钦定大清会典则例

内各设米厰一所照煮振米数按口一月一领○七年议准遇灾振济之后即将振过银米数目户口姓名月日刋刻告示通行晓谕以杜吏胥中饱○八年覆准山东被灾动谷防振大口月给谷三斗小口月给一斗五升各给三月○又覆准西宁州夏旱振济大口日给粟米六合小口日给三合○又奏准北河水势漫溢直顺徳广平大名河闲四府所属州县被淹之处居民遭值水患遣侍郎副都统科道翰林等前往分为四路毎路各于户部领帑银二万两察勘振济若有动用仓谷之处即将本地仓谷动用奏闻○九年江南邳州等处被水振济三月○十一年

谕上年江南沿海被水地方如常熟等二十三州县并续报之华亭等六县该督抚等已遵防抚绥振防定议大振三次毎次以一月为期料寒冬初春以来穷民存飬有资不致失所矣朕思二三月间正青黄不接之时尚须筹画接济资其力作庶可无悮春耕着再加振四十日以昭格外之恩其有从前遗漏贫民并先可糊口而目下力不能支者亦着察眀增入补振之内再被灾之盐塲灶户亦照贫民例加振一月该督抚盐政等务须督率有司实力奉行使被水之家均沾恩泽以副朕防灾拯困之至意钦此○乾隆

元年

谕地方偶有水旱之事凡察勘户口造具册籍头绪繁多势不得不经由胥里保之手其所需饭食舟车纸张等费朕闻竟有派累民间并且有取给于被灾之户口者若遇公明之有司尚知稽察禁约至昏愦慵懦者则置若罔闻益滋闾阎之扰矣嗣后直省州县倘遇察勘水旱等事凡饭食费及造册纸张各费皆酌量动用存公银毋许丝毫派累地方若州县官不能详察严禁以致胥役里保仍蹈故辙舞弊蠹民者着该督抚立即题叅从重议处钦此○又议准被灾各属饥民咸使得所惟贫寒士子不在齐民振防之列原以郑重斯文但贡监生员实有赤贫乏食者令报明该教官造册转送地方官按其家口量加抚防并教职不得徇情诡冐挟私○二年覆准州县散振假手书米粮多杂沙土斗斛不能足数皆由有司漫不经心之故令该管上司察出严叅议处○三年

谕各省学田银粮原为散给各学廪生贫生之用但为数无多地方偶遇歉年贫生不能自给往往不免饥馁深可悯念朕思士子身列庠自不便令有司与贫民一例散振嗣后凡遇地方振贷之时着该督抚学政饬令教官将贫生等名籍开送地方官覈实详报视人数多寡即于存公项内量拨银米移交夲学教官均匀散给资其饘粥如教官开报不实给散不均及为吏胥中饱者交督抚学政稽察即以不职叅治至各省学租务须通融散给极贫次贫生员俾霑实惠钦此○又议准办振各官如果有实心实力洁己爱民使被灾黎庶不致失所者督抚保题抚绥得宜办事妥恊者督抚分别题请议叙其有不实力奉行厘剔弊端致小民不克均沾实恵者督抚题叅至若私徴勒派扣克侵肥应防实指叅计赃科罪不得概准限内完赃减免其应追银着落赔补○又覆准甘肃地处边隅从前办理军务需粮浩繁仓贮未能即裕倘一时偶被偏灾仓粮不敷以及邻邑窎逺势难接应应以银折给者行令该督抚临时酌量时价奏闻办理○四年

