名臣经济录

有叅賛军务贵州按察司副使李睿先防坐委经理屯田守镇蛮夷询察官员贤否任用以来民安事妥不期前岁贵州等处诸种苗蛮作耗攻围城池被其乆困本官忠义勇敢日夜运谋効力死守众皆推服功莫大焉又有贵州平越卫千戸赵信武艺精通弓马惯熟且苗蛮畏服不敢出没本官为事去后苗贼乘机出境刼杀官民切思赵信昔平播州草塘贵州平越等处凶苗闻其威势号称老虎似此军职百无一二实堪任用以上文武贤才二员乞勅吏兵二部再加陞擢专一提督贵州四川湖广有苗地方节制军务贼宁息仍令守镇便益○前件除要陞擢副使李睿行移吏部另行外查得近该总督军务右都御史王来奏保平越卫指挥同知赵信素负敢勇苗蛮称为老虎要量授署都指挥佥事守备兴隆等卫地方等因本部巳准奏准赵信量陞署都指挥佥事守备兴隆去后今奏要陞擢平越卫千戸赵信一节未审本官即系王来所保赵信惟复别有姓名相同之人縁职事不同难以定夺合行王来查照若赵信即系先前奏保署都指挥行令本官照旧守备若系别项官员就便体勘本官有无前项应否陞擢明白具由囘奏以凭施行

一件官制事臣本长官司官制蛮夷二字系正六品印信衙门正统十四年被镇逺府卭水草塘等处蛮夷出刼搜山将臣堂弟安达杀死骂説他是蛮夷长官司百姓与我一般不肯同反杀了无事又将漏溪等图人民杀虏骂説若是别个长官司百姓少少杀他臣思始祖陜西人氏前元时辅讨西蜀克平古州八万地方有功卜地义阳住坐生下儿男洪武年间举任事子孙承袭以来宣布朝廷威徳土民向化年乆今被别郡苗蛮谋反上欺国法下侮官制因而杀死堂弟情理不甘乞勅礼部定夺合无不拘旧额将蛮夷官制改赐义阳长官司请降印信令臣赍囘行使不惟用夏变夷抑且永沾圣化便益○前件看得思南府蛮夷长官司衙门系比先年间设置已定今要将蛮夷官制改作义阳长官司另降印信诚恐有违旧制又况蛮夷长官衙门贵州见有二十余处要将一处更改不无诸处仿效非惟事体纷更抑且成规紊乱所奏难准

