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史藏 · 经世文编

皇朝经世文编五集

48 万字 · 约 22 小时 58 分钟 · 33 / 61

会员可开白话

早已兴工芦汉亦经集议分招华股严屏洋商杜渐防微诚非无见职道亦何敢冒昧建言显违成议惟当今时势万难守常各处所招华股有无洋款姑不必论窃恐缓不济急芦汉尚未办竣而畿东要地滇南边境均有越俎代谋之患职道所以踌躇四顾而窃欲变通办理借力于美也盖美与我素无嫌隙今借其商人之财力而权自我操无庸照会政府他国断不过问从前美国筑路亦听欧商集股并无域外之分嫌疑之见通力合作实为权变办法如蒙俯准职道当与美商纠集公司订定章程所有畿东滇南川广芦汉苏杭淞沪等处同时并筑且建双轨阔以四尺八寸半为度如有华商愿出资本并归公司合办边境之瘠内地之肥获利多寡通盘合计不出五年万一勘路需时多延一二年应由公司尽力筹办再行定准一律筑成似此光明简易较之他项办法利弊迟速相去远矣

一定印借券 银行章程职道已请印借券惟俟银行屋宇落成购买机器在京自印又非年余不可今欲迅速开筑不费丝毫官帑自宜先印铁路借券写定华文载明本利绘就图式派员至美国定印若干纸呈交户部编号盖印随时请发酌定筑路用款若干请先发借券若干以后陆续再发各处工竣方行截止以纸币代现银无论数千万皆可陆续集成该券定限三十年与公司定约年限愈少愈妙而利息须通盘筹划倘不敷匀摊或再宽限十年俟订约时再行酌定周息五厘每年付息及到期还本均在铁路获利项内开销当初办时尚未获利由公司垫付息银统俟铁路获利后提还不必另筹官款亦无庸以别项作抵借券限满收回之后铁路全行归官此为筑路第一善策

一议分利息 铁路之利全在办理得人经营尽善获利最厚难以数计如定议设立公司承办自必算无遗策一切收支帐目请派大员随时稽查毫无隐蔽所获之利拟先提毛利几成足以付息并积存若干备赎借券再除公司开销并修路之费其余净利则官与公司平分各得五成似此议定章程由彼出资为我筑路我安坐而收其利彼尽力以其劳以借款筑路即以铁路之利还款该公司之所以肯承办者不过券息可保余利可分限满归官于愿已足此外无他希冀也

一给与事权 铁路既立公司凡开筑以及路成行车统归公司经理并准分派巡捕照料一切搭客装货妥议定章务在便民遇有兵事先尽官军装运兵饷祗收半价如有多车再装客货所有轨路并设立车站起造货栈之地无论官地民地房产由地方官妥议价值向公司支付务期平允凡附近铁路之煤铁各矿并木石等类应准择要开采归公司应用以便就近制造铜轨物料无须购自外洋由轨路至矿产各处应分筑小铁路以期利便所有铁路料件经过口岸内地一律免税免厘惟事属创始务须由督抚严饬地方官妥为保护以免滋事

一严定章程 铁路既设公司除芦津已经开办外其余芦汉以及各处应请统归公司开筑以免纷歧所用管事洋人均须选择熟手恪遵规例如有酗酒滋事不受约束或苛待华工等事查明确实立时撤换不稍徇庇

一造就人才 查铁路初兴需才甚众不得不聘用洋人惟将来路须归官生手如何接办必须预先造就应由公司于通商大埠另设铁路学堂专选聪颖子弟教以筑路行车并镕炼钢铁等法日后人才辈出即可自行管理此项费用均在铁路开销款内支付不必另筹官款

再铁路既立公司责任重大呼应较灵职道体察情形如果筑路至一万余里之多尚可另领借券代筹一万万两定期三十年年息四厘九四折借券之折数减则辗转分售更易流通倘公司不允九四或减为九一二当再细商较之年息五厘九四五折者以三十年通盘合计可省二千九百五十万两此项借券不必以关税作抵即将铁路所得净利归官五成之款以备付息还本职道久寄美洲相孚以信凡可为 国家力之处窃愿勉图报称断不敢空言徒托迹涉夸张伏祈俯鉴愚忱不胜幸甚谨此陈

