皇朝经世文三编

请于各省设立商务局俾得维护华商渐收利权诚为当务之急惟请派设派专员作为提调以官府之体而亲阛阓之业终难透辟不如官为设局一切仍听商办以联其情拟请　饬下各督抚于省会设立商务局由各商公举一殷实稳练素有声望之绅商派充局董驻局办事将该省物产行情综其损益逐细讲求其与洋商关涉者丝茶为大宗近则织布纺纱制糖造纸自来火洋胰子诸业考其利病何者可以敌洋商何者可以广销路如能实有见地确有把握准其径禀督抚为之提倡再由各府州县于水陆通衢设立通商公所各举分董以联指臂所有各该处之物产价值涨落市面消长盈虚即由各分董按季具报省局汇总造册仿照总税务司贸易总册式样年终由督抚咨送臣衙门以备参考其华商互相贸贩不与洋商相涉之货亦应按照市价公平交易不准任意抬高或故为跌价以累同业设经局董查确应即明为告诫若复怙恶即由局董禀官将该行店劣迹榜示通衢以儆效尤该局所遇有禀官之事无论大小衙门均不得勒索规费各局所地方长吏月或一二至轻骑减从实心谘访盖必有恤商之诚乃能行护商之政非徒藉势位之尊也各直省果能实力奉行商情可期踊跃商利可冀扩充即华商交涉亦可得其要领矣又如原奏所称招商局开办多年并无起色请　特派督办招商局大员一人驻局办事将招商之务公为闽广三江两湖四川四大股每股各令公举殷实公正之商董一二人专办该股一切商务由各商董议定办法禀督抚而行之

别置提调一员专管局中一切章程一节查招商局为南北洋轮船总汇同治十一年前北洋大臣李鸿章奏明设局商为承办官为维持自光绪二年买并旗昌船栈后官帑积付一百九十万八千两逮今拔还现已不存官款尚非并无起色即就每年完税而论各省关所收招商局船税岁约三百余万搭载水自开局至今几逾万万若无局船则此利尽属洋商是该局收回利权实明效大验更能力祛中饱切实经理则为益较多该御史请整顿招商局诚非无见惟整顿之法实分两端一在局之弊一在船之弊查该局所以能自立者实赖官为维持故虽怡和太古多方排挤该局尤能支拄盖岁运苏浙漕米人带免二成税课皆该局独擅之利其于江西两湖漕米则代买代运尤操奇赢若概属之局中不由一二人专利则公积愈增此在局之弊所应整顿者也各船买办半由夤缘而得每船货容有舱口簿可查而搭客则以多报少影射隐瞒难为究办外洋轮船责在船主事无巨细悉听船主指挥每搭客登船则验票船至半途则查票登岸则缴票此皆大副专责而船主总其成不致挤杂蒙混招商局船主但管驾驶船中一切买办主之故长江买办之缺为最肥美此在船之弊所应整顿者也凡兹积弊临以贵而无位之督办公私未澈呼应不灵徒拥虚名恐无实际该局向隶南北洋辖理以局船起卸口岸均有关道可以稽查而受成于南北洋较为切近光绪七年李鸿章议复王先谦一疏声明该局缴清官款不过商本盈亏与官无涉并非一缴公帑官即不应过问听其漫无钤制盖预言之矣拟请　饬下南北洋大臣将招商局历年积弊认真整顿该局总办及掣票登帐管理船头司事与夫江海各船买办能否得人经办之事有无自私自利为商股所指摘并申明旧章每年结算由津沪两关道稽核该局岁刊告白设被商股诋驳有据则津沪两关道亦应任咎至于每船到岸如何稽察客载应饬各关道委员经理无分昼夜与税关船头官公同查验以杜弊混其未设关道之地如江南下关安徽大通安庆湖北武穴等处由南洋大臣檄委地方官办理按月径禀南北洋商署存查能否如该御史所陈分闽广两湖三江四川为四大股应由南北洋大臣体察情形酌办该局船曾驶赴旧金山檀香山新加坡各岛道远费煤船小载轻为利无几现求扩充之法宜就中国各口岸有可为该局增益以敌洋商者统由南北洋大臣随时规画请　旨遵行至通商事务向由臣衙门办理该御史请在京师设立商务公所与臣衙门无甚表异自应毋庸置议所有臣等遵　旨议奏缘由谨缮折具陈伏候　皇上圣鉴训示谨　奏奉　旨依议钦此

