福建省例

三日，奉巡抚部院田批本署司详：窃照闽省颜料解京，前经议准各府州轮年派委佐杂一员领办。又恐苦差微员难以赔累，续议各属公帮津贴银两。迨后带办锡觔，搭解折色香料等项价银，该委员等复以赔累为词，禀请加增帮费。乾隆五十年，批府议加公捐。计先后匀捐津贴银二千九百五十两，又另捐盘费银三百两，共银三千二百五十两，详准有案。查委办颜料、铜觔及搭解各项银两津贴三千二百余两之多，而委解纸张，同一京差，则又毫无帮贴，似觉苦乐不均。故各员每逢颜料委办，便欣然就道。一遇纸差，则畏缩不前。即如仁寿县丞熊中简前委解纸，宁受规避处分，始终屡调不到，此其明证。伏查委员同办京差，理无二致，未便彼盈此绌，使微员独抱向隅，应行酌议变通。请将颜料差公捐津贴银内拨出银三百两，以资津贴纸差之费，庶足以昭公道而服人心，于差使实有裨益。是否有当，理合具文详请宪台察核，批示饬遵等由。奉批：查委解纸张，向无一毫帮贴，今议于颜料津贴项下拨补银三百两，自足少资盘费。但颜料津贴尚存银二千九百五十两，多寡仍属悬殊，似应查明当日因何有无多寡，逈然各别？可否再为挹注，以均体恤？仰再酌核两项差务情形，妥为定议，另详察夺。缴。奉此，具见宪台体恤委员、无使赔累之至意。伏查委解纸张与办解颜料虽同一京差，而办料解纸，情行殊别。如委解连纸，系自省承领水脚，咨批由将乐县领装纸张，一直管解赴部投纳。惟委办颜料，须由省承领黄熟铜价脚银五百余两，并带领解部停办各项红铜、铅、锡价脚等项银一万四千余两，前赴江苏采办黄熟铜觔全竣，由江苏管解赴部投纳。所解之银，既有部中添平领批等项费用，且苏省采办黄熟铜，系照时值每百觔价银二十四两七钱九分办买，闽省只准照原定价银一十四两五钱报销，其中又有许多赔贴。以是办解颜料，向有公帮捐贴章程，委解纸张，历无匀捐津贴之原委也。今请于帮贴颜料捐费之内，再酌拨银二百两，共银五百两，以资纸差之费，自属裕如。若于颜料贴费之中，捐注过多，恐将来采办颜料、铜、锡等项复有赔累，不特该委员得以借口，即司中另为筹划，又无良策，是以不能不从长计议，以昭体恤。缘奉前批，合再确核议覆，伏候察夺，批示饬遵等由。奉批：如详行。此缴。奉此，业经通行遵照在案。

各属应捐黄熟铜颜料等银不准司库借款垫支

一件遵札筹议详覆事。嘉庆二年十二月十三日，奉总督部堂魁批本署司呈详：嘉庆二年九月二十九日，奉总督部堂魁批前升司详：该本司查此案经前署司遵奉宪批，除将提省书役及清厘积案局费遵照即行停办，并即分移臬司、盐道查明外，结问罚赎锾，解送坵折运费二项，俯容移催议覆到日，另行详覆外，本司遵查闽省办解颜料、黄熟铜，系照各府州轮值，每届应派佐杂一员，除承领地丁项下正项价脚银三百五十九两九分三厘，并耗羡项下盘费银三百两，此外各府州属公帮银三千二百五十两。按其捐项，溢于正额，为数过多，致奉宪批，既有本款动销，复行派捐如许之多，又先奉抚宪批行，当此肃清吏治之际，断不可不另筹良法，仍旧留此弊端，以致日后受累各等因。伏查委办黄熟铜颜料解部，现有搭解停办铅、锡价、脚等项银一万四千六百两零，若使将捐费尽数革除，万一正项不敷，微员力有难支。惟其中除应裁外，仍捐给银六百两以示体恤，亦见该委员所得捐项，较于报部三百两盘费，已有加倍之增，奉差亦不至大形竭蹶。即请将实捐银六百两悉照前司于乾隆五十四年十一月十四日详明一件遵奉堂谕事案内，饬令由府汇齐给领，毋庸解司。此后不许多派，亦不准司库借款垫给。又查闽省鼓铸铜觔，向于丞倅内委员，领银赴滇采办。每红铜百觔给价脚银一十六两一分零，每黑铜百觔给价脚银一十三两三钱一分。前以委员禀多苦累，除理事、同知旗员免捐外，其余十六员，每年公捐银二千一百三十两解存粮道库，以为津贴之费。续因铜差，厅员与县令并办，又议六十二县匀捐银三千两，每年计共捐银五千两零。第今昔情形不一。迩来外捐累累，兼以奉文匀捐十分之三军需缉捕洋匪经费。若使将外捐办铜运费概令如数捐解，实势之所不逮。与其徒有捐之名，不若随时变通，即行裁去运铜续捐银三千两，唯留原捐银二千一百三十两之数，厅员与县令四六匀捐。厅捐四分，年得银八百五十二两；县捐六分，年得银一千二百七十八两。均请自嘉庆三年为始，仍照前议，饬令厅县径解粮道库收贮备给。如届期不解，即由道催解给领，毋庸司库垫支，以免牵混。缘奉前批，合就查议详覆，并具清折同送。是否允协，伏候宪台鉴核批示，以便移行遵照等缘由。

