清实录宣统朝政纪

毅皇后神牌。德宗景皇帝神牌。著造办处查照成案。敬谨恭制。其一切应行恭办事宜。并著该衙门届时查照成案。敬谨办理。现月

○江苏巡抚程德全奏、靖江县三面滨江。坍涨靡常。所有元年分冬勘新升田地应升银米。统于该年解司地丁及南米项下。分别升科。下度支部知之。摺包

○又奏、请增设上海高等审判分厅。并特置厅丞各官。下所司议。寻宪政编查馆奏、请如该抚所奏。于上海租界。设高等审判分厅。即在地方审判厅内设立。并令配置高等检察分厅。按照法院编制法。设立监督推事。及监督检察官。以符定制。其所请特置厅丞检察长之处。应毋庸议。从之。

○改铸云南提法司印信。从总督李经羲请也。摺包

○赏内阁学士那晋二等第一宝星。现月

○甲午。谕军机大臣等、资政院前奏核议云南盐斤加价一摺。著依议。现月

○又谕、张翼奏、续陈开平矿案。对待合宜办法一摺。又奏、此案轇轕多年。种种失机失利一片。著载泽、盛宣怀、按照所奏各节。归并前案。查明具奏。原摺片著钞给阅看。廷寄

○又谕、电寄联魁。电奏请以署提学使杜彤署理布政使。焉耆府知府张铣暂护提学使等语。著照所请。电寄

○又谕、电寄李经羲、电奏顺甯府边政繁要。请将大计卓异顺甯府知府琦璘、暂缓赴引等语。著照所请。电寄

○增铸湖北高等地方初级三厅。汉口宜昌沙市三商埠地方初级六厅。并各厅内附设检察厅印信。从湖广总督瑞澂请也。摺包

○予故甘肃提督周达武、本籍湖南专祠列入祀典。从巡抚杨文鼎请也。摺包

○予正白旗蒙古副都统王英楷恤典。

○以功绩卓著。予留江补用提督易至忠优恤。如军营立功后积劳病故例。摺包

○乙未。太宗文皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。早事

○谕军机大臣等、御史广德奏、兴复海军。亟宜筹设学堂一摺。著筹办海军大臣知道。现月

○以堵筑北运河漫口出力。予署通永道窦延馨、仍以道员交军机处存记。余升用加衔有差。开复候补知县刘本清原官。现月

○以滇边叛兵过界。法兵截剿交犯出力。赏越南总督葛罗比哥斯等二十七员宝星。摺包

○以任满回国。赏义国使馆武随员嘎经利雅宝星。摺包

○丙申。谕军机大臣等、农工商部代递江苏海丰麦＜虘阝＞丏粉等公司代表窦以藩等呈称、两江总督张人骏、违背法律。摧残公司。请饬查办呈一件。节略一件。著瑞澂秉公查办。据实覆奏。原呈节略。均著钞给阅看。廷寄

○贵州巡抚庞鸿书奏、裁撤＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞弁。请将屯丁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞田归并地方官管理。以节浮费。下部议。摺包

○丁酉。都察院代奏、邮传部主事陈宗蕃呈。为司法独立。造端伊始。亟宜豫防流弊。以重宪政。下所司知之。摺包

○先是广东绅士户部主事易学清。前湖北按察使梁鼎芬等、联名条陈要政。经前两广总督张人骏、据情代奏。得旨、著袁树勋会同增祺、体察情形。妥议具奏。至是广州将军兼署两广总督增祺等奏、粤绅所陈三事。一为资助留学欧美自费学生。现定留英推广学额四名。留俄留法各推广学额二名。留美推广学额十名。一为振兴工艺局厂。现就增步制造旧厂。改建工艺局。并办家族工艺厂。附设该局之内。一为议拆广东新城。现拟俟堤岸马路。一律告成。东接广九铁路。西接粤汉铁路。彼时再为计议。报闻。摺包

