福建省例

功一次。亦于年终汇报，以示鼓励。如此立定劝惩，在官吏各有责成，经胥既不敢贻累本官，致受处分；而本官亦无由诿卸于吏胥，因循恶习，庶可从此涤除。

一、奉颁方戳记式，令注明某月日发房、送稿、发抄、送签、发驿、发铺、端差及分别常稿、急稿，将戳记钤于官衙书行之下等因，似此层层考核，不独案牍无尘积之虞，更足杜不肖吏书观望迁延之弊，实属法良意美，应通饬各属遵照办理。惟本司等更有请者，凡一切申详文禀，除驿递、铺递，其发行时日不能稍有挪移，若端差非亲信家丁，即系快当之役，均可限日驰赍，其中难免无倒填月日之弊。应请嗣后如有实系紧要事件，方准端差投递外，此外一应申文，概由驿铺分另递送，不必混行端差，以别缓急而杜弊混，稽察亦易于周密。

以上本司等公同会核，明立劝惩，务使各属咸知宪意委婉设法，既可勉为循吏，亦可稍免处分。倘仍视为具文，泄延如故，本司等当即随时据实严参，以儆积玩。至于拟议未协、批发该管上司议详核夺之案，原可实时核覆，本司等现已饬各府州查明批发者共有若干案，勒限刻日加着具详。本司等奉到宪行事件，亦即次第查办，不致逾违。缘奉饬议，是否理合详覆，伏候宪台察核批示，以便移行遵照，并刊入省例遵行等由。奉总督部堂李批：如详移行遵照，并刊入省例，仍候抚部院批示，缴。经即移行，并刊入省例通颁遵办在案。

部院行查应行咨覆事件，分别立定限期

一件为遵批复核会议详请宪示事。乾隆五十四年十二月十五日，奉总督部堂觉罗伍批臬司会详：奉准吏部咨，嗣后各省奉部院咨取事件，俱以接到部文之日为始，除往返程途外，如系端行咨覆之案，统限二十日出咨；如有辗转行查所属，以及行款过多应行造册咨覆者限一个月造册咨覆。如有迟延，照例议处等因。随经本署司会议：嗣后除开参文武疏防及承缉凶盗、承追、承变、承审各案事件本有端案例限者仍照旧各于本案例限扣算查办外，其奉部院行查应行咨覆事件，虽无端案定限，而历来办理，俱照钦部事件扣明限期咨部者，仍照向办章程，概遵原定例限，均以准咨之日起，通行各府州者扣限六个月，端行一府者扣限四个月，不需地方查议，在省司道可以核定声覆者扣限两个月，俱于限内咨覆。仍照向例，分定限期，凡通行各属扣限六个月之件，院司各分限一个月，各府州厅县暨提镇副参游守千把汛弁统限四个月以内覆齐到省；其端行一府扣限四个月之件，院司各分限二十日，各府州厅县暨提镇副参游守千把汛弁统限两个月零二十日查覆到省。如有迟逾，查明何员迟延，同查催不力之上司一并附参。其无需地方查议，在省司道可以核定声覆，扣限两个月之件，司道与两院各分限一个月查办。至奉部查取事件，造册查覆，向无定限，历办亦不声扣限期，咨部查参迟延者，自应遵照新定例限，请照前议，如系司中堪以查覆，毋庸转行者，扣限二十日，院司衙门各匀十日办理；如必须转行府州厅县及提镇副参游守千把汛弁查覆方可汇造详咨者，即与辗转行查无异，应同行款过多者请依一月之限，除去往返程途，令承办之员以奉文之日为始，限半个月内速办具详；核转之员于接到回文之日起，限五日内转详；尚余十日，留为院司衙门各匀五日查办。如有迟逾，亦照例查参。如此分别立定限期，庶各属查办，不致逾违例限，上下各衙门办理，亦不至于十分掣肘。若将开参文武职名及一切奉部行查事件概遵新例扣限，遇有员弁公出，辗转移查，必至迟逾，则承办之员开参迟延，实无底止矣。是否有当，合将会查核议缘由，具文详候察核等缘由。奉批：仰候抚部院核示录报，缴。又奉巡抚部院徐批：如详，照议移行遵照办理。至闽省离京遥远，一切刑钱达部事件均系汇齐随本出咨，今新定二十日例限之件为期甚迫，务须随到随办，毋使此案限满甫经出咨，彼案限满详到，又须办发，致多掣肘也。仍候督部堂批示。缴。奉此。