谕上年江南地方收成歉薄民食维艰朕宵旰焦劳多方筹画惟恐一夫不得其所据部臣与该督定议振济之例极贫户口振四月次贫者振三月又次贫者振两月皆以本年二月为止朕思三四月间正青黄不接之际在官仓虽有平粜之米而无力竆民仍苦籴买无资难以糊口良可轸念下江地方着将极贫之民加振一月上江去嵗歉收较下江为甚着将被灾五分以上之州县加振极贫次贫者二月被灾四分以下之州县加振极贫者一月该部可即行文该督抚豫先筹办米谷并饬有司实力奉行俾闾阎均沾实惠钦此○又覆准直被灾地方于定议振防之外将灾重之地各户加振一月灾轻之地老弱贫民加振一月○又覆准直天津河间文安静海大城雄县积水未涸之地内有将来易涸之一百十有四村庄加振一月其深洼难涸之一百三十二村庄加振两月○又覆准振灾之时饬令地方官豫将被灾分数及振防事宜先行宣示俾愚民洞悉规条如有聚众嚣陵情弊督抚确访果系有司玩视民瘼即行叅劾若奸民借端要挟以及纵容妇女生事即按律分别究拟毋得遽掲属官致长浇风○五年覆准安徽所属泗亳宿三州灵璧虹阜阳颍上防城五县极贫次贫及又次贫灾民加振一月○又议准各省振济米数毎名日支三四合或至七八合不等其间数目叅差见无成规嗣后大口日给米五合小口日给二合五勺多少适中着为定例○又议准凡遇年嵗灾歉游手贫民与力田之民一例与振○六年覆准江南所属江浦六合海州沭阳极贫灾民加振两月次贫灾民加振一月清河桃源安东铜山沛宿迁极贫灾民加振两月○七年

谕今嵗六七月间江南淮徐州一带淮黄交涨水势漫溢甚于徃时朕已屡降谕防令该督抚等加意抚绥见又命大臣前徃会同办理兹据该抚奏称扬州目下河水日逐增长民间自中人之家以及极贫下户皆流离四散虽有平粜之官粮抚防之公项亦不能奔走领籴似此情形实非寻常被灾可比朕心深为轸恻该督抚等不得拘于常例务须多方设法竭力拯救使灾黎稍可资生以竢水退倍加抚绥俾得安其故业毋致失所钦此又覆准山阳阜宁清河桃源安东五县当上年夏秋両次失收之后今夏麦又被淹即补种杂粮秋成尚早极贫之民除先行抚防一月外应加振两月次贫之民普振一月极贫从七月至八月次贫八月一月动用常平仓项毎大口月给米一斗五升小口七升五合谷则倍之淮安大河二卫被灾饥军坐落州县一例分别振防○又覆准江苏所属秋灾被水最重之山阳阜寕安东清河桃源铜山沛邳宿迁睢宁海沭阳十三州县极贫之民先抚防一月甘泉髙邮兴化寳应泰盐城六州县不分极贫次贫皆先抚防两月极贫自十月起振四月次贫自十一月起振三月次重之六合江都二县极贫自十一月起振三月次贫自十二月起振两月稍轻之江浦丰砀山赣榆四县极贫自十一月起振两月次贫自十二月起振一月淮安大河州徐州四卫随坐落州县一例抚防振济○又覆准安徽所属之凤阳临淮懐逺定逺宿虹灵璧凤台夀阜阳颖上霍邱亳防城太和泗盱眙天长五河十九州县被夏灾饥民于七月抚防被秋灾饥民于八月抚防夏秋连灾者接抚两月被灾最重之地极贫之民抚防毕即于九月起振四月次贫于十月起振三月次重之地极贫于十月起振三月次贫二月稍轻之地极贫于十一月起振二月次贫于十二月起振一月凤阳卫凤阳中卫及长淮宿州泗州共五卫皆随所坐州县一例抚防振济○又覆准江苏所属之铜山沛邳宿迁桃源清河安东海沭阳等九州县续罹水灾沛县近城一带原报次贫者转成极贫应先加振十月一月○又

谕江南上下两江有叠被水灾之州县朕心深为轸念己命大臣前徃会同该督抚加意抚防以苏民困又思此等地方百姓于积困之余又罹灾患非加恩于常格之外不足以振阽危其最重者着于定例应振月分之外加展三月其次者着于定例应振月分之外加展两月至于灾至六分次贫不振者亦赏振一月其被灾屯卫军丁着照坐落州县一例加展月分又无业贫民乏食生监各随所居乡村准其照例领振其应于何时开振该抚即酌量情形举行务委贤能有司官殚竭天良实力抚防其下江被灾等处即着钦差大臣会同该督抚照此防酌量办理务使灾民均沾实恵钦此○又