○刊发奏派万国＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞生博览会赴会监督关防。从民政部请也。早事

○戊戌。谕内阁、阿穆尔灵圭等奏、查办前锋护军等营情形。并请派员管理一摺。著派阿穆尔灵圭、载润、管理两翼前锋八旗护军。暨内务府三旗护军骁骑等营。专司整顿各该营用人行政一切事务。其内廷守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞事宜。仍由前锋护军营直班统领、暨内务府大臣。分别管理。应如何整顿营务。厘定章程。著阿穆尔灵圭等、体察各营情形。妥筹拟定。奏明办理。现月

○谕军机大臣等、承修崇陵工程大臣贝勒载洵等奏、工程关系重要。请饬拨派营队巡缉一摺。著姜桂题酌拟两营。前往工次驻扎。帮同巡辑。现月

○又谕、有人奏、河南盗风增剧。将酿巨乱。请严捕治一摺。著宝棻按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。严督所属。认真捕治。拣派干员。切实清查。毋稍疏虞。以靖地方。原摺著钞给阅看。寻奏、已饬南阳镇总兵谢宝胜。挑练一营。以为入山＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。四出游击之师。务将著名首要。悉数戋滟暳除。得旨、仍著认真＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。毋得日久生懈。廷寄

○军咨处奏、近畿各镇。归部直辖。谨拟权限办法七条缮览。从之。摺包

○予故大学士前署两江总督张之洞于江甯省城建立专祠。摺包

○勾到安徽、江苏、河南、等省情实罪犯。停决绞犯十三人。余七十七人予勾。现月

○己亥。谕内阁、已故长江水师提督程文炳遗摺内。条奏陆海军应行筹办事宜。老成谋国。濒危犹不忘军事。所方亦条理详明。著该衙门随时酌核办理。现月

○谕军机大臣等、御史胡思敬奏、报馆藐视王章。请旨拏办一摺。稽察报馆。民政部有应尽之责。著随时严行查核办理。现月

○宪政编查馆奏、考核京外各衙门第三年第一次筹备宪政成绩。报闻。摺包

○以职官诱赌。革礼部七品小京官徐澍兰等职。摺包

○予故长江水师提督程文炳祭葬。战功事绩。宣付国史馆立传。原籍及立功省分建立专祠。并予谥壮勤。子浙江候补道程恩培、以道员即补。孙一品荫生程传镳、以郎中用。现月

○庚子。世宗宪皇帝诞辰遣官祭奉先殿早事

○谕军机大臣等、增韫电奏、遵旨筹拟宪政进行办法等语。著该衙门知道。电寄

○陆军部奏、拟选学员派赴日本学习陆军专科。允之。摺包

○以北洋陆军第二镇训练出力。赏督练公所总参议记名协都统陆军部步队正参领舒清阿、副都统衔统制官提督衔记名总兵马龙标议叙。现月

○纂修官温肃恭纂

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅一签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十九日

徐月日

荣月日副总裁唐月日

宗室宝恭阅三月初一日

陈恭阅一签二月十六日

熙月日

郭恭阅十一月十八日

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之四十四

宣统二年。庚戌。十一月。辛丑朔。谕军机大臣等、资政院奏、陈请收回开平矿产一案议决情形一摺。著载泽、盛宣怀、归并前案办理。原摺著钞给阅看。

○又谕、资政院议决地方学务章程会同学部具奏请旨裁夺一摺。著依议。

○又谕、资政院奏、陈请照约速定裁厘加税一案议决情形一摺。著该衙门妥筹办理。

○又谕、张人骏电奏、沪甯借款。仍恪遵晶■宜次谕旨办理等语。著度支部知道。

○又谕、张人骏等电奏、请将上年缓运漕米。援案补运三分之一。其余改折解部等语。著度支部议奏。

○命外务部尚书邹嘉来、署陆军部尚书荫昌、署邮传部尚书唐绍怡、正红旗汉军都统色楞额、度支部右侍郎陈邦瑞、正黄旗满洲副都统祥普、在紫禁城内骑马。

○壬寅。谕军机大臣等、长庚电奏、各省关应解甘新协饷。除陕西江苏照章报解外。其余各省关报解均不足额。需款甚急。恳饬各省关迅将本年未解饷项于年内清解等语。甘新为边疆重地。饷项尤关系紧要。著度支部迅即电催各省关。速将本年应解甘新协饷。务于年内清解。毋得迟误。

