宋史全文

寅，诏许彦博以便宜从事。乙未，日赤无光。

闰正月庚子朔，文彦博夜选壮士二百，衔枚由地道入，贼众惊溃。王信捕得则，诏以槛车送京师。改贝州曰恩州。丁未，祠部员外郎、秘阁校理张瑰为两浙转运使。瑰十年不磨勘迁官，朝廷奖其退静，故用之。戊申，参知政事文彦博为礼部侍郎、平章事，右谏议大夫明镐端明殿学士、给事中。辛酉，崇政殿亲从官颜秀、郭逵、王胜、孙利等四人谋为变，杀军校，劫兵仗，登延和殿屋入至禁中，焚宫帘，斫伤内人臂。其三人为宿卫兵所诛，王胜者走匿宫城北楼，经日乃得，而捕者即支分之。带御器械王从善等五人皆外迁，独杨怀敏领职如故，枢密使夏竦庇之也。丙寅，磔王则于都市。

二月癸酉，杨怀敏落入内副都知，复为左藏库使、通州团练使、滑州钤辖，始从御史之言也。何郯击怀敏尤力，上谕郯曰：『古之谏臣尝有碎首者，卿能行此否?』郯对曰：『古者君不从谏，故臣有碎首。今陛下无谏不从，何用如此?若必碎首，则美归臣下而过在君上也。』上忻纳之。戊寅，改新知荆南范仲淹复知邓州。仲淹在邓二年，邓人爱之。及徙荆南，众遮使者请留，仲淹亦愿留。诏从其请。

