必须整顿者略有三事。第一早定币制。币制不定。其害有四。一外币充斥利权外溢。二纸币过多实银过少。三铜圆流行上下交困。四畛域各分交通不便。宜专用圜法。确定十进位。使流行不阻。庶利益可以挽回。第二烟草专卖。南北各省纸烟通行。漏卮较鸦片尤钜。仿行日本烟草专卖。必先议改税则。派员出洋调查。法律之调查。宜往日本。技术之调查。宜往欧洲埃及。我国产烟草之地。所在皆是。傥能议改税则。讲求制造。行专卖法。他年海军经费。此项已可敷用。第三加税免厘。宜定期实行。欲改税则。必藉加税免厘方可与各国开议。闻美国极愿赞成。且愿列国联合扶助。正可乘机议增入口洋税。此机一失。税则永无议增之时。应请妥筹办法。挽回利权。学务则宜将学堂章程详议变通。学部图书局。不作功课挂名人员。应予裁汰。各省提学使。尤必严定甄别章程。以上两端皆当加意经营。以期无误。得旨、著会议政务处妥议具奏。寻奏、币制一事。造端宏大。请饬下度支部。将画一国币章程。暨一切关系币制条例。克期议定。早日施行。以便民用。至纸币过多一层。必俟新币推行。将旧币收换。方无纷扰。烟草专卖。事关条约。必须遇有机会。方能与外国商办。加税免厘。关系财政大局。应饬下度支农工商等部。于商约所载各要端切实从速筹办。至变通学堂章程。应请饬下学部酌照该御史所奏。拟定施行。其整顿图书局及甄别提学使各节。查图书馆编译已成之书。计有七十余种。成效尚属可观。章程亦称严密。似可无庸另定。至各省提学使。学部本有三年任满考察撤换之条。现又定为每年年终将任满者考核密陈。即与甄别无异。自毋庸另定科条。从之。摺包

○山东巡抚孙宝琦奏、东省滨海临河。淤滩荒地。所在多有。经前抚臣周馥。设局试办。嗣复扩充。于省设立垦务总局。今已遵章奏设劝业道员缺。自应将垦荒事务。并旗民生计事宜。均并归该道管理。原设之总局。即行裁撤。下所司知之。摺包

○癸酉。谕军机大臣等、已革前护理陕甘总督甘肃布政使毛庆蕃具奏摺七件。片十三件。著交长庚覆核具奏。廷寄。

○都察院代奏、候选训导王元禾滟犀呈请以汉儒赵岐从祀文庙。下礼部议。摺包

○又代奏、四川京官民政部主事王荃善等呈称、川盐收票改官。其弊害必至井穴■士■黾受亏。贩负失业。人民淡食。井穴

■士■黾受亏则倒闭日多。卒有不能追比之官款。贩负失业则啸聚滋衅。或有不时支出之军需。纵无虑此。而六十八州县。以官运盐贵之故而淡食。则在民闲需用一斤者。只用半斤。即在官局应销十载者。只销五载。所谓将来收数。约可岁增数百十万者。亦万无增收之实。应请另筹办法以安民生而靖乱源。下所司议。摺包

○又奏、酌拟各部院衙门官互选资政院议员详细规则二十三条。从之。摺包

○附录各部院衙门官互选资政院议员规则二十三条。第一章。总纲。第一条。本规则遵照资政院选举章程第十七条关于互选各事宜规定。即名曰各部院衙门官互选资政院议员规则。第二条。资政院选举章程。各部院衙门官互选资政院议员在都察院举行。以本院堂官为监

