淡水厅志

，以赡其家。雍正二年，加恩月给戍兵家米一斗，岁以为常。七年加恩，岁赏戍兵家银四万两，着总督匀给免扣，留以充各丁用度；以为定例。八年，总镇王郡奏准：给发帑银，就台郡构置田园、糖廓、鱼熅等业，岁收租息，以六分存营，赏给兵丁游巡及有病革退者与夫拾骸扶榇一切盘费；以四分划兑藩库，赏戍兵家属吉凶事件。此即降恩庄之始也。计镇标三营，共领帑银五千五百四十两；城守二营，共领帑银二千两；安平水师三营，共领帑银五千两。乾隆五年，又令于生息银两项内，核其余剩，赏给戍兵往来盘费，永禁营中私相帮贴之弊。五十三年，奉旨以林爽文案内所有抄没田园家产递年租息，给加台澎戍兵粮饷；于是每人每月加银四钱，岁为例。

附录姚石甫台北班兵议：『台湾一镇水陆十六营，班兵一万四千六百五十六名，自内地五十三营遣戍。三年更替至台，分入各营，戍满，由鹿耳门配舟内渡，此旧制也。台北各营至郡，道远跋涉维艰。嘉庆十五年，总督方公维甸奏：嘉义以北班兵，改由鹿港登舟，时以为便。既而港门淤浅，船少兵众，候配需时。定例班满出营，即停粮饷，虽准借支盘费，回本营坐扣，而所借无多。其初调戍也，皆至厦门提督点验。惟水提、金门两标，最便不府。各标自五、六站至十七、八站不等，点验配船，候风东渡至台后，中营北协两次点验，然后入艋、兰两营归汛。道远时久，沿途已有借贷。三年戍满，每不能偿，濒行借支盘费，辄即偿还，依然枵腹。群环带兵官，乞借为之赔垫。无以给，至或被殴，以致带弁畏之尤甚。所在厅县，常为所呶；而船户之骚扰，无敢言者，商亦苦之。道光三年，鹿港行商求与淡水之八里坌口分船配载。赵文恪公行镇道府议，四年二月方传穟署台道，以问鹿港同知邓传安，署淡水同知庞周，皆言兵商之困。传穟乃与总兵观公喜议，覆曰：台湾三口对渡，鹿耳门与同安、厦门对，鹿港与泉州蚶江对，八里坌与福州五虎门对，戍兵往来，本可量地配载。徒为向例厦门台郡点验之故，跋涉迂途。台湾北协中左右三营兵三千一百十名，艋舺参将水陆二营，并兰营新旧兵二千二百一十四名，凡五千三百五十四名，尽由鹿港一口配舟，八里坌并无配载。商人苦乐不均。且带弁有赔垫之苦，亦难责其钤束，官与兵商三者皆不便，亟宜量为变通。请以兰、艋、沪尾、北右四营中上府兵二千二百四十一名，改由艋舺参将点验，自八里坌配渡，径入五虎门。四营中下府兵与北协三营兵，仍由鹿港如故。其内地换班来台，应拨兰、艋、沪尾、北右四营者，亦请以督标福协、延建、邵汀、福宁、长福、海坛、闽安、罗源、连江、桐山、枫岭、烽火诸营上府兵，由督协或福协点验。令闽安协酌拨福宁、烽火、闽安诸营，水师哨船配载。有不敷，令福防同知封雇商船协载，均自五虎门竟渡八里坌登岸，由艋舺参将点验，分收各营，仍如丽耳门向例，即顺载戍满各兵回内商船，每兵一名，减配官谷三斗。惟兰营中有兴化兵数十名，虽非上府，而距福州甚近，且素与漳、泉兵不和，请皆由省点验配载。戍满之日，亦由艋舺参将点验，自八里坌渡配归营。如此则戍兵来往无跋涉之劳，带兵可免赔垫之苦，而商船亦不致偏困之嗟矣』。上宪如议奏入，遂以施行。今载兵册于后，以见台湾大略，俾考营制者有所稽焉。