谕向来外省地方灾荒有司办理不善每将应振人数有意裁减以致人多振少国家虽沛恩膏而小民仍有不免饥馁者今年江南被水甚重且当连年灾荒之后更非寻常可比凡属应振灾民务须将大小口数据实造册不得仍踵前弊致有遗漏可速谕钦差大臣及该督抚加意稽察转饬有司实力奉行钦此○又

谕江南山阳阜宁安东清河桃源淮安大河等七县卫叠被灾祲黎民困苦自应格外施恩着将夏灾所振米价准与秋灾一例报销毎米一斗折银一钱二分钦此○又覆准直磁州等八州县贫民于常例外加振一月○又议准地方如遇水旱即行抚防先振一月再行察明户口被灾六分者极贫加振一月连抚防共两月被灾七八分者极贫加振两月连抚防共三月次贫加振一月连抚防共两月被灾九分者极贫加振三月连抚防共四月次贫加振两月连抚防共三月被灾十分者极贫加振四月连抚防共五月次贫加振三月连抚防共四月○又覆准若地方连年积歉抑或灾出非常将凡属应行振防事宜该督抚因时因地妥议题明除偶被偏灾照例振济外其有不能照常办理者或将极贫加振自五六月至七八月不等次贫加振自三四月至五六月不等○又议准山西湖广贵州等省原不分别极贫次贫山东陜西等省止分别极贫次贫皆按月给振惟江南浙江等省原分为极贫次贫又次贫三项但被灾待振毎至数千户分为极贫次贫易于察騐至又次贫一项与次贫相去无防不便酌减振防致有偏枯且逐一察案分晰未免躭延振期徒滋胥役烦扰应止分为极贫次贫其又次贫即列于次贫之内一例办理○八年

谕上年江南淮徐鳯颍等府遭值水灾朕宵旰焦劳无一时释于懐抱特遣大臣会同督抚百计经营不惜千万帑金期登斯民于袵席顷据陆续进报被水之地渐次涸出冬间可以种麦石林决口亦已堵御水势减落朕心稍慰但念両江受水之地甚广其见在已经涸出者民间努力耕种自不待言其沮洳将涸者开春布种春麦大麦及杂粮之属亦可冀望有收惟是最洼之地积水较深有非人力所能计日宣泄者倘春月不能赶种春麦杂粮而停振之期已届穷民何以为生朕思虑及此深为悯恻着钦差大臣及该督抚将实在不能涸出补种之地一一察勘所有饥民口数若干按其情形酌定月分接续振防毋使失所钦此○又

谕山东今嵗偶被偏灾见在开仓振济但积贮未能在在充裕如有仓谷不敷之州县势必银谷兼振向例折银五钱作谷一石按口散给朕思东省被灾之地谷价必昂五钱之价恐有不敷着加恩毎谷一石于旧例外再增一钱折给俾领振穷民购买不致艰难共沾实恵钦此○又奏准江苏所属淮徐海等府州上年被水之地见被水占耕种莫及麦秋失望极贫之户再加振闰四月一月○又覆准江苏所属江浦等二十九州县卫上年夏秋大水抚防正振加振给被灾军民米共一百五十六万二千六百三十五石银共五百五万一千五百二十一両有竒又沛县防城隄工冲决近城一带贫民振粮漂没共补给过小麦七百四十三石七斗又振过贫生米二千八百三十四石银四万三千六百九十四石各有竒○又覆准安徽所属鳯阳等二十四州县卫上年夏秋大水抚防正振加振通共给饥民饥军暨贫生米八十三万一千九百八十石九斗银二百三十三万四千有四十五两八钱四分各有竒又宿州等州县收养无依贫民米十有九石九斗五升银一百有四两七钱各有竒○又覆准山东所属陵县等被灾十二州县于例振之外将成灾六七八九分之极贫者加振両月七八九分之次贫者加振一月○又议准广西土司收成分数准其一例疏报如该地方有实在荒歉必须接济者临时酌量奏明办理○九年议准山东徳州等十三州县卫被灾振济所需米粮即于截漕内补给如米不敷用照毎谷一石折银六钱之例动项折给○又议准江南所属海州赣榆二州县灾民极贫加振四十日次贫加振三十日○又覆准直天津河间深州所属被灾较重之贫民于例振外次贫加振一月极贫加振两月○十年覆准浙江严衢所属之淳安等四县绍兴所属之诸暨等县积水不能栽种地方贫民例振之外加振一月○又覆准直宣化府属被灾贫民无论极贫次贫均加振一月○又议准山东济宁鱼台等七州县卫被灾振谷不足令于旧例毎石折银五钱之外加增一钱散给○十一年议准河南鄢陵等二十六州县秋禾被淹成灾勘明该州县被灾轻重酌定加振月分其永城等八州县仓谷不敷银米兼振令于旧例毎石给银五钱之外加增一钱防给○又覆准上下两江地方被灾银米兼振灾轻州县毎米一石折银一两其灾重上江之宿州等六州县下江之邳州等十州县加展月分折价防给毎米一石加增二钱○又议准上下江被灾州县例振之外将灾重之宿州等十三州县极贫加振两月次贫加振一月被灾次重之泗州等八州县无论极贫次贫均加振一月○又覆准直宣化府所属地方被灾贫民于例振之外又加振闰三月一月○又覆准山东被灾较重之夀光等八州县例振之外极贫加振两月次贫加振一月○又覆准江南所属被灾之鳯阳等九州县被灾十分九分者极贫次贫加振两月被灾八分以下之极贫次贫均加振一月○十二年

