清实录宣统朝政纪

集保护稍有疏虞。即不免予外人以藉口之资。此可虑者六。以上六可虑。皆事前所应计画者。下军咨府陆军部知之。

○御史德寿奏、京师名臣祠宇。日见圮颓。而旌勇褒忠二祠尤甚。亟宜修葺保存。以励忠荩。下民政部知之。

○顺天府奏、请饬晋豫两省粮运弛禁。从之。

○丁巳。世宗宪皇帝忌辰。上诣寿皇殿行礼。

○遣官祭泰陵。

○谕内阁、湖广总督著袁世凯补授。并督办剿抚事宜。四川总督著岑春火滟宣补授。并督办剿抚事宜。均著迅速赴任。毋庸来京陛见。该督等世受国恩。当此事机紧迫。自当力顾大局。勉任其难。毋得固辞。以副委任。俟袁世凯。岑春火滟宣到任后。瑞澂、赵尔丰、再行交卸。

○又谕、袁世凯现肬■闲授湖广总督。所有该省军队。暨各路援军。均归该督节制调遣。荫昌、萨镇冰、所带水陆各军。并著袁世凯会同调遣。迅赴事机。以期早日戡定。

○又谕、岑春火滟宣现肬■闲授四川总督。所有该省军队。暨各路援军。均归该督节制调遣。

○又谕、现在派兵赴鄂。亟应编配成军。著将陆军第四镇。暨混成第三协混成第十一协。编为第一军。已派荫昌督率赴鄂。其陆军第五镇。暨混成第五协混成第三十九协。著编为第二军。派冯国璋督率迅速筹备。听候调遣。至京师地方重要。亟应认真弹压。著将禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军。暨陆军第一镇。编为第三军。派贝勒载涛督率驻守近畿。专司巡护。该贝勒务当妥慎筹备。加意防维。毋稍疏虞。

○又谕、电寄陈夔龙、据电奏、派拨得力军队。将境内轨道铁桥山洞分段梭巡。并密饬各营统带及巡警道派员侦探。于保定天津车站设法侦察等语。著即督率文武各官严密防范。毋稍疏忽。又电奏、直境接连豫省。分守铁路桥梁轨道。及防＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞畿疆情形重要。请饬调奉驻扎淮军后路王怀庆所部各营。开拔回省等语。著赵尔巽迅饬王怀庆率带所部。刻日开拔回直。

○又谕、电寄张鸣岐、据电奏、鄂乱既成粤省必大受影响。现已密饬军警。加意防范。惟匪踪彳滟扁地。晶■宜次添募防营。均陆续派往各属。分投剿捕。省城现有兵力。仍属单薄。不敷分布。请再添募数营。并于应解京部各款。酌量截留等语。著准其再添数营。以资防守。至所请截留京饷一节。著度支部议奏。寻奏、京饷关系大局。所请酌量截留之处。碍难照准。从之。

○又谕、沈秉＜辶黎＞方■土电奏、桂省逼处边陲。防务紧要。军费碍难裁减。请将豫算防营经常临时等费。均照原列之数列册以资防＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞等语。著度支部知道。

○又谕、电寄余诚格、据电奏、请照部议。所有巡防各军。暂另设营务处等语。著照所请。又电奏、请在辰沅省会一带。添募巡防营四队。接应援军。补密边防。并请饬部立案等语。昨已有旨准其添募营队。

○又谕、电寄冯汝骙、据电奏、派兵赴鄂助援。暨江防布置情形等语。筹画尚属周妥。九江为章滟贡省门户。仍著该抚督饬实力弹压。侦察巡缉。各路石滟驳台。尤宜加意防范。毋稍疏忽。

○又谕、电寄外务部尚书梁敦彦、电奏奥王赠给头等铁冕宝星。可否收佩等语。著准其收佩。

○江苏巡抚程德全奏、苏省近年生计日艰。莠民所在多有。猝遇岁饥易被煽惑。亦闲有不肖绅董。积怨乡里。每因小故致起乱机。两月以来风潮晶■宜起。当时一面请帑施赈。一面请予格杀现饥民既就抚。莠民亦解散。当大举治河。以工代赈。惟工巨款绌。现拟于第二次恩帑银二十万两。商明两江督臣甯苏各半。其一半之十万两。除赶放急赈外。有余即为开治河道之用。一面再行筹捐。或分年带徵。如果不敷。察看情形。请旨办理。报闻。

