治浙成规

太湖渔船往来于江省湖面若不给与印照则各营汛无从验放应如府议饬令仍照往例办理毋庸更易又所称知会邻境一体办理等语查浙省嘉湖二属与江省之吴江震泽等县均属联界渔匪肆窃在在皆有其稽查渔船之法自应知会江省各邻县一体办理再该府详称渔船防范之法各州县视为故套一任书役包庇全不认真办理任催不行编烙每年止照旧册虚造塞责或竟有任催不覆而事发又不根究渔甲竟成纸上空谈有名无实非立法不周实奉行不力所以盗窃频闻多系渔匪等语实为切中情弊所谓有治法无治人也应如所请速饬主簿巡检等员上紧编查仍责成该县遵照定限汇核督办不得诿卸滋弊并令该府亦不时查察如有废弛以致渔匪仍然肆窃除将承编之员详请记过外并将督办之该州县一并分别详请记过如此庶能实力奉行不敢视为具文而渔匪稍知敛迹地方亦得宁谧矣是否允协拟合详候宪台察核批示以便通饬杭嘉等府水乡各属一体遵照等情于乾隆二十一年十月初九日详奉宫保督部堂喀　批如详通饬水乡各县一体遵照仍候抚部院批示缴又奉巡抚部院杨　批如详通饬遵照实力奉行如分巡督办各员视为具文并不上紧稽察以致渔匪仍然肆窃该司即行查明分别详报以凭记过核参仍候督部堂批示缴

附旧详案

附旧详案

浙江按察使司德　呈详为遵批议覆事查得湖州府具禀渔舟禁止夜行船只不用双桨苇荡设立水栅一案奉宪批司查议等因本司查渔舟为匪在在皆有而湖属一带为尤甚良由稽查不密以致黑夜得以游行肆窃扰害若不设法防维诚无以安戢善良应如该府所议嗣后渔船聚处之所设立栅栏责令寅出酉归不许夜捕仍照例五人互结编立字号每船用粉板一块大书某县某栅某号某人字样安钉船尾并于渔户内择其为人诚实者立为渔总不时稽察如有不钉粉板及遇晚不归栅停泊私行夜捕者许渔总指禀拏究如渔总狥隐不报一经察出将渔总并互结渔户分别责惩遇有新添船只一体归栅编号其有子母二船者子船亦即随同母船编钉倘有违禁夜行乘机窃发者立提渔总互结重处其本犯于渔船聚处枷号示众庶几惩一儆百不敢违犯是亦潜弭宵小之一法至于船只驾用双桨或橹桨并用者不独渔船为然即民船亦多有之葢利于便捷由来巳久今该府以一船双桨并橹桨并用即非善类议令民渔船只止许用一橹或止用一桨违则重治其罪虽为防范窃匪起见但遇紧急公务以及商旅往来或因风水急骤之际非多用橹桨不能驾驶势难概行禁绝徒启巡防人役藉端需扰觉有未便且业巳禁止夜捕则渔匪自无由肆窃该府所请禁用双桨及橹桨并用之处应毋庸议至芦苇草荡易藏匪艘该府议以芦苇处所将两头河口出入之处设立水栅俾小舟无从进口亦系杜绝奸宄之意惟是民间近水之处种植芦苇徧处皆是且有路当孔道或宽阔河港若责令概立水栅恐亦有窒碍难行之处徒托空言难收实效应令各地方官于沿河苇荡处所逐一查勘明确各就本地情形因地制宜酌量举行亦毋庸设立科条致滋烦扰缘奉饬议是否有当伏候宪台察核示遵等情于乾隆十六年十二月二十日详奉巡抚部院永　批如详饬遵仍通饬杭嘉等府水乡各属一体遵照实力稽查务使渔匪敛迹地方宁谧毋得虚应故事始勤终怠致干参究并移杭嘉湖道一体知照缴

