浙江通志

明一邑向系海外包额之区煎出盐觔止为本地民食例禁不许透越别县充斥内地后产盐日多枭徒勾通镇兵县役任意广煎不但往来领饷运米船只顺便装载亦且渡海各船夹带进内殆无虚日文武衙门向来皆有陋规屡次行文从不拦阻昨见【臣】在松江恐被差员内港截拏始据报获一起近日镇标左竒两营盘盐甚属上但恐不能久逺如是此地若不派官协巡稽查堵御则苏松常镇等属虽收余盐发商仍被崇明私煎攘夺引目仍旧难销【臣】愚昧之见将现在

命发管场各员内挑选明白强健者一人再派千把总一员发给盘费专在崇明要口驻劄并可往来稽察灶地其盐应禁者严禁应收者酌收令其转运发商办课其私贩小则移知营县协缉大枭就近禀报总兵严拏解交苏松道审究分别治罪翦除顿毋许流入内地实于江省盐政大有禆益至浙之宁处二府尚有官盐一半温台壅引久不行销此非专系私贩众多之故实缘枭棍强横动成命案各商但有本钱者俱不肯往彼处贸易现在止有消乏数人每家不过三二百金大处不能行运始向此等地方賖欠灶盐拉扯零卖搜索微利【臣】前疏业将四府场员亦在更换准行之内但收买盐觔彼时若一齐并举诚恐遥逺难以照应未敢率请今民颇知守法宜当一体动项广收发给官商分头运销于产盐多处添造厫座出入要路堵防隘口增课何止加倍即如从前诸义浦等县枭徒泼横难治之地业已渐次敛迹大销引目此其明验以上事宜【臣】恐具题迟缓等候部示往返需时有悮秋冬乗时办理因敢仰渎

天听伏乞

圣鉴批示钦遵抑或原折发议知照到日即当举行为

此谨奏奉

防怡亲王张廷玉蒋廷锡议奏钦此随以应如所请议

覆奉

防依议速行钦此部咨到【臣】随经转饬所属一体钦遵在案今自雍正六年九月初六日至雍正七年十二月底所有支发帑银收买灶户余盐配销正余引目课费及额外盈余等项数目据盐驿道王钧造册详送前来【臣】覆加察核如支发帑银一项查奏留公费分规银八万两给与各镇府场商收买灶盐银六万七千六百四十三两内已解还银五万八千一百一十二两五钱一分一厘【臣】于上年十月回任后即在此内续给各场商买盐银五万七千四百六十二两六钱四分通计存库未放银一万三千六两八钱七分一厘存各场商银六万六千九百九十三两一钱二分九厘现在随引按数交还接济收买余盐归于雍正八年嵗底造报此八万两之数所当仍暂存留作本源源放给余息出有前数应用即将原动银两归还充饷者也如收买余盐一项查从前灶户所煎盐觔在行销之地商人或因乏本不能尽收而枭贩充斥之处则商人竟至裹足不前穷灶待以糊口不得不以之济私今发帑广收通计江浙各场除商人自行收买外共官厫收过余盐一十九万八千六百九引凡此所收之盐昔日尽售于私今已皆归官卖此亦私枭敛迹之明验也如配销正余引目一项查台温二所年额止应销引二万七百七十八引二分五厘尚多壅滞未完松属华娄奉金上南青福各县额引三万三千三百十七引歴来大半不销又江属之嘉定寳山浙属之徳清富阳诸暨义乌浦江等县亦皆私贩霸踞引目难以疏通今除各商销运正余引目之外所有发帑收买之盐共配销雍正七年正引及补销六年壅引预销八年额引计共三万三千二百一十四引共完正珠引课及公费银一万四千四百五十三两八钱八分五厘零俱于各该年题销案内分晰彚册造报又配销雍正七年请领额外余引八万四千七百九十三引共该正珠引课及公费银四万二百六十五两二分四厘零现归雍正七年额外余引案内彚册题报以上止就帑盐一项计之而所销正余引目较之歴年原额不啻加倍官引既多私贩自少此行之已有成效者也至于正引余引之外又有溢额盈余【臣】通盘查核共有三项一系台温二所暨镇海县嵩玉场余盐及台温松三所官厫销卖肩贩渔盐共计八万六百二引各则科算正珠引课公费共银一万九千七百七十一两三钱二分八厘零此因正引已完余引未到而民食不能稍缓渔汛更难愆期暂以印照配卖接济急需一系台温镇府暨松江提标中营叅将等处将所收灶户余盐照时价发卖民食除归还盐本及赏给弁员养防巡兵工食以及建造盐厫官署运盐脚价拨充玉环城工经费等银外共存银二万二千一百九十九两五钱五分五厘零在民既免食私之累又无贵价之虑皆称两便一系各商人将官收余盐领去销卖除配纳正课公费外其盐本银两如系一掣缴还者每百两加银五两五钱五分五厘若两掣缴还者每百两加银十两此外余利悉归商得计共应缴余利银七千五百三十三两四钱四分一厘零此皆商人既得官盐配销又获多沾余利悉皆踊跃急公随引缴还者也以上额外盈余共又得银四万九千五百四两三钱二分四厘零现在已解道库银一万五千四百四十八两五钱五分四厘零存贮镇府营场银共二万八千六百九十二两八钱一分七厘零存贮商店银五千三百六十二两九钱五分二厘俱为陆续收买余盐源源接济并【臣】从前分晣陈明如关地方要有益民生公务即于此项额外盈余银内动拨应用仍俟本年嵗底另行造册报销惟是前项溢销引盐课费盈余银两皆仰頼

