史藏 · 诏令奏议
台案汇录甲集
15 万字 · 约 7 小时 1 分钟 · 10 / 19
史藏 · 诏令奏议
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会员可开白话
修理之处,均应如所奏办理。仍俟事竣查明捐银数目、出力等差,分别奏请奖励。
一、原奏内称划匀台湾、嘉义二县疆界,以资维制等语:臣等伏查全台形势,南北袤长,嘉义县实居西面适中之地,其辖境南至台湾县交界之新港溪八十里,北至彰化县交界之虎尾溪五十里,海外道里荒远,里以倍计,实在南北袤长共二百四、五十里。加以港■〈氵义〉纷岐,风雨悠忽,行路之人,往往断绝。其东西各五十里,而自极西海埔至极东番界,非三日程不能到,地广人稠,风气最悍,政务极繁。即迤南边界居民,赴郡则可朝去暮回,赴县必得两日始到,常苦不便。其台湾县辖境,南去凤山交界之二赞行溪二十里,北至嘉义交界之新港溪二十里,亦以倍计,南北不过八十里,东西广六十八里,仅及嘉义三分之一,并有镇、道、府、厅札驻同城,治理易于嘉义。应如所请,将嘉义县新港溪迤北至海里溪止,计地二十余里,西极海滨,东极番界,划归台湾县管辖。综计台湾县管辖地方,仍止及嘉义之半。在台湾不患照料难周,在嘉义少此二十余里,治理较易,不至鞭长莫及矣。所有户口、钱粮、邮驿一切应行改拨之处,应俟该督妥议、分别题咨、造册核办。
一、原奏内称酌议裁改汛防、以资巡查弹压等语:臣等伏查嘉庆十五年,前督臣方维甸议定裁移归并,奏准遵办。迄今又阅二十余年,自当因时制宜,酌量裁改。现据程祖洛督饬该镇周历履勘,应如所奏,鹿耳门内海涨出埔地,应于老岸与新埔接壤之萧垄地方,扼要添设汛防。查萧垄本系城守营右军管辖,应即在该岸所属各汛内均匀抽拨。请于原防加溜湾汛把总一员、外委一员、兵四十一名内,裁拨外委一员、兵六名,并于大武垄汛兵七十七名以内裁拨十七名,旧社汛兵四十四名内裁拨四名,共兵二十七名,以二十名同外委一员驻札萧垄为萧垄汛,以七名驻札距萧垄五里之西港仔,归萧垄外委管辖。又茅港尾为往来孔道,居民稠密,原设仅止塘兵五名。请于原防旧社汛外委一员、额外一员内裁拨外委一员,并在城守营右军存城兵一百七十二名内裁拨兵二十名,连原设塘兵五名,共兵二十五名、外委一员驻札茅港尾为茅港尾汛。又北路中营所属之大墩地方,向为闽粤杂处之所,有猫雾拺汛,千总带兵驻防。迩来粤籍居民,迁往他处,惟葫芦墩汛转成闽粤交错之区,原设弁兵不敷弹压。请将猫雾拺捒汛千总一员、兵八十五名移驻葫芦墩,而将葫芦墩汛外委一员、兵四十名移驻大墩,改为大墩汛。又北路右营所属之大甲塘,原设塘兵三十名,嗣于离大甲塘二里之大甲汛移驻守备及兵二百名,大甲塘兵仍其旧,而离大甲汛三十五里闽粤杂处之吞霄地方仅止塘兵十名,形势不甚匀称。请在附近大甲汛之大安口汛原设把总一员、外委一员内裁拨外委一员,并裁拨大甲塘兵二十名,连原设吞霄塘兵十名,共兵三十名、外委一员,驻札吞霄为吞霄汛。又南路下溪水营所属之阿猴地方为闽粤交关之市,仅有下淡水县丞一员,并无武弁。请将该营随防把总一员,并于存营兵二百六十九名内裁拨兵六十九名,移驻阿猴为阿猴汛。又阿里港为商贾云集之所,原设外委一员、兵六十名,职卑力薄。