又

浙江按察使司同　呈详为遵批议详事查得湖州府禀陈湖属渔船派委巡检县丞等官巡查一案蒙宪台以湖郡盗窃繁多皆由渔匪编甲归栅虽久定章程地方官奉行鲜能实力以致盗贼未能翦除据禀分派佐杂专司查点诚属切实办理之一法但不定以责成加以赏罚不肖佐杂非视为故套即借此滋事批司确议详夺等因本司遵查湖属盗贼多由渔匪四出为害是以前府项守条议渔船聚处之所设立水栅责令寅出酉归不许夜捕仍照例互结编号每船用粉板一块大书年貌籍贯字样悬钉船尾并于渔户内择其为人诚实者立为渔总不时稽察如有违禁夜行乘机窃发者立提渔总互结重处其本犯于渔船聚处枷号示众详奉批允转饬遵照在案是禁止渔户为匪立法巳属周详今该府以地方官奉行不力渐至有名无实复遴委杂职等官分派巡查并移湖协转饬各该泛弁会同该府委员周流查察渔匪似此办理尤为切实第恐日久懈弛分派佐杂等官奉行不能实力则徒有虚名而鲜臻实效诚如宪批若不定以责成加以赏罚不肖佐杂非视为故套即借此滋事或所不免应请嗣后湖属各邑地方渔船聚处之所如府所禀派委巡检县丞等官并会同各该汛弁周流查点遇有渔船夜捕并为匪者即行拏解该地方官详报究治仍责成地方官按季造册通送统俟年终考核派巡各员弁果能实力稽查于所巡地方自行拏获一案者准予记功一次有能于一年之内拏获十案以上者即准予荐扬以示鼓励其失于稽察致有为匪别经发觉者巡查员弁每案记过一次统计一年之内有渔匪犯案十次以上者即以怠巡参处渔总人等俱各究责以示惩创其或功过相半仍准其抵除再各该员弁果能稽察维勤一年之内渔户尽皆守法并无为匪者准其记功三次三年之内并无为匪者亦准予荐扬仍令该府出示晓谕倘派委员弁内有阳奉阴违借此滋事及任听胥役藉端勒诈渔户者许该渔户首告即严揭参究如此则信赏必罚巡查员弁自必实力奉行不致虚应故事亦不敢藉端滋事似于地方不无裨益矣缘奉饬议是否有当伏候宪台察核批示饬遵等情于乾隆十八年十月初八日详奉宫保督部堂喀　批如详转饬遵照揭示遍贴晓谕并即移营将派委武职员弁姓名通报查考年底一体考核文职责成该府武职责成该协据实分别各员弁功过详办该府协仍不时稽察如委员有阳奉阴违及任听胥役藉端勒诈等弊立即严揭参究至责成地方官按季造册通送之处徒滋胥保借端敛钱滋扰无裨实政毋庸举行仍候抚部院批示缴原禀存又奉巡抚部院觉罗雅　批如详饬遵并候督部堂批示饬遵缴

○渔网出口填入照票挂验稽查

浙江布政按察使司富台　呈详为翘恩请申海禁等事会查得温州府通详永嘉县渔户张守益等请禁偷网一案奉批查议就即转移温处道确查议覆去后今准温处道移覆钓■〈舟曾〉出口验明有无网具及移带网数填注入照责令经过营汛一体挂验稽查更为严密应如该府县所议通行闽浙沿海厅县营汛查照办理至渔网原系内地携带并非海外所有议请饬禁在洋买卖渔网庶偷窃匪船不致藉词狡饰亦应如议通饬查禁等因移覆前来本司等备查瓯海渔船张网捕鱼原宜就近照察以防洋匪而闽省钓艚潜行窃网亦当设法稽查以靖海疆据称验网填照责令经过营汛一体挂验是亦稽查之法至所请查禁毋许在洋各船授受渔网亦属杜绝之端均应如该道府所议通行闽浙沿海营县凡有渔船出口闽省各口岸先验明带网若干张填入照票如无网具者亦应注明照内出洋之后经过各营汛一体挂验稽查进口查明渔网验照相符方准放行如有多带即移交该地方官究讯根查并一切渔船不许在洋授受渔网各缘由一体遵照实力查办至于照内填注往捕岙名更往别岙转辗验戳及设立厂头登记循环号簿原属繁琐易滋扰累既据该府县查明应毋庸议缘蒙批查拟合详覆伏候宪台察夺示遵等情于乾隆二十一年十月十五日详奉宫保督部堂喀　批如详通饬浙属沿海营县并候檄行福藩司转饬闽属一体晓谕遵照仍候抚部院批示缴又奉巡抚部院杨　批如详移行遵照仍候督部堂批示缴