○验放陆军游学毕业生。得旨、考列优等之李宣倜、著赏给陆军步兵科举人。并授副军校。考列上等之沈觐恩、赏给陆军步兵科举人。并授协军校。

○直隶总督陈夔龙奏、直隶应练陆军。拟先编练混成一协。以期逐渐扩充。下所司知之。

○又奏、陆军二四两镇兵饷。向在北洋协饷支拨之款。请由各省径解部库。以重饷项。如所请行。

○杭州将军志锐奏、铜圆漏卮过钜。现虽令停铸。而日本则急起直追。大收中国制钱。毁成铜块。到华销售。天津上海租界。公然日运铜板到埠。开炉铸成铜圆。欲用何省字样。登时有钱模印之。欲图补救。惟有将铜圆一枚。准折制钱四文或五文。奸商贩卖。不能得利。日本铸造。亦必亏折。下部知之。

○以劳绩卓著。赏陆军正参领哈汉章。副参领冯耿光二品衔。

○以贪劣不职。革陆军十三协协统副将徐占凤职。永不叙用。

○以庸劣显著。革直隶候补道洪述祖、定州知州陈燕昌、广平县知县曾恺章、高邑县知县倪鉴、候补知县葆勋、职。广昌县知县朱德垣。以教职归部铨选。

○癸卯。谕内阁、宪政编查馆军咨处陆军部会奏、厘订陆军暂行官制大纲。列表呈进一摺。陆军部总持军政。责任宜专。所拟各节。尚属周妥。所有尚书侍郎左右丞参各缺。著即裁撤。改设陆军大臣一员。副大臣一员。当此整军经武之际。该大臣等务当认真整顿。切实进行。毋负委任。

○又谕、立国之要。海陆两军并重。前因厘订官制。钦奉先朝谕旨。海军部未设以前。暂归陆军部办理。嗣有旨派载洵、萨镇冰、充筹办海军事务大臣。复派载洵等前赴各国考查一切。筹办渐有端绪。兹据载洵等会同宪政编查馆王大臣奏、拟订海军部暂行官制大纲。列表呈览一摺详加披阅。尚属周妥。自应设立专部。以重责成。所有筹办海军处。著改为海军部。设立海军大臣一员。副大臣一员。该大臣等务当悉心规画。实力经营。以副朝廷整军经武之至意。至应设之海军司令部事宜。著暂归海军部兼办。

○又谕、裁缺陆军部右侍郎姚锡光、著以侍郎候补。左丞朱彭寿、右丞许秉琦、著以三品京堂及交涉使提学使提法使候补。左参议庆蕃、右参议锡嘏、著以四品京堂及道员候补。丞参上行走左景祜、著仍当委散秩大臣差使。候补参议达春、著以道员用。

○又谕、所有此次裁缺之陆军部侍郎丞参各员。均著赏食原俸。

○陆军部奏、军实军牧两司。请暂行照设。俟新制完备后。再行划分。

○又奏、将各省督抚所兼之陆军部尚书侍郎衔一并裁撤。均从之。

○御史温肃奏、广东禁赌。部议以筹抵赌饷未足为辞。查资政院豫算。广东岁出入总数。计宣统三年所入。实溢三百余万。嗣督臣追加豫算。尽将溢款开销。然所追加者。多系宣统四年筹备之事。就事理而论。除害较急于兴利。似可移缓就急。暂予通融。核计该省赌饷不过四百余万。除盐务加饷。可实抵二百万外。据督臣袁树勋奏、烟酒等捐。亦可得二百万以外。如此则不敷者实数十万耳。以所溢者拨抵。尚绰有余裕。粤民吁恳甚切。请饬两广督臣即日禁绝。下部议。