各属文报面页摘叙事由，用正副印禀

一件通饬遵照事。乾隆六十年十一月十七日，奉护理巡抚部院姚宪牌：照得司道以下申报一切案件，非刑钱考核，即系地方公事，均关紧要，未便草率从事。本院莅任以来，披阅各属文报面页摘叙事由，用印处多不画一，殊非慎重办公之道。合行颁发式样，备牌行司，即便遵照，并通饬各属，嗣后凡有一切事件，着令经胥遵照本院颁发式样，摘叙事由之下钤用印信，以便查阅。如违不遵，定先提经承重责。至一切公事，务须遵照前札，用正副印禀，以凭批发备案，不得率用红白禀，希图省便。如违并干未便。奉此，除移行遵照并付两廊各科房遵办外，合并付知。如此付仰该科即便遵照，将此案奉到院檄刊入省例遵行。

计开

司正禀

道为某事验交此处用印

府详文

某府某县副禀

案牍中声叙府厅州县等官应直书各该员衔名

一件饬遵事。同治六年六月十二日，奉巡抚部院李宪札：照得案牍中一切上行详禀等件，凡有声叙府厅州县及佐杂等官，理应直书各该员衔名。乃闽省各属到院文件，率称某守、某署守及某丞倅牧令，绝少书写本名，逐件吊查，殊多周折。且有前后数员同姓氏者，日久更易混淆。此等案牍，行之本省，已多不便；甚至详咨大部外省，文内亦蹈此习。昨据前署藩司具详署浦城县谢大舒丁忧给咨回籍一案，司详及谢大舒供结均称府委黄经历到县接印字样，不敢直书黄经历名字，不知是何意见？试问大部与外省知黄经历为何如人乎？合行札司，立即会同藩司，移行各局各属遵照，凡有上行详禀声叙同僚下属，务须直书各该员官职姓名，不准再写某守、某署守及某丞倅牧令等项官阶通称，以期简当而便查核。再上行文字，祗要书写端整，并不以字小为贵。藩司及各局详禀，每有用蝇头细书者，亦复不合体制，并即移行各属，严饬吏书遵照，蝇头细书，永远禁止，毋违等因。奉此，移行遵照在案。

夹单禀须用钤缝印信

一件饬遵事。同治七年三月初十日，奉总督部堂英宪行：照得衙门上下文移详禀以及书册片禀等件，无论正详简文，红白禀折夹单，例应盖用关防、印信、钤记。如有接扣，亦应加盖钤缝。红禀衔名之下书明案由，片禀钤盖骑缝。此外册籍等件，尤应逐页钤印。原以备稽考而昭信守。乃近查闽浙两省镇协各营，或于详文之内夹用片禀，或端用夹单具禀，而查之手版，既不书明所陈案由，即核片单，亦不尽加骑缝。似此草率违混，漫无稽考，将何以照信守而杜流弊，殊非慎重公务之道。除通饬遵办外，合并饬遵。为此牌仰该司官吏，即便会同臬司，一体移饬遵办，毋违等因。奉此，移行遵照在案。