按容纯甫观察前年由张香帅奏调来华今年译署檄入都令商办银行铁路均拟定章程进呈本馆托人在都录得特登报端以公同好观察久于美洲于西人办事之法最得要领香帅原奏有才识博通忠悃诚笃之语所定银行章程妥密精当最无流弊至办铁路但借西人之资即以铁路余利为息并按年除本逮廿年后即可本利清还尤为权自我操又欧洲各国相忌若托彼国则此国必求一事以相抵托此国亦然彼此相争实为中国之患惟美国为自保之国可无此弊想阅者必以为然也

创造铁路始末

王之春

欧洲载物以车自古有之嗣以坚石劲木作凹槽筑地为辙以速其行今希腊塞赉古庙中残木尚存遗迹可考至罗马时德国境内用木道凹辙之法瑞士皮拉特山顶亦有木路一条长十二启罗迈当以老松二万五千株制成藉以载运煤炭自一[千](十)八百年间英人用木作轨为车路运牛克斯挞拉之煤英营造师尔来诺洛得于一千七百六十七年弃木用铁造一路于高布娄克带洛铁厂便利异常于是又得车轮起低边之法以使稳固始以马驾继用汽机以铁带牵数车而驰一千八百零二年英国高奴阿衣地方有营造师二人一名提威细克一名威湮因古汽车法创造火车自是往来试用以运麦几尔梯得威洛之矿载重十吨每小时行八启罗迈当一千八百二十二年英人威廉札母拟由满车斯得再造一路以达黎威泡洛一千八百二十五年复从斯淘克敦至打尔灵敦造成一路次年议院准威廉札母之请倡始兴筑至一千八百三十年告成创造火车以英人斯提弗森为功最大所制车头载重十七吨每点钟行率约二十二启罗迈当至气桶车头一千八百二十九年法人萨干所创即今所用之式也英人效之更设新法欧洲火车载运行旅亦自法始一自三得廉至昂得衣这之路一千八百二十九年造一自巴黎至三日耳曼之路一千八百三十五年造皆铁路之权舆也一千八百三十四年比利时议院议造要路一道一千八百三十五年美国自包斯登至倭西斯得之路告竣各国铁路咸接踵焉铁路之益最彰明较著者三曰便易曰迅速曰省费昔始创造未敢遽用近知其利则纷纷修筑矣一千八百三十年时欧美两洲建铁路仅三百八十二启罗迈当后十年遂增八千五百九十一启罗迈当又十年增至三万八百二十二又十年增至十万零六千八百八十六又十年增至二十二万一千九百九十又十年增至三十五万七千零三十五计至千八百二十九年各国共筑路四十一万一千六百六十七启罗迈当矣