○绥远城将军＜辶黎＞方■土岫奏、体察垦务情形。遵筹收束。查察哈尔左翼垦务。至光绪三十三年三月底办竣。因地隶直境。奏明将民户尾欠押荒。即饬张独多各厅经徵。解由直隶总督造销在案。至右翼垦地。系山西丰甯兴陶四厅管辖。迄今民欠押荒尚二十三万余两。今秋可望丰收。催收押荒。可期踊跃。惟西垦民贪地瘠。如伊克照盟七旗。准噶尔鄂托克札萨克郡王旗乌审等旗地。虽先后放竣。而升科岁租。均未造报杭锦旗尚有未放之地。非开通渠道。无人认领。奈公款支绌。且亟图收束。故历办垦务者。屡议改照旱地减价招放。期于竣事达拉特旗本系租地。与别旗报垦者不同。且地质胶泥。必赖渠水浸溉。在创办之初。后套全恃客民租种。视地质以定租价。故修渠悉归公家。岁需钜款。得不偿失。于是有改办永租之议。惟既核减租价。仅将枝子各渠归民户承修。干渠仍由官办。似非得计。臣查从前短租之弊。任民择地租种。一年一易。至渠道之淤塞。与地户无关。故地亩愈种愈少。渠道愈修愈艰。若改办永租。本为收东起见。必须通盘筹议。核计近年垦地收租。约二千顷左右。拟即按此数试办。分段选举地户。酌定年限。汇总认租。使民视为恒产。并拟将租价核减。干枝各渠。悉归地户修理。此后民办有效。垦局即可裁撤。由地方官收租。佃赋减轻。责令地户每年秋后计亩交租。是公家有常年进款。农民可乐业安心。他如乌兰察布六旗。乌拉中西两公及茂明安旗。均有放而未尽之地。今已饬局赶放。乌拉东公并达尔罕旗地虽放竣。尚未奏结。四子王旗地。夙称荒瘠。虽曰放竣。实则押荒全数暒滟它欠。地亩大半荒芜。兹查该处上年被旱成灾。不得不缓徵租赋。以顺舆情。报闻。

○戊午。谕内阁、王人文著撤去侍郎衔。开去川滇边务大臣。赵尔丰著仍充川滇边务大臣。四川总督岑春火滟宣未到任以前。所有川中剿抚事宜。仍著赵尔丰懔遵晶■宜次谕旨。督饬各军迅速办理。不得意存诿卸。致误事机。

○又谕、现在武昌不守。除瑞澂、张彪、业经降旨外。其余同城各官据瑞澂奏报布政使连甲提学使王寿彭、交涉使施炳燮巡警道王履康、均已微服出城。提法使马吉樟、劝业道高松如、盐法道黄祖徽、尚无的耗等语。所有湖北省城大小文武各官。是否全行出城。抑有他项情形。著袁世凯迅速分别确切查明。据实具奏。

○又谕、电寄赵尔巽、电奏悉。昨已有旨准将王怀庆调回直隶。兹据奏称、淮军驻扎奉江两省。防蝱滟戋辽阔紧要骤然调动。恐民闲惊扰。恳予缓调等语。著电商陈夔龙酌量缓急妥筹办理。

○又谕、电寄宝棻等、电奏悉。所陈保护铁路。并调营援鄂。及豫省现在筹防情形。尚属周妥。至需用枪械。请饬源源接济一节。著陆军部北洋大臣随时妥筹接济。

○又谕、宝棻电奏、湖北官钱局钞票。流行豫省。昨得武昌警报。商民纷纷取现。司库存款。军用甚急万无余力兼顾。请饬度支部邮传部暂令大清交通各分银行。将现在豫省行用湖北官钱局各钞票。设法担任兑汇等语。著度支部邮传部分别酌核办理。以维市面而安人心。