公牍内犯名地名勿用土音俗字

一件通饬事。照得本司莅任以来，披阅各属详禀及民间呈词，每有人名书写土音俗字，任意杜撰，遍查康熙字典所无。查犯人名字，有关题咨；即外结案件，亦不宜以不经见之字形于案牍之中，使阅者费解，莫辨真伪，至滋淆混。亟应通饬各属，严禁代书及各房书吏，嗣后原被犯证名字，如有俗字土音，应以其俗字之下，即以同音之字声叙明白，使阅者易晓名字，不致舛错，案牍益昭详慎。地名遇有俗字，亦应以同音之字声叙明白。除通饬各府州转饬各属一体遵照外，合行札饬。为此札仰该府州立即转饬各属一体遵照，仍将遵办缘由具文申覆，毋违。同治十年十二月十五日，臬司葆札行。

仓库例

目录

稽查仓榖实贮

仓榖不许滥粜，采买不许勒派，盘交务要实银实榖，违即参追

各营借领仓榖，统俟该州县开仓平粜时方准循例详借

采买仓榖，自行就地采籴交仓

采买仓榖，毋许派发里户短价勒买

应行买补榖价提贮司道府州各库

台属内地采买榖石，均毋许指派勒领

应买仓榖，就地现银现买

买补仓榖，按照时值就市公平采购

给照买米

采买仓榖章程

买补限期章程

买补仓榖事宜通行牌文

禁除勒派买榖积弊通饬牌文

弥补仓榖条规

采买仓榖遵照议定章程

嗣后采买仓榖，务将发价月日先行通详查考

各州县仓库银榖，接任之员务将前任移交银榖逐一盘查，依限造具册结详咨

各属应买动缺额榖交仓之后，仅委巡检端司启闭之外，另于教谕、训导内遴委一员监视；倘有挪动，即密禀道府揭参

各属额贮仓榖私行借垫动碾、任意取携抵入交代，严行揭参

配运台榖条款章程

山东、甘肃、粤西临桂等处亏缺库项，奉上谕严行查参

闽省清查案内限追章程

采买仓榖章程

增广并原设各仓榖石议定章程

稽查仓榖实贮

一件严立补仓之期限，稽实贮以杜侵亏事。乾隆十九年十一月，奉巡抚部院钟宪牌：照得各属仓粮，大半不敷定额。其中窥利营私挪新掩旧，欺公病民，弊端百出。而上下衙门胥吏，复以仓榖出入为利源，粜则恐其不多，买则任其开欠。因循交代，牵混不清。本部院按籍而稽，率多不符，无一可信。惟有勒限归补，逐处盘查，操白简以待冗员，执三尺以绳猾吏，庶几民无烦扰，仓归实存。合行通饬。为此牌仰该司道官吏，照依牌内条列事理，即便飞行各府厅州县县丞，逐一遵照依限归补。该司道或为总藩大吏，或为一路监司，务体缓急有备之意，毋贻姑息养患之愆。仍饬取遵依送查。凛之慎速！计开：

一、布政司先将各府厅州县县丞各定额贮榖若干，现存若干，外不入察盘榖若干，某任某时据领银若干，每石定价若干，应买榖若干，按府州属开具简明清折二扣，督令经承于三日内亲赍送院。折后并列经承姓名，如有讹错，以便随时提问。

一、粜存属库榖价，其无庸买补及暂缓买补之银两，即日查明，端差提解司库。台湾各属提解府库。该司并将应提数日及不入察盘之榖价，于三日内开折送查。

一、各员节年承领采买银两，原限十日内买足。今宽至十二月初十日以内，照应买之数全补入仓，将实存榖数开折具结，由本管府州加具保结，端差送辕。务于十二月二十日到齐，以省差锁经承。府州所属仓榖，是其端责，例应不时稽查，不得以未经盘核为词，混请展限，致干严谴！

一、各属本有节年未买、并今岁未买、数至七八千石以上、适因市价未平、实难全买者，该道酌定暂缓若干石，一面详禀察夺，一面提银起解司库，毋或措置不公，致滋物议。

一、于隔道隔府，调委盘查，以免瞻顾互相容隐之弊。本部院亲加指派，不使闻风预先嘱托。

一、派委之后，司道饬令委员于盘查竣日，将实在存仓数目出其虚捏代赔甘结送院以便委员覆查。其有仍造已买未运、旧欠未交、冒领无着等项，令委员统作亏空，揭报参追。在现任之员，既已徇情出结，凡旧官未清之项，即应代补无辞。而在委查之员，敢有扶同捏报，凡虚开实存之数，即当独任其咎，必不少为宽假也。