一千八百三十七年阿尔兰地方拟压天气运车以代汽机后数年法人亦思仿制均未成而止迩来以电气代机器颇称速利然电气火车与奇器等耳未适于用也

铁路

陈次亮

今之主开铁路者则曰捷漕运也利征调也通货殖也速戎机也广荒政也便行旅也主停铁路者则曰碍坟墓也糜度支也病民生也启争讼也贻后患也故东三省定议兴建岁拨帑金二百万而腹地各省仍阏遏而未行聚讼纷纭莫衷一是始事之不易非独中国为然也即泰西建之初亦复众谤疑交相沮格至今日而推行日广翕然不复以为非者利害之故历久而始明得失之机有征而乃信天意之所定非人力之所能违也毕思马克之言曰美国之铁路以通商也俄国之铁路以用兵也惟英国与德国则通商与用兵并行不悖前有千古后有万年大地车书终将一统其必先同轨而后同文乎俄人之并吞诸国也先于境内造一铁路鹰瞵虎视直指邻疆他人弗能禁也铁路就兵事开而此国之亡可翘足待今西伯利亚之铁路犹故智耳吉林边外之珲春也库伦边外之恰克图也伊边外之七河也则俄之铁路通矣西藏边外之亚东也云南边外之蛮暮也则英之铁路至矣广西边外之谅山牧马也则法之铁路来矣中国万四千里之海疆轮舶驶行捷如风雨环三面之陆路所有铁路计日皆成他人越国鄙远相距数万里之遥往返程期不逾十日而我之征兵转饷累重稽延必数月而始达试问沿边城镇将守之乎抑弃之也如欲守之则必四面屯巨饷宿重兵无须协济救援而后可今日海防一面天下之储蓄已空他日将四面守之中国有此财力乎沿边之险要皆失此中区数省独能自存乎此必不可得之数必不能免之事必不容已之情则中国铁路一端亦即成必不得不开之势矣此时安坐而议曰夺小民之生计也糜国家之帑金也皮之不存毛将焉附根本之将拨而惜一枝一叶之雕残傎矣而乎其未必然也筑路之道仍宜以京师达汉口为干而分枝以入陕甘则通商用兵二者均便曩见法报之言矣以为中国铁路综计须三万万金照约由法国承包则地基木石之工利归中国者十之四铁轨匠役之费利入法国者十之六观于此而知工作不可不习铁政不可不开也又尝稽北省厘金之册矣山左右直隶陕西岁收各十余万河南一省每岁约十万金以较南方不及十分之一豆麦而外土产绝稀观于此而知地利不可不兴商务不可不讲也识大势知先务审缓急剂盈虚思患预防因宜制变而一切刻舟胶柱之论可以废矣

铁路

汤蛰仙

陆之有铁路犹水之有轮船也中国初行轮船议沮之亦与今之沮铁路等自同治十二年上海设立招商局而风气始大开向之沮轮船者旋已无不轮船之人可知今之沮铁路者将来无不铁路之人非常之原不特黎民所惧即荐绅先生其墨守之鐍亦必以渐而后破甚矣可与权者之难也上海格致书院藏一同治初年英人铁路图由印度通云南一出临安以东趋广州循岭出湖南而达汉口一出楚雄以北趋四川而达汉口时英与云南尚未通商而于中原之腑脏脉络已见垣一方抑何其蓄意之深以埶子也今年两广督臣奏覆海署请开汉口至卢沟桥铁路亦以汉口为绾毂总署韪之奏定分十年办理岁筹经费三百万两朝廷独断于上大吏毗赞于下此事之成马岂足可待然而虑未出于万全事或虑其中辍查造路之值每中里约需洋银一万圆左右此道南北干路凡经府州县三十有八共计二千八百数十里且造路非难渡河为难自汉口至卢沟桥共经河道四十有五而黄河尚不在其例概造铁桥无论所费不訾未必河底处处有坚土利于立柱其由湖北境迤逦以至信阳州尤四面皆山蹊纡径仄既不能待愚公之移又不能效巨灵之擘如以轰凿从事既虑旷日持久亦虑糜帑误工若须穴山而过则开穵所需每尺必洋银五六十圆其费又无待烦言今拟为节省之策三变通之策三预备之策三造路必先购地总署奏核地价计银四百数十万两今不妨谕令地主入股分由总局为计其地之值而予之以券俟成路得利按值分息昔英国初开铁路各地主多梗之后招之股而路遂成彼法大可法也路即不成其地自在无小损有大益地主有不乐于从事乎见在由官筹造造既成自以招商营运分年归款为简便海署谓有事以路征兵无事以商养路诚彻始彻终之论窃谓招之于已成何妨招之于未成先行逐勘估每里工料车价一面筹款垫造一面招商认造以所造之路权利属之而岁输所入之几于官商人多认一里即公中可少造一里则制造一项减矣造路料为大宗工亦巨款可仿筹洋刍议矿屯之法而设为工屯各省募勇虽陆续遣彻尚可得三十万宜就近调集营勇以操防兼顾工作其监督分巡等事仍由营哨任之既省口粮尤便约束所有铁工诚非洋匠不能若徙木运石铲高增卑但有洋匠指授大不难坚平如式犒勤惩惰无滥无刻其营哨各弁视军功赏罚之欲不踊跃而不得则薪水一项减矣此三者节省之策也