奉批：据详各外办捐款分别裁减缘由，所议甚属妥协。惟查委员采办滇铜，往返长途，动至数年之久。此项差委，似非颜料黄熟铜可比。从前厅县公捐津贴至五千两之多，今遽减去银三千两，诚恐委员办理掣肘，借口赔累。且滇铜攸关鼓铸，倘不能依限运回，转恐延误，应如何妥为核减之处，仰再悉心另议详夺。仍移催臬司、盐道，速将各案议覆察核，毋迟。并候抚部院批示，仍录批报明抚部院查考。缴。折发还。又本年十月初二日，奉巡抚部院费批：外办捐款过多，必致徒有派捐之名。据议分别酌减各款，甚属公当。至采办滇铜，从前公捐津贴数至五千余两，今酌减银三千两，委员长途办运，是否不致窒碍，仰再确核议详。仍候督部堂批示录报。缴。折存等因。

奉此，本署司遵查闽省采买铜觔，向于丞倅中遴委购办，一切运脚原系按例核给。祗因滇省自缅甸兵差以后，马少夫多，途长费重，不得不于官价之外，自行贴补。水路船价，亦复递年增昂。兼之铜厂绌产，领运维难，往返守候，动辄四、五年之久。需用孔多，赔累甚重。虽经议令丞倅十六员中，每年分别匀捐银二千一百三十两解贮道库，藉以稍资津贴之需。而该委员仍不免于自行赔补。嗣于乾隆四十年八月，钦奉上谕，嗣后凡采办滇铜，必须选派明干知县或能事之同知、通判前往。因是铜差厅县并办，廉项较多，是以续议各县公捐银三千两，二共年捐银五千两零，若积至四、五年之久，存银约可万余。在运员固能急公向前，无误鼓铸，但闽省迩年以来捐项日多，地方州县几至无廉可养。前升司极筹调剂，于应捐各款中逐一量为酌减，并以所捐之津贴银两酌请删去银三千两，以资办公，奉宪批饬另详在案。惟查前项捐贴铜费银两，俱系按照本任全数扣捐。若署任半支，即应半捐。至如府摄厅篆，即不支领厅廉。通年核计，实不及四千两之数。诚如宪台、督宪批指前项津贴遽减去银三千两，恐委员办理掣肘，藉词赔累。倘不能依限运回，转恐贻误。本司遵即悉心筹议，除丞倅原捐银二千一百三十两外，拟请将知县所捐之三千两，减去一半银一千五百，仍同原捐之项，每年共截扣银三千六百三十两。另请将厅员与县令四六匀捐，厅捐四分、年得银一千四百五十二两，县捐六分、年得银二千一百七十八两，均照在任月日捐解。通省署任人员，仍照例半支半捐。统计三、四年中，亦可汇集万两。在厅县均得递行删免，而委员亦可无虞掣肘。如蒙宪允，即请自嘉庆三年为始，责令该管府州随时提齐贮库，按季经解粮道收贮备给。如届期不解，即由道催解给领，毋庸司库垫支，以免款目混杂，至颜料黄熟铜一案，仍请照前详，不复赘叙。缘奉饬议，合再查明详覆，伏候察核，批示饬遵等由。奉批：如详饬遵。仍将各属解捐银两移道按季开折报查。余已悉。并候抚部院批示。缴。折存先于本年十一月二十八日，奉巡抚部院汪批：据详已悉。仍候督部堂批示。缴。折存。奉此，业经移行遵照在案。