一、间有利欲熏心之员，或凭往来衿监，或任仓房头役，开派粮户，短价勒领。及应还仓之时，则又浮高斛面，折收贵价。稍不如意，差催拘比。现在访察严参。今次买补，如有仍蹈故智，滥差滋扰者，发觉之日，立挂弹章。各须爱惜身名。教官佐杂，皆可指陈弊病。勿谓本部院新莅闽疆，耳目未广也。

一、仓库并重，恐有亏空榖价，移库补仓者。此次委员盘查，兼及库项。凡正杂银钱及向来不入盘查之项，一并彻底清查。统于开篆以前，调委勒限竣事。

以上八条，司道于转行牌上，朱标「寓目」二字，使有仓者不至视为纸上空谈，后悔无及也！

乾隆十九年十一月十九日，福建巡抚部院钟行。

仓榖不许滥粜，采买不许勒派，盘交务要实银实榖，违即参追

督喀

一件酌定平粜买补等事。乾隆十九年十一月，奉两院宪行：照得常平备贮，为

抚钟民生第一要务。地方每遇收成歉薄，当青黄不接之时，市值昂贵，不得不量行减粜，以资民食。及至秋成丰稔，又应急为买补，以符额贮。以贵时之粜价，为丰收之买补，自必有盈无绌。无如有司以仓粮多积为患，或不需平粜而妆点情形，或不必多粜而滥行发卖，任意轻出，全无限制。以为在银交代，不至霉浥赔累。此弊之在平粜者。又至行催买补，在例原应官自采买，不许勒派里民。乃有司又以并无集场为词，而发价里户，令其实榖交仓。地方官岂能尽知其家道殷实，不过委任仓书及一二往来衿监，凭其开报，勒令领银。若辈爱憎取舍，其弊丛生。既予衿监以操纵之权，更资书役以赂贿之具。或价已久领，而榖不能交；或书役买领，而侵亏难补。更有贪劣之员，挪榖价以营运，纳领字为苞苴。种种弊端，难以枚举。此弊之在买补者。迨至新旧官交盘之际，有存榖价交代者，有将买户领字交代者，因循悬宕，习为固然。该管府州，以己仓不免如此，何敢督察属员？以致通省仓榖，日出日虚。本部院查各属额贮及存米榖，其数符原额者十无一二。除现在察核参究外，合酌定平粜，买补及交代章程，通行遵照。嗣后各属如遇收成歉薄，青黄不接，实需平粜之时，该县确看地方情形，酌议应粜若干，价值由本管府州核转，将应否出粜若干，或尚可稍缓之处，即于次日转详端差投司。藩司核议，或驳或准，即日通详。到院批之日，一面由司饬遵，一面行县知照。在本管府州耳目最切，自当稔知缓急。且计日转详批遵，亦可无虑稽误。倘该县并未奉到院批，即敢擅动粜卖，立即严参究追。至秋成之后，察明丰熟情形，责成府州。酌量照价详明饬催，及时买补，暨令照市价交现银现买。如有听凭衿监仓房开单指派粮户领银勒买等弊，或经访闻或被告发，定将违例派累及徇隐之府州立登白简。至于粮存榖价，原应提储司府各库，以杜侵亏。若已领银报买，则须有榖在仓。设因价贵暂停，亦须有银在库。如仓既无榖，库又无银，不许新官混据买户领请擅收交代。倘有捏报清楚，徇情出结者，该管上司即行盘查揭报，于出结之员参追，毋许民欠混造官欠，以致悬宕无着。其有徇隐不报，悉照上司分赔之例办理。庶各地方知以仓储为重，不致为因价昂以行私，亦不致私意派买以病民。务使实存之数常有足额，庶几缓急有备等因。

