马政纪

一县【原额种儿骒马三十疋隆庆二年半卖十五疋万歴九年全卖】

山东济南府二十九州岛县【原额种儿骒马一万三千三百四十疋隆庆二年半卖六千六百七十疋万歴九年全卖每年征草料银一万三千三百四十两】

兖州府二十五州县【原额种儿骒马一万四千五十六疋隆庆二年半卖七千二百五十匹万歴九年全卖每年征草料银一万四千五十六两今改一万一千一百二十三两五分九厘三毫四丝四忽八二先】

东昌府一十八州县【原额种儿骒马三千三百八十匹隆庆二年半卖一千六百九十匹万歴九年全卖每年征草料银三千三百八十两今改三千三百九十五两】

应天府八县并带管征滁州卫【原额种儿骒马四千六百六十疋隆庆二年半卖二千三百三十疋万歴九年全卖每年征草料银四千六百六十两】

凤阳府所属州县【原额种儿骒马并额外寄养儿马九千四百七十六匹隆庆二年半卖四千七百三十八疋万歴九年全卖每年征草料银九千四百七十六两今改八千七百七十六两】

扬州府所属州县【原额种儿骒马五千五百九十三匹嘉靖二十年御史钱奏减通州种马八百五十匹共四千七百四十三匹隆庆二年半卖二千三百七十二匹万歴九年全卖每年征草料银五千五百九十三两今改四千二百三两】

淮安府所属州县【原额种儿骒马六千三百一十匹隆庆二年半卖三千一百五十五匹万歴九年全卖每年征草料银六千三百一十两今改四千二十三两】

庐州府七州县【原额种儿骒马四千三百七十四匹隆庆二年半卖二千一百八十七匹万歴九年全卖每年征草料银四千三百七十四两】

滁州所属并带管征滁州卫【原额种儿骒马一千七十五匹隆庆二年半卖五百三十八匹万歴九年全卖每年征草料银一千七十五两今改一千六十两】

和州并所属【原额种儿骒马六百三十七匹隆庆二年半卖三百一十九匹万歴九年全卖每年征草料银六百三十七两】

徐州所属三县【额无种马景泰二年寄养江南搭配余剰马驹歴弘治三年以前议解本色六年勘定无种马仍领寄养十七年都御史张缙奏豁寄养至正徳十二年印马御史周鹓奏准比丁田出办折色除沛县免派外本州岛及萧丰砀山每年备用折色马】

广徳州并一州一县【原额种马八百匹隆庆二年半卖四百匹万歴九年全卖每年征草料银八百两】

寕国府所属一县【原额种马七百五十匹隆庆二年半卖三百七十五匹万歴九年全卖每年征草料银七百五十两今改征七百四十九两】

镇江府所属三县【原额种儿骒马二千三百四十匹隆庆二年半卖一千一百七十匹万歴九年全卖每年征草料银二千三百四十两】

太平府所属三县【原额种儿骒马一千四百六十五匹隆庆二年半卖七百三十三匹万歴九年全卖每年征草料银一千四百六十五两】

军卫种马

会典凡在京在外卫所俱有孳牧马匹以给官军骑操在京及南北直隶卫所属两京太仆寺在外属各该行太仆寺苑马寺及都司委官提督每卫指挥一员所千百户一员专管孳牧其搭配科驹起解等项悉照民间事例

洪武二十三年令飞熊广武英武等卫每五户养马一匹

永乐十四年令蓟州山海诸卫屯军每人养种马一匹免纳子粒

正统六年令征战走伤马匹验视明白分给各卫守城官军牧养遇倒死埋瘗

成化七年奏准天下卫所孳牧马匹有埋没者俱照原额买补令军余朋合领养

正徳十四年题准各处行太仆寺并各边都司卫所将五年一次变卖亏欠等项马价银两俱存留本寺并本都司库听候明文支用不必解京

隆庆二年变卖民间孳牧种马惟独各卫不卖

万歴九年全卖每匹征银一两除京三卫免养外每年共银一百七十二两在外四十六卫共银二百七十两

军卫种马额数

在京龙骧等二十六卫种马共一百九十五匹内龙骧武成神武右后忠义右前义勇左后大寕前羽林前金吾左右等卫各十匹忠义后义勇右前中蔚州左会州寛河燕山前右左济阳富峪大寜中大兴左等卫各五匹今义勇中左神武后改为陵卫免养额实共种马一百七十二匹