○山东巡抚孙宝琦奏、建筑胶沂铁路。款钜期迫。拟借公债八百万两。分三十年筹还本利。并拟创办内地捐以作抵款。下所司议。寻奏、既据奏称与东胶两关税务司及烟台各领事华洋商董议明。承认纳捐。并声明俟免厘加税后。即行停止。自属可行。惟所拟试办货捐。添设威海分关。应由该抚另拟专章。奏明核办。大清德华银行担认债票分期垫款之处。亦由该抚向该银行商明办理。从之。

○东三总督锡良奏、宪政编查馆解释法令。议论纷歧。碍难遵从。九月闲。准法部文称、该馆咨覆山东巡抚文。凡直省未设审判厅地方。已结招解事务。责令高等审检官兼综并理。无论此项办法。显违定章。抑与本省情形。尤多窒碍。查本年奉省奏设特别地方审判厅。经臣声明。凡未设审判厅地方。审理未结上控之案。或控关官吏。由院司发觉提审案件。并一切京控发回原省审讯者。均交该厅起诉。是州县已结干驳之案。均在院司发觉提审范围之列。于馆章不及之处。定司法特别之规。凡以为维持审级。郑重狱讼起见。已蒙允准照办。不容再有更张。则窒碍一。高等未设分厅。推检员额有限。而遽责以处理全省五十余属之事。审判虑有不当。检查虑有不周。案证虑有暒滟它累。则窒碍二。四级三审。已成定制。自非人民请求上诉。本无招解勘转之法。高等厅非州县比。岂可沿用州县办案成规。自紊其例。则窒碍三。就令高等厅适用招解勘转之制。此项案件。应否开庭公判。应否检查映■位庭。章程既未明定。官吏何所适从。则窒碍四。大理院覆判之制尚在。高等厅勘转之案安归。归于法部。则院判径废。将与奏案不符。归于大理院。则厅判虽决。仍无丝毫之效。则窒碍五。高等厅之于州县。既非上级官吏。即无监督之权。各州县遇案送厅。纵使原判极偏。亦复无从驳正。发回势有所不可。定谳心有所未安。则窒碍六。向例州县刑事案件。徒罪解府。遣流解司。死罪解院傥令一律归厅招解。则解府之徒。亦当改为解省。非所以恤累囚。则窒碍七。奉省胡匪鸱张。凡属立决盗犯。部准就地正法。本不在常犯解勘之例。傥与寻常死罪一律办理。勘者既无平反之实。解者殊增疏脱之虑。非所以靖地方。则窒碍八。臣忝膺疆寄。不敢曲徇来文。冒昧从事。请饬宪政编查馆查明覆奏。并请将奉省未设审判厅地方。一应死罪案件。仍照定章办理。下所司查核具奏。寻奏、就该督所陈窒碍情形。逐一疏证。既不敢回护原咨。亦未便稍涉迁就。至所请将未设审判厅地方一应死罪案件。仍照定章办理之处。臣馆会同法部业已奏准变通死罪招解办法。通行钦遵在案。应毋庸议。从之。

○改陆军部尚书为陆军大臣。侍郎为副大臣。以尚书荫昌为陆军大臣。左侍郎寿勋为副大臣。

○以贝勒载洵为海军大臣。海军处参赞谭学衡为副大臣。

○以侵挪公款。革奉天补用知府林庆琪职并勒追。

○予已故四川总兵张正标优恤。照军营立功后积劳病故例。

○甲辰。安徽巡抚朱家宝奏、皖北运粮平粜。请免税厘五月。允行。

○乙巳。谕内阁、前因缩改于宣统五年开设议院。业经降旨将应行提前赶办事项。责成该主管衙门迅将提前办法。通盘筹画。分别奏明办理。查豫备立宪逐年筹备清单所开事宜。宪政编查馆有专办同办及遵章考核之责。现在开设议院既已提前。所有筹备清单各项事宜。自应将原定年限分别缩短。切实进行。著宪政编查馆妥速修正。奏明请旨办理。