请于南路营存城把总二员内裁拨一员,并于南路营石井汛原设兵一百六十名内裁拨二十名,改归下淡水营管辖,与原驻阿里港兵六十名,共兵八十名、把总一员,驻札阿里港。其原设阿里港外委一员,裁归下淡水营随防。又离山猪毛及阿猴、阿里港各十里三九块厝,为闽粤交界处,向无汛塘。请于下淡水营随防额外二员内裁拨一员,再于东港汛兵四十五名内裁拨十五名,又于新园汛兵一百十五名内裁拨五名,共兵二十名、额外一员,驻札九块厝,归阿里港汛管辖。又距山猪毛二十五里、新园汛十五里之潮州庄,生聚日繁,而无汛防。查下淡水营所辖有枋寮汛,离南路营守备驻扎之水底寮仅止四里。应将枋寮汛改归南路营守备管辖,即令该守备于随防兵一百五十名内裁拨兵二十名,驻防巡查。其下淡水营原设枋寮汛外委一员、兵三十名,移驻潮州庄。该处本系新园汛所辖,应再在新园汛拨兵十名,共兵四十名、外委一员,为潮州庄汛。如此裁移,于各汛相去道里适匀,无事则刁斗相闻,有事则鼓桴相应,行见众志成城。其移驻各员弁关防条记,有应行改铸之处,应由该督照例拟定字样、造具印模清册,送部核办。移建衙署、兵房等项,应令该督撙节估计、分别题咨、次第造册核办。
一、原奏内称修筑土堡、署衙、兵房、以资戍守等语:臣等伏查台湾各营汛塘,其孤悬旷野者,既无犄角之形,其错居廛市者,又成骄惰之习。此外坍为平地者,亟须整□,以壮军容。该督请将全台汛署、兵房,通行查明,分别修建,仍于地方扼要汛地,添筑土堡,将衙署、兵房围绕在内。应如所奏办理。即间有匪徒,亦不敢先抢汛塘军械,以藉寇兵,将弁等亦不至诿为无险可守,委□去之矣。
一、原奏内称练习技艺、以臻熟谙、藉资收束等语:臣等伏查台营废弛已久,应如该督所奏,责成各营千总等弁,就所辖兵丁,各按所习技艺,如弓箭每日撒箭二十五枝,鸟枪或连环或五子各演五回,牌械、长矛、杂技一体演习,再行按期分日轮操,讲明行军纪律。其看守城垣、仓库等兵,五日一班,轮流换回演习,不准旷误。务令弓力劲而有准,放枪捷而多中。杂技跳舞便捷者,拔为教习,每半月由专营将领视考一次,造册送该领抽考验。教习中能教十人以上者赏,能教百人以上者拔用,庸劣老弱斥革。日省月试,信赏必罚,咸成劲旅矣。
一、原奏内称按期会哨、以资巡缉、藉习营苦等语:臣等伏查台湾闽粤杂处,最易藏奸,道路又极崎岖,缉捕非易。各汛弁兵于路径之险易,民情之淳浇,全未究心,缓急岂复可恃?应如该督所奏,责成各汛弁,于两汛交界处,无分风雨寒暑,五日一期,两汛弁兵会哨一次。将由何处至、何处回,按期报明该镇,不准占宿民房,骚扰民间一草一木,违者严办。既可熟习路径,亦可练有军旅,匪徒当知敛迹矣。
一、原奏内称驻汛弁兵、不准任意更调、以专责成等语:臣等伏查台湾各营千总以下各弁,皆由内地调往,与该营兵丁本非熟习。因台湾操演疏懈,兵丁既任出营,汛弁非规避处分,则揣量肥瘠,营求更调,甚至汛弁不识头目,更无论兵卒。此而望其士识将心、将作士气,岂可得乎?嗣后调台汛弁,应照调定汛地驻札训练,不得任意更换。倘实在人地未宜,必须调防,该镇详报该督,俟批准方准调防;违者照移驻例参处。应照该督所请行。