皇上洪福雨旸时若场盐旺产俾得因地制宜随时设法广销溢额非系将来每年一定之数盈缩难以预期相应一并声明伏乞

皇上睿鉴

勅部查照施行奉

防该部知道

雍正八年六月为敬陈盐法相沿陋弊酌议调剂清厘等事议覆浙江总督兼理两浙盐务李衞将两浙盐政事宜酌陈四欵具题前来一称盐课钱粮额徴欵内有各州县功绩等银七千八百一十五两滴珠银七千八两一钱五分内除各县地丁项下编征抵课水手银九百二十二两五钱五分九厘有欵可征外其余银六千九百七十两五钱九分一厘并无原欵可征此项课银派于各州县解纳照县分大小分别多寡限定一年获变私盐船物之价起解充饷少者罚令赔出在州县以为有欵无征又皆责之盐捕弓兵赔垫完纳此项钱粮乆列额征欵内未便竟请豁除而每年实获船盐变价罪赎等银又不足七千八百一十五两之数再四思维查各处商家本多引少者向系租赁本少乏商引目配掣每张给银五六七八分不等今额外所发余引俱系给商不须租价止有交部引张纸硃及往来领缴路费为数无多【臣】拟自雍正八年为始凡有情愿请领余引之商人每引输银四分内以六厘留为纸硃领缴路费以三分四厘交贮盐驿道库所有功绩项下银六千九百七十两五钱九分一厘除将每年实获船盐变价罪赎等银解抵之外其余不敷数目即于余引租价之三分四厘内补解抵欵不复再派各州县捐解惟是余引行销多寡无定若遇销多之年抵解有余即留为下年凑解倘遇有销少不敷之时于盐务准留应用公费十二万五千两节省之项暂行垫解俟次年余引充裕仍行扣完补项务使年清年欵不致额至于此外各县编征抵课等银九百二十二两五钱五分九厘原系地丁项下之欵请从雍正八年为始令各县照编解交藩司解部造入地丁题销案内声明彚算考成毋庸再入盐政以滋牵混又称歴任盐臣销过残引例应追出缴部其中或有水火盗贼遗失及肩挑小贩道路碎裂醎□渔户波涛漂没不能完全从前每将后任残引抵数缴送又拨解定限止有八十日之期而行销州县共有一百余处未能如期解足故有后引先到者即行垫解而以续解之前引反抵后发之引其事不知起自何时至今数十余年歴任皆照前例而行【臣】兼理以来严饬设法清查惟将本任销过之引随时追缴贮库不许那移牵混而在已往者莫可究诘所缺残引至今未能追清【臣】查每年引目数十万张分散各处行销原不能一无缺少在当日初起之时岂能保无重照之弊今逺年旧引难于影射亦属无用谨据实题明将歴任现在者尽数缴销其已经抵还别任及实系遗失无着者免其辗转追究此后逐年清出次岁逓缴果属水火遗失肩贩渔户损坏取具官商印甘各结声明存案扶同揑结加倍治罪又称两浙引课除江南松所外杭所每引征课银四钱四分零嘉所每引征课银四钱二分三厘零绍所每引征课银三钱四分零在当日原因地方冲僻行销难易分别等差酌定课则今各处私盐渐少官引疏通完课似应画一【臣】经饬行盐驿道王钧委令寜绍嘉松两分司传集各所众商公同酌议三所引目通共五十八万八千七百六十七引七分五厘课银二十三万四千二百二两一钱四分九厘零照额摊算杭嘉绍三所每引均纳课银三钱九分七厘零使额课均平不致偏有轻重羣情允洽相应一并题明均于本年遵照奉行又称前任盐臣噶尔泰题定每引输脚价七厘乃就年额八十万引目计算今【臣】题请之余引系额外之欵不入考核已有每引六厘为纸硃路费不复另输脚价以滋重复等语均应如该督所议可也奉