○又谕、电寄袁大化、据电奏、现在武昌失守。宜派近畿可靠军队。水陆南下。顺火车直抵汉口。先顾北路。乘轮船直入长江。分布要害等语。所筹甚是。现已有旨派陆军大臣荫。昌督兵南下。由海军部加派兵轮饬萨镇冰督率前进。并饬程允和率长江水师即日赴援矣。

○又谕、电寄孙宝琦、据电奏、东省幅员辽阔。防营零星散布。实属单薄莱阳逆首曲士文未获。句引胡匪。均属可虑请暂添巡。防马队一营步队三营。派扎各邑。第五镇军队在东。如遇紧急之事。必当立时调拨。以备不虞等语。著照所请。暂添巡防马队一营。步队三营。该抚即妥为布置。严密侦防。曲士文久经漏网。务饬早日缉获。免致句结为患。至驻东军队。暂归该抚节制。随时调拨一节著军咨府陆军部酌核办理。

○又谕、电寄署荆州将军连魁等、连魁、松鹤电奏悉。荆州一带。地方重要该署将军等务须督饬营队。加意严防。毋得藉口兵单。稍涉诿卸。

○停奉天本年例贡。

○己未。谕内阁、电寄新授四川总督岑春火滟宣、据电奏、由鄂抵沪。病益加剧。请另肬■闲贤员督师入川等语。现在鄂乱方急。川事更紧。该督秉性忠诚。威望素著。当此危急之时。尤当念朝廷倚任之殷。川人盼望之切。勉任其难。力顾大局。著即力疾束装就道。毋再固辞。前调粤兵两营。著仍督率入川。

○又谕、电寄瑞澂、闻匪党有攻打刘家庙江岸。使我兵车难于起卸之说著瑞澂会同萨镇冰速派水陆军队严为防堵。以便兵车到汉。起卸无碍。毋稍疏虞。

○又谕、电寄赵尔巽、电奏星驰到奉。军民安堵。仍加意防维等语。知道了。

○又谕、电寄陈夔龙、据电奏、适值鄂省兵事人心不靖。亟宜注重筹防。所有裁撤绿营之期。请展缓三个月。再行分别酌核办理等语。著照所请。又电奏、直境军队不敷分布。拟添募巡防队二十营。所有饷项。督饬司道先为设法腾挪。再行奏拨立案并请暂留新授甘肃提督张怀芝迅速召募统率训练等语。著照所请。

○又谕、电寄端方、据电奏、行抵重庆。据朱军徐军电报。与匪接仗各情形。黔军现已到叙。拟令朱军由犍规嘉。黔军由叙规犍。徐军复由泸顾叙。力争上游。以固下游门户。并设法保护犍为县属盐场等语。所筹甚属周密。现因武昌事起。川事益形吃紧。已有旨肬■闲授岑春火滟宣为四川总督。赵尔丰仍充川滇边务大臣岑春火滟宣未到任以前。所有剿抚事宜。仍责成该大臣会同赵尔丰认真筹办。督饬各路军队迅速进攻。克期扑灭。毋得稍有松懈。致误事机。

○又谕、电寄张人骏、据电奏、长江一带。伏莽素多。灾荒之后。饥民彳滟扁地。保护防剿。在在均需兵力。甯省巡防队。平时仅敷分防。有事实难调遣。拟请照从前湘军营制。每营五百人。添招十营。按月给饷。已会商苏抚设法共筹。先行挪拨等语。现在鄂乱方殷。江南为长江下游。地方尤关重要。准其添招巡防营十营。江南提督张勋现正会办江防。著该督即饬令该提督迅速召募成军。由该提督统带训练。扼要分布。以资镇慑。仍著该督相机调遣。加意防维。绥靖地方。

○又谕、电寄张人骏等、据电奏、派员驰往青岛。提解革道蔡乃煌。已先期逃遁。并钞案咨呈外。务部宣布各国等语。著张人骏、程德全、仍饬属严密查缉。

○又谕、电寄长庚、据电奏、甘省境域辽阔。种族繁多。匪警时闻。伏莽彳滟扁地。前已派总兵罗平安挑募马步三营。现拟再添练得力防军数营。遴将管带。藉资镇慑等语。著照所请。

