钦定大清会典则例

毋庸开报气头厫底其汉中府属之寜羌南郑等九州县兴安州及平利石泉等六县商州所属之雒南等四县地旣卑湿所产又多稻谷性不耐久递年挨次出易地僻民稀不能照数易新自应仿照京仓开报气头厫底之例酌定成规以免赔累其贮仓已过五年者照京仓例酌减十分之三若贮仓未过五年及已报气头厫底一次者均不准报○八年题准浙江各仓除临安于潜嵊泰顺等县毋庸置议外其余各属仓谷如甲年买贮之谷于乙年粜三粜四尚有存七存六于年终盘察时照存贮一年例每石开报气头谷三合厫底谷一合其存七存六谷于丙年又经粜三粜四尚有存四存二于年终盘察时照存贮二年例每石开报气头六合厫底二合其存四存二谷于丁年全数出粜毋庸开报气头厫底粜半之县将甲年存贮谷于乙年嵗终盘察将存半之数每石开报气头三合厫底一合总计谷一石第一年开报四合第二年开报八合共开报谷一升二合年终报部察覈○九年覆准广西平乐府属恭城等十五州县尚属高燥所存仓谷自可毋庸开报气头厫底桂林等府所辖之防及州县六十有四属除三年之内能将存仓谷按数出易其未易谷为数无多并碾运古州兵饷以及有别案拨用等项不准开报气头厫底外如三年之内全未出易存仓之谷准其自乾隆八年为始将十分之三开报每千石内准以三百石开报气头厫底每百石开报气头谷一石厫底谷四斗如存贮未及三年者不凖开报○十一年覆准江南地势最湿之常熟等二十州县每石每年准开报气头厫底一升地势潮湿之长洲等二十四州县每石每年准开报气头厫底五合其存贮未及一年者毋庸置议米麦粟谷杂粮等项照数开报三年之后不准再请开销统以乾隆十一年为始扣数开报至上元等二十三县毋庸开销气头厫底再气头厫底谷照浙省之例九成八成者每石减价银七分七成六成者每石减一钱五成者减一钱四分委官勘明照减价发卖造册报部察覈一盘察仓粮康熙三十九年覆准凡州县収贮米谷遇飓风大雨等灾挽运江海飘流并霉烂者该督抚题叅革职离任限一年内赔完免罪复职别补如逾一年之限赔完者止免罪不准复职二年之内如不赔完仍照例治罪着落家产追赔○四十一年覆准凡官员将存仓米谷亏空霉烂者该督抚题叅照例革职留任限一年赔补赔完仍凖复职如逾限不完解任再限一年赔完仍准复职如二年外不赔完者照定例拟罪着落家产追赔○四十三年覆准各省州县亏空霉烂仓粮实在赔补完日令该府道卽出实在补完印结报明督抚藩司存案倘再有亏空之事发觉将该道府一并议处○四十七年议准州县官于额贮积谷之外买谷贮仓照盘察盈余之例准其议叙或州县官捐谷本管仓内捐少报多或将见贮之米揑作捐输以邀议叙后本官任内复有亏空事发除知府照例分赔外原报之督抚一并议处○五十二年

谕霉烂仓谷官员限内赔完仍以原官补用不得别补钦此○雍正二年议准直省督抚将各州县积贮仓谷孰系本色孰系折色并实存本折数目稽察明白分晰题报如果无亏阙及以折色作本色等弊照元年议准之例嵗终出具印结送部倘有此等情弊卽行题叅一面买补还仓一面着落本人追赔至于道府州县有当谷贵之时私将仓谷发卖或贩徃谷贵之所粜卖希得重价肥已者以及地方大员有将捐谷不収本色擅自折银或以所収银每石短价散给州县抑里民买补迁移者或被旁人首告或被科道纠叅将督抚等官交与该部从重议处○三年议准凡州县亏空仓谷卽令接任各官于秋成谷贱之时申详督抚藩司酌动何项钱粮照时价先行买补该州县出具仓収该管道府加具印结一面报部一面于亏空官名下勒限一年将动用帑银照数追补还项如逾限不完卽照侵那仓谷定例治罪仍着落本人家产变易还项○四年