防依议

雍正十一年十一月户部为遵

防议覆事议覆浙江总督管理两浙盐务程元章疏称据浙江盐驿道张若震详称江南靖江一县久隶两浙地虽逼淮场而从前题明包纳浙课不归淮属者诚以靖江以南即属江隂武进丹徒无锡及长洲元和呉县各县俱系行销浙盐之地若一运销淮盐则奸商巨贩借官行私连艘飞渡苏常引地尽为淮私透越在浙之官引必致壅滞而淮商之课盐亦难疏销今浙商杨恒裕既承认行销则靖江食盐自应仍归浙省母庸改拨淮商更张旧制至于现在包课银五百八十九两零系照下下则例计算引二千二百六十九引今该县户口繁盛暂以三千引为率在于每年余引内照数配运但浙盐路逺费繁难同淮盐科则应请仍照康熙十八年题定下下则例每引完课二钱五分九厘零共完课银七百七十八两八钱三分三毫零倘销不及数责商赔补额数有增再行陞报惟靖邑与通州之场灶接壤向食淮私今既行运浙盐应专令靖江文武官弁协力稽察添设巡役分路查缉所需工食商人自行捐给缉获私盐照例充饷其一切审详私盐案件仍由浙省盐政衙门管理所有三江营同知巡缉核转之处伏候题明更正再淮盐已经运卖应请掣回饬令浙商杨恒裕运盐接济其包课银两原于地丁摊收应请于雍正甲寅年豁除【臣】谨防题等因查靖江一县向纳浙课自应行销浙盐应如所请将靖江食盐仍归浙省销售专令靖江文武员弁协力稽察添设巡役分路查缉缉获私盐照例充饷一切审详件案仍由该盐政衙门管理从前三江营同知巡缉核转之处准其更正已运淮盐速饬掣回令该商运盐接销其靖江县包课银两相应准其豁除可也奉

防依议

雍正十三年十一月总理事务庄亲王等为遵

防议奏事据署副都御史陈世倌条奏三欵内称一盐课额外之虚名宜停止也查盐课引有定额觔有定数按引办课未必定有竒赢即获微利亦何妨留与商人裕其资本乃近年来多有以随例归公者且狡诈之徒仍于暗中令商人重出故在官多一分之归公在商反添一分之诛求此商之受其者也请嗣后秪是按引办课但令纲不堕压课不欠便为称职一切归公捐助等项虚名永行停止等语查盐规既已归公止应如数完纳岂得复于归公之外勒索病商嗣后倘有不肖官员暗勒商人重出以饱私橐者许该商控告治罪并令该督抚盐政时加访察违者即行叅处毋得狥隐至所奏捐助一事现奉