督。凡互选事务。为本院权限所及并为资政院选举章程所规定者。均当一律照办。第二章。关于互选事务。第三条。凡关于互选事务。由本院堂官实行监督。其一切设施及应需款项。即由互选监督随时奏请。或酌核施行。第四条。以本院大堂为互巽票所。设匦投票。第五条。互选事务繁要。自应特设办公及储卷处所。拟以本院旧有之督催所为办公处。以查旗处为储卷所。第六条。互选以前。由本院查照资政院选举章程通行各衙门咨取合格人员名册。俟一律汇齐。即照章榜示。并分咨各部院衙门。第七条。互选票纸。由本院刊印发给。以昭划一。第八条。每届互选年分。以二月初一日为互选期。本院拟定自二月初一日起。至初四日止。各部院衙门。分日投票。以免拥挤。将排定次序列下。初一日。内阁外务部吏部民政部。初二日。度支部礼部学部陆军部。初三日。法部农工商部邮传部理藩部。初四日。翰林院掌印给事中给事中各道御史。第九条。各衙门互选人。如有要差或因事故临期未能投票者。统于初四日补行投票。第十条。自初一至初四。每日均巳正刻开始投票。酉初刻截止。逾时概不接收。第十一条。互选人如有不遵资政院定章并下列各项。其所投之票即行作废。一不遵定式填写者。二字奣＜虘阝＞亦模糊不克辨认者。三不用投票所票纸填写者。四所举之人未列名互选人名册内者。第十二条。本院拟设投票簿。各互选人。均须亲赴投票所自行划到。如代人投票。须呈验凭证。并于委托人名下书明某人代投字样。以便稽核。第十三条。互选投票。宜有秩序。届期揭示规则。并拟咨调巡警若干员名。藉供指挥。各互选人。均当遵守。以免紊乱。第三章。关于互选管理员事务。第十四条。互选管理员。照资政院选举章程由互选监督遴选相当人员。奏明派充。第十五条。互巽管理员。自应按照资政院选举章程并承互选监督之命令。执行关于互选一切事宜。第十六条。互选管理员。应兼理收发文书监造名册并稽核收支款项等事。第十七条。互选管理员互选时。职务如下。一投票互选。届期除由互选监督亲莅监视票匦外。其一切布置场所。分派巡警。以及监守投票簿。呈验委托凭证等事。均由互选管理员分任之。二开票。投票既讫。由互选管理员检查投票簿。呈明互选监督。当堂公同开票。三检查。开票后。由互选管理员当堂检查被选人得票数目。逐一登记簿册。其所投之票。如有疑义。即时呈由互选监督决定。第十八条。检齐票数是否当选。由管理员呈明互选监督公同决定。第十九条。当选人数。

应由互选管理员查照资政院定额。检足一百六十名。呈由互选监督榜示本院大堂。并分咨各部院衙门。第二十条。榜示逾三日后。由互选管理员。造具当选人名册。载明得票数目。连同票纸。呈由互选监督咨送资政院。第二十一条。互选期内。互选管理员。应常川到署。分班直宿。不得无故旷废。致误要公。第二十二条。互选管理员。如有洩漏贻误以及藉端招摇各情事。一经查出。或别经发觉。由互选监督查明。分别惩办。轻者撤差。重者倢■＜曰融＞■＜石木＞处。第四章。附则。第二十三条。本规则未尽事宜。及应行变通之处。由互选监督随时增改。增改。陕甘总督长庚奏、恭报到任接印日期。得旨。陕甘省分边远。一切新政。须查看风土民情。因势利导。化诱愚顽。妥为筹画。毋负委任之至意。摺包

○又奏、甘省灾区办赈抚恤。来春青黄不接之际。如有无力购买籽种者。仍须体察情形。或借或放。以期无误春耕。得旨、览奏深为欣慰。来春仍须妥酌赈抚。以期民困皆苏。摺包

○兼护陕甘总督甘肃布政使毛庆蕃奏、甘省自六月得雨。秋苗赖以补种。九秋气候温暖较久。农田已一律收获。并将被水被电地方。分别赈抚。察看情形。酌办冬赈。如有余款。酌量兼购储粮石。专备凶荒。又奏、甘肃农地苦旱。宜谋凿井之方。来春冻解。但冀赈务稍有所余。藉资补助。提倡开凿。得旨、著长庚将赈务善后办法。妥筹酌办为要。摺包

○以烟瘾未断。革甯夏满营正红旗防御舍里、镶黄旗骁骑校保昌、职。摺包

○以亏款延缴。革已故浙江云和县知县李作枢职。提属勒追。摺包

○甲戌。谕军机大臣等、电寄李经羲。据电奏、查明马使克叛兵情形。请将管带各员。分别惩处等语。已撤管带补用把总潘库福。情罪最重。著即革职。并从重严行监禁二十年。已革守备岑得贵。操切偾事。防御均疏。著永不叙用。并不准投效各路军营。督带补用游击已保参将陈天贵、事前漫无觉察。事后又复诿卸。著以千总降补。留营效力赎罪。代办河口副督办四川补用知县稽祖佑、隐匿照会。贻误式机。著即行革职。帮统边营云南候补知府贺宗章、代办总统数月。未及筹维。难宽责备。著交部议处。仍留差效力。临安开广道龚心湛、总统边军。甫经数日。办理尚无不合。所请交部察议。著加恩宽免。嗣后务当加意防驭。勤求训练。李经羲到任未久。此次兵变仓猝。由于防范不及。所请从严议处。著毋庸议。滇南军务腐败。把持淆惑。积弊已深。该督嗣后。务当振刷精神。严饬各将领认真整顿。务使壁垒一新。傥有欺饰疲玩。仍蹈故辙。立予从严惩办。以肃营规而固边圉。电寄