一、原奏内称酌更营弁调补内地章程、以收成效等语:臣等伏查台湾千总、把总、外委、额外外委四项,三年期满,调回内地,本属旧制。道光四年,前督臣赵慎畛以官非久任,管辖不常,兵丁任意滋事,转为台地之害,奏请毋庸调回,留于台地分别升降等因。嗣于道光八年,前督臣孙尔准以戍台班兵,一经挑拔,额外外委必须由外委,把总由守备,方得升转内地,遇有缺出,愿挑者少,竟视拔擢为长途,奏请仍复旧制,三年期满,分别考核,与内地之实缺人员对调。均经兵部覆准在案。今该督以台湾千总等弁更调太频,营官无久任,管兵无常官。驻台营弁,首贵熟习风土,甫经熟习,又须调回,生手屡更,殊非所宜。请嗣后调台各弁,实在训练有方、缉捕勤能者,于三年期满时,准镇、道禀请留台。其才技并不出众,尚能循分供职各弁,循例三年调回。千总、把总由总督考验,外委、额外外委由镇将考验,择其才技稍次、尚堪造就者,准补遗缺,勒限练习。其次降等补用。再次斥革。并责成台湾镇总兵随时甄汰。仍由该镇将留台各弁另立一册,于将军、督抚、提督轮届巡台时,覆加察核。该督系为慎重海疆,因时制宜起见,于两次奏改章程内,酌量变通,分别留台调回,庶精练者可以藉资熟手,而平庸者亦不致滥厕戎行。应如所奏办理。其各弁升补班次,该督请将期满千总先行咨部注册,遇有台湾守备缺出,论俸请升,于准升后调赴省城,由总督考验给咨赴部。倘有技艺疏庸者,即行降革,并将滥保之镇、道议处。把总以下各弁,亦咨部注册,就台湾分别拔擢。如台湾守备缺出,并无俸满留台之千总,及千总以下缺出,无论年满留台与操防勤慎之把总等弁,仍由内地调补。如留台年满把总,台湾并无千总缺出,遇有内地轮值旧制应升台满把总之缺,亦准拔补等语,系复道光四年奏改章程之旧,亦应如所请行。惟千总一项,该督仍应查取历年历俸年限,分别出兵者三年、未出兵者六年,保题请补,送部引见。至所称留台千总历俸已满,台湾并无守备缺出,内地又无应升之班,未免向隅,请归于应升班内,遇有内地轮用应升守备缺出,俟用内地应升之人后,轮应现任人员缺次,准将留台俸满千总拣补一人。无论水师、陆路,一律办理等语。查道光四年章程内,台湾千总历俸已满,台湾并无守备缺出,遇内地有守备缺而候题候推各班无人,方准以台湾任满千总升补。今留台人数较前量减,升补之途较前稍宽,自应循照道光四年章程办理。且该督既因台地需人久任,又复令其插班升用内地,不独与轮班次序致多窒碍,抑且与旧定章程又属两岐。所有该督请将台湾水师、陆路千总一律插升内地守备之处,应毋庸议。
一、原奏称酌减台募兵数以防微渐等语:臣等伏查台湾兵丁,亦有招募土著入伍,藉资巡缉者。部议章程,不得过十分之一,其缉捕得力量予甄拔者,亦不得过十分之一。诚以台湾人情浮动,本系桀黠好事,而又假之以凶器,习之以战斗,多则不可伏制。然而台募兵丁,熟习路径,海道缉捕,最为得力。该督请嗣后台募兵丁,不得过二十分之一;其缉捕得力量予甄拔者,亦不得过二十分之一。应如所奏办理。
一、原奏内称考较班兵以杜顶冒等语:臣等伏查拨戍台湾弁兵,向例从厦门、蚶江配渡者,由水陆提督及兴泉永道点验;其从五虎门配往者,由督抚或委副将点验。惟点其兵之是否足额,人之是否壮健,而不考其技艺之是否精熟,纪律之是否通晓。设甫经入伍,或顶名冒替,亦竟难从觉察。该督请嗣后班兵到口,由督抚、水陆提督按名亲加阅看技艺,并令各兵讲明行军纪律,如有技艺生疏、纪律未明,即驳回另换;察出顶冒情弊,查系该营派拨者,将原派员弁斥革,如半途更换,将带领员弁究革,该管将领一并议处。如此则内地先治其本,再责台湾各营实力训练,庶一兵得一兵之用。应如所奏办理。
