皇朝经世文新编续集

寄养牲畜之价每礼拜牛十先零六边士猪羊三先零六边士　会友若欲医治大马之病除寄养之费外每年捐入医院一及纳即与捐助二及纳之人无异　二　牲畜医院答问查验之价　本会会友若求牲畜医院答问查验者应照以下所列之价　与医生面谈　十先零六边士　通书请问　十先零六边士　以已死之牲畜请为查验　一镑一先零　用化学分原法验牲畜脏腑金类及草类之毒　三磅　三　查验牲畜瘟病之原起　若会友所畜之牛羊猪忽起瘟病即应函知伦敦大书院街奉旨设立牲畜医院之监院　监院得信之后即遣本院执事或本会即农会所发各省之牲畜医生往为查验该医生即当以所查验之情形报知监院查马念之人资费亦定自监院每日除路费食费外至多不得过二及纳　若所查验之病为昔所未有可以有益于医学者其资费悉由医院给付　本会为欲助牲畜医院讲求医法每年特捐多数　本会为欲助牲畜医院讲求医法各会友如有各种有病牲畜当赠送于牲畜医院送牲畜时即应电知坎晤滕汤之医院言某日某时可至伦敦牲畜医院届时即使人候于铁路其送费自医院付给　四　各省牲畜医生　各会友有时欲与牲畜医生谈论当就以下所列医生之最近者其价亦当面议下列医生六十人分住六十处人名地名俱不译　各会友请本会除动物之害规条　一　今康雪尔定例如各会友有各种动物如一切虫豸鸟兽之类有害于田亩者欲来请求除害之法者价一先零　一　来请求者必当详言受害之状或送此物至本会以便查验　一　送虫豸来者当置之木箱铁箱●●见管内以免伤损其除害费一并送交　一　一切信件物件可寄开晤勃列区百兽化学院西雪尔华勃吞先生

各会友请本会查验植物规条　一　康雪尔今定托本会代查植物之价惟必系本会会友自种非以种子售人者方为代查　一　凡欲代查植物者其邮费必须先自给付　代查种子有夹杂否与异日生长何如　价一先零　代查莠草与寄生草之有害者考其如何生长如何去除　价一先零　代查六谷之病　价一先零　代查各处牲畜可食之草其草之生长何如牲畜食之肥瘠何如　价五先零　本会植物学家以历来所查马念者印成一书各会友可以取阅则种子自能辨别佳恶惟不得转售于他人　论买种子　一　买种子者当令该行自立包单能包种子中无别种夹杂之子如稂莠之种之类百分中能包其若干分可以生长如六谷苜蓿草西人名刻罗浮苗尾草百分中能生长者应有九十分狐尾草至少六十分其余各草至少亦须七十分　一　奉劝各会友切不可买其现成杂和之种子倘应用种子几色可自杂和　择植物样至本会查验之法　一　种子　送种子来查验宜拣择极真如草类之子于一袋内取其在中者不可取第一次发来之样若止买其样当送全样至本会　倘有涉讼之事此样宜封置袋中盖印于上托付有身价之见证人该见证人当确知系原袋取出不得私自折看不得与他样袋包藏于一处　以种子送本会者细种如草类之子至少一两粗种如谷类之子至少二两其买时是何种当报知本会　草类之子当于用之前四礼拜送来刻罗浮于用之之前二礼拜送来本会未有回音不得即行下种　二　全本　送全本之植物至本会当自土中揠起去其根泥置于轻便之箱或以坚硬之纸包裹最妙于放花结实时送查　寄送有病之各种植物与有害之寄生草当于新鲜时置于瓶中或以锡箔油布包裹送至本会　寄物至本会当备函言其所欲知者且详其此物所生之地之高下干湿及气候之寒暑以便查验　一切物件信件可寄伦敦东南之铙胡特中山街四十四号门牌开勃头司先生后附求入会书式一纸重出不译