●治浙成规卷六

臬政二

◆臬政二

办理盐案章程

办理积匪章程

酌定缉捕事宜

详参疏防章程

在配军流徒犯患病不必通报

因贫居丧嫁娶援照因贫卖妻成例量减科罪免其离异

染铺被窃酌议赔偿

办案规则

客商专雇之船船户揽搭被窃分别赔赃并令装客停泊各船置□轮流击柝看守

典中失赃查出现当别典者着原典主备价取赎

杭城失火分别查参动项赈恤

递解军流等犯照造年貌册注明应否收禁沿途查对

递解人犯回照注明收犯日时

未获贼案内当赃不准先行起给

军流遣犯在配妻氏病故毫无别情者概免报官

稽察捕役私押贼犯

航船被失分别赔赃

同城两县分别上下半月接递人犯

仁钱二县争控坟山案件坐落省城者理事同知专管

报窃文武移会失窃赃不满百及无强形者免勘

客商在行被窃货物银钱分别议赔

赃不满百无劫拒情形保长勘查禀报停止兵捕会勘

新疆遣犯护牌内填写员弁亲身押解字样

○办理盐案章程

浙江按察使司台　呈详为请定办理盐案之章程以便画一遵照事案照乾隆元年间经安苏两臬司于一件详请分别贩私等事案内详定嗣后凡有肩挑背负车船夹带私盐如四十觔以至六十觔者枷号二十日责二十板过六十觔至七十觔者枷号二十五日责二十五板过七十觔至八十觔者枷号一个月责三十板过八十觔至九十觔者枷号三十五日责三十五板过九十觔至一百觔者枷号四十日责四十板等因又于乾隆八年六月间经安臬司于安徽道条议私盐画一遵循案内详定嗣后凡拏获盐贩供称买自有引官盐行查盐店果有记认确据者仍照犯界货卖原律不论盐觔多寡治以满杖倘指称有引官盐而行查无据俱照向例分别盐觔多寡减徒加枷如在百觔以上仍照本律拟徒等因嗣于乾隆八年八月间经浙盐道赵侗斆于金山县条议缉私治枭事宜案内详定嗣后拏获伙贩止五人以下审系各自卖盐委非认识自四十觔以上百觔以下者仍照江省原议成例分别枷责发落若结队同行自六人以上至十人以下每人贩私自五十觔至六十觔枷号一个月责三十板六十觔至七十觔枷号四十日责四十板七十觔至八十觔枷号五十日责四十板八十觔至九十觔以外枷号两个月责四十板数满百觔仍照本律杖一百徒三年等因又于乾隆十七年海盐县审详陈德明挑卖私盐三十八觔一案奉前盐院宪雅　批饬犯私未过四十觔者应拟不应轻笞嗣后遵照办理等因此江浙两省办理盐案之成例也现在各属遇有私盐案件均各遵循办理无异但查部定简易规条窃盗案件罪止杖剌者俱令地方官审明发落通报在案又本年详定零星小窃俱令地方官径行发落按月册报亦在案所有私盐枷杖人犯事同一例今各属有先行通详候批审拟者亦有罪止轻笞候示发落者未免羁累经时更且案牍滋繁殊失简易之义应请嗣后私盐案件除徒罪以上仍照旧例办理外其罪止枷责者令各该地方官亦照窃案之例审明发落通详其罪止轻笞者按月册报至私盐案件以盐觔之多寡定罪名之重轻凡遇拏获私盐自应先解地方官秤验确数然后发店变价今闻各属兵役一经拏获人盐即先将所获之盐就近交店仅将人犯解县查讯于讯供之后无不将盐店所报数目捏作当堂称验字样入详混报是权操商店之手其中保无高下滋弊即如本月初十日奉抚宪批发宁海营详报弁兵拏获高礼丰翁明永人盐一案据称将高礼丰之盐运交默林钱义成店收卖掣秤净盐六百三十八觔翁明永之盐交白峤汪聚隆收卖掣秤净盐三百四十三觔俱取具收照等语其私自交店秤收变卖可为明征应请通饬各营县自后兵役拏获人盐务将盐觔解地方官当堂秤验然后发交商店变解抵绩不许先行交商如敢故违即将该兵役一并革究再查向例各属拏获私盐如系罪应军流以上者照例通详其徒罪以下俱止详报盐院宪及　盐道衙门核办原以此等零星小贩所在多有若令逐件通详实属纷繁是以专归盐政衙门办理历年遵办无异自应仍循其旧但私盐徒罪人犯既由盐道衙门详请盐院宪定驿发配督抚两院宪暨本司衙门俱无案据每遇盐犯在配脱逃各该县驿循例通详批司查参竟无案可稽必须行查核办似有未协查向来本司拟详一切徒罪之案于详结之后即令钞招报明驿道存案本司管见应请即照此例通饬各属嗣后凡遇私盐问拟徒罪之案仍照向例止详盐道核转于奉盐院宪批结之后即令各该属钞录详看宪批申送督抚两院宪及本司衙门备案其枷责以下之案不必录报以省案牍如此则盐案徒犯各衙门俱有案可稽易于查办不致延误是否有当相应详候宪台察核批示以便移行遵照等情于乾隆二十一年闰九月二十三日详奉巡抚部院兼管盐政杨　批查拏获私盐场员营汛均有失察处分故无论盐觔多寡务令先行详报以凭饬究售私场灶经由地方本部院莅任后仍恐各州县有心宽纵即经严行通饬实力究详今若将枷责之案令其审明发落通详不独盐犯可以避重就轻即经胥亦得高下其手且地方官向来膜视盐案焉肯根究出产经由势必姑息长奸有害鹾政所议循照窃案办理之处似与盐务未宜仰再会商盐驿道妥议另详察夺余如详通饬遵照可也仍候督部堂抚部院衙门批示缴又奉巡抚部院杨　批查拏获私盐无论觔数多寡场员营汛均有失察处分是以本部院莅任后于盐政任内即经通饬各州县务须严究通详勿稍宽纵在案今若将枷杖之案照窃案例审明发落通详不特售私场灶经由地方无凭核饬而狡犯既可避重就轻即奸胥亦得婪赃舞弊且地方官更视为无关紧要不加严究似于整顿鹾政未宜仰再会同盐驿道确商妥议另行详夺余如详通饬遵照仍候督部堂盐政衙门批示缴又奉宫保督部堂喀　批如详通饬遵照仍候抚盐部院批示缴