谕防禁止官吏勒派并将督抚失察及狥庇者均照例分别处分在案嗣后盐政等官倘有借名捐助而暗谕商总勒令公派者该督抚即将该盐政等据实题叅如督抚有失察狥庇等情一经发觉将督抚一并议处可也奉

防所议甚是依议速行

浙江通志卷八十四

钦定四库全书

浙江通志卷八十五

盐法【下】

浙盐官制

两浙巡盐御史一员【详见职官】

两浙盐驿水利副使道一员【详见职官】

宁绍温台分司运副一员【以下俱详见职官】

嘉松分司运判一员

经厯一员

将盈库大使一员

批验所大使四员

盐塲大使二十五员

行盐地方

国朝盐防之行自两淮外无广于浙者东迤海北距扬子江西尽歙信之域南暨瓯闽之交所食者皆浙盐也其界三面邻淮盐而一面与闽之盐接故以省计之曰浙江曰江南曰江西以郡计之十有七其隶浙江者十一曰杭州曰嘉兴曰湖州曰宁波曰绍兴曰台州曰金华曰衢州曰严州曰温州曰处州隶江南者五曰苏州曰松江曰常州曰镇江曰徽州隶江西者一曰广信以州计之曰太仓曰广徳并隶江南

批验所

本朝置松江宁绍温台嘉兴四分司督盐课今并归二分司管辖杭宁绍温台分司管杭绍二所嘉松分司管嘉松二所

一杭州批验所【在郡城东北艮山门之内濒东运河新桥南掣防西向凡商盐到所由艮山门入泊太平桥巡盐御史按掣掣毕放行泊徳胜猪圏二坝程开运运盐河有二道浙东盐过坝进武林门由中河出鳯山门过江坝经富阳闗桐庐闗严州闗盘验浙西盐过坝由官河出北新闗至苏湖二府盘验】

一嘉兴批验所【在嘉兴府春波门外五里掣北向前为运河三面有桥北为虹泾桥有栅巡盐御史按掣时商盐泊运河桥下封栅掣毕船盐俱出虹泾桥堆贮新创盐仓内四县票引分别另贮候商领程开运经苏湖二府盘验】

一绍兴批验所【在府治西北六十里萧山县之东南隅北濒运河各场配盐俱从钱清江逹官河或经长山闸抵所掣掣毕运至新坝义桥堆贮江岸俟领程开运又令于发运处所挨户编立保甲商领程开运经富阳等三闗盘验】

一松江批验所【在府城西南二里南濒运盐河商盐运掣自黄浦入东港至所下巡盐御史临掣时于小斜泾大张泾桥椊潼桥下俱钉木栅以絶飞渡俟掣毕开放掣过盐船向皆停泊尤塾散漫难稽康熙六十年详定于沈埭地方建栅嘉松分司差役巡守并令所官不时稽察商领程开运】

场灶

杭寜绍温台分司所属场分

仁和场【仁和钱塘二县地方　仁和茶槽仓钱塘仓　共五团煎灶八十三座】

本场额设仁和钱塘二仓向系分县征输分产承办中有课荡税荡之不同课荡者煎盐办课之荡征丁而不征税税荡者其地潮水不上无由刮煎故祗种花豆征税而不征丁仁和仓灶丁皆给课荡樵煎雍正三年奉文丁归地征所有丁课摊归课荡按亩均输其余荡地仍照则纳税不加丁课钱塘仓逼处江滨频遭坍没之患惟浮山一带有地而非刮煎之土故灶丁不谙煎烧凡课荡税荡皆种花豆今丁归地征故丁课亦同仁和均摊但课荡已经坍没四千四百余亩因将丁课槩摊课税两荡之上而各则税荡又复坍没二千五百六十五亩零缺税不便虚悬今并同丁课均摊各则现饬仁和场大使清丈陞出抵除