英国公司定例

哲美森

公司分为二等一曰有限公司一曰无限公司所谓有限公司者凡执有股分票之人遇公司当亏欠累累之际除每股预定额付若干外便可脱然无累此非寻常贸易比也英例凡作寻常贸易者若系与人朋开即属公司之流亚惟不幸而至于亏欠资本荡尽之不足债主仍可向各股东催索直俟一无蒂欠而后已故假如有甲乙丙三人各出赀本三份平分股开一行店迨折阅而罄其所有尚不敷还债之数其时甲乙二人家产业已尽绝无可着追丙则尚有余赀别图生计各债主可核明尾找索丙独力清偿丙亦无可推诿照帐均应核付此所谓无限公司也其创立大公司者虽不能相提并论然向亦有无限之一种近来之一则大半皆有限公司矣后开之定例系为有限公司而设撮其大要厥为四端一曰创立公司暨禀官注册之例二曰科收股票赀本暨与股人名分之例三曰总理公司事务之例四曰公司歇业之例所有节目并胪于后一曰创立公司暨禀官注册也查公司当创议开办之始签名于合同者极少须有七人其合同内必注明公司名目暨开办公司之缘起又必预估赀本共需若干万分为若干股每股共值若干两且必每股限定若干数以杜歇业时之争论其议立合同之人仍须各认若干股合同既定而后又须立公司章程一册所报明者共有九事股分票作何填给一也科收赀本之法暨同时全收或随时续收二也转售股票之法三也与股者值应付若干赀本之时不能付清准总理人注销其股票别行填售四也与股人聚议定期五也与股人当聚议之期皆得自举其意以定从违六也推举总理暨总理之权以办公司事务七也给帐并分利等事八也专人查帐九也此项章程暨应立合同各有定式凡在华开设公司者皆当实力奉行迨至订定合同立定章程创议人亦已签名画诺然后禀请官署注册立案由官给发执照准其开设于是公司之大局立矣创议者可招人定买股分矣既而收齐股分公司便可开张矣其创议之人自必即充公司之总理俟届与股者聚议之期或可别举新人换充总理然以常规言之必令创议人将公司草创事宜措置无不妥洽然后可图更换也至于公司合同既已注入官册之后不能任意变更惟赀本不敷则可以加股分之或大或小则可议改而已其定买股分票者于业已注入官册之合同章程两项当时必共恪遵虽签字者不过创议之数人而与亲自签字毫无区别商改其商改之法与股人宜先行声明今应核议公司章程第几条之某事请有股者于何日聚会届期人集彼此酌议倘有股人四分之三以为应改即行改定可也再者公司所立之合同及其章程必有印成之专本凡欲索观者不问其有无股分即行给予一册任凭阅视二曰科收股票资本暨与股人之名分也凡创设公司之人及初买股分之人俱视为有本来之名分查照英例每立一合同其总公司必立一记事清册应记者共有四事与股人之姓名一也人共有若干股每股已付若干金二也初次官注册之年月日三也每人股分于某日退出四也四事既备细注明又有添注新股人之例但必须其付交出买受某人之真凭实据始可以其姓名列入清册耳此项清册或有欲观者祇酌给钞胥之小费无论摘钞一节通钞全册均无不可欲知谁人并无股分在内某人计有若干股悉以此册为凭凡人姓名既列此册注明股数于其下公司分利之时必须照股分给公司若有亏欠亦必按股填付直到限额既满而止惟股票已转售于人注销姓名而别换新户者公司中或盈或亏始与之不相干涉