○谕军机大臣等、电寄张人骏、据电奏、劝业会现已闭会。官资商本。一律亏损。亦有售出之货。应徵税项。请旨豁免等语。著照所请。

○以海军提督萨镇冰统制巡洋长江舰队。

○丙午。庄顺皇贵妃忌辰。遣官祭园寝。

○谕军机大臣等、电寄李经羲、电奏大姚县乱民。聚血■乣入城。劫狱抢库。杀伤多人。当经派令巡防各队赴援。击毙匪徒百余人。生擒数十人。县城收复等语。著即严拏首要。分别惩办。并将起事原由查明速奏。

○引见州县事实最优等候选道江西上饶县知县沈善谦。得旨、著在任以道员补用。

○稽查守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞大臣阿穆尔灵圭等奏、管理两翼前锋八旗护军。暨内务府三旗护军骁骑等营事务。酌拟暂行办法。缮单呈览。从之。

○增铸四川巡警劝业道关防。从总督赵尔巽请也。

○丁未。召见直隶补用道许贞干。贵州补用道潘盛年。得旨。许贞干以道员发往原省补用。潘盛年以道员发往山东补用。并交军机处存记。

○民政部奏、遵旨查明禁烟情形。京师内外城禁吸禁售。办理尚属认真。外省情形。亦经派员详查。俟查竣再行陈奏。报队。

○勾到山东山西直隶热河情实罪犯。停决绞犯。山东一人。直隶五人。热河四人。余九十七人予勾。

○戊申。谕军机大臣等、松寿电奏、闽省财政奇窘。不敷甚钜。恳饬部酌拨银一百万。以应急需等语。著度支部议奏。

○资政院奏、该院秘书官京察截取保送一切事项。比照参事各官办理。允行。

○法部右侍郎沈家本等奏、浙江湖州故绅郎中沈耀勋独捐钜资。拟建工艺学堂图书馆。恳饬学部咨行浙江巡抚先予立案。允行。

○东三省总督锡良等奏、黑龙江省遵章徵练陆军。拟先徵步队二营。过山石滟驳队一队。马队一营。并设立协司令部。扩充兵备分处。暨设军械分局。下所司知之。

○添铸资政院关防及秘书厅印。

○己酉。谕内阁、郡王衔贝勒载洵、载涛、差务较繁。著在内廷行走。毋庸兼当御前行走差使。

○谕军机大臣等、礼部奏、孝钦显皇后德宗景皇帝二十七月服阕之辰。应先期由钦天监选。吉日行释服礼。是否援照百日礼成案同日行礼。请旨遵行等语。应恭照百日礼成案敬谨遵行。

○又谕、本日御史海观陈奏事件。一摺连书两奏。并未另纸缮写附片。不合体裁。著传旨申饬。

○引见进士馆游学毕业学员。得旨、庶吉士宋育德、著授职编修。陆光熙著授职检讨。均记名遇缺题奏。并赏加侍讲衔。庶吉士贺维翰、著授职编修。并赏加侍讲衔。主事施尧章、著仍以主事尽先补用。

○引见北洋大学堂毕业学生。得旨、冯熙敏、王正黼、王钧豪、朱行中、王瓒、徐岳生、卢芳年、萧家麟、黄保传、程良模、冯誉臻、叶德言、均赏给进士出身。冯熙敏、王正黼、授为翰林院编修。王钧豪、授为翰林院检讨。朱行中、王瓒、徐岳生、卢芳年、萧家麟、黄保传、改为翰林院庶吉士。程良模、冯誉臻、叶德言、以主事分部尽先补用。