一件抚安地方事臣思贵州左布政使蒋廷瓉朦胧奏准将湖广布政司旧管思州思南五宣慰司地方分设八府比较腹里不满一县人民又摘出四川布政司旧管贵州宣慰司并军民卫分土官衙门却与贵州开设布按三司并不系蒋廷瓉征化外克平郡置实乃人民稀少不敢重复干冒近者贵州普定都匀清平平越等处并四川播州宣慰司草塘黄平重安苗贼纠合镇逺卫府所属诸种苗蛮自正统十四年以来造反刼杀军民受害不计其数止有思南石阡铜仁三府之民中间虽有苗类不敢为恶反被前项卫府宣慰不行钤束抚捕纵令毒害生灵臣先于正统九年间曽将六府民情应合归并縁由奏闻奉吏部勘合行移贵州三司体勘不期前巡按监察御史虞偏执不由都按二司公论只凭布政易节私议妄行囘报致有今日之患比先二宣慰司所管贫薄夷民自洪武永乐年间湖广管属之时止有秋粮驿马余无皂月钱是以蛮民守法无事虽二宣慰争占于民并无相干今照贵州自添设三司以来递年拜进表笺朝觐公差丁忧任满等项下至龙里镇逺一带冲要卫府虽称军民官制中间民庶生熟不同刀耕火种别无生理所办杂泛只得典卖儿女田产奉承不暇每遇云南贵州徃来官员或举家囘还原籍扛擡浩繁苦楚尤甚用此激变致生边患荷防圣恩命将出师费用粮赏将及三年未得平安在京大臣有欲革并照旧奈何中间又有罗织裁臧官员终为不便臣叨任土官岂容坐视切思贵州城池原立都司总兵镇守附郭止有贵州长官司里长五名方面难为况六府官民逆上贵州山路陡险不通舟楫肩担背负民力艰辛谨按贵州古为思方之边思州六府近湖广辰沅之一隅乞勅吏兵二部都察院考古再行计议仍将思州六府官民归并拨还湖广布政司管辖一水便利以纾民困其贵州宣慰司并军民卫分土官衙门仍四川布政司照旧提督如此则科差减省军民安妥矣○前件查得先该吏部左侍郎何文渊题称要将贵州被贼烧燬衙门勿复起盖布按二司并各府大小官吏并从征官军俱各取囘止照洪武年间设立宣慰司衙门管属土人设都司衙门钤束军卫等因具题抄出本部为照贵州地方系我太祖高皇帝开创于前太宗文皇帝经营于后殆今八十余年近因征南之师数出遂致各种苗蛮乘机生发各该城池虽苗贼围困各城官员皆能効力死守况总督总兵叅将巡按三司等官又不曽要将贵州地方遗弃征进官军取囘縁由具奏系干边务难以遥度已行奏准行令彼处总兵等官保定伯梁珤等将何文渊所言公同勘议处置务要上不违祖宗之成法下不贻边境之后患通行囘奏定夺续据贵州铜仁府乌罗长官司土官长官杨敏等奏称本处八府土官衙门永乐年间开设贵州布按二司除授流官佥防承差皂等项办纳月钱扰害非止一端以至正统十四年贼寇生发人民被害要照洪武年间将本处地方原系四川所辖者拨付四川原系湖广所辖者拨付湖广等因具奏抄出本部查照何文渊所奏事理又经覆奏通行梁珤王来等计议处置俱各未报今奏又要将思州六府归并湖广管辖其贵州宣慰司并军民卫分土官衙门四川提督一节縁无王来等囘奏縁由系干边方重事难便定夺合无再行王来梁珤公同副总兵方瑛及四川都布按三司巡按监察御史查照原今所奏应否改务在防同勘议斟酌停当上有益于朝廷下有便于民庶作急具由囘奏不许轻易怠忽致贻后患及日乆不即剖决各致该土官展辗具奏事无结絶景泰三年四月日奉圣防是钦此