附开清折一扣。

署福建等处承宣布政使司为遵札筹议详覆事：遵将闽省委员赴滇采办铜觔各厅县匀捐贴费银数，合就开具清折，呈送察核施行。须至折者。

谨开：

福防同知捐银一百一十三两一钱六分一厘

福粮通判捐银八十五两二钱一分一厘

兴粮通判捐银一百一十三两一钱六分一厘

厦防同知捐银二百七十二两六钱七分七厘

马巷通判捐银六十八两一钱六分九厘

蚶江通判捐银六十八两一钱六分九厘

南胜同知捐银三十四两零八分四厘

石码通判捐银三十四两零八分四厘

延粮通判捐银三十四两零八分四厘

建军同知捐银三十四两零八分四厘

邵军同知捐银八十五两二钱一分一厘

汀军同知捐银一百一十三两一钱六分一厘

台防同知捐银一百一十三两一钱六分一厘

淡水同知捐银一百一十三两一钱六分一厘

理番同知捐银八十五两二钱一分一厘

澎湖通判捐银八十五两二钱一分一厘

--以上一十六厅共捐银一千四百五十二两

闽县捐银六十六两七钱五分九厘

侯官县捐银六十六两七钱五分九厘

长乐县捐银三十三两三钱七分九厘

福清县捐银四十一两七钱二分四厘

连江县捐银三十三两三钱七分九厘

罗源县捐银二十五两零三分五厘

古田县捐银四十一两七钱二分四厘

屏南县捐银三十三两三钱七分九厘

闽清县捐银二十五两零三分五厘

永福县捐银二十五两零三分五厘

莆田县捐银四十一两七钱二分四厘

僊游县捐银三十三两三钱七分九厘

晋江县捐银五十两零六分九厘

南安县捐银四十一两七钱二分四厘

惠安县捐银四十一两七钱二分四厘

同安县捐银三十三两三钱七分九厘

安溪县捐银三十三两三钱七分九厘

龙溪县捐银五十两六分九厘

漳浦县捐银四十一两七钱二分四厘

海澄县捐银二十五两零三分五厘

南靖县捐银四十一两七钱二分四厘

长泰县捐银三十三两三钱七分九厘

平和县捐银三十三两七钱七分九厘

诏安县捐银三十三两三钱七分九厘

南平县捐银五十两零六分九厘

顺昌县捐银三十三两三钱七分九厘

将乐县捐银三十三两三钱七分九厘

沙县捐银二十五两零三分五厘

尤溪县捐银二十五两零三分五厘

永安县捐银二十五两零三分五厘

建安县捐银四十五两八钱九分六厘

瓯宁县捐银四十五两八钱九分六厘

建阳县捐银四十一两七钱二分四厘

崇安县捐银四十一两七钱二分四厘

浦城县捐银五十两零六分九厘

松溪县捐银二十五两零三分五厘

政和县捐银二十五两零三分五厘

邵武县捐银四十一两七钱二分四厘

光泽县捐银三十三两三钱七分九厘

建宁县捐银三十三两三钱七分九厘

泰宁县捐银二十五两零三分五厘

长汀县捐银四十一两七钱二分四厘

宁化县捐银四十一两七钱二分四厘

清流县捐银二十五两零三分五厘

归化县捐银二十五两零三分五厘

连城县捐银三十三两三钱七分九厘

上杭县捐银三十三两三钱七分九厘

武平县捐银二十五两零三分五厘

永定县捐银二十五两零三分五厘

霞浦县捐银三十三两三钱七分九厘

福鼎县捐银三十三两三钱七分九厘

福安县捐银三十三两三钱七分九厘

宁德县捐银三十三两三钱七分九厘

寿宁县捐银二十五两零三分五厘

德化县捐银二十五两零三分五厘

大田县捐银二十五两零三分五厘

漳平县捐银二十五两零三分五厘

宁洋县捐银二十五两零三分五厘

台湾县捐银四十一两七钱二分四厘

凤山县捐银三十三两三钱七分九厘

嘉义县捐银三十三两三钱七分九厘

彰化县捐银三十三两三钱七分九厘

--以上六十二县共捐银一千一百七十八两

闽省公捐资助照原定章程分别办理，从前所办与例未符之案，概不准其援照，一律查销