俄国农务说田各

汉武帝有言农者天下之本亚洲大国推中俄中国神农揉耒后稷训稼农学之兴先地球且亚洲沃壤中国占其半俄则西伯利亚及西域回疆赡腴皆逊中国故俄国农利偏重欧州欧州之俄自北纬线七十度至四十度东界乌拉岭西界波罗的海南界黑海北界北冰洋内涵一十六兆八十万零五千九百二十八方里平原辽旷土膏坟溢泱泱乎宇内之陆海也然而编户疲耗生齿七十八兆盖一方里仅四五人耳岂天时地利有所限欤毋亦养民之政有未尽欤论语曰既庶矣又何加焉曰富之言非养不能保庶也欧洲俄地分三区自北纬线七十度至五十七度谓之北俄北俄之壤厥土涂泥南多山林而北则极冷自北纬线六十五度至六十四度安利加海股之北始有麦种然惟向阳避风虚植之余尚罕也可耕之时岁仅六月夏日极短蝇蜢攒喙戕害牲兽畜牧不繁瑞典国北境亦同此患由此而南至北纬线五十八度为端拉河口河东北有泥淖之地数百里滨接波罗的海夏时小树稚草青覆土上地无钜木惟卑利忌树状类杨柳低田小坡时或丛长冬盛冰雪酷于斐洲沙漠故人宗罕履更南当北纬线五十六度地名端打士始有山林盖自此以北俄地皆无乔木也端打士之北土多灰石红砂石火石粉其下又有麻石及煤矿地面或沙或淖沙地产番松淖地产番杉而卑利忌树则错生于番松番杉之间此树北俄之地最繁皮厚耐雪枝软耐风农家器具皆取材斯树端打士山林虽茂而钜材适用者绝少惟卑利忌树最良耳盖北俄之地自北纬线六十二度以南皆可耕植惟天气寒栗卉木迟萌而早凋故居民多畜牧渔佃而鲜务农业势使然也自北纬线五十七度至五十度谓之中俄其地青草匝陇嘉树蔽亏欧州之上腴也地饶美林堪制器物居民仅以作木见沙木炭及木把马油之属殊可惜耳民务佃作所产之麦约判二种一色黄身软而皮厚一色灰身硬而皮薄黄麦粉少俄人谓之波兰麦自中俄以外凡亚速海滨及乌坚利诸地皆产之惟中俄所产尤盛焉中俄之南有阿士斯者在斐斯度拉河西岸壤地尤沃麻麦穰丰又南当北纬线五十二度五十二度之间有地积沙宜于麻又南当北纬线五十一度五十二度之间东至沙拉多西至基附城斜数千里宜于麦又南至北纬线五十度加鲁父省产麦尤伙莱菔之可为糖者亦产焉大抵中俄之地自陆腴衍土物殷盛每岁运贩邻国弋利颇滋盖得地之腴天假之也然其田主佃佣日益困弊粪溉寡薄地力日瘠竟有昔日擅名农牧之都而今寂寂无闻者此则地利虽优而人事固有未尽矣自北纬线五十度至四十五度谓之南俄聂斯德河贯其中其地冷则极冷热则极热有宜于耕者有不宜于耕者北纬线四十六度有俄得撤城地当聂斯德河口自聂斯德河东行五千里平畴坦远皆无草木盖其地俱石质最下层为麻石麻石之上则火石灰或灰石火石灰石最不坚久俄萨得之屋有用此石筑者四五十年即融化是以百卉不生惟濒河之区稍有城邑林木苇荻尚饶生趣而已凡近俄得与亚速海之处冬皆冰雪俄得萨则冬时冷逾柏灵而夏极酷热厘阿美寒暑针升至二十八度春雪既融汪洋流注五月将没始茁青草原野芜绿牛羊散牧故居民多业屠牛而俄得萨出口之货遂以牛油为最八月雨泽渐稀草即枯陨与撒哈拉沙漠无异惟濒水余鲜草故牛马皆移牧河干八月遇雨草再萌生仍可放牧但难耐久冬寒凛栗朔风号怒逾年夏仲始息庶卉君羊萎人迹鲜至以全俄土产核计固以黑海濒地为最少矣加打湖虽与俄得萨同纬线而天时地利特优德人旅耕于此颇足饶给虽地鲜林树而瓜蔓繁衍产柠檬橙尤美临河土沃五谷播生惟平原尚乏耳北纬线四十八度四十九度之间川陆夷衍最称沃壤畜牧尤宜北纬线四十一度四十二度之间有黑海土股名曰企林原隰阜陂居三之二腴田弥望最宜菽麦向阳燠区朔风不至亦产南方诸果如菩提橙无花果之属春初正月杏花嫣红天时尚未甚寒也南俄大抵地多平陆且极膏沃居民未讲农学耕器又复粗恶而收获尚给兄能尽地力乎夫俄地横跨三洲而精华则在欧州本国欧州之俄分南中北而精华则在中俄北地苦寒厘阿美寒暑针降至下三十度故北纬线六十二度以北皆不毛之土也