本场原额课荡共七万四千一百八十一亩九分八厘七毫一丝五忽

本场上中下各则税地沙荡共五万一千五百六十二亩一分九厘八毫六丝三忽七微七纎四沙五尘八渺三漠

本场子沙八千四百七十九弓向给灶户樵煎例不起税今拨驻防旗丁牧放马疋与许村场分年轮值

本场官塘牛路水浦九十八亩六分三厘二毫六丝四忽八微系给灶户车运柴卤亦不征税起科雍正六年仁和场地荡被海潮冲塌缺课银一千七两六钱一厘一毫零题准自雍正七年起停其征收又雍正九年仁和场灶地被潮冲坍一万二千三百三十亩除将丈陞加则等税抵补外实坍缺课银五百六两五钱零题准自雍正十年为始停其征收查有各场新涨之地丈陞拨补

许村场【海宁县地方　东仓　西仓共十六团煎灶一百九十五座】

本场原额东西横濶课荡共一万三千八百八十九丈三尺六寸二分九厘三毫内分叚丈实草荡三万三千四十二亩八厘八毫五丝又沙垜四千五百七十八丈三尺五寸九分五厘九毫坍后复涨故址已失丈见实地九万三千七百二十亩七分一厘七毫三丝一忽

本场各则税荡税地共七千七百一亩七分七厘五毫九丝

雍正十一年七月题准许村塲荡地前被潮坍九万八千一百八十六亩三分七厘零共缺课税银一千六百八十六两六钱九分六厘零于雍正七年题准自雍正六年为始停其追征续经清查鲍郎西兴钱清等场新陞银两拨抵今该场西仓地荡二千七百一十七亩一分二厘零上年四月间复遭潮患坍海无存额征课银一百二十八两四钱七分二厘零自雍正十年为始停其催征俟各场续报新陞银两另行拨抵

【谨按以上仁和许村二场向因附近省城旧隶运司所属不隶分司雍正七年题改俱归寜绍分司管辖仍隶盐道统属】

西兴场【萧山县地方裁并钱清场不设煎灶】

本场课荡七千六百六十九亩三分

本场上中下各则税荡六万七千三百一十二亩一分九厘九毫九丝四忽

钱清场【山隂萧山二县地方共八团煎灶五十二座】

本场办课滩场七千五百三十二弓六寸

本场上中下各则税荡二万一千七百四十亩八厘六毫八丝六忽

三江场【山隂县地方　共八团煎灶二百五十一座】

本场办课滩场一万六千四百六十六弓又课荡一万七千一百六十七亩八分四厘

本场上中下各则税荡一万二千九百六亩七厘七毫四丝八忽一微

曹娥场【防稽上虞二县地方共七团煎灶六十五座】

本场办课滩荡一万八千九百七十八弓

本场上中下各则税荡二万八千五百五十二亩二分七厘七毫四丝六忽

石堰场【余姚县地方　共五团煎灶二十八座】

本场上中下各则课荡七万七千九百三十七亩三分五厘二毫六丝七忽

本场上中下各则税荡一十一万七千六百七十八畆二分五厘二毫七丝三忽

鸣鹤场【慈谿余姚二县地方共六团煎灶四十座】

本场课荡二万六千一百二十三畆一分一厘六毫四本场税荡二万五百二十九畆三分三厘五毫二丝八忽清泉场【镇海鄞县二县地方　共十五团煎灶二百五十七座】

本场旧给滩场二万二千二百四十六弓皆坚硬荒砂乆为废壤不行摊课其丁银摊于刮土淋煎之海滩并灶田地荡仓基及积年展复地亩之上按则均办苐灶田等地亩向经按则完税复加摊丁俟有新涨陞课即与抵除