在外保定左等四十六卫原额种马二百七十匹内保定中河间沈阳中屯真定山海神武中定边等卫各十匹保定左右前后茂山大同中屯沧州守御所永平东胜左右卢龙开平中屯抚寕通州左右武清涿鹿左中蓟州镇朔遵化兴州左屯右屯前屯后中屯忠义中营州前屯后屯左屯右屯中屯寛河守御所武定守御所涿鹿徳州左徳州沂州等卫各五匹

按天下事无皆可亦无皆不可可者是则不可者非不可者是则可者非酌于可不可之间而得其真是真非者则以理以时为之权衡不以己意预之人情狥之者也种马之政洪武初至正徳元年皆行无异议正徳二年忽议买俵不问征驹即此时事权在部兵部主行之盖偏信尔犹无心也自隆庆二年寺臣武议尽革宰辅徐力主革马请会议当时冡卿杨执不可宰辅陈等亦不可始勉从半卖而尽革之端露矣万歴九年冏卿裴议骒驹宰辅张尚主隆庆二年尽卖之说又署部左司马王既而司马梁相继又入御史于之疏而尽革之事行矣遂将圣祖列圣前政裁革无遗是皆以革为可而是之者也当正徳二年御史谢隆庆四年冏卿顾印马御史谢左司马曹大司马谭万歴九年御史马凡十余疏皆议其不可是皆以革为不可而非之者也总今观之以革为可者则曰法乆弊生民艰已甚又曰始陆续给养于民法固甚善行之既乆弊患渐生是以条议上请曰备用马匹乆已买俵种马徒存虚名百姓却受实害又曰近年畜养种马骒驹一事苦累小民者是也其以革为不可者则曰祖制所在军机所系未可轻革万一有警骤行调发无所措置乞要查议前禁永杜士民幸免之端又曰姑为目前恤民计亦惟深思详定又曰诸臣无深思逺虑轻以议革又曰惟狥士民茍且之计不为日后深长之谟又曰不知经国逺猷请乞圣明渐次议复者是也此可不可两端卒之不可者不能胜乎可者而竟革之当其时旁观诸臣咸谓圣祖诏户部不用吴江浙诸省人盖恐议减赋税私其乡今观以种马可革者皆种马地方诸臣而首政者不知祖制军机而误聴之即是而知圣祖真有见已顾革之后马羣遂空纔有征发司马便以为难此其在今日如此他日益可知已至今懐筹者犹以革复之际难于为言大都亦有可不可两端曰前者不可革而轻可于革后者可复而不可于遽复者也其为不可革而轻可于革者则曰有种马之时初则法令简信而后则烦苛屡更初则官吏勤畏而后乃贪残陵恣初则牧地广而后为豪贵侵夺初解俵征驹而后一切不问又初即孳生见在之驹随有起解解至即牧以俟将来臕息茁长无分于髙卑大小牝牡无别于彼此多寡分数无劳于拣择追求而后则较量尺寸论别于牝牡分数又拣择屡换追求不已初则即驹堪俵者起俵堪种者补种不堪者卖价半贮库助俵半给赏养户而后即有驹不补给种变卖无可起俵助俵给赏有名无实纷纭弊害丛生使善处兴革者于此时能察民疾苦即此弊害革之使去即可以修前政垂永乆乃何其轻于议之主之而不顾也其为可复而不可于遽复者则曰民难与创始可与乐成当二祖开创之初百战经营以马为急渐次而始民亦渐次而乐其成而后一旦弃其成绩而革民亦以革而乐其成今遽议之民难与始且畿辅之民数十年来凡科敛烦急征调频殷祲馑荐臻盗贼讧攘杼轴内空疮痍外集忽欲循举成事民谁与乐柰何能强不乐之民而为此莫大之举也顾未革之先则种民独称疾苦既革之后今买俵者寄养者均称为疾苦其士民若有不能一朝解之使去亦犹徃种马时然无有异者顾所称艰亦诚为艰特艰在一时为身家计尔若为国家计则以边境之急圣世恒有饥馑师旅不得已为权冝兵食之计圣门必讲今者买俵寄养皆缺乏万一急需乏马将战守无资将必临时加派于民民于是时变故在前征催在后所称艰者当有百倍于常日是以重有慨于隆庆三年万歴九年首政者轻于革不能以理以时为权衡而以己意预之且轻狥之也或谓既不可复而又不可不复为今之筹者将何以善之亦曰审其时酌其理求于俵寄买三者之间求所以经常变补救弊之术俾民不扰而马得足又当预为之图是为惟事事乃其有备有备无患亦制治未乱保邦未危之道有非出位越爼者所敢知也