南地苦热厘阿美寒暑针升至上卅度故虽有膏壤不及中俄且黑海与聂斯德河之地皆不可耕其可耕之地就俄本国计则有四万零六百八十九万六千九百二十七的士耶电若连欧州属地计之则有四万一千八百八十一万六千九百三十五的士耶电至于南方属国如波兰则有地一千一百零八万七千二百的士耶电北方属国如芬兰则有地一十一万二千五百的士耶电此二国中共有可耕之地一十一万二千五百一十的士耶电若夫山林草木之地则欧州之俄连属地计之共有一百六十兆的士耶电其余荒芜未垦之地合欧州与属地则有八万八千五百兆的士耶电其耕[垦](恳)而着有成效者在俄本国共有六十省照俄国农务清单核之光绪廿年有二千八百零四万一千七百二十八的士耶电光绪廿一年有二千七百七十四万九千六百零三的士耶电光绪廿二年有二千八百五十三万二千一百八十的士耶电盖俄地之[垦](恳)者岁车取增益矣其谷麦丰而物产阜者则以波他哗省加鲁父省机附省古士基省和罗利施省为冠皆土质黑坟黎元蕃息农植麻麦十人而八惟南境多事畜牧焉俄地价值每一的士耶电值银自二十五至一百五十卢卑虽有肥硗之别然地质本美惜经理无法不能化瘠为腴耳德国素讲粪田之法近年德人往俄佃耕者众俄人则而效之识见稍增矣曩时俄国贵族田亩广衍家畜世仆数千人名曰穑夫责之使耕而坐收其获都计俄民之为穑夫者不下二千二百万同治二年俄皇亚力山大第二诏免奴仆于是搢绅士夫募人佃作需费甚钜然俄国佣耕之人颇尚勤敏故土产畜牧岁车取溢增且俄民俭啬无男女少老皆嚼粗面饮水以自养最奢时则小酌白兰地酒而已故值极廉日给洋银三角已足俄民好家居虽贫亦少远适他日风气若开有往异国佣工者恐难如是吝节矣现时俄国农务费用极少每麦一墩赀本仅三十五至四十马克止矣俄国土产食用之余皆售诸异国而贩运往德者尤众即以米麦核计其售诸德者同治五年至同治九年共有一十二万七千七百九十六俄磅每四十俄磅乃抵三十五英磅光绪二年至光绪六年共有二十七万五千七百五十一俄磅光绪十二年至光绪十六年共有四十一万八千零五十七俄磅迨光绪十九年则有四十一万三千一百九十一俄磅其余土产称是贩诸各国者又称是盖历年递有增益矣且俄地税甚轻又出口无征故邻国商农潜受损耗比年以来俄人修车路通运河在欧洲南俄地界又亚州西域回部推广耕植甚至西伯利部寒瘠之壤亦辟土招[垦](恳)购求各国美种与民播植查该土产销路采买制造机器光绪二十年政府又抡选通谙农学之士遍考各地农业又派人往德国考求农学器用以助俄农所不及改用火车以运谷麦不准重收车费其经理农学固自谓不遗余力矣惜俄国官吏积弊太深人皆有初而鲜终事亦有名而无实政府亦不保护农民挟制凌侮不能自主故民皆惰于耕收而农学不开见识闇陋虽全国土壤膏腴不少国家经理农务费帑甚钜而收效仅有此数否则诸国农商之利必有大为俄人所夺者然即此数端经理俄之畜牧商务皆已有日增月盛之势矣三代以上中国农学甚备后世鄙为小民之事士大夫不屑道而农务日坏近日廷臣屡疏请兴农利而上海亦有农学报馆之设吾华农务之兴此其昉矣以铜为监可正衣冠以人为监可正得失观俄国农制衰坏之故其亦可以对监乎