三月甲寅，幸龙图、天章阁，出手诏赐辅臣曰：『间者西陲御备，天下绎骚，虽常赋有增而经用不给。加以承平浸久，仕进多门，人浮政滥，员多缺少。又牧宰罕闻奏最，将帅艰于称职。西北多故，虏态难常。献奇谲空言者多，陈悠久实效者少。思济此务，罔知所从。悉为朕条画之。』又诏翰林学士、三司使、知开封府、御史中丞曰：『欲闻朕躬缺失、左右朋邪、中外险诈、州郡暴虐、法令非便民者及朝廷机事，其悉以陈。』皆给笔札，令即坐上对。时枢密使夏竦知执中不学少文，故为帝谋，意欲困执中也。执中方力辞，未许，参知政事宋庠请至中书合议上对，许之。论者以庠为知体。是日，翰林学士张方平既退朝会，锁院草制。方平即条对所问，夜半，与制书俱上。曰：『臣昨在三司，计会天下财用出入之籍及建隆以来兵数，乞朝廷速加图议。望严令天下，禁止招募，命逐路转运使、提点刑狱分按所部，拣选疲老，便与放停。若虽系禁军，其间羸弱、惮于教阅，愿退就厢军者，亦听从便。臣曾勾当三班院，在院使臣景祐中约计四千余员，今六千五百余员。臣勘会学士院两省以上官，景祐中四千余员，今六千余员。臣任御史中丞，将本台班簿点算，景祐中，京朝官不及二千八百员。臣判流内铨，取实在铨选人毕，竟不知数目，大约三员守一缺，略计万余人。十年之间，所增官数如此，若更五七年后，其将奈何?每岁入官之路，徼幸攀援，日生新例，不可胜数。澄源培本，在陛下命令而已。乞令中书、枢密院各具逐年诸色入仕名目及人数，取其侥幸弊滥尤甚者，逐色别立条约，稍加裁损。臣闻先朝以前，虽将相大臣之家，子孙犹多白衣未仕者。今自少卿、监以上，辄每岁任一人，不亦过乎?祖宗之时，文武官不立磨勘年岁，不为升迁资序，有才用名实之人，或从下位，便见超擢；无才用名实之人，有守一官至十余年不改转者，故当时人皆自勉，非有劳效，知不得进。自祥符之后，朝廷之议，益循宽大，故令自监当入知县，知县入通判，通判入知州，皆以两任为限。又令守官及三年，即例得磨勘。先期行之，人始知恩，未见有弊。及今岁年深久，习以为常，皆谓本分合得，无贤不肖，莫知所劝。愿陛下稍革此制，其应磨勘叙迁者，必有劳绩可褒，或朝廷特敕择官保任者，即与转迁。其保任之法，应须选择清望有才识之人，即命举之。如此，则是委执政之臣举清望官，委清望官举亲民官。官有缺员，随员数令举，又足以见圣恩急才爱民之意也。至于将帅之任，仍宜久于其职。祖宗任李汉超、郭进、贺惟忠、李谦溥、姚内斌、董遵诲、侯赞、杨延昭等，远或二十年，近犹八九年，假之事权，略其细故，不为间言轻有移易，又不与高官，常令志有所未满，不怠于为善也。今则不然，武臣指边郡谓之边任，借之为发身之地。历边任者，曾无寸劳薄效，不数年径至横行、刺史、防团、廉察，而又移换改易，地形山川未及知，军员士伍未及识，吏民土俗未及谙，已复去矣。愿陛下鉴祖宗故事，重爵赏以待功劳，责久任以观能效，亦驭将帅之一节也。』帝览奏惊异，诘旦，更赐手札，问诏所不及者。方平即日复上对曰：『今兹圣心因昨保州、恩州之变，得无常以河北为意者乎?臣曾勘会河朔厢、禁军仅二十万人，禁军五之四，然体问其中疲老不任征役者甚多。若朝廷密谕安抚、部署及转运使、提点刑狱官，此后一切且住招填，令依常例旋行拣放，频作番次，拣选少作人数放停，使由之而不知，无得漏露朝旨。岁年后稍稍团并，据所缺指挥发在京禁军就逐州驻劄，使其势足与土兵相制，庶乎置器于安也。今兹圣心因昨卫士震惊，宫省得无以亲卫为意者乎?国初循周制，置诸班直，备爪牙士属殿前司，置亲从官属皇城司，然皆游惰无根蒂、莫容其身者乃来应募。前此变故卒生意外，臣恐当有以惩创之。若于诸班直中选其年劳久次者，至于东、西下班殿侍有门阀家业者及诸军中死事者之孤稍有材胜兵者，严立保委之法，选取千人，以充殿内之卫，仍领属皇城司，令枢密院、殿前司立定选补格式、岁月更代之法，岁满则优迁之，愿留者令皇城司保任。委是壮愿谨良，则听留。若其功过之准、教习之法、居处之制、颁给之例，即请自朝廷裁议。臣闻太祖训齐诸军，法制甚严，军人不得衣皂，岂有红紫之服?葱韭不得入营门，岂知鱼肉之味?每请月粮时，营在城西者即于城东支，营在城东者即于城西给，须令自负以劳役之。今则异矣，臣尝入朝，见诸军帅从卒一例新紫罗衫、红罗抱肚、白绫袴、丝鞋，戴青纱帽，拖长绅带，鲜华烂然。计其所受廪给，不足一身之费。若有妻子，争得不饥冻?此军情所以易动也。臣窃惟陛下御极，于今且三十年，甚盛之事，所以感格天地、结洽人心之深者，以其至仁慈厚，好生恶杀，哀矜庶狱，惟刑之恤也。近因贝贼挟妖为乱，州郡承风觉发妖事，蔓延平民，岂无奸人乘便创造疑似，或挟雠怨更相攀引?榜掠之下，何求不获!臣惜陛下三十年甚盛功德亏于一篑，奈何轻用刑狱，以危天下，招致沴气，以速民怨者乎?至于天下大势，臣请为陛下言之：臣观古今治乱之变，不在其他，只在上下之势离合而已。比年以来，朝廷颇引轻险之人布之言路，违道干誉，利口为贤，内则言事官，外则按察官，多发人闺门暧昧、年岁深远、累经赦宥之事，故自将相以下至于卿大夫士，惴惴危恐，莫有泰然而自安者。愿陛下深为留神，务在通上下之情欲，在审于听受而已。』上览奏，益异之，书『文儒』二字以赐方平。翰林侍读学士叶清臣在永兴条对，其言多劘切权贵，且曰：『陛下欲息奔竞，此系中书。若宰相裁抑奔竞之流，则风俗敦厚，人知止足；宰相用俭佞之士，则贪荣冒进，激成浑波。向有职在管库，日趋走时相之门，入则取街谈巷言以资耳目，出则窃庙谟朝论以惊流辈，一旦皆擢职司，以酬所任。比日人士竞踵此风。出入权要之家，时有「三尸」、「五鬼」之号，乃列馆职，或置省曹。台谏官为天子耳目，今则尽为宰相肘腑，宰相所恶则捃以微瑕，公行击搏；宰相所喜则从而唱和，为之先容。中书政令不平，刑罚不当，则箝口结舌，未尝敢言。人主纤微过差或宫闱小事，则极言过当，用为讦直。宋禧为御史，劝陛下宫中畜犬设棘以为守卫，削弱朝体，取笑夷狄。王逵两为湖南转运使，所至苛虐，诛剥百姓，徙配无辜，特以宰相故旧，不次拔擢。如此，是长奔竟也。』其他所列利害甚众。