本场办课海滩三千四百八十七亩七分

本场上中下各则办税灶田地荡四万一千九百八十亩五分六厘九毫九丝三忽六微六纎六沙六尘

龙头场【镇海县地方裁倂清泉场共十三团煎灶七十七座】

本场办课滩荡一万二千九百五十六弓

本场中下各则办税灶田地荡四万九百三亩六分七厘二毫二丝七忽四微九纎七沙四尘四埃八渺四漠

穿山场【镇海县地方　共四团煎灶三十三座】

本场各则办税灶田地荡一万六千六百亩五分二厘七毫六丝四忽

长山场【镇海县地方裁并穿山场共七团煎灶六十七座】

本场办课滩涂一千九百六弓九分

本场办税灶田地荡二万五千一百八十亩一分四厘三丝五忽七微八纎四沙七尘七埃三渺大嵩场【鄞县地方　共四团煎灶二十九座】

本场办课滩涂草荡六百五十二弓二分

本场办税各则荡地四万一千五百七十亩五分六厘八毫四丝七忽九微二纎

玊泉场【象山县地方裁并大嵩场共三团煎灶一十六座】

本场办税灶田地荡一万九千一百九十三亩四分二厘六毫七丝九忽九微五尘

长亭场【宁海县地方　共四煎灶一十六座】

本场分山海二灶山灶人居山谷不谙煎烧徒手办课海灶居近海滨刮煎是业虽有荡地山沙俱系瘠土所有丁课难以均摊现在查陞抵补

本场展复办税仓基一所

本场复办税山荡田塔沙地二千一百八十七亩二分三厘八毫三丝

黄岩场【黄岩临海太平三县地方共十一煎灶五十七座】

本场止有税荡并无额给樵煎之地且丁多荡少难以摊派仍照旧征输惟是徒手光丁艰于办课俟有新涨陞课拨抵

本场办税地荡一万二千一百一十二亩三分六厘八毫六丝五忽二微六纎

杜渎场【临海县地方裁并黄岩场共五煎灶一百二十四座】

雍正七年题准杜渎场复设场官一员与黄岩分管

本场办税地荡一万二千一百七十六亩三分三厘四毫

双穂场【瑞安县地方　共五团煎灶二十九座】

本场办课飞云渡南北两岸等内地九百八十亩本场办税荡地一万三千四百二十三亩七分四厘九毫八丝八忽七微四纎

长林场【乐清县地方　共五团煎灶五十四座】

本场办税坦地一千三百一十四亩三厘一毫九丝九忽

永嘉场【永嘉县地方裁并双穗场共四团煎灶六十九座】

雍正七年题准永嘉另立一场复设场官一员

本场办课地八百五十一亩五分

本场办税地荡八百九十三亩六分八厘四毫五忽二微

南监场【平阳县地方裁并双穂场不设煎灶】

北监场【乐清太平二县地方裁并长林场不设煎灶】

本场丁课于展复荡地及新垦田亩之上均摊外其白沙岳头二仓实系无地丁课难以虚悬暂行照旧输纳俟有涨垦陞课拨抵

嘉松分司所属场分

西路场【海宁县地方　旧仓　新仓　共三十九团煎灶三百三十六座】

本场灶地旧分东三围西六围康熙六十一年间西六围被潮冲没沙亭三千二百三十三丈九尺并陞地二亩穷丁失业缺课银五百五十一两零巡盐御史杨为梓题请摊于同所之海沙芦沥二场代纳银三百八十六两零余仍令本场勉力自完雍正三年奉文丁归地征又丈缺东三围灶地八千六百七十五亩五分零缺课银两本场虽自行摊纳实不得已遵照由单以涨补坍之例俟清查各场涨垦地亩不拘是何场分先尽划抵

本场现存东三围课荡一千三百四十八亩六厘五毫六丝一忽

本场现存税地二十二亩六分

鲍郎场【海盐县地方　共一十九团煎灶一百五十九座】

本场课荡一万二百九十亩三分四厘七毫五丝二忽又海滩四千三百五十弓一尺二寸

本场各则税荡税地七千六百二十七亩八分三厘一毫八丝六忽四微

海沙场【海盐县地方　共二十一团煎灶一百九十九座】

本场代纳西路场坍课一百二十五两零俟西路涨垦仍自归办

本场课荡二万四千二百七十五亩六分八厘五毫七忽又海滩一万三百九十四弓四寸

本场上中下各则税荡三万九千六百九十八亩八分八毫四丝七忽