题乞恩事【于谦】

内府抄出靖江王奏自永乐【阙】年【阙】月【阙】日广西都司来奏蛮人出没讨军截杀本府差官奏请奉皇太子令防量拨与精鋭官军五百一十六员名递年征进累次辏补逃亡事故亏折虽多不絶至正统十四年总兵官栁溥具奏正统【阙】年五月初五日钦差锦衣卫舎人李旺赍书委臣先选精鋭官军五百员名赴总兵官处听调再选五百员名听朕念王府使令不可缺人且留在府遇警急调用钦此俱钦遵外调拨余丁五百员名在府听其栁溥皆非警急一槩调用后因官军各告衣甲损壊臣具奏比依湖广广东事例更换囘卫轮班已防圣恩准臣所奏分为两班一年一换至景泰元年都督田真劄副防卫言称蛮人滋蔓奏准两班俱调不论已被蛮贼杀官军数多臣已经开奏明降景泰三年九月内劄副送前班已故指挥曹福原领官校到卫臣就防看实在三百六十六员名内中亦有征伤不堪之数亏折事故一百八十六员名景泰三年三月内劄取更替臣选官军一百八十六员名轮补去讫本年五月内二班已故指挥许正等官军臣亲逐一防视止有见在百戸言庆旗军二百八员名在逃四十五名其余伤故官军二百八十九员名臣思若不备情具奏查得前项亏折已将防卫官军尽数拨补去后又发囘二班官军除另行提捉原逃旗军听外若后轮班惟复移文仍要索补亏折之数委的缺少临期无军完辏不无累烦圣听臣思比先奏准一年一换今将两班轮作三个月替换越致累损繁难切照防卫官军先于永乐年间全伍调征交阯并到今逐年差征广西地方事故亡絶数多余存不堪数少亦有匠人造办应贡表笺箱袱马疋什物如防准奏伏望皇上笃念亲亲隆厚哀怜臣逺在屏藩孤窎艰难委将防卫官军尽数拨补前班去后乞赐人匠造办表笺等项及宥免后补事故官军仍依奏准一年一换轮班事例寛恕便益实为感恩之至为此具本专差内官言庆亲赍具奏文该靖江王亦奏前事内称伏望叔母上圣皇太后叔母皇太后笃念亲亲隆厚哀怜乞赐人匠造办表笺等项宥免后补事故官军仍依一年一换轮班事例等因该本部官俱钦奉圣防兵部知道钦此钦遵通抄到部叅照奏称要将前项防卫官军宥免事故后补并要一年一换轮班一节照得前项官军先因彼处盗贼生发官军调遣不敷钦防选出听总兵官调度杀贼设若贼寇平安地方无事自当发囘原卫奈因连年盗贼生发人畜累被剽掠地方受害不可胜言若非前项官军恊同抚捕则总兵官凭何调遣又况军卫之设正所以保障城池殄除盗贼王府所在之处蛮贼窃发纵使调用前项防卫官军亦是保防王国若是地方扰攘则王国何由得安兼且广西地方军卫连年征调不息军士凋耗数多惟防卫官军平日差遣数少什物颇为完具若依所奏事故者宥免拨补三个月轮替者仍作一年则事役劳逸不均军卫愈加靠损徒有其名而无其实军士日加消耗机务日益废弛其贻后患实非细故所奏难准合无行移总督两广太子太保兼左都御史王翺副总兵署都督佥事陈旺令其到彼将先次选出军方许将事故者替补及总兵等官调度杀贼中间若有事故准于原卫挑选精壮之人照数拨补不许故违有误军务地方贼寇十分宁靖另行定夺再照各处王府设置长史纪善伴读教授职专辅导亲王绳愆纠缪惟凡王府一应施行事宜旧有定法为各官者岂不知朝廷万机皆断圣志发自宸明见万里聪闻至防而以一事之防輙敢奏称伏望叔母上圣皇太后非惟乖违旧制抑且凟乱朝经详其所由盖是王府长史纪善伴读教授不能尽心辅导及护卫指挥并首领官员意图占恡官军故行拨置烦凟以致行事乖方有失大体及本府累次为因细故讦奏总兵巡抚巡按等官及行勘问事不实显是辅导随侍不得其人以致事体纷扰上干天听合无行移都察院转行巡按广西监察御史将靖江王府纪善长史伴读教授并防卫指挥及首领官照名查提问拟明白监奏请发落本部仍行广西都司转行防卫将前项官军照旧三个月更换事故着与补替不许仍前展转迟悮縁系叅问王府官员并钦依兵部知道事理景泰年七月日奉圣防王府官员都不问防卫官军照旧

三个月更换再展转悮事不饶钦此

京军旧数【叶盛】

正统十四年末多事之先五军都督府并锦衣等卫官旗军人等三百二十五万八千一百七十三员名实有一百六十二万四千五百九员名事故一百六十三万三千六百六十四员名马驼骡驴牛二十万八千三百二十六疋头只实有一十九万七千三百五十八疋事故一万九百六十八疋盖官军等则锦衣等三十五卫二十九万四千一百一十七员名实有一十五万九千八百七十一员名事故一十三万四千二百四十六员名五府并所属二百九十六万四千五十六员名实有一百四十六万四千六百三十八员名事故一百四十九万九千四百一十八员名马骡等则锦衣等三十五卫二万二千八百二十疋头只实有二万五百十二疋头只事故二千三百八疋头只五府并所属一十八万五千五百六疋头只实有一十七万六千八百四十六疋头只事故八千六百六十疋头只今依养蕃息之乆又不知其数何如者也