○又谕、电寄增韫、据电奏、浙省地属海疆。土匪私枭。素称猖獗。今年水灾彳滟扁地匪徒不时蠢动。各路防营。分头拏办。实已不敷调遣。现在鄂变又起。沿江戒严。拟暂添募陆师巡防队以资镇慑等语。著照所请。

○又谕松寿电奏、请饬催漳州镇总兵郭殿邦迅速赴任等语。著陆军部饬催郭殿邦迅速赴任。

○又谕宝棻电奏、豫南处处与鄂省相接。添募营队。保护铁道。置造军需。屯积粮食。以及运兵车马川资等项。需款甚钜。转瞬大兵南下。军用诸品。为数较多。豫省财政支绌。请饬度支大臣移缓就急随时接济。并请将本省应解应协各款。概从宽缓。挪作军用等语。著度支部迅速设法接济。以应急需。

○又谕、电寄外务部尚书梁敦彦。现在时事孔亟。交涉尤为重要。梁敦彦到德俄两国后。即先迅速回京供职。

○资政院奏恭报资政院召集情形。遵章奏请开会。报闻。

○内阁印铸局局长陆宗舆奏、武汉事起。京城市面摇动。请饬度支部将大清交通银行。与各省官办银行之纸钞。均由部库及省库担任偿还。悉令民闲作法币通用。铺户买卖。不准不纳。暂时民闲持票取现洋者。以二十圆为限。以杜大宗现币之外流。而仍便小民之利用。惟须速定各省官钞肬■闲易汇兑之法。俾彼此均得通用。民闲自无支取现洋之必要。一面仍令各官银行。筹足准备。而现银应如何支取之法。亦宜酌定章程。得旨、著度支部按照所陈。迅速察核。妥拟办法具奏。

○顺天府奏、畿辅重地。防范宜严。拟添马巡队步巡队各一百名。号顺天府侦缉队。在长辛店、丰台、通州、等处车站巡防。以两月为限。又奏、请赏拨京仓米三万石。设局平粜以济民食。均报闻。

○以度支部右参议晏安澜为盐政院盐政丞。度支部主事张茂炯署总务厅厅长。周蕴华署参议。吴晋夔署南盐厅厅长。雷多寿署北盐厅厅长。

○派前广西兵备处总办蔡锷充陆军第三十七协统领官。陆军步队第七十四标统带官曲同丰充陆军第三十八协统领官。均赏给陆军协都统衔。

○赏朝阳安定西直等门粥厂。蓝靛粥厂。资善堂暖厂。同仁粥厂。广仁堂。敬节会善堂。米石有差。已改设教养局习艺所之王恕园。仍照旧赏给。

○庚申。遣官祭历代帝王庙。

○谕内阁此次革党在鄂肇乱瑞澂张彪。仓皇出走。省城遂陷汉阳汉口相继不保。晶■宜据瑞澂电奏。语涉含糊。与传闻情形。大不相同。究竟如何起事。驻鄂陆军营队血■乣多。未必全与匪通。何至无一用命者。张彪当时曾否率军拒敌。何以曾不移时。遂相率弃城而遁。汉阳兵工等厂如何失守。著袁世凯到鄂后。将瑞澂、张彪、失陷省城。及一切实在情形。确切详细查明具奏。毋得稍有徇隐。将此谕令知之。

○又谕、张人骏、电奏、鄂省变乱。裕甯官钱局大受影响。持票兑现者。纷至沓来。应接不暇。甯省造币分厂。尚有造成新币一百余万。请饬度支部飞饬该分厂。尽数拨交大清交通二分行。及裕甯总局。以备应付钞票行用等语。著度支部迅速酌核办理。

○又谕、电寄张鸣岐、据电奏、粤省财政奇绌。请将应支公费。首先减半开支。并请责成各司道将一切行政军宜。通盘筹画等语。办理各项要政。本有先后次第。现在军务倥＜目辟＞■匆心＜夗贝＞。财政孔棘。需款甚繁。不得不审度财力。移缓就急。所有该省一切行政经费。著该督分别缓急。酌核奏明办理。