一件详请刊刷省例通饬遵照事。嘉庆二十四年九月十六日，奉总督部堂董批本司呈详：窃查闽省议立公捐资助一款，原定省例内载：各官请领资助银两，如莅任已满三年、及虽未满三年而缺繁廉厚、暨参革后审有赃私罪名、并计参浮躁不谨、同改教、降调、给咨引见、告病回籍调理，均不准其请给。其余丁忧、病故、年老、有疾、休致、以及因公革职并参革后审无余罪之员，按其本任原属清苦，察其宦况又属萧条，实在无力回籍者，无论家口多寡，按照该员原籍省分之远近，以定给银之等差等语，立法本属周密。惟是递年司、道、府、厅、州、县额支养廉银十万余两，按照百分之一匀捐，只可得银一千余两，以之照例匀给，尚恐不敷支放。仍有与例不符者，缘历年既久，法弛弊生，迨后复藉有办过准给成案，一任相沿给领，殊与省例不符。应请通饬各府州遵照，自嘉庆二十四年九月为始，悉照原定章程分别办理。其从前所办与例未符之案，概不准其援照，一律查销，仍刊入省例颁行，俾期永远遵循，庶足以昭公允，而杜冒滥。是否有当，理合具文详请，伏候察核，批示饬遵等由。奉批：仰候抚部院衙门批示饬遵，录报。缴。又于九月二十日，奉兼署巡抚部院董批：如详饬遵，仍刊入例册颁送。并候督部堂衙门批示。缴各等因。奉此，刊入省例通颁遵照。

各属额捐各款如遇交代，总以现银移交，不准认回自解

一件详明通饬遵照事。道光四年三月二十四日，奉总督部堂赵批邱署司呈详：窃照各属按年额派款以及不时匀捐各项银两，非关坐款支销，即系归补司库垫款。因各属压延不解，以致嘉庆五年起至道光三年止，统计各属未完银数竟有数十万两之多。经诚前司及本署司将已入详查参案咨追之项剔出另办，此外各属统交存库及认回自解者，分别列册限提，并将存司未领各项银两一概截留，饬令抵解去后。续据各属先后造册申覆，其中已入交代者大半以匀摊悬款留抵，并无现银存库，认回自解者亦复藉词延宕，报解甚属寥寥。查各属未解捐款既多悬款流抵，则存司未领银两亦难划扣，必须将悬款流抵之项逐一清厘，以免藉延。除俟各属查覆齐全，另行详明，责成该府州清厘提解外，惟查积欠之由，总因各属视捐款为无关考成，延不捐解，及至交卸，或藉冲繁，或称苦缺，以养廉不敷办公、无力捐解之词，有意宕延。且有事故离闽人员，率请认回原籍措缴者。积习相沿，殊非政体。若不另立章程随时扣解，则将来积欠日甚，司库垫款愈多，竟无归补之日。查内地各道、府及同、通衙门应由县支送养廉者，所有年捐各款，上年已详定章程，由该道、府、厅于各县解送廉银内按季照数扣解，不准以各属未解民欠廉银扣抵存县，奉批移饬遵照在案，毋庸再议外，其余有领款可扣及坐支养廉之同、通、州、县，统计每年共有赴司领款银一万三千九百三十二两零，其每年应捐各款，除林、蔡二逆军需及缉匪经费外，共应捐银一万一千五百七十八两零。即以各属年额领款扣抵年捐各款，在各属随时奉扣，不至借口无力，在司库按年扣收，随时支销，以免再垫。惟各属额领额捐之数，多寡不齐，有领款少而捐款多者，亦有捐款少而领款多者。通盘核计，尚不敷扣银二千九百余两。同随时派捐之项，责成该府、州于一年届满，勒限提解，不准丝毫存县。如遇交代，总须以现银移交后任，不准认回自解。如敢故违，即由该府、州分别详请撤追。应请自道光四年为始，画一办理。所有道光三年以前未领银款，既入交代流抵，未便划扣，仍令照旧办理，以免纠缠。其余各县丞衙门领款既少，捐款无多，毋庸汇办。似此立定章程，按年扣收提解，于司库支销捐款，深有裨益。本署司为杜绝积欠，免增垫款起见，是否允协，理合开造各属额领额捐各款数册具详，伏乞察核批示，以便刊入省例，通饬遵照。再册开各项领款内，如不敷养廉、孤贫口粮、驿站塘站夫食等项，均系按年造销捐解，可以随时扣收。惟加增养廉一项，系动盐道库溢课盈余，系来年奏销，未能随时解司。又查宝福局彭铸钱文，已奉奏明暂行停铸，所有册开应捐津贴铜费、加买红铜二款，应俟奉准停铸后查明司库垫给各款，照数捐补清楚，再行停止。又缉匪经费一款，经前司详请奏明，以关税生息拨补司库垫款，已奉部驳，现在另行查催捐解，是以剔出，合并声明等由。奉批：仰候抚部院批示遵办具报。缴。册存。