俄国农政新议

西十一月伦顿商务大臣月报云驻劄彼得罗堡之美国领事将俄国农人机器之事务禀报美廷报称俄国农人屡上诉于俄廷指陈其农产所以难与天下市土争胜之故谓天下谷米之价大减有损农家入息不得不思省农业之赀本以济之又谓补救之方法惟有用机器一道盖谓每年收获时农工甚罕既不足用即多损失故敢夬谓增用机器则收获可增而利息可倍也俄国若非因机器农具价昂则用者必盛惟以价昂故中等农人无力购用若夫机器农具之所以价昂者实由于关税太重查其入口之机器农具用以收割者每值百抽税十八至二十用以打禾者每值百抽税二十至二十五用以犁耙割草者每值百抽税二十至三十五用汽机者每值百抽税四十至四十五零碎机件每值百抽税三十五至五十又凡机器农具除抽值税之外另每三十六磅抽税一司零八篇士若兼汽机与打禾机器者则每三十六磅增至四司零六篇士彼国特加如此重税者志在保护本国制造厂之利但俄国制造厂尚未大兴反足自困其民耳现制造厂所出者未足以供买近来其户部筹思整顿之法以苏农困拟更改章程凡农具为俄人所未有自制造者则准其免税入境于是招立农局委员一人富农三十三人并召集机器厂铁厂公局绅等聚会商议推举制造局提调为主席户部特请赴会诸人筹议本大臣所拟之章程能否施行而益及农户造机器者与售铁者不与农户同心故分二党各自禀覆户部农家所禀求者欲将以下诸货免税一使禾能自捆束之机器二束禾之线三无活机之汽牛四灌水上果木豆寸之机器五打禾汽机其阔不下四尺半者并其零件六打草孖机七干草耙八挑选果子之机器九挑选薯芋之机器十以离心力分牛奶之机器并其零件十一摺草蓆之机器十二马拖草耙之齿十三打禾机器之打板十四以马牵用之钢铲十五使禾自捆束与挑选机器所用之布十六造砖瓦之机器只用马力四匹以下或人力运动之者十七分撒田料之机器十八农人所用活机遵朝廷所定之式者十九用以洁净果子菜蔬之机器二十用以洁净哥老化草之机器二十一马拖之草耙与钢耙又将以下各货减至每三十六磅抽税一司零七篇士半一机器之零件或散付入口或搭原副机器入口者二煤油为火料之活机三煎食物之家具四熬马牛米良之家具五熬牛乳之家具以上为农户所禀覆制造局委员禀覆如下一求设法布置使制造机器之材料价廉二求朝廷于农人机器厂主并国家银行委员之中拣选数人为委员讲求善法以满农户与厂主之愿三现在农具税则求勿更改以[防](妨)一改之后外来机器即充塞市竭而本国机器因而受亏四机器散件可从农人之议减至每三十六磅税一司零七篇士半五求奖赏凡本国所造之机器农具能运售出外者反照入口税而奖赏之七求贩运机器农具之税盖照现行章程益及外货甚于土货也八凡学习机器之生徒成功之后朝廷宜锡以事权九更改税则之时宜在十一月即农事收成之时十外国入口农具之税宜拨为充补机器学堂经费并奖赏初试制造各式农具之人以上为制造局所禀覆查一千八百六十余年之初俄廷曾见及振兴农人器机为有益务于是多方津贴其制造厂以助之任其购生铁与铁料皆免其税又开博物院陈置其所成之机器使农人见而试用据熟谙政务之人述俄国现在农具之入口每年得税不过四十五万罗卜士合英金六万七千五百镑故总税司以为若依农户所禀减免其税实于朝廷所损无几税司又指陈外来机器农具每年值银不过五百万罗卜士而本国所自造者值银约九百万镑又查欧洲中俄国所占田地不下二百四十七兆厄架各合华田六亩故每架厄之田所费机器本银不过一篇士半俄国农器之制造以波罗的海与委士挑剌二方为先但近十五年来此局迁变俄国南境矿务大兴而煤铁二项尤盛故新制造厂皆迁就之而农人机器亦兴盛于此一千八百九十五年俄国造成大具农机之数如下牛七万五千五百四十六具刈禾机器二万六千九百八十具打禾机器三千五百六十一具奥地利国工厂曾多方设法引其禾镰销售于俄国税关查得一千八百九十六年由外国入口之禾镰共重三千七百五十六墩值银一百八十万零七千罗卜士此等禾镰来自奥国者居多约计其数有六百万具比其造于东国者殆多三倍云