夏四月己巳朔，封曩霄子谅祚为夏国主。谅祚生甫三月，诸将未和议者谓可因此时皆以节度使命诸将，使各统所部，可分弱其势，冀绝后患。判延州程琳言：『幸人之丧，非所以示夷狄。不如因而抚之。』或请乘隙举兵，知庆州孙沔亦言：『伐丧非中国体。』上诺其言，遂趣有司行册礼，然议者颇惜其失机会。参知政事丁度罢为紫宸殿学士兼翰林侍读学士，给事中、权三司使明镐为参知政事。文彦博自贝州入相，数推镐功，故丁度罢而镐代之。诏：『科场旧条皆先朝所定，宜一切无易。』时礼部贡院言：『祖宗以来，得人不少，考较文艺，固有规程，不须变更，以长浮薄。请并加旧制。』故降是诏。初，诏外州发解到省，差官覆考，寻罢之。盖虑因此或致抑退寒士故也。辛卯，置河北四路安抚使，命知大名、真定府、瀛、定州者领之，韩琦知定州，王拱辰知瀛州，鱼周询知成德军。先是，贾昌朝判大名府兼河北安抚使矣。初改文明殿学士为紫宸殿学士，御史何郯曰：『紫宸不可为官称。』

五月乙巳，诏改旧延恩殿之名为观文殿，仍改紫宸殿学士为观文殿学士。御史何郯言：『伏见枢密使、平章事夏竦其性邪，其欲侈，其学非而博，其行伪而坚。有纤人善柔之质，无大臣鲠直之望。事君不顾其节，遇下不由其诚。肆己之欺诬谓可以蔽明，任己之侧媚谓可以矫正。犯纪律之所戒而不耻，冒名教之所弃而无疑。聚敛货殖，以逞贪恣，不可格以廉耻之行；比周权幸，以图进取，不可语以忠正之方。近者卫兵为乱，突入宫掖，而竦只缘管皇城司内臣杨怀敏素与交通，曲为掩藏，欲以结纳。主忧于上而不为之恤，民议于下而不知为非。今怀敏既黜而竦独留，中外之心无不愤激。伏望陛下上为社稷之谋，下慰臣庶之望，与众永弃，示人不私，岂不盛哉?岂不快哉?』辛酉，夏竦罢枢密使、判河南府。言者既数论夏竦奸邪，会京师同日无云而震者五，上方坐便殿，趣召翰林学士，俄顷张主【杰按：主，“方”之误。】平至，上谓曰：『夏竦奸邪，以致天变如此。亟草制出之。』方平请撰驳辞，上意遽解。曰：『且以均劳佚命之。』给事中、参知政事宋庠充枢密使。壬戌，枢密副使、左谏议大夫庞籍为参知政事。