渡河之所以难者以铁桥一里什倍路费今议河面稍窄者自以铁桥径渡为便捷如相较远之河轮车即起止于两岸中设浅水轮船一二艘源源驳运如虑客货起驳必设栈存积更多糜费可岸各设起重机器以便彼此上下舟车互易山路有不便者不妨以人力济之如陆运转般之法庶客货之稽滞有限帑项之撙节实多此宜变通者一光绪三年冬季格致汇编载英国非尔里新造简便汽车铁路行止添煤灌水等事止须一人管理车体甚轻能容坐客九十人车价甚轻不过洋银数千圆不必购地筑路能就已有之人路成之如有洋银四五千圆可成铁路数里如是则南北干路得洋银四五百万圆便足集事即倍之再倍之折算中国银数得一千万而宜无不足商民盼之不可为不殷总署主之不可为不力为其难而不闻为其易者何也此宜变通者二新金山人马斯孟创用木路以行木轮火车作书一卷以铁路之面与轮车之面一样光滑故轮必极重路必平以期轮路吃紧本价之大修理之费无论矣以木代铁木轮木路其相切大有吃紧之力即中国树木颇少而以购铁之值购之自必游刃有余二年春季汇编亦详木路之益而反谓中国铁矿甚多似以铁路为宜非知二五而不知十者哉中国矿产非不富也顾开采尚未尽善运用更形不便若必待自开之铁而成路河清其可俟乎若悉购洋铁是以我之银易彼之铁未受其利先被其害直赍盗粮而已矣盖木路有八益二年春季汇编所述形制利益尤详木路易成约铁路三分之一时候则成速寻常轮车约洋银一万圆岁修约二千圆木路之轮车多不过洋银四五千圆有西人连用九月竟日遄行而修理止费一百圆岁计不过百数十元则车价女省铁路之面相磨既久止能将铁条翻用一次若木条则四方可翻用四次计木路与铁路之费少亦减半则路价轻英人普剌萨在伦敦作木路约两月有重六吨汽车来往八[千](十)次路未受损尚系杉木如用坚多心坚多节者耐久可知则销磨少车轻遇曲路与斜路则转侧易正轮忽断有辅轮能承车体则倾覆稀车行稳而不发响关捩从心易行易止则冲撞免工费既减运可廉则商务兴中国度支如此其绌也创始之谋如此其艰且巨也必为铁路而不为木路何也即使干路计及经久或非铁不可将来由干而支皆可以木为之以蕲事半功倍今议支路可一由宜昌至重庆则滇蜀便一由襄樊至武关则秦陇便干路南必经信阳州可一由光山固始出六安以运茶绕庐州出浦口以运漕北必经涿州可一由良乡径抵宛平一由定兴保定望都新乐正定井陉乐平以运平定之铁由孟县寿阳榆次以达于太原循汾河南下西至河津入黄河置轮船以达潼关一由遵化至滦州与津路相属至山海关就近即出海口虽冬春严寒津口封冻不致南北隔绝出关即蜿蜒以达东三省各省通力合作分路分造以与干路相灌输即不产木植之处计亦众擎易举此宜变通者三

造路不能不需洋匠洋人非不乐为我用同治十二年英人欲中国仿行铁路而虑事之不果至联会醵资制造小样铁路火车入贡上方验以坚信唯楚材晋用终非良策埃及之将造铁路也先遣人赴英练习而后为之光绪九年北洋大臣奏设电报学堂可援迾办理北洋有武备学堂上海广东机器局制造亦久皆有学生可另延教习造路制车彼此分办五六年后必有端倪再令分赴各国铁路公司印证同异精益求精十年届期即操纵由我无须借材异域此宜预备者一查俄乌拉岭以东地曰锡伯利亚议造铁路已我新蒙古黑龙江之北吉林之东且印度缅甸均为英有是英之铁路与我藏地云南相毗连越为法有是法之铁路亦与我广西云南相牙错嗟乎卧榻之侧他人鼾睡久矣主持清议者恐铁路一设各国得长而入戒开门之揖而欲效丸泥之封岂得不谓有心人哉各国铁路之轨宽至七尺四分寸之三窄至一尺六寸大半以四尺八寸半为通用中国方谋富强中外轨路总有彼此衔接之一日宜确查各国与我接壤之轨而变易其尺寸轨既不合敌虽耽耽跾跾亦不得越雷池一步且彼边地皆造铁路则我与彼近处尤以木路为宜彼之前敌即有铁路兵一队其铁轨之车万不能行于木路此不防之防也不备不虞不可以师所宜豫备者二铁路可行于荒瘠不必行于隩区可行于边徼不必行于腹心可行以济车马之纡滞不必行以夺轮船之利权中国凡事惮于始勇于和目前尚以铁路为毒螫迨风气一开见有微利辄一呼百应甚至腹地盛其省镇市集往来本偁利便轮船尤可鬯行而亟功之臣牟利之驵侩亦遂枝枝节节赓续推广则是变本加厉害不可言反将归罪于倡议铁路之人抑已晚矣光绪十二年总署奏有云处处为之亦复成何景象宜于铁路集议之日箸为永令就东西南北议定干路枝路共若干处如常山蛇势中首尾不容觖一余有贪利忘害再议推行壅利者罪无赦若是则