艋舺营参将辖艋舺陆营兵七百七名。

罗源营兵一百九名（内外委一员），桐山营兵七十名（内外委一员）长福营右军兵三十六名（内额外一员）福宁镇右营兵一十八名（内外委一员），建宁镇中营兵一十六名（内外委一员）督标右营额外一员，枫岭营兵六名，延平协右营兵一十三名。

——右艋舺营旧额上府兵二百六十七名。

海坛镇右营兵一十八名。海坛镇左营兵四十六名。烽火营兵一十八名。闽安协左营兵三十三名。闽安协右营兵五十名。

——右艋舺营新拨入上府兵二百一十五名。督标水营兵五十名。

艋舺营参将辖沪尾水师营兵七百七名。

督标水师营兵一十五名，海坛镇左营兵五十六名，（内外委一员）海坛镇右营兵五十九名，烽火门营兵二百四十四名（内外委一员）福宁镇左营兵十九名（内额外一员），闽安协左营兵二十一名。闽安协右营兵二十一名。

——右沪尾水师营上府兵四百三十五名。

艋舺营参将辖噶玛兰营新旧兵七百二名。

延平协左营兵四十三名（内外委一员）延平协右营兵四十一名（内外委一员），建宁镇中营兵四十二名，建宁镇左营兵四十一名，建宁镇右营兵四十一名，汀州镇中营兵三十五名，汀州镇左营兵三十六名，汀州镇右营兵三十七名（内额外一员），邵武协左营兵四十一名（内额外一员），邵武协右营兵四十一名（内额外一员）。

——右噶玛兰营旧额上府兵三百九十七名。

福宁镇右营兵三十二名，海坛镇右营兵七名，建宁镇中营兵一十四名，建宁镇左营兵十名，建宁镇右营兵六名，福宁镇中营兵三十名，连江营兵五十名，长福营右军兵五十名，罗源营兵三十五名，长福营左军兵十名，连江营兵十二名，延平左营兵十三名，兴化协左营兵十五名，兴化协右营兵十五名。

——右噶玛兰营新拨上府兵三百名。

北路协辖竹堑右营兵七百二十六名。

福宁镇中营外委一员，福宁镇右营兵一百三十三名（内外委一员），福州协右军兵一十八名，建宁镇右营兵一百六十四名（内外委一员），长福营左军兵七十三名（内外委一员），桐山营兵一百零五名，枫岭营兵一百零八名（内外委一员），海坛镇左营兵二十二名。

——右北路右营上府兵六百二十四名。

以上艋舺、沪尾、噶玛兰、北右凡四营上府兵二千二百四十一名，由八里坌配渡入五虎门。

艋舺参将辖艋舺陆营内：金门镇左营兵五十名，金门镇右营兵五十名，水提标中营兵二十五名，水提标左营兵二十五名，水提标右营兵二十五名，水提标前营兵二十五名，水提标后营兵二十五名。

——右艋舺营新拨下府兵二百二十五名。

艋舺参将辖沪尾水师营内：铜山营兵七十九名（内额外一员），金门镇右营兵二十六名（内外委一员、额外一员），水提标中营兵二十三名，水提标左营兵二十三名，水提标右营兵二十四名（内外委一员），水提标前营兵二十三名，水提标后营兵二十三名，金门镇左营兵二十四名，南澳镇左营兵二十七名。