谕凡亏空钱粮犹可勒限追还无损国帑若亏空仓粮则一时旱潦无备事关民瘼是亏空仓谷之罪较亏空钱粮为甚自宜严加处分着大学士九卿确议定例具奏钦此遵

防议准仓谷亏空处分以谷一石比照钱粮五钱定罪嗣后亏空仓谷系侵盗入已者千石以下照监守自盗律拟斩准徒五年千石以上拟斩监候秋后处决不准赦免将侵盗谷数动支正项买补着落本犯妻子名下严追系那移者除数止千百石照律准徒五千石至万石照律拟流外万石至二万石发边卫充军二万石以上者照侵盗例拟斩其亏空之谷动正项银买补于各犯名下勒限一年追赔

一积贮交代雍正元年议准州县存仓米谷令各该督抚严饬该管各官覈实详察于年终造册保题至督抚升转离任将案卷交代新任督抚限三月察覈疏奏如有亏空卽行题叅倘新任督抚狥隐不叅后经发觉一并照例议处仍令分赔○五年

谕直隶各省仓谷若有前任官折价存库者不许新任官接受交代仍令前任官如数买谷交仓其该管上司亦不得徇情寛纵如有故违者将本官及该管上司分别从重治罪钦此○八年议准仓谷五万石以上照例多展限一月如二万五千石以上者亦许多展十五日或一人而有两县交代者则许多展限一月○乾隆二年题准新旧交代见存米谷接任官于一月内先行盘収其采买续交米谷以报明运到之日起五日内盘収统于正限满日截算如未足数别无开销又无存价赴产米地方采买则系亏空覈实叅追如有盈余亦据实册报如限内必不能运到者应就采买地方远近所买各数多寡随时随地酌量定限竢运到交仓再行报部若前官虚立文案揑报采买者察出叅追议处○又题准出借仓项如前官各役有私借揑冐扣克不实等弊应行详叅若察明借放无弊欠戸的实后官勒限认追完报○又议准交代仓谷旣经碾试或果有泥沙搀杂止须飏净或实系潮湿不堪止须晒干监盘官公同验看毋得抑勒其盘量夫工铺垫等项令新任官料理

一社仓积贮康熙四十二年

谕直隶各省州县虽设有常平仓収贮米谷遇饥荒之年不敷振济亦未可定应于各村庄设立社仓収贮米谷直隶有旗下庄头可合数村立一社仓其管理社仓事宜令庄头内有情愿经管者交与収贮百姓村庄公设社仓百姓有情愿经管者交与収贮以备饥荒传谕直隶廵抚如设立社仓果有益于民生着各省亦照例于各村庄设立社仓収贮米谷大学士会同九卿详议具奏钦此遵

防议准设立社仓于本乡捐出卽贮本乡令本乡诚实之人经管上嵗加谨収贮中歳粜借易新下歳量口振济○四十五年覆准直属社仓四十一二三等年劝捐米谷共七万四千九百七十石有竒出借穷民得息米千有五十一石又四十四年永保二府陆续捐谷四百三十五石有竒皆贮各属社仓系本乡捐出者卽贮本乡令本乡诚实之人经理○五十四年议准直省社仓劝输之例富民能捐谷五石者免本身一年杂项差徭有多捐一倍二倍者照数按年递免至绅衿捐谷四十石令州县给匾捐谷六十石令知府给匾捐谷八十石令本管道给匾捐谷二百石督抚给匾其富民好义比绅衿多捐二十石者亦照绅衿例次第给匾捐至二百五十石者咨吏部给与义民顶带照未入流冠带荣身凡给匾民家永免差役○雍正二年