又若有实系与股而清册应列之姓名或偶然岐误或竟致遗漏则准其人先行禀请到官由官查明实系歧漏然后饬令该公司分别改正补入再前本与股之人既而售去股票其买股之新主亦已列入清册然距过户之期未满一年公司若有所亏以致闭歇罄其所有尚不足以偿债则如上文所云例应追足股票限定之额内银两倘彼与股新主别无余赀以弥补仍可向老股找补必事在一年以外始可与之无涉然无论老股新股公司亏欠而令找补断不能踰于定额之外譬如每股计银一百两大都照例以百两为限此百两之股其先已付七十两若亏欠而索找补至多亦不过三十两而止倘尚不敷还债债主亦无可如何矣三曰总理公司事务也分司应如何办理大半于创始时先行议定其章程虽略有不同而与股者共操论事之权则多不甚差别总理人不能以众人之赀本任意独断独行也其贸易之较小者股东或不过四五人各股东固皆可稽考生意出入之事毋庸订立细章若创立大公司与股者多至一二千人而无妥定之章程与股人受亏何限故大公司之总理至少必选定七人其人必各执有公司股票至少以十股或二十股为额此外与股之人每年至少必聚会一次又有六阅月而即聚一次者当共聚之时总理人必将本公司一年或六阅月中所办之事悉行当众报明或盈或亏毫无讳饰于是有股者会议分利等事悉照寻常章程办理此项寻常章程即照后开式样公司初立时大半皆先核定但凡潀会之际皆可择便酌改其酌改之法则须各举其意而计之以为是者若干意以为否者若干意彼此算如有四分之三以为应改即行照改其与股之人不能亲到者亦可托人代理但章程亦不能陡改必须与股人毕集之际先行声明应改某条之故及众议以为当改矣犹不遽改再迟一月再聚与股人一次而再议之若乃谓当改者居四分之三然后改之且改此章程时不但报明与股人而已也又必报禀官署注明清册以昭郑重其有欲索阅新章者俱无所靳与股人若欲留存改定之底本亦必给予一分略收刻印之费而已万一与股人以公司办理不甚妥洽则于聚会时当众商定派人查报即非聚会届期凡与股者有五分之一联名禀诉于管理商务之官亦可派人查核倘查明总理人实有舞弊之处即可按例办理四曰公司歇业也歇业有二法一为与股人不喜此业自行解散一为生意不佳官派人主张售出存货分偿债主查二法之中大半系与股人自行解散而罢或公司本有年限以满期而遂停止亦有因亏欠太多无从转运与股人自愿停歇者停歇之意既定至少须派一人经售存货特充还债之用是时总理人毫无权柄必将公司一切事务交与代为了局之人该了局人亦须速将一切存货售变得钱钱既入手则先提出了局人应得之薪水次还零星小债如房租及伙友辛工之类一无缺欠然后将应还各债赶紧清还倘还清后尚有余赀则尽数摊还于与股诸人如其不敷抵偿则须查明与股人之股价是否照额付足其付足者惟有债主按成认亏无从向与股人着追其未付足者譬如额定每股本银一百两照例本应付足但竟有止付过二十两者有股人即应每股续付公司银八十两以符原额而备还债其往往有缘此争论处谓某应付某不应付也然大抵当公司停歇之时清册所记与股人之姓名即为应付之凭证若册有错误尚可请官署查明更正其册上实系有名者必应照股付银摊还债主与自欠各种帐项之必须清还者毫无歧异惟与股人不免有实系赤贫无从找补者则当令身家殷实之与股人合而补其缺直至限数全满始已至代为了局之人固不能意为轩轾或催令速付或姑与稽延然分应我付之与股人断不能借故推诿又公司停歇时假如某甲股票业已售于某乙而清册尚未过户者该了局人仍当照册向甲找补亦仍须如数垫付然后自行向乙索还乙亦不能图赖盖乙之买股原图获利利既改归于乙亏自不能仍责诸甲也又若初议停歇而与股人未必皆愿不免纷纭无主然按照定例倘有一债主或一与股人倡议令该公司停歇即可独自官俟官查明该公司果系不能办事必即行谕令停歇又为之派人代办卖货分银并一切了局之事与公司自愿停歇者无异别无敢于拦阻之人按英国颁行公司定例甚善我　国宜亟通饬仿行以杜奸商舞弊也