——右沪尾营下府水师兵二百七十二名。

北路协辖竹堑右营内：陆提标前营兵五十四名（内外委一员），陆提后标营兵四十三名（内外委一员，额外一员），漳州镇右营兵五名。

——右北路右营下府兵一百零二名。

合前兰、艋三营，共下府兵五百九十九名，仍由鹿港配渡蚶江。

附录姚石甫改设台北营制议：『台湾地势延长，自郡以南，尽凤山之沙马矶头四百五十里，北至淡水之大鸡笼八百余里。郡城虽云中路，实南偏也。由郡至嘉义两日，至彰化四日，至淡水七日。噶玛兰在淡水极北山后，自淡水至兰城又六日。溪岭险恶，生番出没。镇道重兵皆在郡城，控制遥远。旧制北路设副将一员，中营都司一员，驻彰化，辖嘉义都司为北路左营，竹堑守备为北路右营。嘉庆十年，蔡逆自沪尾登岸，径至新庄，复移台协水师右营游击驻淡水之艋舺兼辖水陆，移延平协守备为游击中军。又移兴化协守备驻沪尾，为水师守备。噶玛兰新设守备，亦辖于艋舺。于是艋舺游击辖三守备。陆路自新庄以北至噶玛兰边界三百余里，水路自大甲外洋北过八里坌绕鸡笼而南至苏澳八百余里。道光三年五月，总督赵文恪公檄台湾镇道府曰：「台北道远，郡兵难以遥制。北路副将驻彰化，尚觉鞭长莫及。艋舺游击所辖洋面尤宽，兼辖陆路，未免顾此失彼。兰厅有事，恐难策应。今欲以北路副将移驻竹堑，改右营守备为中营，抽拨彰化额兵二百，艋舺额兵一百，归竹堑守备，随副将驻札。改彰化都司为北路左营，改艋舺守备为北路右营，同兰营守备四营，统归副将辖。其嘉义都司改归郡中城守参将辖。如此，则南可以应彰化，北可以应噶玛兰，形势始为扼要。而艋舺水师游击，亦得专事洋面。水陆两路，均可得力矣。兰境新开，额设守备一员，千总一员，把总二员，战守兵四百名。其地逼近生番，兵力尚薄。拟增设都司一员，驻五围城内。守备移驻头围，千总移驻三貂。复设在城千总一员，外委二员，战兵一百二十名，守兵八十名，庶巡防周密。其俸薪养廉马干兵饷，就兰厅正供余租支给。不敷，则以盐课税契，留支此项。额兵毋庸内遣，可自台湾城守嘉义二营拨抽。衙署兵房移建增设费如何筹，其悉心会议』。总兵观公喜议将遵檄，而水师提督在台，谓是减艋舺水师事权也。北路副将亦贪彰化富庶，不愿移营。道府惑其说，乃复议请北协驻彰化如故。改艋舺游击为参将，以大其阶。拨城守北左艋舺三营兵三百人。兰增设都司千总如檄。其拨兵分汛廉俸粮饷，皆未筹也。十月，方传穟至台，观镇军以告，为艋舺事有成议，不及争。未几，署道乃会详兰营之制，曰：兰地民人三籍，漳最多，泉、粤人少。漳、泉兵不可用也。请悉用上府兵，以免分类械斗之隙。台湾城守左右两军旧额一千一百六十七名，可拨左军冈山汛兵四十，右军大武垄汛兵三十。北路左营原额一千二百六十八名，可拨嘉义存城兵八十，斗六门汛兵三十，盐水港、西螺二汛兵二十。艋舺陆路原额兵八百名，可拨艋舺汛兵一百。凡拨战兵二百，守兵一百，以入兰营。其兰营形势，五围城中最要。原设守备、把总、外委、各一员，额外二员，兵丁二百一十五名，请改驻都司一员，存城千总一员，外委二员，额外二员，战守兵三百六十。头围北当北关，东扼乌石港，人烟稠密，地方孔要，原设千总一员兵六十名，请改驻守备一员，外委一员，战守兵一百。嶐嶐岭汛为淡、兰二厅交界，接连三貂大岭，俯瞰鸡笼卯鼻，茂林峻岭，匪民之所逃匿也。旧有石堡，设额外一员，兵二十名。请改设千总一员，战守兵五十名。马赛草山之外曰苏澳，接界生番，东临大海，可泊大小百艘。昔蔡牵、朱濆二逆，屡泊舟于此，以窥噶玛兰。至今南风盛发，土匪小船，时有藏泊；山坑亦有民人私垦。昔杨廷理原议，于草山下建立南关，然地势平阔，关未易建，不若于山上建立炮台土堡，以防苏澳。请设把总一员，战守兵五十，防守边界，堵缉洋匪。加礼远港在东势大溪，出海之口也。沿港皆番社，港口仅容小船出入，杨廷理原议建炮台于此，似可毋庸。请设额外一员，兵丁三十名，稽查挂验。余若溪州汛，为东势适中，向设把总一员，兵四十名。北关汛在梗枋，为入兰锁钥，向设外委一员，兵四十名。三围汛在兰城西北，向设兵十名。请仍其旧。惟炮台塘在乌石港口，向设兵十名，今增五名。以上兰营新增旧设，凡都司一员，守备一员，千总二员，把总二员，外委四员，额外三员，战守兵六百九十五名。以上为定制。噶玛兰年额征余租番银一万八千六百六十八圆，折纹银一万三千三百三十四两，额编文员廉俸祭事役食银一千四百零二两。原设兰营官兵廉俸干饷银七千二百二十六两，故兵白事：运殖、运柩、班兵盘费车价银六百两。遇闰多支饷五百三十两，仅存三千五百余两。兰营原定戍兵加饷，岁支银一千九百一十两，于盐课支给，余银不及二百两。今新设官弁兵丁，年支廉俸干饷需银五千五百一十三两。逢闰多支饷银四百两。新兵加饷全年银一千四百四十两。兰地所存余租盐课不敷，而税契年无定额，应请旧制如故。新设营员俸薪廉干，及戍兵加饷，均于盐课余租动支，尚有嬴为故兵白事诸用。其新增兵额，乃由城守、北左、艋舺，三营抽拨。其饷银四千八百两，及逢闰多支饷银四百两，本有台府大饷之额。请仍于府库关支。兰厅年额征供耗谷一万四百五十八石。兰营新旧兵丁年支米二千五百二十七石二斗，逢闰加支兵米二百一十石六斗，尽由兰仓支给。此抽兵分汛及俸饷兵米之大略也。兰营守备、存城把总、头围千总、溪洲把总，旧皆有署，今改建各官，但稍为增廓。城中更造兵房三十间。杨廷理原议，加礼远港建炮台，马赛山下建南关，今改建炮台于苏澳，则南关之费可省。惟苏澳草山上筑一土堡，以围炮台，设把总署及兵房二十间。加礼远港建外委公所及兵房十间，费省而工易竣。所有艋舺游击改为淡水营参将，与新设噶玛兰营都司、千总印信钤记，咨部铸造更给可也』。道光四年二月议上，文恪公悉奏行之。