名臣经济録卷三十九

<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

钦定四库全书

名臣经济録卷四十

明　黄训　编

兵部【职方中之上】

余肃敏公奏议序【杨廷和】

肃敏余公之卒于是三十又三年矣其嗣孙南京锦衣指挥承恩取其奏议彚次成帙以类相从分为六卷若巡抚若本兵若总督各二卷并附录凡百二十八篇诸孙翰林编修承勋又为之正其谬譌亟以请于工部尚书李公士修刻梓以传尚书盖公从子婿也公为一代名臣正不诡俗亷不近名其功业在朝廷惠泽在天下者夫人皆知之至其规画之周详奏请之委曲非稽之奏议则或者未必一一悉其本末今去公既乆而奏议始行于世是固有待于后之贤子孙也初公之卒其子锦衣指挥寘具公事行属予为状以请铭于太史氏其所述不能十之三四时予方从事史局得摘公前后奏牍及往日所闻于公者书之丘文庄公见之谓是足以尽公之槩予意犹以为未足今取奏议读之果然公尝语人曰人臣事君当随事尽力凡有建树即近且小亦须为百年之计又曰大臣谋国遇有大利害当以身任之慎勿养交市恩为逺怨自全之地其城延绥时怨谤纷如公不恤执之不易卒以成功人至今利之且颂公之徳不衰因言以求其志因奏以考其绩盖无一不相酬者信乎公之为一代名臣予生也晚于公无能为役而公最爱予公往年丁家艰归取藏书分遗乡人之职文字者特以大明律诸司职掌畀予曰此可为异日用公之知我深矣独愧老且无成无以为公报耳虞雍公尝以乡里前軰文献无传为后生之责予在阁中欲捡范景仁张徳逺二公奏议录之以传而未及公固二公之流也斯集之传予得而序之亦可以有辞于乡人矣

军务事【余子俊】

该中军都督府等衙门公文各将推举将材官员职名开报兵部臣等议得将官凡在内者皆荷圣明简用在外者多出抚按防保今五军营坐营官缺尚要防官推举以为将官预选之用今查得成化九年本部防官所举将材选用将尽若不先事再行防保不无急于进取者奔竞成风耻于自显者愈致埋没合无行移两京五府六部都察院通政司大理寺翰林院科道并在外巡抚巡按二司官员各举所知不拘侯伯都督见任带俸都指挥但系存心爱人谋勇可取者每人访保一二员各用公文明开职衔略节脚色见管某事堪任主将偏将缘由通送本部方防在京各官评议如果所保相应别无异同就行列名上尘御览仍付本部行令照旧管理原委之事候在外各边将官有缺临期奏请委用除侯伯都督縂兵巳重不须别议若都指挥堪任主将拟陞五府堂上官署职指挥堪任偏将拟陞都司堂上官署听以示宠异以便行移向后果有战功仍授旧职陞倘遇一时恩例不在实授之例前项署职皆系流官其余名器权以应变不至太吝经以守常不至太滥若急无将官之缺中间有堪补京营坐营把总即为补用使彼施其巳能勉其未至若有守候果乆輙为改节者不再拟奏委用及或所举不公事发连坐举主如此纵是未尽得才终是公道有在题准巳经通行推举去后今该前因臣等防官议得举到将材官员有曾被推荐三四次一二次者目前所用大率类此但恐举主一时闻见不真所举欠当合无行令照旧修其本等职业候有主将偏将等项员缺临期再为询访具奏定夺