○东三省总督锡良等奏、檄调奉军会同江省热河军队。在索伦山一带剿捕巨匪。斩获甚多。现匪首虽未就获。贼焰业已渐衰。办理尚为得力。下所司知之。摺包

○乙亥。学部奏、筹办京师分科大学情形。一学科。除医科须俟监督屈永秋到堂。再行妥筹办理。计经科、法政科、文科、格致科、农科、工科、商科、分门择要先设。一职员。查奏定章程。每科监督之下。均设教务斋务庶务等提调。现科目既未全设。教务或两科设一员。或以监督兼摄。其庶务斋务。均设总提调一员。惟农科一项。另于望海楼地方开办。兼设试验场委员一员。以资经理。一教员。现在拟设中外教员。经科八人。法政科七人。文科六人。格致科五人。农科三人。工科四人。商科三人。又随意科酌设教员数人。以足敷教授为限。一学生。现在豫备科不敷分布。优级师范及译学馆毕业学生。愿入者。自应分别考选。一校舍。德胜门外校场地方奏准改建有案。自应及时兴筑。惟工钜需时。未便旷日久待。暂就内城马神庙大学堂。略加扩充。先行开办。赶于明年二月开学。又奏、各国大学。外国人有程度相合。而愿入学肄业者。无不一体收取。拟先就经科大学。准令外国人入学。均从之。摺包

○闽浙总督松寿奏、闽盐积弊甚深。部议加引配销。办理尤多阻格。下手整顿。惟溪运海运两大端而已。办理溪运。必先查办溢引。整理牙稍。添置船仓。清厘官卡。业经妥订溪运公所章程十二条。并厘正三联单。复令该委员将仓存、运数、销数、解课、四项。按旬填报。一面督饬各商贩等。切筹海运公所办法。以济溪运之穷。闽中官运商帮。既不能强为归并。又未可令其各为风气。惟有创设公所。以抉壅蔽而资维系。所应办者首在旺产时期。购运足数。其次厚集财力。顾恤疲商。终在综执利权。发售邻省。至如铸发砠秤以埽积蠹。清理公帮以弥缺欠。仿办保险以杜盗卖。酌分赢余以免侵蚀。均应次第设施。俟办有端绪。再行咨商度支部改划引地。以拓闽盐畅销之路。或明定配销章程。或另筹改良办法。务期日有起色。藉裕课款而浚利源。下所司知之。摺包

○又奏、福州府属并长门马江飓风为灾。灾情之重。灾区之广。实为数十年所未外。所幸随时抚恤。元气不致大伤。惟是闽地贫瘠。库藏空虚。赈捐收款。久挪用无存。值此灾重费繁。来日方长。后难为继。惟有再请展办赈捐及七项常捐一年。并援案兼收捐免保举及留省两项。以济要需。下部议。摺包纂修官章梫恭纂

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅六签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十四日

徐月日

荣月日副总裁唐月日

宗室宝恭阅十月初五日

陈恭阅四签十一月廿二日

熙月日

郭恭阅十一月十六日

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之二十七

宣统元年。己酉。十二月。丙子朔。翰林院侍读荣光奏、各省已修铁路。请仿照京奉铁路办法。安设巡警。京奉一路。于站路巡警之外。宜酌添护路巡警。下邮传部知之。现月

○丁丑。监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。明年元旦。皇帝毋庸行礼。停止筵宴。在外公主福晋。亦毋庸进内行礼。现月

○谕内阁、礼部奏、明年元旦礼节。请旨遵行一摺。著停止升殿受贺。现月

○军咨处奏、两江总督。拟裁江甯混成协。挑补第九镇缺额。余遣归各节。查江甯应练一镇。仅成混成一协。不如将该协拨归江苏。以期迅速补练成镇。以符九年豫备期限。依议行。摺包

○戊寅。谕军机大臣等、邮传部会奏、议覆陕西巡抚奏、筹办延辰油矿。修筑运路。官办商办。两属为难。应请暂行缓办一摺。提倡商业。为当务之急。著该抚体察情形。广筹行销。一俟出油较旺。即行议修运路。以兴实业而浚利源。现月

○己卯。谕内阁、朕敬维列祖列宗。至仁极圣。临民敷政。无时不广开言路。博采君■羊谋。朕御极以来。勤求治理。于嘉言直谏。凡有益于国计民生者。罔不虚衷采纳。见诸施行。即由该长官代奏者。亦必详加批览。酌核办理。惟近来建言诸臣。其直言敢谏。披沥忠忱者。固不乏人。而怀挟私见。及毛举细故。不知大体者。亦尝有之。否则毫无建白。缄默偷安。甚负朕殷殷求言本意。自此申谕之后。朝廷宽其既往。严其将来。其有言责诸臣。暨代奏抒诚进言者。果能关怀时局。为国为民。条陈得当。朕不但立准施行。且加以奖叙。傥敢如前不悛。任意尝试。亦必予以惩处不贷。用示广纳忠言。励精图治之至意。现月