谕社仓之设原以备荒歉不时之需用意良厚然往往行之不善致滋烦扰官民皆受其累朕以为奉行之道宜缓不宜急劝谕百姓聴民便自为之而不当以官法绳之也近时各省渐行社仓之法贮蓄于丰年取之于俭嵗俾民食有赖而荒歉无忧朕心深为嘉悦但因地制宜须从民便是在有司善为倡导于前留心照应于后使地方有社仓之益而无社仓之扰督抚当加意体察钦此○又覆准社仓之法原以劝善兴仁该地方官务须开诚劝谕不得苛敛以滋烦扰至収贮米谷先于公所寺院収存竢息米已多成造仓厫収贮设立簿籍逐一登明其所捐之数不拘升斗积少成多若有奉公乐善捐至十石以上给以花红三十石以上奬以匾额五十石以上递加奬劝其有好善不倦年久数多捐至三四百石者该督抚奏

闻给以八品顶带其每社设正副社长择端方立品家道殷实者二人果能出纳有法乡里推服令按年给奬如果十年无过该督抚题请给以八品顶带徇私者卽行革惩侵蚀者按律治罪其収息之多寡每石収息二斗小歉减息之半大歉全免其息止収本谷至十年后息已二倍于本止以加一行息其出入之斗斛均照部颁斗斛公平较量社长豫于四月上旬申报地方官依例给贷定日支散十月上旬申报依例収纳两平较量不得抑勒多収临时愿借者先报社长州县计口给发交纳时社长先行示期依限完纳其簿籍之登记每社设立用印官簿一様二本一本社长収执一本缴州县存察登记数目毋得互异其存数一本夏则五月申缴至秋领出冬则十月申缴至来春领出不许迟延以滋弊窦每次事毕后社长州县各将总数申报上司如有地方官抑勒那借强行粜卖侵蚀等事社长呈告上司据实题叅○三年题准河南社仓豫造排门细册将姓名年貌住址以及官绅士庶商贾逐一注明送官用印存案日后借贷悉以此为准其游手好闲者不许借贷于正副社长外再公举身家殷实者一人总司其事令其不时稽察如有欺隐令其赔偿果能使仓储充牣题请加