浙江按察使司台　会同盐驿道伊　呈详查得浙省所属私盐案件所在多有如系大伙兴贩原应按律严究不容稍有姑纵至若零星肩挑背负为数无几罪止枷责其中多有贫苦乡愚无知误犯或买自引担携回食用或以货易换冀觅蝇头若逐案先行详报候示审拟未免羁累经时更且案牍纷繁似亦非简易之义是以本司请照部定窃案成例办理兹蒙宪台以拏获私盐场员营汛均有失察处分若将枷责之案令其审明发落详报或致避重就轻高下其手饬再会商妥议另详察夺等因仰见整饬鹾政杜私疏引至意本司道伏查失察私盐场员营汛例有议处之条故向来私盐案件原不论盐觔多寡总须究明来历若置而不究则文武员弁势必漫不经心怠于督缉诚如宪批殊与盐务非宜但狱无大小贵在初情当盐犯到案之初地方官应即立时根究出产经由若止据该犯饰词先行草率叙详直至奉批之后始向追问则已稽迟日久必致暗中串嘱百计狡展终难得其真情徒滋延案仍无裨益本司道管见应请通饬各属嗣后拏获私盐人犯一经到案务即悉心根究实在如何来历毋使稍有遁饰若系买自场灶越境贩卖即行据实详报听候饬审取揭严参如或讯明委非买自场灶为数无多罪止枷责即行议拟通详亦须听候核示不得先行发落倘地方官膜视盐案有心宽纵致有避重就轻高下其手等弊一经察出一并从重参处如此分别办理则不致姑息养奸似于盐务并无妨碍缘奉前批拟合会同议覆伏候宪台核示饬遵等情于本年十月二十二日详奉巡抚部院兼管盐政杨　批如详通饬遵照实力奉行毋稍□纵弊混致干察参仍候督部堂抚部院衙门批示缴又奉巡抚部院杨　批如详通饬遵照仍候督部堂盐政衙门批示缴又奉宫保督部堂喀　批仰候抚盐部院批示缴