商政

薛福成

昔商君之论富强也以耕战为务而西人之谋富强也以工商为先耕战植其基工商扩其用也然论西人致富之术非工不足以开商之源则工又为其基而商为其用迩者英人经营国事上下一心殚精竭虑工商之务蒸蒸日上其富强甲于地球诸国诸国从而效之迭起争雄泰西强盛之势遂为古所未有夫商务未兴之时各国闭关而治享其地利而有余及天下既以此为务设或此衰彼旺则此国之利源源而往彼国之利不能源源而来无久而不贫之理所以地球各国居今日而竞事通商亦势有不得已也今以各国商船论其于中国每岁进出口货价银在二万万两上下约计洋商所赢之利当不下三千万以十年计之则三万万此皆中国之利有往而无来者也无怪近日民穷财尽有岌岌不终日之势矣然则为中国计者既不能禁各国之通商惟有自理其商务而已商务之兴厥要有三一曰贩运之利自各口通商而洋人以轮船运华货不特擅中西交易之利抑且夺内地懋迁之利自中国设轮船招商局而洋商与我争衡始则减价以求胜继因折阅而改图彼之占我利权者虽尚有十之四我之收回利权者已不啻五之三通计七八年间所得运费将二千万虽局中商息未见盈余而利之未入于外洋者已二千万矣所虑者一局之政主特不过数人控制二十七埠之遥精力已难及又自归并旗昌之后官本较多万一稍有蹉跌其势难图再举夫事之难于谋始者理也而人之笃于私计者情也今夫市廛之内商旅非无折阅而挟赀而往者踵相接何也以人人之欲济其私也惟人人欲济其私则无损公家之帑项而终为公家之大利为今之计虽难用众建少力之法骤分数局他日如必有变通之势或即用局中任事之商兼招殷实明练者量其才力赀本俾各分任若干埠无论盈亏得失公家不过而问焉此外商人有能租置轮船一二号或十余号或数十号者均听其报名于官自成一局又恐商情之相轧也则督以大员而齐其政令恐商利之未饶也则酌拨漕而弥其缺乏但使商船渐多然后由中国口岸推之东南洋各岛又推之西洋诸国经商之术日益精始步西人后尘终必与西人抗衡矣其利岂不溥哉一曰艺植之利今华货出洋者以丝茶两为大宗而日本印度意大利等国起而争利植桑茶印度茶品几胜于中国意大里售丝之数亦几埒于中国数年以来华货滞而不流统计外洋所用丝茶出于各国者几及三分之二若并此利源而尽为所夺中国将奚以自立是不可不亟为者也

之道宜令郡县有司劝民栽植桑茶种桑必在高亢之地而种茶恒在山谷之中非若罂粟之有妨稼穑也是在相其土宜善为倡导而已其缫丝之法制茶之法有能刻意讲求者宜激劝而奖进之至于丝茶出口十数年前以加税为中国之利今则各国起而相轧一加税则价必昂价昂则运货者必去中国而适他国而税额必为之大减夫西洋诸邦往重税外来之货而减免本国货税以畅其销路今中国丝茶两宗虽不必减税亦不宜加税但使地无闲旷则产之者日益丰而其价日益廉即出口之货日益多不特于税务有裨亦为民兴利之一大端也一曰制造之利英人用机器织造洋布一夫可抵百夫之力故工省价廉虽棉花必购之他国而获利固已不赀每岁货价之出中国者数千万两中国海隅多种棉花必购备机器纺[纱](花)织布既省往返运费亦获利宜胜于洋人然中国虽有此议而尚无成效者何也创造一事人情每多疑沮其才足以办此者苦于资本难集而一二股商又非所素习而不为此大利所以尽归洋人也窃谓经始之际有能招商股自成公司者宜察其才而假以事权课其效而加之优奖创办三年之内酌减税额以示招徕商民知有利可获则相率而竞趋之迨其事渐熟利渐兴再为厘定税章则于国课必有所裨推之织织绒织呢羽莫不皆然夫用机器以代工作嫌于夺小民之利若洋布以及绒呢羽本非出自中国中国多出一分之货则外洋少获一分之利而吾民得自食一分之力夺外洋而润吾民无踰于此者矣是故中国之于商政也彼此可共获之利则从而分之中国所自有之利则从而扩之外洋所独擅之利则从而夺之三要既得而中国之富可期中国富而后诸务可次第修举如是而犹受制于邻敌者未之有也