马政纪卷二

●钦定四库全书

马政纪卷三

（明）杨时乔 撰

○俵马三

俵马者以种马骒驹表其良者起解以备用者也会典太仆志载国初种马骒驹俱搭配补种余即变价入官以俟凑补给赏置廐之用未有解俵者正统十四年以邉警取马一时不至难应猝变始于孳牧内岁取备用马二万匹寄养京辅三府以备不时调兊是为起解之始正徳二年専于买俵犹系就种马额数出银买者至隆庆二年半卖万厯九年全卖之后则一槩将丁粮均派征银在官给马户买俵矣其俵解又令各府州县每岁将应解马匹随数多寡分春秋二运会典载旧例不蠲免自成化以来多所蠲免或全免或量免或缓征或永改折或暂改折定以分数年限各视其灾之轻重以为等纪俵马三【俵者表识之谓以种马骒驹表识其内之良者即以此起解谓之俵解又以俵解俵用骑操折易并进纳俱印烙以防奸弊谓之印俵其孳生及赔纳驹应交印者谓之交俵差官各地将空闲増出人丁俵散领养谓之俵散俵散者即寄民间餧养者尝考古无俵字盖即表字后旁加亻为俵以亻表识良马备用为义此盖近増字今通用】

两京太仆寺额派备用俵马【此太仆寺南京太仆寺并同者】

正统十四年令岁取备用马二万匹北直隶河南山东取七分南直隶取三分俱限八月以里解部发太仆寺验印给俵【后増减分数本色折色节年不等】

成化四年议备用马太仆寺取七分南京太仆寺取五分差官吏管解【兵部题每岁备用马匹太仆寺取七分南京太仆寺取五分俱限八月以里解部各府州县解马二十匹以上差官解管二十匹以下及有事故等项方许差吏违限者照例叅送法司以后解马违限并违例差人及一年之上不来完马取批者一体照例究问奉旨是】

成化二十一年奏准南京太仆寺所属地方备用马匹从各府州县径解北京交俵如有拖欠及补完之数仍行南京太仆寺照查

弘治三年题准暂取备用马一万匹【兵部题覆该吏部等衙门尚书王等会议得在京原无寄养马匹自正统十四年北方侵犯京师一时缺马骑操该太仆寺奏准将顺天府所属人户孳牧马匹分散保定等府人户领养却于南京太仆寺孳牧马匹内每岁取二万匹赴京分送顺天府所属人户寄养备用以十年论之该马二十万匹民户有限马匹太多连年倒死者不止十数余万及至追补又告艰难徒费民财无益于用若照前数行取不无累及逃亡今后合无将备用马每岁暂取一万匹本色折色临时具奏定夺如果紧急用马照旧取用或发银收买奉旨准行】

弘治五年题准备用马每岁止取一万匹北直隶河南山东并南直隶徐州所属俱解本色内永平府折色本色中半庐州凤阳二府滁和二州解本色七分折色三分淮阳二府应天江浦六合二县解本色四分折色六分应天府上元等县镇江太平寜国所属俱解折色【旧例每匹折银十两其本色马务要拣选堪以骑操四岁以上七岁以下折色银亦要辨验足色各令依期委管马官贠解俵马匹折银事例行之二三年备用马匹有无勾用另行奏请定夺】