六月壬辰，帝语辅臣曰：『春夏久雨，朕日蔬食，夙夜祷于上帝。傥霖淫未止，当去食啜水，冀移灾朕躬。然不欲使外闻之，嫌其近名耳。』宰臣文彦博对曰：『今景气澄晏，实圣德感通也。』参知政事明镐疽发背卒。丙申，司空致仕章得象卒。初，陕西军兴，移用不足，知商州皮仲容始献议采洛南县、虢州青铜，置二监以铸钱。既而陕西都运使张奎、知永兴军范雍请铸大钱，与小钱兼行，大钱一当小钱十。及奎徙河东，又铸大铁钱，亦以一当十，陕西复采仪州黄铜置监铸大钱。朝廷因敕江南铸大铜钱，而江、池、虢、饶州又铸小钱，钱悉辇至关中，数州钱杂行，大约小铜钱三可铸当十大铜钱一，以故民间盗铸者众，钱文大乱，物价翔踊。知并州郑戬请河东铁钱且以二当铜钱一，又以三当一，或以五当一。是月，翰林学士张方平、宋祁、御史中丞杨察与三司使叶清臣先上陕西钱议，请以江南、仪、商州大铜钱一当小钱三，又言：『奸人所为不铸小铁钱者，以铸大铜钱得利厚而官不禁。若铸大铜钱无利，又将铸小铁钱以乱法。请以小铁钱三当铜钱一。』既而又请河东小铁钱如陕西，亦以三当一，且罢官所置炉。朝廷皆施用其言，自是奸人稍无利。其后诏商州罢铸青黄铜钱，又令陕西大铜钱、大铁钱皆一当二，盗铸乃止。然令数变，兵民耗于资用，类多咨怨，久之始定。

秋七月，诏河北水灾，其令州县募饥民为兵。

冬十月丁亥，屯田员外郎范祥提点陕西路刑狱兼制置解盐。祥先请变两池盐法，故有是命，使自推行之。其法旧禁盐地一切通商，盐入蜀者亦恣不问，罢并边九州军人中刍粟，第令入实钱，以盐偿之，视入钱州军远近及所指东南盐第优其估，东南盐又听入钱。永兴、凤翔、河中岁课入钱总为盐三十七万五千大席，授以要券，即池验券，案数而出，尽弛兵民辇运之役。又以延、环、庆、渭、原、保安、镇戎、德顺地近乌白池，奸人私以青盐入塞，侵利乱法，乃募人入中，池盐予券，优其直，还以池盐偿之，以所入盐官自出鬻，禁人私售，峻青盐之禁。行之数年，猾商贪贾无所侥幸，关内之民得安其业，公私以为便云。己亥，作『皇帝钦崇国祀之宝。』真宗尝为『昭受乾符之宝』，凡斋醮、表章用焉。及大内火，宝焚，命宰相陈执中书，付有司别刻之。

十一月，殿中侍御史何郯为礼部员外郎兼侍御史知杂事。初，台缺知杂，执政欲进其党。上特用郯，且谕郯曰：『卿不阿权势，故越次用卿。』诏河北水灾，民流离道路、男女不能自存者，听人收养之后，毋得复取其庸雇者，自从私券。壬戌，以畿内物价翔贵，于新城外置十二场，官出来【杰按：来，疑为“籴”之误。】，裁其价，以济贫民。时雨潦害稼，坏堤防，两河间尤甚。

十一月乙丑，德音改明年元，降天下囚罪一等，徒以下释之。出内藏钱帛赐三司贸粟，以赈河北流民。丙子，诏三司：河北沿边州军，客人入中粮草改行四说之法，每以一百贯为率，在京支钱三十贯，香药象牙十五贯；在外支盐十贯，茶四十贯。初，权发遣盐铁判官董沔言：『端拱、淳化时，祖宗北伐燕蓟，西讨灵夏，以至真宗朝二边未和，用兵数十年，然犹帑藏充实，人民富庶。何以致其然哉?行三说入中之法尔。自西人扰边，国用不足，民力大匱，得非废三说之法邪?请依旧行三说，以救财用困乏之弊。』乃下三司议，因言：『自见钱法行，京师之钱入少出多。庆历七年，榷货务缗钱入百十九万，出二百七十六万，恐无以赡给，请如沔议。』旧法每一百贯支见钱三十贯，香药象牙三十贯，茶引四十贯。至是，加以向南末盐为四说而行之。

校勘记

[1]邵饰 原作『邵节』，据《长编》卷一四七、《京口耆旧传》卷三《邵饰传》改。

[2]八月 原作『七月』，按，是年七月无甲子日，兹据《长编》卷一五七改。

[3]郭?? 《长编》卷一五七作『郭琮』。

[4]过倍 《长编》卷一五九作『遂倍』。

宋史全文卷九上

宋仁宗五

己丑皇祐元年春正月甲午朔，日有食之。辛丑，命翰林学士赵概权知贡举。庚戌，太傅致仕邓国公张士逊卒，车驾临奠。翌日，谓辅臣曰：『昨有言，庚戌是朕本命，不宜临丧。朕以师臣之旧，故不避。』文彦博曰：『唐太宗辰日哭张公谨，陛下过之远矣。』