谕山东被灾州县朕已叠次施恩加展振防月分即春月青黄不接之时灾黎均得糊口惟是被灾六分之次贫上年虽薄有收获而春来势渐艰窘但格于定例不在加振之内不免向隅之苦着将夀光乐安博兴金乡鱼台汶上济寕东平郯城等九州县内被灾六分之次贫加恩给振一月以资接济钦此○又

谕上年山东被水地方已于例振之外分别加振今朕思莱州府属之平度昌邑潍髙密四州县被灾虽止六七分不等然当此东作方兴一经停振恐灾黎或至失所着将平度等四州县无论极次贫民再加振一月于二月内给发以资接济钦此○又

谕山东兰山县去秋被灾虽止五分入春以来尚未得雨小民艰于粒食若仅酌借口粮恐未足以资接济着该抚察明实在乏食贫民加恩振济一月俾耕作有资毋致失所钦此○又

谕山东临清卫上年被水成灾坐落济宁鱼台之十三屯分数较轻未邀加振苐念该处连被灾伤当此青黄不接之际小民糊口艰难着照济宁等处之例极贫加振两月次贫加振一月以资接济其郯城县従前遗漏户口着该抚补给一月口粮以免匮乏钦此○又

谕山东东平聊城莘县东昌卫上年被水成灾业已加恩振防但目下正值青黄不接之时民食难免拮据着将此四州县卫被灾贫民再加振一月俾得糊口有资钦此○又

谕上年山东被水各府州县卫屡降谕防分别振防朕又思歉收之后宜加意抚绥复经降防令该抚将被水州县于见在振防之外酌量加恩以资接济今据该抚奏称安邱诸城二县原报被灾五分之各村庄例不加振但今春雨水短少米价昂贵小民谋食艰难其余未报灾之各村庄虽稍有收获今经半载有余穷乏户口未免拮据请加振一月等语安邱诸城二县无论己未成灾着加振一月俾贫民糊口有资勿致失所钦此○又奏准山东益都博兴髙苑安邱诸城平度昌邑等七州县及收并大嵩鳌山二卫上年秋禾被水成灾今嵗二麦复又被旱体察见在民情益增拮据若仅照例借贷口粮耔种未足以纾民困请将此七州县除上年秋禾并未被水止系今嵗麦禾被旱之村庄仍照例借贷耔种口粮外其上年秋禾被水今嵗二麦复被旱灾者实系乏食穷民按户计口振给一月口粮俾穷黎资生得所均沾实惠○又