弘治七年题准每岁止取备用马一万匹北直隶各府定限八月以里南直隶各府定限九月以里解部【兵部题覆御史潘楷奏要将每岁备用该解马匹一万并令与解马人员地方逺近到京日期本部议得合无行南京太仆寺转行各该养马府州县自弘治六年为始俱照奏准事例今后每岁止取备用马一万匹其管解人员直隶保定及山东河南等府州县每岁定限八月以里南直隶应天镇江并凤阳等府州县每岁定限九月以里解部如果紧急用马仍照旧例取用奉旨准拟】

弘治九年令孳生马齿少力强而不及四尺以上者亦听印俵【兵部题该吏科右给事中韩佑等奏本部议得合无两京太仆寺转行各该管寺丞查照先行事理每遇行取备用马匹务要预诣各州县将孳生儿马驹并买补内逐一■〈扌东〉选堪中者造用印信册钤记管马官员解赴本部发寺验收如孳驹内齿生少身力强壮止是尺寸畧有不及亦听选不必拘取于四尺之上各该寺丞仍前不行亲诣州拣选每县马一百匹拣退三十匹以上者本寺开报本部叅究拿问如律若解到马匹堪以收俵毛齿尺对册无寸差该寺听信医兽人等妄言拣退许管寺丞或委解马人员将拣退马匹送部看验定夺具奏奉旨是】

正徳二年奏准太仆寺岁取备用大马止照种马定额每羣派取一匹其种马生驹起俵变卖悉听自便

正徳二年奏准派取各处备用马二万五千匹太仆寺所属七分俱本色南京太仆寺所属取三分本折色中半北直隶山东河南限六月终南直隶限七月终各差管马官解俵

正徳十一年奏准今后奏派寄养马不许更改加添积有余马作价収买不致泛滥多派难以征解【该御史周鹓奏要将每年征解备用马立为定规悉照正统二等年数坐派积有余马作价收买不致泛滥多派难以征纳但恐各官意见不同仍复更张致为民害本部每年派马之时务要遵守前例以为定规如有任意更改加添者听兵科论奏改正题奉旨是】

正徳十二年奏准备用马除沛县免派外徐州止派六十匹萧县三十匹砀山县四十匹丰县二十匹俱先尽上中户内人丁每四十五丁岁朋出马一匹折征银十五两其寳应清河县各于原派数内减派二十五匹兴化县髙邮州各减派二十匹邳州江都宿迁凤阳桃源等县各减派一十匹俱先尽极贫无产下户

本年题准每年备用马匹额派本折色二万五千匹内取本色马二万匹折色马五千匹本折相兼缓急备用若各年寄养马匹除已兊过各边关营之外积有多余量再减派马政条例每年征解备用马匹立为定例坐派二万五千匹上年积有余马下年量减本色扣加折色积有余银存留用马数多年分作价收买不致泛滥【兵部奏准马政条例一近京地方寄养马匹专备京边战马之用旧例每年寄养不过二万匹而又交兊有时所以地方有余民不受累加派备用马匹数多京边交兊数少以致寄养尚多民不堪命清审编派利病虽系有司通融敛散得失全由本部正徳十年奏派马二万五千匹渐复旧规又交兊京营宣大等边数多民力渐寛今后每年奏派备用马二万五千匹内取二万匹缓急彀用折色马五千匹每匹征银一十八两若各年寄养马匹除兊给京边之外积有多余量再减派务令马少而臕壮得用毋使马多而羸瘦累民】

嘉靖四年令扣筭寄养备用马匹岁常有二万之数不必多派以累小民其起俵马驹酌量地方丰歉加派折色送寺收贮以备临时买马

嘉靖七年题准以地方灾伤山东沂州鱼台郯单滕费等六州县备用马俱派折色其余太仆寺所属地方量派本色马三千匹余马一万四千五百匹亦征折色每匹征银一十五两均作二运南京太仆寺所属通派折色每匹征银一十四两俱作一运