又于四月初二日，奉巡抚部院孙批：如详通饬遵照办理，刊入省例颁送。所有捐款少而领款多者，亦必须查其随时派捐各项解清，方准将余银给领。至盐课盈余拨给佐杂加增养廉，盐道虽系来年奏销解司，但加增养廉递年奏销，俱于公费项下笼统造支，迨盐道解到，又系收入节年公费，转拨现年公费支用。且台湾官庄同属拨充文职养廉，当未解之先，其养廉仍于公费项下支销，并不等待解到动给。而佐杂加增养廉，既于公费项下造销，从前必俟盐课盈余解到始准支给，本属未协。今既扣收捐款，自应与各项一体按年造销，随时扣收，以免悬宕。仰再核明详覆。仍候督部堂批示。缴。册存各等因。奉此，遵刊入省例通颁遵照。

署理悬缺人员应扣修署俟扣完后始可详借

一件详明署理悬缺人员应扣修署银两酌请半廉半捐事。道光十六年正月十七日，奉总督部堂程批本司呈详：窃查各官借廉修理衙署，前于乾隆三十八年间原定省例：佐杂卸本任署正印，其退支养廉无几，应照署任半扣；又试用候补人员并无本任养廉，亦照署任半支半扣各等语。嗣因修理衙署，例应分别年限捐补，若署事人员署理无员之缺，照半支半捐，则空缺一半无可捐补，必致捐数不足，有逾例限。是以嘉庆八年间，改议实任人员暂离本任并不居住衙署者，未便令其捐银，应归在任之员一人独捐等因。至道光八年间，又经吴前司查各属佐杂额廉无几，署事只支半廉，若修署银两令其全捐，是所支半廉不敷抵捐修署，转致办公竭蹶，请以嗣后无论正印、佐杂，如系实任与署任各半支食养廉，即令正署各半捐解。倘所署系无员之缺，一半养廉应归空缺造报者，其署任仍应按数全捐。如试用候补人员署理无员之缺，虽无本任养廉，署任只支一半，亦应全数捐扣。至出差人员既有分支一半养廉，所有修署银两亦应扣捐一半等由，详奉前宪批准移行遵照在案。兹本司检核扣廉册案，查各佐杂所借修理衙署银两，每案均系一百九十九两零，定限八年扣缴。核计每年需扣银二十五两。在实任佐杂年支养廉银四十两，以之扣完修署二十五两外尚有剩廉一十五两。若署理悬缺人员，例只准支半廉银二十两，应令全捐修署，转有不敷扣五两，势难责其另措缴完。是佐杂微员全藉养廉以资办公，若因修署应行全扣，并无余廉可支，非特办公无资，抑且有所借口，不敷之银并不补缴，转致限满未能完清，办理实形窒碍。自应量予酌筹，庶免掣肘，应请嗣后无论正印、佐杂，借支修署银两，如系正署分支养廉者，令其各半捐解，倘系署理无员悬缺廉只半支者，应准一律半扣，不足银两，仍俟满限后接续扣完。凡遇续行请借银两，必须查明前借扣清，方准再借。如有未扣，仍俟扣完后转详。如此筹办，在署理悬缺人员，办公无虞竭蹶，而借款亦得分别扣清。并请载入省例颁行。是否允协，理合查案详请，伏候宪台察核批示，以便移饬遵照。再查现据福州府司狱锺国瑞申领代理五县寨巡检任内半廉，系署无员悬缺，不敷扣完修署银两，应请即照现定章程，准予半廉半捐，合并声明等由。奉批：仰候抚部院批示移饬遵照。缴。先于十五年十二月二十八日，奉巡抚部院魏批：如详移行遵照，仍刊入例册颁送。并候督部堂批示。缴等因。奉此，业经移行遵照在案。

闽省额派摊捐各款分别半廉半捐

一件酌量改议署理悬缺人员之捐、以资办公而未体恤事。道光十六年正月二十一日，奉总督部堂程批本司呈详：窃照闽省额派摊捐以及不时匀捐各款，前于嘉庆八年间议定章程，如核减林蔡二逆军需公捐、资助穷员路费、水口黄田夫食等三款，凡遇署理悬缺人员，只照署员支食半廉之数半捐。又提塘报资、津贴铜费、条省例、誊黄工价、塘站夫食、缉匪经费等六款，如无实任人员支食半廉者，即令署员照额全捐。又不时派捐之万寿经费，各部例价事故、各员京借养廉等款，时有时无，银数不多，应令在任奉文之员独捐。又办解颜料一款，系按内地九府、二州分作四股轮派，所需津贴盘费，四年派捐一次，解交轮值派员委办之该府库，汇给委员承领。应令奉文之员先行垫解，匀作四年，责令在任之员按日捐补。以上各款全、半捐章程，刊入省例通行遵照在案。