附录筹给艋舺营兵米议：『嘉庆十一年蔡牵自沪尾登岸，蹂躝新庄、艋舺，十五年，乃设艋舺一营，兼辖水陆兵一千四百。兵米仰给于淡防厅仓，而额征供耗谷不敷者，每年六千二百七十石。借碾备贮，仓贮已空，复借屯租。屯租者，淡厅每岁协济台、凤二邑屯丁之饷也。二邑屯兵索饷，当事患之。而艋舺兵米尤急。部议噶玛兰存仓余谷，台、凤、嘉、彰四县截旷兵米，尽数拨补。不足，由司发价采买。台湾道胡承珙遵檄议曰：「淡防厅册报：嘉庆十五年起，垫给艋舺兵米，以本营截旷同存余供谷拨补，并藩司发银一万一千三百两采买，尚未补谷三万五千八百二十九石。此二十五年以前之数也。各县扣存截旷兵米，内彰化一县，本营加闰兵米不敷，不可拨。道光元年以前台、凤、嘉三县扣存截旷谷七千零七十石，噶玛兰征存供耗谷一万六千七百四十石，以补淡仓，尚不敷一万二千余石，与道光元年后应给之兵米，请以三县截旷及兰厅存谷，自元年起，约七千石，运赴淡仓给新兵额米，且陆续归补垫谷。惟陆运费繁，当由海运。三县运至鹿耳门澳。台防厅就往淡水，贸易之■〈舟彭〉船配运，令行户保结。其兰厅余谷，每年春夏间，淡防厅雇船往运，照台运章程，内洋被劫，地方官赔补。外洋被劫，营弁买赔。船至内港，驾驶不慎搁损，或船户中途盗卖者，行户赔补。外洋遭风，咨部豁免。至运脚费及淡厅年征拳和庄租谷，变价银六百六十九两给发。其二十五年以前厅县应补谷二万三千八百余石，脚费无项可支，令二厅三县摊捐」议上，司道请咨，赵文咨公疑之未行。道光四年三月，传穟署台道，复议曰：「淡厅所急者，每年支放新增之兵米也。新支一日不定，则旧垫一日不清。造册频更，纠缠殊甚，部中查取者，嘉庆十八年以前垫给之数。而承珙所议，则淡厅现送二十五年续造之册，较前数已增。其道光元、二、三年垫给之数，将来造册，又不止三万五千八百余石而已。此时即计补还，亦难清讫。且厅中历年借款，有本厅及府仓备贮之谷，有司库发价采买之银，有协济台、凤二邑屯饷。本厅应解税契及拳和庄租之银，或系外款，碍难报部。或系借银，不能还谷。又如各县屯饷，亟待支放；而司库发价，则无用归还。种种不同，未能一律。惟有先筹当年之谷，毋庸再垫，然后历年借数可以截清。或分别归补，或准予开销，此拨补之中后先缓急所当分计者也。各县截旷米谷，嘉庆二十三年后现册台湾存二千五百九十一石，凤山存三千三百零二石，嘉庆存一千一百七十六石，彰化存八百九十三石，虽奉部议尽数拨补。但彰化县年额支放兵米。无闰之年，余谷有限。五年再闰，即已短缺，不得不将截旷存留。而凤山自蔡逆军需之案，所有备贮，焚抢无余。每年供谷，支放兵米，可余二千石。再收回旷米谷可一千余石，若以留补本仓，则十年之后，即可归补大半。嘉庆二十五年前人误以此谷代嘉、彰两邑运回内地，补二十二年前民欠之额，置本邑仓储于不问，已为失计。若再以拨补淡厅，则凤邑、淡厅事同一律，岂可顾此失彼？承珙但知彰化之谷当留，不知凤山之谷尤不可拨。此情形所当通计者也。至于海道运谷，既责令三邑运赴鹿耳门澳，又设立行保，责令往淡■〈舟彭〉船，按梁头大小配载，而兰厅之谷，又令淡厅专雇船只往运。