朝廷心力所专注中外晓然而墨守之徒亦可不过生异议所宜预备者三夫通商者泰西之利中国之不利也海禁大开既不获闭关以谢客尚幸内地为我所自主数大枝铁路一成陆路商务必日新月异以分海之势以植自强之基中国大转圜之机其在是夫其在是夫

中国火车弊病

火车在车站停后复向后退其为祸于车客果何如哉自西人亚得勃雷之子遭不测后八月二十四日有西人名亚得勃雷者乘火车到北大河车站停车后纔下车其子尚在车台上车忽向后退突然跳动亚子立足不住堕跌下车其父见之立即救起该孩足指已被压损字林西报因此着为论说办铁路者当亦有所惊觉焉中国火车向不能停在合宜之处更不能停定车将到车站先迟迟行走然后停止未几忽向后退站站如此此弊非立除不可其除此弊之法所用管机人务能使车停在合宜之处否则每车台上须有得力之护车人候车向后退止后然后准客人出门下车或可藉资补救最可奇者中国办理火车如此忽而不测之事亦并未见极多此次当可引以为前车之鉴矣既论铁路则所有天津至塘沽一路其办理不周之处车客啧有烦言为办铁路各员所应知者试更纵言之该路收发行李无一定合式办法其经理此事者一褴缕之工人耳上下车时所有随身带各件又无人照应搬运使无损坏遗失其办理无头绪如此即此一端与日本相比已有霄壤之别日本车站栅栏以内停车之处不准小工进出所有车客行李均由护车人帮同搬至栅栏之外如初到该国不知铁路之径护车人尤可指示一切在中国则车客之适意与否均不闻问车位之洁净与否亦不讲究车内所弃之吃存食物散积遍地凡可以扫除干净之处亦不洒扫有时秽同猪圈实非人可暂住之处如此而再不整顿将待何时办理铁路者身任其事应如何讲究整顿庶上可以顾全国家之体面下可以不负车客之厚望而后自问无愧也

论中俄铁路兼及税则事

译西报

昔日本占据辽东俄国责令退还原主此事中国如何酬俄关防甚密虽办交涉最老练之官员亦莫从探悉其底蕴今为路透电局所知日本接路透电称李傅相许中俄铁路相接并无约亦未割地求加税则俄允可德观英之意见何如再定法饬驻京使臣候核夺又称沙[侯](地)以改税则必先由上海及各处商务公所许可英廷方能允准等语似有不足凭信处捷报因此着为论说岂该局果有出众之才抑亦道听涂说耶据路透电称李傅相许俄铁路在黑龙江及满洲之间与中国铁路相接而并未立约亦未割送口岸等语是俄凌辱日本冒与决裂之险仅为欲与未兴工之中国铁路相接则俄之愚真不可及也彼时俄国若欲从中取利但以虚言许华何求不成岂必费力将日人由旅顺驱逐出境乎俄国一举一动必有成见其所办交涉向无宽量过分枉费功劳者此次舍历来办法触犯日本仅为铁路计谁其信之路透此电本馆不敢遽以为实职是之由若其所报税则一事似尚确实可信且与东方之人亦属关系甚巨俄国出口货至中国者百分之中不过五厘而经理中国借款有十六兆磅之多均以海关入款为质现在中国求加税则俄允所请意中之事盖仅为铁路而开罪于日本俄之仁义必不出此加税于俄有益无损俄必乐为之者俄之仁义盖如是也英国则不然税则之事应惟英主之中国与各国互市所有商务百分之中英居八十分若税加重惟英受累最深或谓中国进退维谷之时英求开通中国内地此其时矣此说甚是而外部大臣沙列不雷侯爵必仍与上海商务公所相商若何与英商不相宜若何与英商方有益商妥之后方能定夺一层足见沙侯之办事稳练若最无才具之金勃雷前外部大臣与日本更约之时筹划亦有如此精细英人权利不致尽失矣所可慰者金勃雷不顾商民之利益胡涂办法现在并不援以为例上海商民既荷沙侯见商决不负此雅意必能顾全大局允许加税而不使所加过重致碍商务一面仍请中国将内地沿海沿江各处开作通商口岸再请除厘金并准修筑铁路以示酬报之意所请酬报无论如何定法务须立有切实保结使之遵照不然中国急于加税我所求无不允及欲施行新章又多所阻挠也但须定章周详求开中国需时不久既开之后洋人常在内地往来诸必翻然改新矣中国维新欲求其如日人之勇往无前势所不能由渐而进虽迟而稳华人究未真知西法益处及其知之深而审之熟则商务盛兴可操券而待其蒸蒸日上之势自哥伦勃斯查出美洲之人以来将未有盛于此者也