二月丁卯，彗出虚，晨见东方，西南指，历紫微，至娄，凡一百一十四日而没。诏：『自今月五日不御正殿，其尚食所供常膳亦宜减省，中外臣僚极言当世切务。』权三司使叶清臣乞今后转运使、副得替，差两制臣僚考校，分上、中、下六等。从之。辛未，知青州富弼为礼部侍郎。初，河北大水，流民入京东者不可胜数。弼择所部丰稔者五州劝民出粟，得十五万斛，益以官廪，随所在贮之。择公私庐舍十余万区，散处其人，选老弱病者廪之。及流民将复其业，又各以远近受粮，凡活五十余万人，募而为兵者又万余人。

《讲义》曰：救荒以政，不若救荒以人。一定州之政，足以活数十万之饥民；一青州之策，足以活五十万之饥民。先正诸公纯于为民，故适遇灾变，不啻犹己之饥溺。矫诏开仓，虽罪不恤；出粟贷民，家赀不计。遡其用心民瘼，其有不瘳乎?然此固先正爱民之心，亦祖宗之世，郡县常有余蓄，所以易于用力而随见其效也。

诏发京师禁军十指挥赴京东西路驻泊，以备盗贼。户部副使包拯言：『臣闻京师者，乃天下之本也。王畿之内，列营屯聚，此强本之兵也。而国家近年以来，边陲有警，乃一例调发，恐非固宗社、制戎狄之长策。今河北、河东惟有民兵可用，往年尝籍之矣，籍之未甚得策，又从而释之。窃见唐李抱真民兵之制，事颇相近，故当时昭义一军雄视山东。可取抱真之制，约而行之。民兵既壮，禁军留实京师，则内外安矣。』契丹与夏人相攻，聚兵近塞，遣使来告，边候稍警。上御便殿，访群臣以备御之策。权三司使叶清臣对曰：『诏问北使诣阙，以西戎为名，即有邀求，何以答之?臣闻誓书所载，彼此无求。况元昊叛边，累年致讨，契丹岂有毫发之助?今彼国出师，辄求我助，奸盟违约，不亦甚乎！若使辩捷之人判其曲直，契丹虽是蛮夷，久渐礼义，我直彼曲，岂不惮服?诏问辅翊之能、方面之才与夫帅领偏裨当今孰可任此者?臣以为不患无人，患有人而不能用尔。今辅翊之臣，莫如富弼、范仲淹、夏竦、郑戬；方面人才，莫如韩琦、田况、刘涣、孙沔；至于帅领，王德用、范仲淹、庞籍皆其选也；狄青、范全、将偕、张亢、刘贻孙、王德基，此可补偏裨者也。至若威御绥宁，即竦、戬尤其所长。诏问朔方灾伤，军储缺乏，此则三司失计置，转运使不举职。且如施昌言，方欲竭思虑，办职事，一与贾昌朝违戾，遂被移徙，军储何由不乏?自去秋八月计度市籴，而昌朝执异，讫今仲春，而尚未予夺，财赋何缘得丰?诏问战马乏绝，何策可使足用?臣前在三司，尝陈监牧之弊，莫若赋马于河北、河东、陕西、京东西五路，上户一马，中户二户一马，养马者复其一丁。如此，则坐致战马二十万，不为难矣。』

三月庚子，御延和殿，召辅臣观新造浑仪木样。时命日官参用梁令瓒、李淳风旧制改铸浑仪也。先是，户部副使包拯答诏所问御边之策。辛丑，命拯往河北提举计置粮草。乙巳，御崇政殿，试礼部奏名进士。丙午，试诸科。癸丑，赐进士冯京等一百七十四人及第、一百六人出身、二百九人同出身于崇政殿。甲寅，赐诸科及第并出身五百五十人于观文殿。