皇朝经世文新编续集卷八

晋安甘韩眠羊甫辑

矿政

外务部奏定矿务章程谨　奏为酌定矿务章程恭摺仰祈　圣鉴事光绪二十七年十二月二十五日政务处具奏开办矿务一摺奉　旨依议钦此钦遵抄摺知照前来臣等当即按照原奏内所称延聘矿师查勘矿山及豫购机器广招商股各节详加筹议复于本年正月十六日钦奉　谕旨派张翼总办路矿事宜臣文韶臣鸿禨仍奉　命督同办理自应仰体　朝廷振兴之意悉心筹画以浚利源臣等窃维中国矿产之富甲于五洲特以地质素昧讲求开采未能如法鸠赀试办成效茫然近来风气渐开始知西国矿学之精良机器之利便然必有能识矿师之人而后不为下等矿师所惑有自制机器之厂而后不以广购机器为难际此库欠空虚经费万难筹措自不得不借资商力广为招徕顾华商见小欲速势散力微集累万之钜赀收交力在数年以后势必迁延观望裹足不前而奸诈嗜利之徒又往往以一纸呈词希图揽办斥之则有所藉口准之则益启效尤甚且勾结外人辗转售卖其弊必至于利权尽失为今之计惟有明定画一章程使人人晓然于厚生利用但能上下交益　国家固无所私无论华洋各商皆可照章承办其有违背定章任意要索者仍应坚持驳阻杜绝弊混即所以鼓舞商情臣等博访周谘公同商酌谨拟矿务章程十九条恭候　钦定如蒙　俞允即由臣部通行饬遵其有未尽事宜应由矿路总局随时体察情形奏明办理所有酌定矿务章程缘由谨缮摺具陈伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示遵行谨　奏　光绪二十八年二月初八日具奏奉　朱批依议钦此　谨拟筹办矿务章程十九条恭呈　御览　一凡拟开办矿务者或集华股或借洋欠均须先行禀明外务部其禀或自行投到或由该省州县详请督抚专咨到部俟奉批准后方可为准行之据未奉批准以前不得开办　一此项禀咨如外务部核夺以为可行即知照路矿总局询以此事可否批准俟接到可准之复文后即由外务部知照总局发出准行执照此照奉到方可开办其照费视成本多寡酌提百分之一缴局以资办公　一开办之人必须系原禀领照之人自行举办不得私将执照转卖他人倘欲售卖或在开办以前或在已办之后须由原办之人会同接办之人照上两条复行禀请立案领据方可转交接办　一该处地主原有不从之权须由原禀之人向其先行说明商定价银报明立案不得私行交易倘该地有关系　国家必须开办之故其地主虽有不从之权亦应听顺　国家之意由官公平发给地价任凭开办　一递禀开办者或华人自办或洋人承办或华洋人合办均无不可惟地系中国之地举办系由中国准行无论何人承办均应遵守中国定章倘出有事端应由中国按照自主之权自定　一矿产出井视品类之贵贱以别税则之重轻现酌定煤铁锑砂白矾硼砂等类值百抽五煤油铜铅锡硫磺朱砂等类值百抽十金银白铅水银等类值百抽十五钻石水晶等类值百抽二十五均作为落地税其有税则未载之矿质应视物类之相近者比照抽收其出口税仍应照章在税关完纳自纳出口税以后内地厘金概不重征此项出口矿税为新增之欠应在税关另欠存储听[候](侯)拨用　