嘉靖八年题准见在寄养马数多将岁派本色折色俱照七年例原系折色者每匹征银十八两本改折者每匹二十两

嘉靖三十三年题准北直隶山东河南灾伤将预征七分马匹改派灾重者改折色三分仍征本色四分次灾者改折色二分仍征本色五分每折色一匹征银二十四两

嘉靖三十七年题准南直隶各府州县备用马匹以后俱派折色内原系折色者征银二十四两本改折者征银三十两【本部题奉钦依内事理将南直隶各府州县应征马匹照旧全派折色查照节年事例原系本色者征银三十两原系折色者征银二十四两北直隶山东河南暂改折色者俱征银二十四两各照数催督征完依限解部发寺备用其永平府被兵地方该寺备细查勘实经被害去处审实人户一体全派折色以示苏息马价毋得漫假】

本年又议准沂费郯滕峄五州县备用马以后俱改折色

嘉靖四十二年题准各州县起解备用马匹每匹征银二十七两内二十二两给马戸买马五两充为路费务要看验合式【兵部覆该御史吴守题本部查得题准派马事例本色马务要拣选身髙四尺儿马五岁骟马八岁以下方许起俵近年以来或狡猾减价买抵或权豪嘱托换易以致马匹矮小大半不堪御史吴守谓与其验退于到寺之日不若精选于起俵之初合行南北印马御史会同各该抚按衙门行令各府州县以后起俵备用本色马每匹定银二十七两内二十二两买马五两充为路费此外不许分毫科取其马务要中式各该掌印官亲验停当解部发寺交收果有验多中选且无亏欠者少卿等官会呈本部咨送吏部旌擢仍袭前弊者叅奏罢黜至于兠揽抵易等弊各该衙门以后通行严禁】

嘉靖四十五年议准寄养马大约总计止用三万此外不许多派俵

隆庆元年题准各处起解备用马匹每匹征银三十两全给马户买解不许扣留隆庆四年议准本年备用马北直隶山东河南一万七千五百匹内本色八分折色二分南直隶七千五百匹全派折色其本色马俱要拣选方许起俵折色照例不分南北每匹征银二十四两

万歴元年题准北直隶山东河南备用马本折均配真定大名济南开封卫辉彰徳六府为一半保定顺徳广平永平河间东昌兖州归徳八府为一半年半轮派一半征解折色一半征解本色

万歴六年议准南京庐州滁和为一年凤阳为一年轮派如北方例

万歴七年题准南京庐凤滁和旧征本色七分者今减为六分

万歴九年种马既革凤阳等府各属州县尚轮解大马各数不等【共二百二十三匹】

万歴十四年题准北直隶南直隶各灾伤地方于折色二十四两曽减二两未免者皆全征

万歴十五年凤阳庐滁和各属州县轮解大马二百二十三匹尽行改折银三十两【该本寺卿罗题照得南马矮小加以路途窵逺俵解艰难即如今岁虹县尽数退回其余州县亦皆大半不堪不惟无禆军兴且至赔累寄养合无将前马每匹折征银三十两类解本寺至今止有派征蓟镇马改折银两类解蓟州】