一、原奏内称选制军器、以收实用等语:臣等伏查闽省各营军械,皆系各营制造。惟台澎各营,由省城委理事同知制办。文员每为工匠所欺,不如营造之坚利合用。应如该督所奏,嗣后台湾军械,责成水师提督于弁中择其熟谙可靠者,委令监造,由该提督会同兴泉永道亲自拣选试验,就近派员附配渡载班兵哨船带运渡台。如有偷减工料、造不如法,准台湾道驳换,并禀报总督、巡抚参赔。
一、原奏内称清厘屯务、以示体制、而资调遣等语:臣伏查台湾向化熟番,赋性驯谨,膂力矫健。自乾隆五十三年设立屯弁屯丁,凡遇军兴,无不急公用命。且与闽粤居民,两无好恶,最为海邦劲旅。其屯饷一项,系将清出民占番地及番垦民耕与充公田亩,官为征租,按春秋二季,地方官亲赴屯所按名散放。又将界外未垦荒地,拨给耕种,以宽粮米。嗣因番丁不善经理,或被侵种,或诱令典卖,饷亦为屯兵吏胥所侵渔。虽经方维甸、赵慎畛两次清厘,总未净尽。现在无着及欠缴历年屯饷,共计十万有奇。屯地亦多侵占隐朦。番情困苦,屯丁亦不足额。自应及早查办。程祖洛已饬该府先行清出地亩,追出租欠,并责成南北两路理番同知会同地方官周历各屯,按名散放屯饷,就便考核屯弁屯兵技艺。着仍将放过银数造册详报总督,以杜屯弁胥吏勾结侵蚀之弊。如屯租已交在官,设有短缺,散放不时,察明官吏,以侵盗钱粮治罪。
一、原奏内称整复隘口、以杜勾番滋事等语:臣等伏查台湾生番,原不敢出山滋事,向在交界处择要设立隘口,派拨屯兵口粮,或指拨未垦荒地令其自耕,或由附近业户接田派支。近年有不法奸民学习番语,偷越定界,散发改装,谋娶番女,名为「番割」。道光六年,有番割黄斗乃等,此次有番割杨石老二等勾串生番抢杀。是番割最为可恶。业经程租洛严饬地方文武督同绅耆,按段履勘修复,并清出原拨地亩应给口粮,责令屯兵选拨壮丁住宿防守。并令汛弁于五日会哨之时,按隘稽查,以杜偷越。应如所奏,嗣后拿获番割,除实犯死罪外,但验讯有散发改装、擅娶番女情事,即照台湾无籍游民、犷悍不法、犯该徒罪以上例,酌量情节轻重,分别充军。其仅止擅娶番女,并无散发改装情事,比照偷越深山、抽藤钩鹿、伐木采棕例杖一百、徒三年。熟番向化,久与汉人无异,娶熟番之妇,仍听其便。应请饬交刑部纂入条例。
一、原奏内称严硝磺之禁、以杜私煎等语:臣等伏查台湾环海,地多斥卤,民间筑土为墙,气蒸日晒,取墙土煎之,即可成硝。又淡水厅属之金包里、大黄山、东瓜湖、小北投山为产磺之区,向有磺窟汤窟之分。满地黄花、结成磺土者为磺窟,毒烟蒸腾、汤泉涌出者为汤窟;汤窟烟消水涸,亦成磺窟。取磺窟之土及汤窟边外之黄花煎之,皆可成磺。现在业民已知墙土可以成硝,自应严禁。旧定章程,一年毁烧二次,不足以杜绝其源。应照所奏,责成艋舺县丞会同艋舺营参将于春夏秋冬四仲月,每季赴山查烧一次。并令淡水厅同知于因公下乡,顺道查勘,有窟即烧。仍令该镇于阅伍之便,亲诣查勘,分别奖罚,年终取结咨部。至土墙人人可以私煎,应照该督所奏,嗣后如有台湾奸民私煎硝磺,无论已未兴贩,照附近苗疆五百里以内煎挖窝顿兴贩硝磺例,数在十斤以下杖一百,刺字逐水,十斤以上杖六十、徒一年半,每十斤加一等,多至百斤以上及合成火药在十斤以下者,照合成火药卖与盐徒例发近边充军,多至三百斤以上及合成火药及十斤以上者,照私铸红衣等大小炮位例拟斩,妻子缘坐,财产入官。如将硝磺与生番交易货物及偷漏出海者,均以通贼论,总董、牌甲、邻佑、挑夫、船户知情不举者连坐,失察各官,比照议处;自行拿获者免议。并请饬交刑部纂入条例。