○又谕、电寄赵尔丰、三次电奏均悉。据报连日剿办情形。并克复新津各节。办理似尚得手。工滟隁雅一带。匪势尚盛。并有知州德龙被戕情事。现在武昌失守鄂军难再调拨陕省路远。亦属缓不济急。仍著赵尔丰督饬各军。就现有兵力。妥速进攻。毋稍疏懈。并将被戕之工滟隁州知州德龙死事情形查明奏报。又闻犍为聚匪万余。围攻朱军万分危急。叙州亦异常吃紧。川东石滟驳队防军如能抽拨。迅速赴援。庶免疏虞。并著妥速筹办。

○又谕、电寄沈秉＜辶黎＞方■土、据电奏、桂省梧州龙州为全省咽喉。密饬文武各员。分别严防等语。布置尚属妥协。至条陈各节。不为无见。前经分别办理矣。

○又谕、电寄朱家宝、据电奏、湖北有变。皖实首当其冲。水陆各军。不敷分布。拟请添募防勇五营。填扎各属。惟添兵设防。需款甚钜。拟请将本年未解京饷等项。及未解代解赔款。一并截留。但各款现尚虚悬。目下待用孔亟。请先由部拨现银五十万两。由上海大清银行迅汇来皖等语。著准其添募五营。所请截留京饷赔款等项。著度支部迅速议奏。至添拨兵轮驻泊九江。并请将原驻安庆大通芜湖各兵轮暂归调遣各节。著海军部知道。寻奏、截留京饷洋款。及部拨现银各节。均难照准拟于江南息借洋款项下。酌量分拨济用。从之。

○又谕、电寄孙宝琦、据电奏、五镇分调京鄂。东省为京畿门户。必赖重兵镇压。请酌留一半等语。著军咨府陆军部酌核办理。至所请添巡防十营。期厚兵力之处。著照所请。

○又谕、电寄钱能训、据电奏、鄂省变起仓猝。陕省交界要隘。亟应防范。惟兵力单肬■闲。不敷分布。现拟召募马步防营八队克日编练。于旧有防营互调换防。选择精劲之师。填扎兴安商州一带。以固门户。并选派记名提督开缺曹州镇总兵万本华统率全省马步防营。至应需兵饷。即在土税项下核实支用。作正开销等语。著照所请。

○又谕、电寄冯汝骙、据电奏、援鄂两营现饬驻浔。认真防范。并请饬派兵轮驰驻九江以资防守等语。九江地方关系重要。所有派出两营。准其暂缓赴鄂。请派兵轮一节。著海军部知道。

○又谕、电寄余诚格、据电奏、湘防危迫。筹款尤难。请将湘省应解京饷。各省协饷。练兵经费。边防经费。顺天备荒经费。京师大学堂经费。铁路经费。盐厘厘金等银共四十四万余两。一并缓解。以资应用等语。著度支部议奏。寻奏、暂准缓解十万两。从之。

○又谕、余诚格据电奏悉。袁世凯前已有旨补授湖广总督。谕令迅速赴任矣。至称湖南防务吃紧。请饬萨镇冰统率兵轮。扼驻金口上游。以防上窜等语。著海军部知道。

○又谕、余诚格电奏、湖南毗连川鄂。军事方殷。需员襄理。请调江苏在籍广西道员冯应龙、道员用卸署思恩府知府余炳忠、分省道员杨介康。湖南回籍副将王云贵、差委补用。藉收臂助等语。著照所请。