各营借领仓榖，统俟该州县开仓平粜时方准循例详借

一件兵食维艰等事。布政使司德牌：乾隆二十年三月初八日，奉总督部堂喀批本司会同粮驿道详：查得署铜山营陈参将呈详，该地孤悬海岛，素非产米之区，惟赖商贩接济。缘今岁米价腾贵，商贩稀少，际此青黄不接，兵丁月饷有限，买粜维艰。请照闽安等营各兵向有借给米石之例，每兵借米一石，于浦、诏二县仓内拟给，俟本年秋冬二季饷内照依平粜价值匀扣买补等由。奉宪批司，即日查例，议详察夺等因。本司道遵查，闽安、烽火等营各兵，递年青黄不接之候，原有酌借仓榖碾米给领，于秋冬应支月米坐扣归款，并或扣饷买补。兹铜山营向无借米之例。但既据该管详称，铜山地方现在米价昂贵，各兵买粜维艰，援例请借前来，似应仰体宪仁，酌量借给。惟查浦、诏各县仓榖，现在未买未补，各有二、三万余石，存仓各仅止一、二万余石不等。年来买补艰难，仓贮未便益滋悬缺。查营兵除公粮随丁外，实兵一千八十五名，应请每名借米五斗，兵米五百四十二石五斗，准其在于浦、诏二县仓就台运该营兵米榖本款照数各半匀拨碾给，于本年秋冬二季各兵应支本色月米内，即于各该二县仓坐扣归款，庶为两便。是否合就会详，伏乞宪台察夺批示。

再查闽省平粜仓榖，向来原系不论兵民，概准买籴。嗣因兵民交杂，恐滋生事议。今查明造册，将来移交发粜后，又因轮日交米，粜钱解收，事觉烦琐，不若按兵酌借一月粮米，即于应支秋冬月米扣还，遵行在案。是以闽安、烽火等营，递年有移借仓榖碾米给兵之例。但查各营借领米石，原因市价昂贵，民间既得平粜接济，营兵未便独令艰食。则州县仓榖尚未请粜，市价谅非甚昂，兵民原属一体，民既无需平籴，兵亦未便先借。况州县买补之艰，仓贮数多缺额，粜借不得不预为樽节。应请嗣后各营兵丁，统俟该州县开仓平粜，方便循例移请酌借，并仍于秋冬应支本色月米内匀扣还项，以免仓贮悬缺。理合一并附详宪示，以便移行遵照等由。

奉批：仓榖借给兵丁，原因市价昂贵，兵丁买食维艰，又不便与民户一体买食仓粮。所议各营借领仓榖，统俟该州县开仓平粜时，方准循例详借，办理极属妥协。现在浦、诏二县尚未详请开粜，铜山营兵丁请动仓榖碾米借给之处，仰饬俟浦、诏二县开仓平粜时，照议一体碾借。如该二县无需开粜，兵粮亦不必滥行借给。并移饬各营县，嗣后悉照详定办理。仍候抚部院批示。缴。奉此，又奉巡抚部院钟批详同前由，奉批：如详借给，至期扣还具报。余已悉。仍候督部堂批示，缴。奉此等因。