恩以示激劝此项积贮无论官员不得拨用卽同邑之社亦不得以此应彼如有官员抑勒那借许社长呈告上司据实题叅其所需张笔墨以及人工饭食或行劝谕或拨罚项以充其用不得滥行科敛致滋扰累至积米旣多于夏秋之交平粜秋成照时价采买还仓○七年议准社仓米谷如有贫民偶遇荒歉借领仓谷者每石止収息谷十升还仓小歉借动者免取其息仍如本数还仓通行直隶各省遵行○十三年题准云南设立社仓通计一省所捐谷麦七万余石其中千石以上者仅二十余处此外皆数百石数十石亦有全无社谷者民间缓急之需终不能免按各属皆有常平仓及官庄等谷存贮尚多可以酌量暂拨以作社本将社仓存贮未及千石者按地方之大小计存贮之多寡在于该处常平官庄等谷内动拨五百石或八百石作为社本令社长一并经管出借穷民秋成加一还仓小歉免取其息归于社仓项下积贮竢积有千石社本仍将原动常平等谷归还原欵○乾隆三年覆准社仓积谷将息谷十升以七升归仓以三升给社长作修仓折耗如有逃亡故絶之戸无可着追者准令社长报明地方官察明确实取结通详于七升息谷项下开销○又题准四川粜卖仓粮除买补正项外所剩余价均买作社粮以为民倡而士民等随各相率乐捐自乾隆二年秋后买贮谷二千九百七十余石捐贮谷二万五千六百余石又逹州内江等三十余处旧存贮谷二万一千石以上川省新旧社谷共五万四百三十石有竒令加谨収贮按年题报社谷旣多必需仓厫照前建常平仓例每谷四百石建厫一间其工料银咨部于存公银内动支○四年题准江西社仓谷每石収息一斗仍循旧例○五年覆准陜西甘肃所属社谷有二项一系百姓公捐自行议定仓正仓副经理出入报官存案不入官之交代仍听民料理一系加二耗粮内留五分为社粮责成地方官经理○六年题准山西社仓奬劝之法捐十石以上至三十石者照例听地方官给与花红三十石以上至五十石者地方官给匾捐至百石者府州给匾二百石者本管道给匾三百石者布政使给匾四百石者巡抚给匾捐至五百石以上者具题给以八品顶带荣身其连年捐输者仍许积算捐数照见定等次分别奬劝地方官劝输有方大州县每年劝输至千五百石以上中州县至千石以上小州县五百石以上者均于计典内据实开明分别考覈○又覆准地方官劝输社仓每乡设立印簿一本听愿捐之戸不拘米麦杂粮及数之多寡自登姓名捐数于簿缴官以备稽察并将一人连年报捐先后积算至十五石以上亦凖递加奬劝○又题准社仓捐至三百石者给以八品顶带四百石以上者给以七品顶带○七年题准江南安徽社仓能捐谷五石者免本身一年杂项差徭十石以上者照例给奬捐小麦粟米大米算作二谷诸杂粮均作谷数计算○十年议准各省社长三年更换一次选择殷实良民充补令经手社谷同乡保互相交代取结报官存案如有亏阙责令赔补经管三年毫无弊窦同社公保再留三年○又议准社谷行令彻底清厘如有实属逃亡故絶取具里邻甲保结状地方官加具印结题请豁免实有着落者催还至丰年不能全行借出者转饬各属卽以实借实还按谷収息勿得虚揑以致开报不实其息谷充赢者有贫无依倚之人准其量借升斗以资接济○七年题准山东行销票盐地方共十有三万七千五百有七票分别上中下三等使各商照票输谷章邱济阳莱芜淄川新泰德平邹平商河临邑惠民十县列为上等每票输谷二石共谷八万九千八百五十八石陵齐东阳信长山博山乐陵青城临淄防隂临朐益都高苑沂水费十四县列为中等每票输谷一石五斗共谷七万六百二十六石莒新城博兴滨兰山海丰乐安蒲台日照霑化利津寿光昌乐潍郯城十五州县列为下等每票输谷一石共谷四万五千四百九十四石通计输谷二十万五千九百七十八石分限二年买完交仓倘遇本处歉収仍准呈详展限于下年买足分发章邱等三十九州县每年照社仓例于春夏之交察明实在乏食穷民借给照例加一収息应建仓厫令该商出赀在于城内及钜乡大镇搆造每处立社长社副各一名二千石以上设斗级一名四千石以下斗级二名六千石以下三名八千石以下四名万石以下五名万二千石以下六名万四千石以下七名社长社副每年各拨给息谷二十四石斗级每年各十二石以资养赡每年出借収领责成地方官稽察

一义仓积贮康熙十八年题准地方官劝谕官绅士民捐输米谷乡村立社仓市镇立义仓照例议叙○雍正四年题准两淮众商公捐银二十四万两盐院缴公务银八万两奉

防以二万两赏给两淮巡盐御史以三十万两为江南买贮米谷盖造仓厫之用所盖仓厫赐名盐义仓卽着两淮巡盐御史交与商人经理钦此遵

防于州府治建仓积贮每年于青黄不接之时照存七粜三之例出陈易新或于米贵之时开仓平粜总至秋成籴补倘地方有振济之用该抚一面具题一面动支管理之商人每年将出易籴补动支之用呈报巡盐御史覈实奏报其出陈易新平籴平粜之内或有赢余增买米谷○乾隆十二年覆准山西义仓士民捐谷分别奬励照直省社仓之例其所収杂粮按照米谷时价折算奬赏其州县能捐俸急公首先倡率捐五十石者记功一次百石者记功二次百五十石者记功三次二百石以上者别行注册每逢奏报案内并别有政绩卓越遴选升调别作一条事实汇册送部察覈先予记功三次三百石以上者于见任内纪録二次至义谷照直省之例分乡収贮春借秋还照社仓例每石加息一斗所需仓费亦照直省于息谷内动用倘士民情愿捐赀建仓或捐仓屋地基木料等物准其计价合算谷数汇入捐谷内分别奬赏再愼选仓正仓副分别劝惩游惰民人禁其滥借均照社仓例办理所有义谷每遇州县官交代时照例盘察如有私借那移分别叅处至贮谷之乡附近村庄如猝遇冰雹例不成灾农民有阙乏口粮籽种者准其将谷借给每年春借秋还先尽杂粮出易竢本息充裕之日再照存七粜三办理其义仓出谷每百石収息谷十石内一石为仓正仓副纸张饭食之需一石为仓谷折耗一石为赁房之费如遇歉収免息之年所需费用于上年余剩息谷内借给竢下年収有息谷照数拨还原项○十八年覆准直隶士民捐输义仓积谷及数应予奬赏者照例具题其捐谷数目每年一次专折具奏凡上年报捐及出借动用之数于次年二月内奏明存案以备稽察一营仓积贮康熙三十年