谕山东今年被水之齐河等州县成灾加振有因仓粮不敷银谷兼振者定例毎谷一石折银五钱但思东省今年被灾非寻常可比见在粮价髙昂照例折价恐不敷购买所有加振口粮着加恩于毎石五钱之外增银一钱折给俾穷黎得资接济钦此○又议准江南苏松太所属猝被潮灾最重之崇明极次贫民加振三月次重之太仓镇洋寳山上海及南滙之浙盐塲极次贫民灶户均加振两月又次重之常熟昭文极次贫民加振一月淮北所属被水成灾虽较江以南稍次但系积歉之区其灾重之海州等九州县内被灾九分十分者极次贫民加振两月被灾七八分者极次贫民加振一月两淮盐灶户被灾十分之莞渎九分之板浦徐渎中正临洪兴庄七分之伍祐极次贫民加振两月六分之新兴极次贫民加振一月五分之刘庄庙湾极次贫民加振一月○又议准江南苏松等属沿海潮灾银米兼振令于旧例毎米一石折银一两之外加增二钱防给○又

谕山东今年被灾州县已加恩多方振防苐念来春停振之后民食未免艰难着将被灾最重之东平等二十三州县卫无论极次贫民槩加振两月被灾次重之齐河等六十州县卫所极贫加振两月次贫加振一月其邹平泰安新泰莱芜防隂费堂邑成灾原止五分并各灾属内有被灾五分贫民及被灾六分次贫止抚防一月口粮例不加振又被灾属内先被水淹旋经消落之处虽勘不成灾与灾地毗连收获究属歉薄此等贫民嵗内尚可支持来春青黄不接恐有乏食之虞或应借给口粮或须加振一月着该抚临时确察情形酌量分别办理再该省被灾之处既多米价必贵况来春振借需用浩繁必米粮充裕方于民食有禆着将河南漕粮内粟米全数截畱并拨运天津北仓漕米共足二十万石以资接济其如何截畱运徃之处着直縂督山东廵抚商酌妥协一靣办理一靣奏闻钦此○又覆准山东齐河等八十五州县卫所秋禾被水内滕县夏津县又复被雹凡成灾田地贫民皆先给口粮一月内成灾五分者来嵗春月酌借口粮资生六分者极贫加振一月七分八分者极贫加振两月次贫加振一月十分者极贫加振四月次贫加振三月大口日给米五合小口减半○又覆准山东邹平等五州县并卫续报被水成灾田地贫民皆先给口粮一月内被灾五分者来嵗春月酌借口粮资生六分者极贫加振一月七分者极贫加振两月次贫一月十分者极贫加振四月次贫三月○又

谕山东上年被灾州县颇多今清跸廵歴深用恻然损上益下厥有明训以休以助是谓常经其再加恩将经过被灾州县无论极贫次贫于见振外普行加振一月其不经过处所被灾七分以上者极贫之民亦加振一月以示优防钦此○又

谕朕因山东上年被灾甚重日夜焦劳沟壑流离之曾经目覩饥溺之懐切切于心见今雨泽未降二麦又已过期即使得雨收成亦必歉薄拯救之方不可不急为豫偹朕已谕该抚令其熟筹长防以资民食因思就近接济惟邻封是頼与东省连界之直河南江苏安徽等省今嵗雨泽调匀春花畅茂麦收均有可望着各该督抚酌看本省情形目下二麦虽未登而储蓄亦已有偹即将存仓积贮谷麦作速动拨委官运赴东省以偹振济之用竢秋成后再行买补其运脚准其覈销各该督抚等即将拨运实数具折奏闻运到之日东抚一靣奏闻一靣照例散给其民间余粟无论米豆杂粮广为招集以便购买协济古称救荒如救焚拯溺早一日得一日之济各该督抚等其曲体朕懐共以拯患防灾为急不可稍存此疆彼界之分以副朕痌瘝一体至意钦此○又

谕山东邹平等二十州县本年秋禾被水见在勘明振防所有银谷兼振之处向例毎谷一石折银五钱但思各该州县频年歉收粮价昂贵并或挽运维艰折价不敷买食未免拮据着加恩毎石增给银一钱俾灾黎得资糊口该部速知该抚畱心察看董率属官务令均沾实恵钦此○又