○予故正白旗满洲都统固伦额驸公符珍恤典。现月

○庚辰。穆宗毅皇帝忌辰。遣官祭惠陵。早事

○谕军机大臣等、有人奏、视学官戴展诚等、在湖北棋盘街驰马。将老叟蹂蹋毙命。该视学官等、安无所动。亦不遵例报官等语。著杨文鼎按照所奏各节。秉公查办。据实覆奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。寻奏、此案系县役陈亮、因乘马惊跳。以致撞毙人命。业经提案讯办。且肇事之时。戴展诚等、已先回寓。实非意料所及。应毋庸议。报闻。廷寄

○又谕、电寄李经羲、电奏悉。著赵尔巽饬知耿葆煃、迅赴云南永昌府任。俟边务稍松。再行送部引见。

○御史赵熙奏、学部奏拟检定小学教员章程。妨碍教育。下会议政务处议。寻奏、检阅学部奏拟检定小学教员章程。以该御史所陈各节。详加考核。如所请将检定小学教员章程。暂缓通行一节。查章程第十四条内。本有现在教员缺乏之时。凡偏僻地方。有略通经义算术者。暂时准充教员。俟风气稍开。然后实行检定之语。是已早经筹及。毋庸另议。又请另将课本订定颁行。已于议覆御史赵炳麟摺内。酌拟办法饬行。惟所请于该章程后另加附条。声明此项检定。私塾。不在其内一节。查检定章程。私塾原不在内。但官立私立两等小学之经官立案者。亦应照办。应由学部补行声明。又查章程内应受试验资格。专指举贡生监。而各处为塾师者。童生甚多。亦不乏明通之士。其中有通晓各项科学。愿充小学教员者。亦准受试验检定以宽限制。从之。现月

○马兰镇总兵耆龄、因病开缺。以正白旗汉军副都统苏噜岱为马兰镇总兵官。兼总管内务府大臣。现月

○辛巳。孝惠章皇后忌辰。遣官祭孝东陵。早事

○谕内阁、孙宝琦电奏、山东濮州知州蒋兹、非刑毙命。曹州府知府王赓廷。徇私溺职等语。朝廷慎重民命。停止刑讯。不啻三令五申。凡为地方官者。自当一体遵守。乃署濮州知州蒋兹。于文童萧春旺一案。擅用非刑毙命。实属残酷妄为。著即行革职。归案讯办。曹州府知府王赓廷、于尸亲晶■宜次控告。置之不理。著一并革职。听候查办。以为玩视民命者戒。现月

○会议政务处奏、东三省总督奏、拟于图们江上源。自红旗河以西。北循省界。南至石乙水。中抱布尔湖里。设一县缺。曰安图县。建治于红旗河西南岸。又于松花江上源。循下两江以东。上两江以南。尽紧江漫江流域。设一县缺。曰抚松县。建治于下两江东岸之双甸子。统归新设之长白府管辖。应如所请。以资控制。依议行。摺包

○外务部奏、美洲巴那玛华侨。被虐苦累。拟设总领事官一员。以资保＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞侨民。添设二等通译官一员。二等三等书记官各一员。以资办公。依议行。摺包

○四川总督赵尔巽奏、筹办厅州县巡警。粗具规模。并设立巡警教练所情形。得旨、著即认真办理。摺包

○又奏、川省京饷协饷。需用甚钜。援案再办宣统二年按粮银一两。加津贴银一两。以资接济。又奏、巴里塘等处。徵收租粮。照旧按年变价。拨充边务经费。又奏、关外盐井地方。试办抽税情形。均下部知之。摺包

○予故大学士张之洞督学四川政迹。宣付国史馆。从四川总督赵尔巽请也。摺包

○赏日国瑞典丹国比国各外部大臣等宝星有差。

○壬午。谕内阁、贝勒载润之第一子。著命名浦佑。

○引见州县事实列入最优等、在任候补知府陕西商州直隶州知州胡启虞、得旨、著以知府在任尽先即补。现月

○赏给游学专门列入一等之詹天佑、魏瀚、李维格、郑清濂、邝荣、吴仰曾、杨廉臣、工科进士。严复、辜汤生、伍光建、王劭廉、文科进士。张康仁、法科进士。