○大学士陆润庠等奏、江皖大灾。请派前安徽巡抚冯煦为筹赈大臣。如所请行。并下所司知之。

○东三省总督锡良奏、请建长白山神祠于布勒瑚里。并呈进山景全图。从之。

○河南巡抚宝棻奏、豫省财政困难。应添练成镇之新军。请展限办理。下所司议。

○庚戌。谕内阁、贝勒载涛等奏、大员违例馈遗。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。署江北提督直隶通永镇总兵雷震春违例馈遗。殊属非是。著交部议处。寻议革职。

○又谕、现值天气严寒。实录馆人员。朝夕恭纂书籍。著加恩于十一月十二月正月。每月赏给柴炭银五十两。在广储司支领。

○谕军机大臣等、宗人府奏、绞犯宗室麟昌拟入情实。将盛京所缮黄册进呈。请旨一摺。麟昌职官行窃。得赃数逾一千两。照改定条款。按常犯办理。例应入实。惟入手现银仅止六百余两。与实在赃逾千两者有闲。衡情不无可原。著免勾。仍牢固监禁。

○引见陆军部游学毕业生。得旨、优等全恕等五十一名。上等吴景震等三十四名。均按所习各科赏给举人。以副军校协军校分别录用。

○东三省总督锡良奏、奉天绅民。因时局迫不及待。要请明年即开国会。得旨、缩改开议院年限。前经廷议详酌。已降旨明白宣示。不应再奏。东三省地方重要。该督有治事安民之责。值此时艰。尤应力任其难。毋许藉词诿卸。致负委任。

○署江北提督雷震春奏、通济越片滟臿石墙塌裂。形势可虑。拟开正片滟臿。暂闭越片滟臿。请饬拨款兴修。以资捍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。得旨、即著该署提督资商两江总督酌核筹拨。

○辛亥。谕军机大臣等、增韫条奏十摺。著将原摺交宪政编查馆会议政务处阅看。择其可行者。交各该衙门分别酌核。由宪政编查馆会议政务处具奏。请旨办理。

○东陵定护大臣意普等奏、请派员勘修陵寝应修各工。得旨、著派桂春前往敬谨查勘。

○农工商部右侍郎杨士琦奏、南洋劝业会审查事竣。评定等差。分别给奖。下部知之。

○以阻挠烟禁。革浙江在籍道员刘荣拔职。

○壬子。农工商部奏、遵旨编辑棉花图说成书。请刊印分行各省。从之。

○吉林巡抚陈昭常奏、明年应否采捕东珠。得旨、仍著停止采捕。明岁再行奏请。

○癸丑。圣祖仁皇帝忌辰。遣官祭景陵。

○谕内阁、宪政编查馆奏、派员考察各省筹备宪政情形。据实胪陈一摺。前因宪政关系重要。曾由宪政编查馆王大臣选派馆员。分赴各省考察一切。兹据奏称、派赴东三省直隶山东山西河南湖北江西安徽江苏浙江福建广东各员。先后察竣回京。将考察实在情形。逐一呈报。各省遵章筹办宪政。均已略具规模惟程度未能齐一。瑕瑜难免互见。其主管各员。实心任事者。固不乏人。而奉行具文者。亦在所不免。自应分别优劣。加以劝惩。奉天民政使张元奇、提法使吴钫、辽阳州知州史纪常、铁岭县知县徐麟瑞、直隶提学使傅增湘、河南提学使孔祥霖、广东布政使陈夔麟、山东巡警道潘延祖、山西太原府知府周渤、吉林试署西南路道前署吉林府知府李树恩、农安县知县寿鹏飞、黑龙江署龙江府知府黄维翰、江苏候补道夏敬观、江西候补知府黄立权、浙江候补知县梁建章谷钟秀、俱能实事求是。尚有成绩可观。均著传旨嘉奖。