一、原奏内称严申铁禁、以防透漏而杜私造等语:臣等伏查台湾铁斤铁锅,每年给照赴漳州采买二万七千口,其铁丁菜刀农具,全台酌定铁店二十七户,由地方官取结具详,藩司给照,就台收买废锅旧铁,及台湾道厂造船用剩余铁,在城市打造。近年铁锅既不按年请买,道厂余铁亦多积存,显有私铁透漏情事。应如所奏,责令台湾口员实力稽查,获有私贩,究出偷运出口地方,将内地口员分别是否故纵,革职治罪。贩卖接运之犯,从重究治。班兵夹带,加等问拟。台湾口员失察,严参议处。其原有铁店二十七户,应令悉移府厅各县城中,责成文武官员稽查,严拿私造军器,照律治罪,不准在乡市及沿海沿山地方私开一铺,私设一厂。其影射私开、及肩挑小炉沿乡打造者,亦照私贩例,计铁科罪。如铁数不及百斤者,照律杖一百、加枷号两个月,刺字逐水;以上有犯,房屋、船只、货物、器具概行入官。
以上二十条,臣等谨会同各该部公同商酌,意见相同。总之,台湾为全闽门户,营伍废弛则士卒弱,将帅素尸则盗贼恣。况继凋敝之余,培养维艰。消嚣陵之习,教化宜急。总在官斯土者,以训俗型方为已任,以久安长治为要图。将见康乐和亲,安平为一,书合正德,利用厚生,成三世太平之基、万世之利也。是否有当,伏乞皇上圣鉴,训示遵行。谨奏。
工部为台湾张丙滋事案内被戕护副将事游击周承恩等请恤咨文
工部咨:屯田司案呈,准礼部咨称:本部汇题被戕护副将事游击周承恩等请赐恤一疏,奉旨依议,钦此,相应抄录原题知照工部等因。当查各员籍贯未据声明,片查兵部去后,今于三月初五日查明片覆前来。查礼部原题内称:福建台匪滋事,被戕护副将事游击周承恩照例给与全塟银三百两,守备张荣森照例给与全塟银二百两,又阵亡福建署都司守备蔡长青照例给与全葬银二百两,又阵亡福建守备余国章、李高然照例给与全葬银各一百两,又阵亡福建千总林连高、杨希盛、署千总事把总纪光筹均照例给与全葬银各一百两,又阵亡福建把总郑长泰、陈国勇、林光星、李如洽、聂云登、陈康春、张必恩、署把总事外委刘日高、外委曾聚宝、冯兆庆、易锦章、李朝宗、范泽源、许青樱、刘高崇、王家照、陈相坤、唐国贤、郭建邦、许国宝、朱承恩、林登超、蔡大贵、又受伤限内亡故把总朱国珍、又阵亡额外外委陈捷凤、江鸿、段连元、林荣高、高清河、邵清标、陈腾辉、朱万年、又义首武生许亮邦、义民首领洪启荣、被戕廪生古嘉会均照例给与全葬银各一百两,又福建立功后病故把总张金进、陈志贵均给与减半葬银各五十两等语,相应行文福建巡抚查照礼部题给银数给发各该故员家属承领,仍将领到银数日期及承领人姓名报部查核可也等因(道光十四年六月初六日,福建巡抚部院魏准工部咨)。
兵部为台湾张丙滋事案内阵亡兵丁给予恤典题本
兵部谨题:议得闽浙总督程祖洛咨称:『道光十二年冬间,台湾逆匪张丙等纠众滋事案内阵亡兵丁,先经附折声明:其间有无着兵丁,未据跟查确实,其因公差遣在途遇害与渡海过溪遭风淹毙及病故兵丁,曾否立有功绩,亦未分晰声叙,阵亡义勇、书役、跟丁,造册更多参差;督饬确切查明,同受伤弁兵分晰造册咨部照例办理在案。兹据台湾镇、道造具打仗阵伤亡故及被匪戕害并在洋遭风淹毙无着各兵丁、义勇、屯番、书役同受伤官弁兵丁确数册结,请照例恤赏,以邀渥泽而慰忠魂,相应咨达』等因,移咨到部。