谕江寜京口等处官兵驻防之地着将漕米各截留十万石建置仓厫以备积贮钦此○四十年题准楚省漕粮二十万九千余石尽数截留存于江南江寜省仓以六万四千石充给兵饷将采买兵米价直照数扣留以四万五千石分发淮安等处平粜以济民食竢秋成时将粜卖米价并兵米扣留价直照数买补还仓其余存剩之米如不动用仍竢下年循例给兵发粜○四十九年议准湖南镇筸地方僻处苗边改协为鎭移驻道防兵民日增若遇嵗歉恐食有不敷拨司库银三千两买谷备贮○雍正四年题准广东边海之南澳鎭右营澄海海门达濠等营贮谷五千二百石潮州镇标三营黄冈协潮阳营共贮谷五千三百石碣石鎭标三营惠来平海大鹏等营贮谷六千二百石提标五营贮谷五千石督标并水师六营肇庆城守营共贮谷七千石计每兵一名存谷一石以备借贷秋収免息徴还其买谷动支羡余银造仓运贮盘察交代均取结报部侵那亏阙指名题叅○七年题准广东潮州城守饶平平镇三营捐赀买谷三千石分给三营于青黄不接之时借给竢散饷时照数扣除槩免加息令各营将备经管倘有侵那阙少照正项钱粮例追赔治罪○九年题凖广东琼州鎭琼协龙门协虎门协香山协广海寨共谷万石分贮各协营其买谷价银并建仓银在于盐政节省银内动支○十一年奏准四川潘州达建寺二处新设官兵应支米折银照普安营之例将次年应支四季运折米价于本年秋成后卽全数领出买贮散给并于潘州协标贮米二千石达建寺营贮米五百石每于青黄不接酌量平粜借支秋成买补还仓○又题准四川新设苗疆河西七儿堡建造仓厫贮米二千石交与该同知会同营员収贮○又题准四川潘州达建寺二处修建仓厫潘州协贮米二千石达建寺营贮米五百石交营员収贮○乾隆二年奏准湖南辰州府属永绥协营兵粮不敷眷属之资请于司库三分公项内动银二千两令同城驻防永绥同知赴产米州县采买运贮高岩仓交营员収贮遇有阙食兵丁酌量接济所需米直脚价在于该兵应领季饷内扣存汇交同知买运循环供给○四年题准四川成都驻防兵米均系折色每遇价昻艰于采买将司库见存生息余剩银饬发附近州县及时采买遇青黄不接支给各兵在饷银内分三月扣还如有浮冒扣克者题叅其应需仓厫卽在协领佐领空房二所存贮如有渗漏交地方官估修○又题准浙江温州鎭所辖乐清等九营请于公粮银内动支买谷分贮以济兵食通计各营兵丁六千五百十有九名每兵一名备谷二石应买谷万三千三十八石令都司各官盘収监管遇青黄不接每兵按月借谷六斗分作六月扣存仓厫每间贮谷六百石共应建仓二十三间所需工料亦在公粮银内动支○又题准福建海坛金门澎湖闽安烽火铜山等六鎭协营共买谷二万石分贮各鎭协营遇青黄不接酌借兵丁免其加息秋収散饷扣除买补共建仓四十三间所需工料在于正项银内动支○又题准浙江温州鎭标中左右三营及城守营共计贮谷五千九百二十八石其建盖工费应照见在成例合计仓厫每间贮谷六百石应建仓厫十间每间工费银二十两共需银二百两乐清营贮谷千六百十有六石应建仓厫三间共需银六十两瑞安营贮谷千六百六十二石应建仓厫三间共需银六十两平阳营贮谷二千八十八石应建仓厫四间共需银八十两大荆营贮谷千二百有八石应建仓厫二间共需银四十两磐石营贮谷五百三十六石应建仓厫一间需银二十两均于公粮银内动支○五年奏准四川提标五营各兵食米维艰请将存剩公费银动支买谷存仓自乾隆六年为始遇青黄不接卽按名借给照原买谷价于夏秋季饷银内扣除买谷还仓营中见有仓厫毋庸别建○九年奏凖河南驻防营所需粮饷草豆向系折色粮价昻贵未免拮据请于两翼各设常平仓一座将驻防营息银于麦熟秋収价平之际无论米豆二麦均行买贮遇青黄不接照依原价粜给兵丁仍竢麦熟秋収再行买补其仓厫令城守尉酌定间数建造○十二年咨准湖南永绥协营兵米因眷属无资借动库项买米接济在南路高岩增建仓厫四间以备存贮今议将仓厫稍为开扩置买苗田八亩四围高筑墙垣改增房屋其工料银在于公项内动给○又题准四川成都驻防兵丁口粮与其全行折银不如按月酌给米粮计兵丁每年应领银四万五千六百五十五两内将二万石米价银豫先扣存藩库竢秋収后令各州县分买存贮驻防仓厫令副都统酌给兵丁其各州县用过米价脚价据实报部○又覆准山东河标兵丁食米拮据请将标营生息银买谷四千石设仓存贮令城守营都司经管河标副将盘察春间借给兵丁秋収免息徴还倘有侵那等弊卽将经管各弁究叅其仓厫旧有四门城楼空闲高燥足敷収贮毋庸别建