附旧详案

附旧详案

分巡苏松道托　呈详看得上海县民周寿于乾隆十一年二月十八日在松郡华阳桥官盐店内买盐五十八觔挑回食用路经中沙港地方被巡役拏获经该县讯供验票将该犯比照越境货卖官盐律杖一百具详奉宪台以越境买食官盐并无正条该县比照越境货卖官盐定拟殊属未协驳令妥议详夺等因奉经转饬遵照去后兹据该府覆称盐为民间必需又有一定疆界其中每有居于此邑而适于彼邑之官店相近乡愚无知贪便买食者甚多向因无治罪正条有照不应重律定拟者亦有照越境货卖定拟者素未画一嗣于乾隆八年详准以行查有据者拟杖无据者分别枷责杖徒等因近来均以此拟罪但行查有据者不分多寡概拟满杖诚如宪批似有未协请将行查有据者数满百觔及百觔以上照越境货卖例杖一百八十觔以上照不应重律杖八十五十觔以上照买食律杖六十五十觔以内均照不应轻律笞四十如蒙允行并请通饬办理并将买盐五十觔以上之周寿依买食律杖六十折责减等完结等情前来本道复核无异应否分别画一治罪通行饬遵并将周寿照依越境买食店盐律杖六十折责二十板热审已逾毋庸减等之处统祈宪台鉴核批示遵行等情于乾隆十一年八月内详奉浙盐部院常　批周寿买食官盐既据该道确核妥协仰即照拟折责发落取结存案余如详移行通饬遵照缴

○办理积匪章程

浙江按察使司台　呈详为访拏积匪事案奉宪批本司呈详永嘉县事主刘宗乐等家被窃获贼朱文友等一案议拟由奉批仰即照拟另叙简详呈请核发缮清详咨枷杖犯人徐世魁等照拟先行发落刺臂等因奉此除经转饬温府县先将枷杖犯人徐世魁等照拟先行发落外遵即核叙简详理合送候宪台核发以便缮清详咨至该犯认窃陈宗浩等九案未便并叙入详致滋繁冗是以于详内核作另结抑本司更有请者窃盗计赃论罪律应以一主为重虽有积匪猾贼同时并发多案总应以窃赃最多之一案备叙审供从复位拟成招其余赃少罪轻者自应逐主分案拟详而于本案招内止将各案另详拟结缘由摘叙事主姓名失窃月日估赃总数应拟罪名以数语简括声明庶为允协乃浙省各属所办贼案招详将各犯历窃多案并审并叙统入一招之内以致案情繁冗错杂难以核详咨题殊非招案体裁先经本司饬令各属务各分案办理在案讵意玩不遵奉即如此案暨日前钱邑张敏占等案仍将多案并叙一招其招册厚至一二寸不等稽核简叙甚为费力除再严行通饬各属自后凡遇获贼到案认窃多家无论赃数多寡总须分案通详其罪止杖笞之案即于通详文内照例议拟先请核结止于行窃赃重之案从重按拟具招解勘毋许仍前多案并叙一招致难核办如再有故违除驳饬另叙并将该县详请记过外合并附陈伏候察夺等情于乾隆二十一年十月二十七日详奉巡抚部院杨　批仰即照缮棉册详咨余已悉缴册并发分巡杭嘉湖道觉罗永　呈禀窃照浙西三郡接壤江苏地处冲要水乡四达盗贼易于潜藏闾阎难获安枕更因盗风日炽积匪渐多引诱纠合滋蔓无忌以致随地肆窃报案频闻上廑宪怀念切民瘼据报严饬比缉本道遵奉督办亦殚心竭力虽据各属时有报获之案究未能拔本塞源以冀尽绝根株本道伏查定例除强盗抢劫拒捕等条立法严明各属现皆遵循无庸置议外查寻常窃贼拏获到案原应分别初次刺臂再犯刺面三犯按赃多寡仍行刺字分别拟以军流缳首者葢欲令贼犯有所记认犯案易于查拏亦便于定拟并使匪类咸知屡犯重罪有所儆畏法至善也本道虽莅任日浅祗因报窃甚多加意留心查察见近今各属获贼从无究报三犯之案岂各犯果皆初犯再犯乎皆由州县官簿书事繁视发落贼犯为无关紧要一任胥役朦混率结文内虽声明刺字不过虚应故事日久遂无从辨别幸漏法网居多再查定例积匪猾贼不论曾否刺字发边卫充军故凡获贼到案必究问有无别窃即所以察其是否积贼也今查各属呈报窃案每有供出三四案五六案不等皆以同时发觉并赃论罪以一主为重拟结第思贼既屡窃即系积匪仍照常科断殊不足以惩创奸顽但未明立章程定以供窃几案为积贼亦未免各属办理参差本道管见应请嗣后贼犯应行刺面刺臂发落者必须该印捕官眼同深刺若私毁灭迹照例枷责如果三犯必按律究拟毋稍宽纵倘阳奉阴违将应行刺字者任意疏忽即以遗漏刺字揭报应照三犯定拟者曲为宽宥即以故出人罪请参再获贼到案讯明虽系初犯未经刺字但其恣肆迭窃怙恶不悛凡供窃四案以上计各案赃皆在十两以上者即照积匪猾贼发遣定拟将见远逐一贼则少被一贼之害庶积贼日渐消除地方可冀宁谧本道为靖匪安民猛以济宽起见肃此具禀是否有当仰祈宪鉴倘蒙可采恳赐通饬祗遵等情于乾隆二十一年七月初五日禀奉宫保总督部堂喀　批仰按察司查议通详仍候抚部院批示缴又奉巡抚部院杨　批浙西杭嘉湖三府属地方窃劫频闻皆由地方文武玩纵之故今该道所禀分别刺字毋许疏忽及照积匪猾贼定拟之处亦例应如此办理仰按察司即通饬遵照办理倘有任意疏忽玩纵即查明揭报题参毋稍宽贷至地方文武平日阘茸贻误并不查缉以致盗贼肆行大为民害者该民亦即特揭严参以儆玩愒不得少为姑容致启废弛之渐仍候督部堂批示缴