论公司不举之病

薛福成

尝阅制器之厂矣铸千钧之为大锤运机一击无刚不柔假令其锤减轻四五则虽日役千人阅岁逾时而器有不能成者矣又尝乘渡海之舰矣采十拱之水为大桅张帆驾风日驶千里假令其桅减小四五则虽广集篙师船坚风顺而程有不能进者矣夫人之生于天地间也固无不可为无不可成所以能与天地参然制事御物之机势充其量则以一胜百减其力则虽有若无淮南子曰千人之无绝梁万人之聚无废功迄于今日西洋诸国开物成务往往有萃千万人之力而尚虞其薄且弱者则合通国之力以为之于是有鸠集公司之一法官绅商民各随贫富为买股多寡利害相共故人无异心上下相维故举无败事由是纠众[智](志)以为智众能以为能众财以为财其端始于工商其究可赞造化尽其能事移山可也填海可也驱驾风电制御水火亦可也有拓万里膏腴之壤不藉国帑藉公司者英人初辟五印度是也有通终古隔阂之涂不倚官力倚公司者法人创开苏士河是也西洋诸国所以横绝四海莫之能御者其不以此也哉中国地博物阜迥异诸国前此善通有无者有徽商有晋商有秦商皆以忠实为体勤俭为用亦颇能创树规模相嬗不变者数世而于积寡为多化小为大之术尚缺焉迩者中外通商颇仿西洋纠股之法其经理获效者则有轮船招商局有水陆电报局有开平煤矿局有漠河金矿局然较外洋公司之大者不过什百之一耳气不厚势不雄力不坚末由转移全局曩者浥上商亦尝汲汲以公司为徽志矣贸然相招孤注一掷应手立败甚且干没人财为饮博声伎之资置本计于不顾使天下之有余财者相率以公司为畏涂非但西洋绝大公司终无可冀幸之一日即向所谓招商电报开矿三四局者亦遂画于前基难再蕲恢张之策如此而望不受制于人其可得乎夫外洋公司所以无不举者众志齐章程密禁约严筹划精也中国公司所以无一举也众志漓章程舛禁约弛筹划疏也四者俱不如人由于风气之不开风气不开由于朝廷上之精神不注西洋旧俗各视此为立国命脉有鼓舞之权有推行之本有整顿之方明效应之捷于影响中国骤行此法无力者既瞢然视之当轴者辄然置之风气岂有自开之理是故风气不变则公司不举公司不举则工商之业无一能振工商之业不振则中国终不可以富终不可以强