各府州县每轮解俵备用马每岁额数

正统十四年于种马内起解备用马数以春秋二运起解

直隶大名府二千一百七十六匹【内挤乳马七匹】

保定府一千五百八十九匹【内挤乳马八匹】

顺徳府七百四十三匹【内挤乳马五匹】

广平府七百五十四匹【内挤乳马五匹】

真定府三千五百二十七匹【内挤乳马五匹】

河间府一千七百二匹【内挤乳马五匹】

永平府九百三十四匹【内挤乳马十匹】

河南开封府二百五十七匹

彰徳府二百三匹

卫辉府八十三匹

归徳府考成县六匹

山东济南府二千八百一十二匹

东昌府六百七十六匹

军卫解俵马数

在京龙骧等原二十六卫后将义勇中左神武后三卫俱改陵卫免养不解俵外共二十三匹

在外保定等四十六卫各解俵一匹共四十六匹

南太仆寺解俵本折马额数

应天府各县并带征滁州卫共九百三十一匹后减七匹止九百二十四匹本色四十八匹折色八百八十四匹【旧零八分】

直隶凤阳府各州县共一千八百八十六匹内本色马一千五百五十五匹折色三百三十一匹

扬州府除海门外九州岛县共一千四十五匹内本色五百四十一匹折色五百四匹

淮安府各州县共一千一百九十七匹内本色六百八匹折色五百八十九匹

庐州府除英山县外七州县共八百六十七匹原内本色七百九十一匹折色一百五十一匹

滁州并各县又带征滁州卫共二百一十五匹内本色一百七十五匹折色四十匹

和州并含山县共一百二十八匹内本色一百四匹折色二十四匹

徐州并萧砀山丰三县共一百五十匹俱折色共一百五十匹

广徳州建平县一百六十匹俱折色一百六十匹

寕国府南陵县一百五十匹俱折色一百五十匹

镇江府各县共四百六十八匹俱折色四百六十八匹

太平府各县共二百九十匹俱折色二百九十匹

太仆寺买俵马【自此两京太仆寺异此为太仆寺见买本色其余解折色者】

自万歴九年尽卖种马后此为专征银买俵之始以前两太仆寺各俵分数买俵南京太仆寺以所买者解至太仆寺交验至万歴十四年尽行改折惟有北直隶河南山东十四府之马解寺故此纪太仆寺专买本色马而南京太仆寺专解折色银分而纪之于下以便稽考者

万歴九年始议尽卖种马征银买俵起解収发寄养【该兵部题准各府州县照原俵例旧系本色者征银三十两系折色者征银二十四两每年派到本色支原征本色银内将马价二十四两草料六两买马一匹起解至京每年兵部题请札行本寺依分派各府若干各府照依分泒各属若干其内申明马价二十四两草料六两俱要给与买解大户仍禁各属不得给平估之时值假节省之虚名充侵克之实囊以致所买马矮小瘸损及奸顽马户赍价赴京交通医贩人等收买骑伤撺臕鑚渠鞭花不堪马匹朦胧解入违者俱行究治】

万歴十八年题准其起俵马匹不行用心拣选任其瘸小不堪听凭积贩包揽俵解者寄养马匹不行加意查验以致瘠损倒死数多或应买补不行追补或任马戸以小马抵换原发大马或以生作死私卖重价希图轻价买补者通计其马数以为分数三分以上者罚俸五分以上者住俸候下次查验臕壮买补总计至八分以上始请开复本部仍咨吏部将马政修举者行取擢用以示劝牧事废弛者附簿劣处以示惩若州县佐贰首领有科克马戸事发有实迹者听该寺提问至于解户各衙门需索务裁损以省繁费寄户鞍花镫花量为寛禁以塞骗局相应悉如议行

万歴二十年题准预派期俱于本年九月以内不再得过期以致民累【该印马御史樊玉衡刘曰梧题于秋运将终八九月之时本寺即以议派本折分数该部题覆转行各属庶于各官民征解皆便】

万歴二十年题准内称查得万歴二年题准将保定顺徳广平河间永平兖州东昌归徳八府与真定大名济南开封卫辉彰徳六府各一年轮派本色又查得万歴六年本色四分其三年六分五厘十六年三分十八年五分二厘十九年五分九厘各分数不等已而又为幇派带派科条详而弊愈滋夫派无定数则小民以不均而受累法无画一则吏书得因縁而为奸以故州县徃徃加赋不止抚按无所核其数有司不得明其守方今边境多事之时正为马政修举之日合无斟酌节年马数定为成规通融于保定等十四府原额内普派本色三分以后量年分灾伤及两路缺马随量行増减自二分至四五六分以上并临时裁酌【本寺卿王汝训题该兵部尚书石复议依拟以后年分俱照此行】