俄国理财权术

译西报

俄国度支大臣威得者深谙理财之学其授度支大臣系接补威学尼格雷芝开之遗缺其时俄国国债已极浩大而威得犹能措置裕如真奇才也初俄国所需之款专恃德国源源接济盖英国以其度支办理不甚明白加之内政不治嫌疑无信不能有无相通法国又以俄之保结为不足凭亦不稍予通融嗣德相卑士麦见此情形一面劝令百姓一面传谕国立银行禁止放债与俄如此相逼俄京理财官员几束手无策矣而威得自有挽回之法当时正值德意奥鼎足联盟法国独立势孤急欲求他国立约以抵三国联盟之势威得乘此奇遇大说法国俄国国库藉此以舒据外人所知俄国并未与法订立合同但以友谊相待法人以示两国邦交之固借此筹划多款一而再再而三而法人乐输之者以其利息较为丰厚信其保结比法国国立银行尤为可凭相沿至今所有新旧各款并铁路保结以及俄国担保代中国所借之四百兆佛郎一并算计法人借给俄国之款约三十种共合四百四十兆磅即俄国国债总数三分之二也借款增添颇速所加利息等费亦颇不迟其前二年借款数目列左

九十六年 金罗布二千三十八兆二十八万四千二百十元

纸罗布二千八百二十兆六万九千三百十七元

九十五年 金罗布一千八百八十二兆九十二万五百六十三元

纸罗布二千七百六十四兆六十二万七千五百三十九元

欲易算计将一纸罗布照官价一加十分之六合作一金罗布则俄国借款于一千八百九十六年正月初一日计三千八百一兆金罗布合英金六百八兆镑本年国用簿中预算债息等费计需二百六十九兆二十二万八千六十一纸罗布合英金二十八兆六十万磅就中长年四分七厘拆息九十五年国用预算之款均照纸罗布算其数如左

预算寻常入款一千一百四十二兆九十五万七千罗布

实收寻常入款照暂记之帐一千二百五十兆二十九万七千罗布

同部

其它

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何良栋《皇朝经世文四编》 序 自序 凡例 卷一治体原治政本 原治 勤求治理疏 请讲求务本至计疏 挈大纲防积獘疏 明纲议 正权议 [审机说] 政本 正本清源疏 端本慎始疏 培国脉肃政体疏 欲御外侮宜修内政说 内政以弼教明刑为要论 卷二治体富强变法培才 富强 中国富强策 变法 变法论 变法须顺人情论 变法当先防流獘论 论中国变法之利獘 论近日言变法不足恃 论变法为今日中国第一难事 培才 原才 论人才 才多说 卷三治体用人臣职 用人 应诏请讲求用人疏 目下宜以用人为急务论 论用人 用人必先黜邪论 臣职 教忠论 陈善闭邪论 论处世 论任事 卷四治体教养广论 教养
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