卷三十　户政八商务二

商战上

郑观应

自中外通商以来彼族动肆横逆我民日受欺凌凡有血气孰不欲结发厉戈求与彼决一战哉于是购铁舰建炮台造枪械制水雷设海军操陆阵讲求战事不遗余力以为而今而后庶无水栗而陆詟乎而彼族乃咥咥然窃笑其旁也何则彼之谋我者噬膏血匪噬皮毛攻资财不攻兵阵方且以聘盟为阴谋借和约为兵刃迨至精华销竭已成干腊则举之如发蒙耳故兵之并吞祸人易觉商之掊克敝国无形我之商务一日不兴则彼之贪谋亦一日不辍纵猛将如云舟师林立而彼族谈笑而来鼓舞而去称心餍欲亦孰得而谁何之哉此吾故得以一言断之曰习兵战不如习商战然欲知商战则商务得失不可不通盘筹算而确知其消长盈虚也孙子曰知彼知己百战百胜请先就我之受害者缕晰言之大宗有二一则曰鸦片每年约耗银三千三百万两一则曰棉纱棉布两种每年约共耗银五千三百万两此尽人而知为巨者也不知鸦片之外又有杂货约共耗银三千五百万如洋药水药丸药粉洋丝吕宋夏湾拿俄国美国纸卷鼻洋酒火腿洋肉餔洋饼饵洋洋盐洋果干洋水果咖啡其另星莫可指名者尤伙此食物之凡为我害者也洋布之外又有洋绸洋缎洋呢洋羽毛洋线绒洋羽纱洋被洋毯洋毡洋手巾洋花边洋钮扣洋针洋线洋伞洋灯洋纸洋钉洋尽洋笔洋墨水洋颜料洋皮箱箧洋磁洋牙刷洋牙粉洋胰洋火洋油其另星莫可指名者亦伙此用物之凡为我害者也外此更有电气灯自来水照相玻璃大小镜片铅铜铁锡煤斤马口铁洋木器洋钟表日规寒暑表一切玩好奇淫之具种类殊繁指不胜屈此又杂物之凡为我害者也以上各种类皆畅行各口销入内地人置家备弃旧翻新耗我赀财何可悉数是彼族善于商战之效既如此而就我夺回之利益数之大宗有二则曰丝曰茶计其盛时丝价值四千余万两今则减至三千七八百万两茶价值三千五百余万两今仅一千万两杂货约共值银二千九百万两罄所得丝茶全价尚不能敌鸦片洋布全数今日茶有印度锡兰日本之争丝有意大利法兰西东洋之抵衰竭可立待乎次则北直之草帽辫驼毛羊皮灰鼠南中之大黄麝香药料宁绸杭缎及旧磁器彼族另星贩去饰为玩好而已更赖出洋佣工暗收利权少许然亦万千中之十百耳近且为其摈绝进退路穷是我之不善于商战之弊又如此总计彼我出入合中国之所得尚未敌其鸦片洋布二宗其它百孔千疮数千余万金之亏耗胥归无着何怪乎中国之日惫哉更有绝大漏卮一项则洋钱是也彼以折色之洋易我十成之货既受暗亏且即以钱易银虚长洋价换我足宝行市眴变又遭似此层层剥削节节欺绐再阅百十年中国之膏血既竭遂成羸痿病夫纵有坚甲利兵畴能驱赤身枵腹之人而使之当前锋冒白刃哉夫所谓通者往来之谓也若祇有来而无往则彼通而我塞矣商者交易之谓也若既出赢而入绌则彼商受益而我商受损矣知其通塞损益而后商战可操胜算也独是商务之盛衰不仅关物产之多寡必又视工艺之巧拙有工以翼商则拙者可巧粗者可精借楚材以为晋用去所恶而投其所好则可以彼国物产仍渔彼利若有商无工纵令地不爱宝十八省物产日丰徒弃己利以资彼用而已是宜设商务局以考物业复开赛珍会以求精进

考易言日中为市书言懋迁有无化居周官有布政之官贾师之职大学言生财之道中庸有来百工之条通商惠工之学具有渊源太史公传货殖于国史洵有见也商务之纲目首在振兴丝茶二业裁减厘税多设缫丝局以争印日之权弛今广种土免征厘税徐分毒饵之焰此与鸦片战者一也广[购](贩)新机自织各色布疋一省办妥推之各省此与洋布战者二也购新机织绒毡呢纱羽毛洋衫裤洋袜洋伞等物炼湖沙造玻璃器皿炼精铜仿制精表惟