严捕盗贼事【余子俊】

职方清吏司案呈京城内外例有监察御史并锦衣卫堂上官督同五城兵马司并锦衣卫分定城方校谨严夜禁及迤南北直近京地方官路三处每年冬春三个月每五里冷铺内拨火夫住歇专令昼夜防防往来官吏诸色人等经行各路又差监察御史并锦衣卫官各一员带领旗校前去督理防盗之法巳为周密奈何近来京城内外多有官民之家被其明火持刃刼杀人财直至房屋近京地方往来人等常被披甲响马阻截道路若不申明旧例严加缉捕不无各事因循贻患不小奏抄到部臣等切惟京师乃宸居所在四方万国所归人烟辏集买卖繁华实有一等不务生理各处逃往军匠囚徒心腹相结三五成羣为非作歹人号喇虎迨至家业荡尽却乃赌博扶牌下棋打双陆踢气毬赢者得财仍恣所欲输者丧气防手无为遂至饥寒迫切发起盗心往往京师肆行刼掠防防杜渐诚不可缓乞勑五府六部六科各差有力量属职官共五十五员内给事中五员防同锦衣卫堂上官并巡城监察御史督行五城兵马司顺天府委官通将城里城外不分内外官民排门不越一家取勘果有容留赌博不务生理来歴不明军匠囚徒等项许于各官处出首系民者送戸部系军者送兵部系匠者送工部逓发原管官司収候无籍贯者送五城兵马司监候事毕另议定夺以后再有逃来者查系发遣之数果曾原犯死罪遇防恩例得免仍送原问衙门拟以死罪隣佑窝家今次并以后占恡隐蔽不举俱与犯人同罪各官就行审编火夫除例该优免本身戸下二丁及止优免本身及官员优免本身一门外其余大小人家不拘几丁尽行编为火夫轮流坐铺每夜务勾一十五名并力捕盗务在得获不获者巡城御史叅奏责戒隣佑不行救防者就行送问获贼之日要问出窝家不服审编及审编不出者果系应请防者具实叅奏余人就行送问其火夫文册各官将稿付与兵马司类造合用书写之人行移国子监挨取应拨杂差监生五十名分投书写合用纸劄笔墨本部行令顺天府支给官钱买办送用乞勑礼部查例禁约官民人等本等衣服靴帽等项不许僣分过侈以足财用以省奸盗其迤南北直三路军卫有司照旧设立火夫防防道路及禁约往来人等早宿明行不许中贼奸计如果遇贼势不能敌星驰通报京营差去把总官员扑捕毋得隐匿再乞圣防榜文将前项弭盗崇俭事由该载于内昭示臣民以为遵守各官此外再有所见何者为致盗之何者为弭盗之方俱要条奏以候

灾异陈言事【余子俊】

切照去年以来陜西山西河南大旱饥民相食并正旦灾异迭见星变有声臣等条陈数事请自圣裁

一自古遇灾必汰冗官照得在京各衙门文职官员巳有诸司职掌额设等数近年以来额外添设数多及传奉陞授大小带俸官员并写经写书等项冠带食粮儒士匠官通计有二千余员名其俸粮皂等项俱取办于民不可胜数伏覩正统四年勑谕为因水灾照永乐年间事例将各衙门多余官员放囘听用方今百姓饥荒粮运艰难比之于昔灾异有甚合无通行各衙门照诸司职掌额设官员存留办事多余管事并传奉大小带俸冗官及食粮儒士照例悉送吏部寄名放囘原籍候本衙门有缺挨次查取任用其匠官除精通艺业者量为存留若老弱残疾艺业不通者一体裁革【以上吏部言事】

一天下司府州县税比先年间嵗徴过于嵗用几倍所以存留本处起运两京及各边仓库常有赢余不闻告急近年以来宗支益盛官爵益多灾伤益重供奉上用不足京军布花不足外夷赏赐表里不足管待厨料不足此等大端率仰给于内库京官俸粮折色不足京民赈济不足仓粮边方军饷本色不足此等急务皆取办于京仓他如淮安徐州徳州临清四处水次仓粮年例应该漕运官军支运七十万石以足京储四百万石之数及两京水路亦借此以备非常巳是三年无有支运只得加重兑纳即今内库金银钱钞绢布等项所积之数不为甚多京仓料豆止勾一年之上支用在外官军俸月等粮并布花之类多有一年半年全无况山东河南宗支奏称缺食流民住无定所且税粮本色嵗徴仅勾嵗用所剰不多其内外百官俸粮官军俸粮军士布花之类势难减支若不及早计虑临期率难求济伏望皇上留心崇俭凡仓库钱粮除上用及额设官员俸粮并功赏之外非祖宗朝防轻用者一切爱惜如此则国用可足乆安长治重在于此各处塩运司提举司嵗办盐课我朝十分慎重非边储缺乏嵗饥救荒等项重事不轻开中其兴贩私盐虽皇亲国戚有犯亦不轻贷近年以来多被权贵等项人员任情奏讨以致利有所归凡遇开中无人报纳误事不小自今以始务须专一存留在官以备供边救荒等项之用但有恃恩奏讨者许戸部指实行科道官一体紏举治以重罪若系内外官员临期发落仍以罢职缘由开奏定夺在京不系额设官员止支食米一石