采买仓榖，自行就地采籴交仓

一件严禁买榖积弊，以肃功令，以除民累事。乾隆二十三年十一月，奉巡抚部院吴、宪牌：照得积贮常平，原以惠济闾阎，是以青黄不接，米少价昂之时，酌量出粜，以平市价，迨至秋稼登场，各按收成丰歉，核计本地市值，酌中定价，给发采买，以补原额。如原价不敷，例准酌拨别邑盈余协济。是买补粮价，原为宽裕，承办各官，理宜砥砺廉隅，顾恤民力，恪遵禁令，自行就地采籴交仓。乃闽省州县各官，贤否不一。其廉洁自爱者，固属公平购买；其不肖者，何竟视此为利薮，一任仓书指派勒买。及至交收之际，胥吏、家人、斗级、箩夫人等，复层层需索，使费到手，始肯秤收，稍不遂欲，晒晾扇扬，留难守候，百般刁掯。复于收量之外，又称鼠耗名色，每石横勒加收耗榖二、三十觔不等。更有贪劣之员，于正额发买之外，私自搭买，及并无平粜之年，亦必藉称采买支给囚粮榖石，挪借库银，短发价值，影射多买，以待价贵私售，并抵补别项之用，图得羡余，以润私橐。如有里户人等，畏累派买榖石，情愿加贴价银，或付揽约之人代为包办，或赴官衙托浼书役，折价缴入。弊端百出，贻害无穷。合行饬禁。为此牌仰该府州官吏，照依事理，即便通饬所属厅县，嗣后买补仓榖，毋得听信书役指派里户、寺僧、行铺领买。目下正当交收之际，胥吏、家人、斗级、箩夫人等，更应严加查禁。倘该厅州县一任留难刁掯，晒晾扇扬，浮高斛面，苦累守候，及藉鼠雀之名横勒耗榖，贻累小民者，定即官参役处。各郡守身膺方面，自能正己率属。第府仓粜粮，亦当采买之候，恐府仓书吏斗级人等，于收榖之时，或有不能仰体本官者，恐仍不免暗行掯累。各该守自行一体严查，方不虚本部院谆谆诰诫之意也。各该府州县于何日奉到此檄，现在各如何实力奉行之处，仍即各自具文报查，毋迟等因。除行各府州转饬一体遵照外，合行饬知。为此牌仰该司道官吏，照依事理，即便一体严查，毋任仍前苦累里户，致干未便等因。

乾隆二十三年十一月十九日，福建巡抚部院吴行。

采买仓榖，毋许派发里户短价勒买

一件通饬遵照事。乾隆二十四年六月，奉巡抚部院吴宪牌：照得闽省各州县采买仓榖，奸胥、蠹役莫不以为利薮，派发里户，短价勒买，以致闾阎受累，节经前院暨本部院于上年冬间檄饬严禁，毋许指派勒买，并于交收之际，不许胥吏、家人、斗级、箩夫人等留难刁掯，晒晾扇扬，浮高斛面，苦累守候，及藉鼠雀名色横勒加耗，贻累里民等因在案。今届仲夏，早稻将登，买补之期，转瞬即届。各该府州县，自必共遵公令，而衙蠹、奸胥止图利己，罔顾民艰，诚恐故智复萌，仍行派扰，合行饬办。为此牌仰该官吏，照依事理，即便查明所辖府州县本年应买仓榖，于秋收之后，该道府即行就近核明该地时值榖价，需用若干，每石应给买价若干，星飞具详。如原价不敷，遵照定例详请通融拨给。统候批定之日，一面即饬遵照，一面出示遍贴该州县境内晓谕，概令该州县就市购籴，现银现买。一俟买定之后，该州县亦即将承买榖数、银数若干，并于何处市集乡村榖场买过若干，出示张贴通衢，仍造册通报查核。则胥役人等无从指官派买。倘各该员不能严加查察，一任奸胥、蠹役仍行派发里户、行铺、勒令领买、营私射利者，一经访闻，定即官参役处。各宜凛遵，慎勿忽视，速速等因。除行各道府州遵照外，合并行知。为此牌仰该司官吏，照依事理，即便转饬一体遵照，毋违等因。

乾隆二十四年六月初六日，福建巡抚部院吴行。

应行买补榖价提贮司道府州各库

一件详明饬遵事。乾隆二十四年□月，奉前布政使司德详：本司酌议嗣后闽省十府二州，每年粜存应行买补榖价，除福州一府二厅十县俱附近省会，应行解贮司库，至所解银两，系秋收给还买补之项，止须足色纹银，毋庸倾销凸心镜面，本司验明银色，照依部发弹收，仍用该府厅县印花，原封封贮。