一各公司承办矿务给执照之日起限十二个月内开工如逾期不开执照作废该矿即由总局另行招商承办并登中外各报声明某省某矿现因逾期执照作废　一矿山准造枝路以便转运矿产惟只准造至最近水口如与余路相近即准接连余路为止　一附近开矿处所应设矿务学堂为储材之地该学堂一切薪水经费均由该公司自行筹给　一凡开办所需机器材料等件除运自外洋照章归海关收税外内地厘金概不重征如在内地采买材料经过关卡查明实系运往开矿处所准给执照免厘放行惟不准夹带别货违者照章罚办　一公司雇用矿师赴各处勘矿应呈报外务部咨明各该省督抚扎饬地方官实力保护如有意外之事惟该地方官是问至购地开办如遇百姓阻挠及工匠滋事由公司呈报地方官即应随时晓谕弹压尤应严禁胥吏需索倘有前项情事一经查出或被控有据严参不贷　一矿产地亩民地则照市值购买官地则令备价承租惟民地虽购买过户执业仍须照中国原定田则完纳钱粮以符赋额至各矿所用地只准足敷挖井盖厂各用为限不得多占　一公司购用地亩自应公平给价不得强占抑勒地主亦不得抬价居奇并不准以有石风水藉词阻挠如该地主不愿领价愿入股份即按照原值给予股票为凭　一采验矿苗应须打钻掘井遇有田舍土文墓所在务须设法绕越如实在无法绕越应商明业主由公司优给赀费以便迁移　一矿厂如须安设兵护厂专用华人所需教练经费口粮均由该公司自行筹备厂内除管理机器经理帐目必须聘用洋人外其一切执事工作人等均应多用华人该公司从优给予工价如矿峒有压毙人口等事亦应由公司优血　一华人在外洋矿务学堂卒业学生愿回华充当矿师及外洋各埠华商愿回华开矿者准其赴外务部呈明如该生等勘矿确有见地赀本实在充裕俟办有成交力后由外务部奏请给奖以示鼓励　一各公司承办某矿所有华洋股东　国家但任保护如有亏折成本　国家不认赔偿倘因赀本不敷借用洋欠亦应商借商还与　国家无涉　一开采以后每年结帐除提还本息外如有盈余以十成之二五报交力　国家　一此次新章未定以前凡已开办各矿及曾经议定之处除出井税课合同内声明按照奏定专章者应照此次所订第六条办理外其余仍照合同核办以示大信嗣后华洋各商欲承办矿务者均照此章办理此外未尽事宜应俟随时增损以期尽善

书外务部奏定矿务章程后

中国矿产之富甲于全球外人之勘验者即山西一省煤矿言已谓可以供全球　千年之用至五金之矿则随在皆有其蕴蓄于地中者不能谓之不富第以有利不能兴致菁华渐竭盖藏将虚而外人且从而要挟君羊思垄断于是强臣枢臣幡然变计叠奉　明诏招商开采亦积有年然所开之矿无一不折阅而干没者惟漠河开平金煤两矿开采较旺股商除官利外可望[赢](羸)余差胜他处然庚子役后漠河则资产荡然股价低缩纵他日幸能恢复已非十年五年内可以期其有成开平则售之外商其存其亡皆在不可知之列则即谓中国之矿务无一有成效可也无一不覆灭亦可也去年　回銮后理财之法以金广路为开源之要义叠　命大臣专司其事而复使重臣管理之其鼓舞路金广之意不可谓