夏四月庚午，命户部副使包拯与河北四路安抚司、转运司议省冗官及汰军士之不任役者以闻。

五月丙午，幸后苑宝岐殿观刈麦。顾谓辅臣曰：『朕新作此殿，不欲植花奔【杰按：奔，疑为“卉”之误。】，而岁以种麦，庶知穑事之不易也。』宰相庞籍言：『殿中丞、馆阁校勘范镇有异才，不汲汲于进取。』特迁直秘阁。

六月乙丑，以太子右清道率府率叔韶赐进士及第，寻加文州刺史。叔韶尝献所著文，召试学士院，入优等，特迁之。入谢，命坐赐茶，谓曰：『宗子好学无几，尔独以文章得进士第。朕欲天下知属籍有贤者。宜勿忘所学。』贾昌朝为观文殿大学士、判都省，观文殿置大学士自此始。仍诏自今非尝为宰相毋得除。

秋七月，翰林侍读学士张锡尝讲书禁中，上飞白书『博学』二字赐之，因问治道。锡对曰：『节嗜欲者，治身之本；审刑罚者，治国之本。』时贵妃方宠幸，故锡以此讽。上改容曰：『卿言甚嘉，朕恨用卿晚也!』

八月壬戌，平章事陈执中罢为兵部尚书、知陈州。先是，河北民流，灾异数见，执中无所建明，但延接卜相术士。言者屡攻之，诏从其请。平章事文彦博加昭文馆大学士；枢密使宋庠为平章事；枢密使王贻永兼侍中；参知政事庞籍为枢密使；枢密副使高若讷为参知政事；翰林侍读梁适为枢密副使。甲申，御崇政殿，策试贤良方正能直言极谏殿中丞吴奎。丙戌，御崇政殿，试武举人，得何景略等三十七人。

九月，诏河东、河北经略安抚使司：『契丹举兵讨夏，入其边要之地。选委将佐，严加备御。』时司天言太阴犯毕宿，主边兵，赵分有忧故也。乙巳，广南西路转运司言广源州蛮寇邕州。诏江南、福建等路发兵备之。广源州在邕州西南，是号邕管西羁縻州，其实服役于交趾。初，有侬全福者知傥犹州，交趾举兵虏全福。其妻阿侬嫁商人，生智高。生十二年，杀其父商人，冒姓侬，据傥犹州，建国曰大历。交趾复拔傥犹州，执智高，释其罪。使知广源州。居四年，遂袭据安德州，僭称南天国，改元景瑞。求内附，未即得，于是始入寇。己未，罢武举。

冬十月，侍御史知杂事何郯言：『臣伏见陕西以诸州新弓手刺面充保捷指挥，其间甚有疲弱不堪征役之人。伏望告谕应系新置保捷兵士，年五十以上，如不愿在军者，许令自陈，减放归农。』

十二月壬戌，诏陕西保捷兵年五十以上及短弱不任役者听归农，凡放归者三万五千余人，皆欢呼反其家。自是岁省缗钱二百四十三万，陕西之民力稍苏。初，枢密使庞籍与宰相文彦博建议省兵，众纷然陈其不可，上亦疑焉。彦博与籍共奏：『今公私困竭，正由养兵太多尔。万一果聚为盗贼，二臣请死之!』上意乃决，于是简汰陕西及河北、河东、京东西等路羸兵无虑八万余人，其六万有余悉放归农，其二万余人各减衣粮之半。户部副使包拯言：『景德、祥符中，文武官总九千七百八十五员。今内外官属，较之先朝，已逾一倍。天下郡县，用吏不过五六千员。今乃三倍其多，而又三岁一开贡举，每放榜仅千人。复有台寺之小吏，府监之杂工、荫序之官、进纳之辈，总而计之，又不止于三倍，则国计民力安得不窘乏哉?臣以谓冗兵耗于上，冗吏耗于下。欲救其弊，当治其源，治其源者，在乎减冗杂而节用度。方今山泽之利竭矣，征赋之入尽矣。望陛下上体祖宗之成宪，下恤生灵之重困。谓设官太多也，则宜艰杂选举，澄汰冗杂；谓养兵太众也，则宜罢招募，拣斥老弱，土木之功不急者悉罢之，费出无名者并除之。惩禁中奢侈之端，节上下浮枉之费。