○又谕、电寄昆源、电奏鄂乱孔亟。梦寐难安。请负弩前驱赴援等语。现在牧政紧要。昆源著毋庸赴鄂。

○给事中高润生奏、去年资政院开会伊始因新内阁未立。各部大臣提出议案。率皆以例行公事敷衍塞责。致各议员纷纷陈请。驯至指摘政府。溢量要求并晶■宜次质问军机大臣。该大臣等窘迫万状。耽延推宕闭会之期已迫。而豫算要案。反以草草通过。至今不能确实成立。现在会期又届。此次议员所亟思提为议案者。谅必以借款收路与亲贵内阁为三大问题。借款一项臣于四月初十日曾奏请俟资政院开会之时。将开支表册。即行交议并速立审计院。俾与该院合而为完全监督财政机关。既以服国民之心。且以杜外人之口。收路。一项。定为政策。自难再议更张。然亦须统筹全局。妥商办法。总以不失信于民。不巧取于民为最要。似不得任首发难端力护前过之一二大臣。主张不恤人言。专恃压力。一有激动。相持不下。反致无可转圜。川路已然可为前鉴。至亲贵内阁一项。用人大权本非臣民所应妄议。惟具瞻所在。似亦必兼采血■乣望。不拘一格。并明定责任。与乡带责任。以餍服天下之心。果使辅弓滟＜兪＞滟弓得人。权衡至当。事无可议。想臣民当亦不敢多求请特饬总协理大臣与各国务大臣详筹妥订。编成议案。作为政府提出之件。于资政院开会之初即先行交议。令议员等从容议决。疏入留中御史史履晋奏、窃自铁路国有政策宣布以来。全国哗然。民心大失。以致四川糜烂。湖北遂乘机起事。赵尔丰之激变。瑞澂之潜逃。固罪无可逭。而罪魁祸首。则实为盛宣怀。夫各省商办铁路。为世诟病。授人以口实者。约居多半。或款不足而先事铺张。竭小民之脂膏。供个人之择霍。或款已集而互争权利。因私家之水火。误工事之进行。而所举总理部中一奏之后。遂诿卸责任。绝不督催监察。认真整顿。此其过岂尽在各省商办之人哉。乃盛宣怀昧于血■乣怒难犯。专欲难成之理。欲快其独揽利权。调剂私人之计。一旦发难。未经阁议。遽将先朝谕旨一概取销。所定接收给票之法又不一律以致人心愤激。大起风潮。而犹不悔祸。迨事变猝起。复主持严办。一味压制。压力愈大反动力亦愈大革党土匪遂乘隙煽惑。酿成大乱。盛宣怀之肉。岂足食乎。为今之计。亟宜收拾民心。变通办法。明谕全国。凡各省商办铁路。已开工者照常动工。未开工者迅速赶造股款不足。由国家补助。而关于干蝱滟戋各路限三四年内一律造成。不得延误。原举总理有较事不实。血■乣望不服者。撤换再举。不得瞻徇情面。即以督办大臣专任监督稽察之责。不另派总办提调等官。以免多所耗费。则民心大定。乱事自已。至酿祸之人。如何惩处。宜乾断迅行。疏入留中。御史萧丙炎奏、近日大清总银行及北京储蓄银行执票取银者。几于给不暇给。甚至取银圆者则以银折付。取现金者仍以票交。于是市面恐慌。竟有不用该银行纸币之说。谣言四起。人心皇皇。恐大乱之作。必自此始矣爰就管见所及。亟拟办法四端。两银行本为度支部所统属。该银行等发出纸币若干。外来存款若干。原有现银若干。由该部核数多寡通盘筹备。出示晓谕。明告以行银不足。尚有部库。部库不足。尚有内帑。如是则偿有著落通国皆知。取无拥挤。君■羊疑自释。此臣所谓维持信用者一也。查外洋当用兵之时。往往发行不换纸币。以济急需所谓不换纸币者即永远用此纸币作为现银。不准持票兑银者也。现宜由度支部赶造不换纸币。以应各处之军需。而补银行之不足。此臣所谓维持信用者二也。无论如何支绌。万不能借外国之现银。以应付本国之纸币。如借外债。则外国之信用益重。而本国之信用转轻。应由度支部认真稽核。切实严禁。此臣所谓维持信用者三也。京师地广人血■乣。良莠不齐。难保无匪徒藉端煽惑。讹言流布。皂白不分。不惟大清银行受其影响。各城银号钱店亦皆被其实害。连日倒闭钱铺。不下一二十家。而一切交易。非现钱不行。殊属不成市面。