及至遭风被劫，又责令地方文武行保分别着赔。不但举动纷繁，为官商日后无穷之累，且■〈舟彭〉船之大不及千石，鹿耳门往来载民间日用货物者，台湾、凤山、嘉义三县耳，淡水、艋舺距郡窵远，货船向无往来，安得多船配运？即使有船，而近年内地商船配运，已多困累，尚当妥议章程，岂可使此等小船又滋弊害？此又民间久远之累，所当深计者也。艋舺、沪尾两营，原增戍兵八百七十一名，岁支米折谷六千二百七十一石，遇闰加给米折谷五百二十二石六斗者，此乃道光四年以前之数。现在改议营制，抽拨艋舺营兵一百名入噶玛兰营，则兰厅之兵谷有增，而淡厅之兵谷可减。据淡厅造册内，无闰之年，扣除截旷，实支两营新增兵米谷不过五千八百余石。逢闰多支五百余石。今减兵百名，则无闰之年实支五千二百余石，逢闰乃五千六百余石耳。淡厅年额征供谷一万三千零七十石。淡水北路中右营实支兵米谷无闰之年一万一千二百余石，尚存一千八百余石。逢闰多支六百余石，应存剩谷一千二百余石。以两年无闰之谷并计，为数尚多。然则每年不敷之数，实不过四千石而已。噶玛兰年额供耗谷一万四百五十八石。除本营新旧戍兵岁支五千余石外，可拨给淡厅四千。即此一款已敷支放，毋庸拨动四县截旷，以免每年海运之纷烦，日后官商之赔累。并请如噶玛兰吕倅所议，由兰厅将谷变价番银四千员，赍赴淡厅，递年轮买米谷放给。或民价昂贵，兰厅轮买之年，用噶玛兰通判筹款凑补。淡厅轮买之年，则以拳和庄租银准其开销。既可免海运脚费与遭风赔累，又可免频年采买，骚扰闾阎，其事并无窒碍。如蒙宪准，则自本年为始，即饬兰厅在于额征谷内动拨四千石，秋收后赍赴淡厅，预先买谷存仓，以为年来兵食。如此，则艋舺兵米不敷，垫给之数，自本年截清；而道光五年以后，皆预运一年，无垫给之虞矣。垫数截清，然后饬令淡厅将历年垫给之款分别银谷，何者当还，何者毋庸归补；何者急需，何者可缓，数目截清，事乃有绪。即如现据淡厅查覆兵米案内，借动台、凤二邑协济屯饷一款，自嘉庆二十一年至道光四年共未解番银一万八千三百五十员。此垫款中之亟当先还者也。噶玛兰通判吕志恒造送兰厅支销册内，截至道光元年冬季，除备贮谷二万石外，实存仓供耗历二万三千二百九十五石。即系应拨补淡厅之数。而兰厅一带，海道艰险，遭风失水，即干着赔。且乌石港口门浅窄，只容三、五百石小船。运谷至二万三千余石，需封雇民船六、七十只，小民殊多不便。卑护道现于清查屯租案内，详请将兰厅应拨之谷，照余租例，每石变粜番银一员。先以淡厅协济屯饷一款，代解府库，饬台、凤二邑领回发给，屯丁清款尚余番银四千九百四十五员，拨解淡厅，同本年应协济台凤屯租番银四千六百五十员，并存淡厅收贮分年买补归还垫款。至于截旷米石，除凤、彰二邑免拨外，每年台邑约可收回谷八百余石。嘉邑约可收回谷四百余石。■〈舟彭〉船配运，赴淡实多不便。查淡厅垫给兵米，内有借动府仓备贮谷九千五百石，请饬令台、嘉二邑，将此项截旷，三年一次，就近拨解府仓，代还淡厅之款。俟府仓借款还清，即行停止。如此通计，则艋舺新兵之米有出，而淡厅垫给之数可清矣』议上，文恪公乃与巡抚咨部行之。全台称便。