钦定大清会典则例卷四十

<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例>

钦定四库全书

钦定大清防典则例卷四十一

戸部

漕运一

一正兑漕粮【运京仓】各省原额三百三十万石【山东二十八万石河南二十七万石江苏一百十有一万三千石安徽三十八万七千石江西四十万石浙江六十万石湖北十有二万二千九百四十二石七斗一升有奇湖南十有二万七千五十七石二斗八升有奇】内除永折米改徴黒豆米并节年荒阙开垦报升不足原额外以乾隆十八年计之共米二百七十五万一千二百八十三石五斗六升有竒内山东十有五万七千九百九十四石八斗三升有竒○河南八万一千六百二十八石六斗五升有竒○江苏百有七万六千三百九十三石七斗有竒○安徽三十万七千十有六石一斗一升有竒○江西三十五万千五百有三石七斗九升有竒○浙江五十八万六千六百六十石有竒○湖北九万四千五百七十四石一斗八升有竒○湖南九万五千五百十有二石三斗有竒

一改兑漕粮【运通州仓】各省原额七十万石【山东九万五千六百石河南十有一万石江苏九万三千九百五十石安徽二十万四百五十石江西十有七万石浙江三万石湖北湖南均无改兑米】内除永折米改徴黒豆米并节年荒阙开垦报升不足原额外以乾隆十八年共米五十万一千四百九十石五斗一升有竒内计之○山东六万九千四百七十三石八升有竒○河南三万九千九百十有一石一斗七升有竒○江苏九万二千四十四石三斗八升有竒○安徽十有一万八千八百四十五石五斗三升有竒○江西十有五万千八百五十石八斗五升有竒○浙江二万九千三百六十五石五斗有竒○以上共实徴正兑改兑米三百二十五万二千七百七十四石六升有竒一白粮【分运京通各仓】江苏苏松常三府太仓一州原额十有五万四百三十八石四斗七升除改徴漕粮外实徴六万九千四百四十七石【白秔米六万五千六百五十一石白糯米三千七百九十六石】○浙江嘉兴湖州二府原额六万六千二百石除改徴漕粮外实徴三万五百五十三石【白秔米二万五千三百四十九石白糯米五千二百四石】共实徴白粮十万石

一小麦【运京仓】河南正兑麦五千八十六石四斗改兑麦三千三十三石以上共实徴正兑改兑麦八千一百十有九石四斗