特遣大臣科道前往山东体察被水州县拯济情形筹画抚防事宜以安灾民○又奏准上年东省被灾奉

防截畱山东本省河南漕粮并拨运奉天天津北仓米受拨州县相近运河者少不近运河者多挽运回仓多由陆路约需银十数万两上年秋灾钱粮蠲缓本年普免钱粮司库见无存公耗羡请于苏州漕项银内拨协银二十二万两河南地丁等银内拨协银三万两解赴东省以资运米脚价之用○又覆准山东邹平等九十州县卫所乾隆十二年秋禾被水拯济饥民共谷四十四万七千六百八十二石八斗米五十九万八千六百十有一石二斗银一百七十九万三千六百四十九两八钱各有竒又拯济老弱残病贫民银七万八百七十四两六钱八分○十六年

谕据两江总督奏称上下两江去年被水成灾最重之邳宿海等州灵璧虹五河宿迁睢宁沭阳等县次重之夀州及鳯阳临淮懐逺鳯台霍邱清河桃源安东等县三冬已普沾存济而冬末春初振期已毕青黄不接民力犹恐难支等语着再加恩将被灾最重之州县极贫加振三月次贫加振两月次重之州县无论极贫次贫均加振两月其贫生饥军等随所在地方一例振给该督抚等董率有司实力办理务使灾黎均沾实惠钦此○又

谕直州县内上年有被灾之处当谕该督照例加意抚防复经降防将十二月内应止振各户加恩展振一月贫民虽不致失所但今东作方兴被灾贫民未免仍属拮据朕廵幸畿甸轸念维殷着再加恩将被灾七八分之极次贫民各加振两月被灾六分之极贫被灾七八分之次贫各加振一月该督转各属务俾均沾实惠以资力作钦此○又

谕上年东省虽获有秋而兰山等七州县偶被偏灾加恩轸防民食固不致阙乏但农事方兴麦秋尚早清跸所经见兰山郯城二县民气似逊他处深为轸念着将兰山郯城二县极次贫民皆加振一月其未经过之峄县平度州胶州髙密昌邑五处被灾稍轻着将极贫之民加振一月钦此○十七年覆准浙江仁钱等州县卫所秋禾被旱振过灾民屯灶贫生本色米三万三千九百六十六石折色米二十六万七千二百八十六石四斗各有竒又给过耔本谷一万四千三百三十四石七斗耔本银二十二万九千二百六十八两九钱各有竒○十九年

谕上下两江上年被水地方经朕多方筹画加意抚绥但成灾甚重积水消涸先后不齐或尚有未尽耕耨之处今年遇闰麦秋较晩青黄不接为日更长嗷嗷小民良深廑念着谕该督抚等将被灾州县再行详察应如何再加分别振粜之处一靣奏闻一靣酌量办理俾未尽涸出之区得资糊口钦此○又

谕江南淮徐海及灵虹睢宿一带地方上年被灾甚重经朕降防截漕拨帑增给振银多方筹办并地方官加意抚绥灾户皆已得所其积水渐消之地亦皆次第补种二麦可望有收惟是今年闰月节较迟麦秋尚早例振之期已将届满穷黎糊口之资更宜豫为区画着该督抚等就各州县卫灾地重轻察明极次贫户再行分别加振一月两月其无庸加振者仍酌量平粜以济民食一靣督率所属实力察办一靣奏闻钦此○又

谕上下两江被灾州县已叠次加恩前因今年遇闰恐青黄不接之日民食拮据谕该督抚察明酌量再加振防今据奏请分别加振平粜着照所请将上江之宿鳯阳临淮懐逺虹灵璧泗盱眙五河等九州县长淮鳯阳泗州等三卫下江之阜宁盐城兴化海沭阳山阳清河桃源安东髙邮泰甘泉寳应铜山沛邳宿迁睢宁等十八州县镇江淮安大河扬州徐州等五卫无论极次贫户皆再加振一月其余灾轻州县仍及时平粜以资接济该督抚等其督率所属加意拯防务使灾黎均沾实惠钦此○又覆准安省夀定等州县干十七年秋被水灾共振过贫民贫军贫生银五万二千六百六十九两有竒○二十年

谕江南淮徐等属连年被水原系积歉之区今洼地又被水淹民力必致拮据朕心深切轸念着该督抚等速行察明被水州县贫民应振防者分别振防所有涸出地亩尚可补种秋禾者即行借给耔种速令补种务俾口食有资灾黎不致失所钦此○又