海防

大安港，小口，在苑里溪南。距城西南八十五里，离深水外洋十余里。口门阔二十余丈，深七、八尺。港内无山，包裹多石汕，忌溪流冲击。春夏可泊小舟，设大安汛（所设塘汛弁兵额数详「兵制」）。厅设口书一、澳甲一。道光二十二年洋船犯此，沉之（见「石甫文钞」）。

后垄澳，在中港口之南。距城西南四十里。汇诸溪水入海。口门较小，内港阔二十丈余，深八、九尺，大船不能进口，所泊只载二、三百石者。潮涨至乌眉而止，与兴化南日对峙；为水陆扼要。设后垄汛。厅设口书一、澳甲一。有文馆兼办中港。

中港澳，在香山口之南。距城西南二十五里。浅狭多飞沙，须内山雨则溪流冲突，口门阔三十五丈，深一丈二尺。潮涨至进口十里而止。所泊三、五百石之船，出入在半里许。大船遇风多泊口外，设中港汛。

香山澳，在隙仔溪南。距城西十里，离深水外洋五里。口门阔二十余丈，深一丈二尺。潮涨至盐水港而止。退即旱溪。三、五百石之船，乘潮可入，为南北大路。设香山塘。厅设口书一，澳甲一。

竹堑港小口，距城北十里。离深水外洋十余里，浅而多汕口。门阔二十余丈，深八尺零，潮涨至口内半里许而止。一、二百石之船乘潮可入。雍正九年置巡司。道光七年创石城港南北二线，泊舟候潮，与福清、海坛对峙，北右营游击驻此。设竹堑海口塘。嘉庆十年，蔡牵盗船窜此，并在鹿井头等处游奕。咸丰四年，会匪黄位由笼鸡逸此。

南嵌澳，在中坜溪之北。距城北一百一十里（通志作七十里）。口门阔六、七丈，深三、四尺，潮涨至口门而止。