○酌定缉捕事宜

浙江按察使司台　呈详为檄饬提比等事查得满贯窃案赃数繁多消变匪易果能勒捕上紧缉拏原不难于立时获破无如各该州县在承缉之员畏顾处分尚知实力督缉而接缉之员则以例无议处莫不因循怠忽以致巨贼漏网弋获无期若不严定章程诚无以示惩创兹奉督宪以满贯巨案本员于限内去任接任之员应如何勒限饬缉逾限不获如何记过以儆之处议详覆夺等因当即转行各府查议去后兹据陆续议覆前来本司覆加察核其各该府所议勒限缉拏分别功过之处大畧相同应请嗣后满贯窃案如本员于限内去任其接缉之员亦照承缉之例于到任日为始勒限六个月缉拏赃贼务获究报如已逾限全无弋获者饬记大过二次若首犯未获止获伙犯又未及半者记大过一次但未获者既已分别记过而已获者不予记功无以示劝应请于六个月限内首从全获或获贼过半并获首犯者饬记大功二次或止获首犯而伙犯未获或伙犯获半而首犯未获者各记大功一次倘此案未获而彼案已获准其功过相抵如此庶各上紧严拏不致懈忽似于缉务不无裨益至奉饬本司衙门提比捕役凡管押之经承守提之差役与行刑之皂隶人等向多需索规礼此辈索之县捕县捕索之窃贼势必另偷新赃以应提比之用转致地方愈多失事此弊尤应剔除该司提比之时务须解批一到立刻发落不可迟延仍留心防察毋任司承司役仍前需索滋弊之处查司书司差或藉此需索规礼实难保其必无仰见宪台鉴察周详无微不烛本司现在遵奉凡遇解批一到立提责比发回以杜掯索之弊但此等情弊府厅衙门或亦所不免本司现亦严饬各属一体留心防察实力剔除再嘉府议请各衙门提比捕役本司于三九两月