查道光九年间回疆张逆滋事,内地商民随同官兵防守捐躯殉节,经前任喀叶噶尔参赞大臣札奏请照乡勇阵亡议恤例赏给十分之一,奉旨准行,臣部遵照办理在案。阵亡、伤亡、淹毙、被戕、无着、病故、受伤各兵丁应行恤赏,本部照例核议另行具题外,应请将册开打仗被贼戕害民壮苏传、郑智、张定、陈知、张明、杨时、李付、徐德、黄溪、吴珍、林任、徐能,书办许荣、张元春、陈玉芝、廖有章,差役吴寿、林锦、陈全、周就、周宽、李吉、曾振、郑吉、蔡全、林升、杨和、蔡从、吕元、李照、陈滔、张元、卢益、薛取、郑胡、杨金、江瑞、苏轩、孙江、王笑、郑讲、吴超、程升、纪春、杨元、傅德、蔡福、谢富、黄春、吴春、郑秀、陈雄、蔡奇力、叶升、涂文、林郎、蔡桶、沈祖、吕英、杨粟,及弓役曾期等六十一名,或系跟随府县本官在途被戕,或系奉差赍送公文、遣探贼踪、遇贼被害,均照民壮因公差委、遇贼戕害、照阵亡步兵减半议恤例,各给恤银二十五两。被贼戕害挑夫姚福一名,系随军在途被难,应照随征兵丁因放马割草、在途殒命、照阵亡步兵例减半之半,给银十二两五钱。又跟丁方茶、林秀、王升、林起、程泰、庄元、蔡秀七名,系台湾府知府、嘉义县知县、彰化县县丞、佳里兴巡检等家丁,各跟随伊主遇贼被戕,应均照官兵随带奴仆阵亡照步兵例减半之半,各给银十二两五钱。至此次逆匪张丙滋事,该处义民罗本立等一百十二名,或与贼打仗阵亡,或系因贼匪抢庄拒敌及堵御被害,该义民等抗志捐躯,深明大义,未便泯其志节,臣等核与从前喀叶噶尔等处被难商民、该大臣奏请酌照乡勇例十分之一赐恤,奏旨恩准之案相符,自应查照成案办理;应将义民罗本立、吴世龙、吴添全、许和尚、林鱼、吴瑞基、吴添成、李标生、吴老、许秉爵、吴新兴、吴长生、王江生、许水菊、张渊贵、罗创、蔡文、吴肇其、林慎言、许会、许助、蔡本、吴丽水、林樱老、潘仔尾、林文杰、吴生老、林光镇、许求、黄有、罗柳、罗策、罗武、罗三、罗桂、罗英、罗柰、罗流、罗玉、罗显、余邦、林柔、赖在、吴开、方第三、何扬、萧水、郑方、张阿富、林茂成、曹坤生、杨在、赖添盛、蔡顺、刘元朋、萧齐、郭四、林盾、汤玉、陈佐、袁豹、刘皆、尤晚、郑庇、林使、陈康能、李吁皆、周藤、余芑、白禄、周经、萧海、林来、戴西巾、梁三、汤岳、陈水、陈怀、庄冬、贾东烟、戴法、王阳、郑万、陈甫、吴受、李凤、龚义、龚揖、林平、尤得、水加垄、张顺、张受、林万、宋益、李茂贤、连荣、向能、刘向、黄玉、吕纪、尤荐、刘尾、商生、高江、萧循、张桧、张九、林水、陈添、刘回、林必一百十二名,均照乡勇阵亡恤银五十两例十分之一,每名各给银五两。应令该督照数给发,造报户部核销。至被戕民壮应给之银,如无妻子亲属承受者,给银二两,该督抚委官致祭。恭候命下遵奉施行等因。道光十六年五月十二日题,本月十四日奉旨:依议,钦此(道光十六年七月初九日兼署总督部堂魏准兵部咨)。
台湾总兵达洪阿等奏搜捕逆匪折(录自明清史料戊编第二本)
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