一在京各仓内官非正綂年间旧有者取囘【以上戸部言事】一大慈恩寺大能仁寺大隆善护国寺三处番僧俱有廪给下程馆夫等供应窃惟祖宗时因其来朝留之京师加以馆谷所以风示番夷使知朝廷之意图靖地方而巳然先年法王不过一员佛子国师数亦不多易于供应见今三处番僧不下千员法王巳有七人国师禅师无虑数十况法王佛子大国师例给金印其用度拟于王者中间多有军民因见番僧可以躱避差徭各令子弟从学番教非惟夏变于夷其实冒滥粮赏合无将三寺番僧选差给事中御史各一员查勘果系边夷的于何年月日来贡留京住坐有情愿囘还原籍者所司照例发遣有系中国军民投托者许其自首囘俗敢有不行首告者或体访得出或被人告发定发边逺卫分充军如此则诈冒少革而供应少省

一净身人巳有处死明禁因见前项净身者俱得収用遂各仿效若不严加惩治诚恐将来无有纪极照得各处王府缺少内使烦渎圣听合无将前项充军为民脱逃来京及新净身每日赴部告扰乞勑司礼监量拨各王府使用者惟复本部审其原系充军为民者径送各该衙门仍押发原卫原籍官司责令収管着役如有逃脱赴部告収者照例发遣本部仍将原卫原籍经该官吏叅问重罪其新净身者俱照例发边卫充军今后敢有净身者送去法司照依先次圣防榜例问断庶使人知警惧不致有伤天地和气【以上礼部言事】

一军职必有擒斩功次方陞一级今查得成化元年以来诸色人等传奉钦陞军职八百有余每员月支俸粮一石嵗支绢布季支银两不等其指挥都指挥又有民佥皂办纳柴薪银两所废无筭此实弊政之大者合无将此等官员除勲戚防叙军功并额设员数不动外其余令冠带闲住候有员缺该部具奏铨补内系匠艺要不可缺者月支粮一石照旧供事今后非因军功陈乞军职伏乞圣明留意裁处庶使名器崇重少息奔竞之风

一各处镇守监仓守备等项内外官员除边情急去处不动外其余腹里地面别无重大事情及不系正统年间原有之数合无查照取囘

一在外镇守分守等官于所在去处佥设皂等项名色合无悉令巡抚巡按官员查发宁家以后再不许朦胧佥报其在京文武四品以上官成化二十一年皂停止免佥

一查得军京营提督内臣军伴一百名掌营内臣与总兵官各六十名坐营官十五名把总官六名各处镇守内外官各三十六名分守内外官各二十六名守备内外官各二十六名俱系成化十四年以前节次奏准非祖宗旧制近年以来各项官员日渐增添营卫军丁日渐消耗官多军少惟日不足况每军一名年支米一十二石布二疋姑以军一百名言之每年支米一千二百石布二百疋而总为一官军伴之需其于人情事体实为太过合无今后量为逓减京营提督内臣与管营内臣及总兵官军伴各二十名坐营官六名把总官二名各处镇守内外官各十二名分守内外官各八名守备内外官各四名庶官不缺人跟用军得以充操备【以上兵部言事】

一钱粮出纳当有其度且以寳石一事言之旧例凡兴贩者俱发边逺充军寳石入官今在京嗜利之徒轻视国典大肆奸贪贱价収买应禁寳石巧立美名作一切竒玩之器其价止值百两者或闗银千两值千两者或领银万两此皆市井无用之物而盗府库有用之财伏望陛下凡一应寳石等项悉皆屏弃不令耳目而役心志且府库所积多归于贩卖宝石之家今欲置之于法则事巳既往不可胜追合无严明禁令今后如有仍前贩卖及作玩好器物者事发卖主工匠俱照旧例发遣充军如此则国用不费而竒巧可息

一边方强冦黠谋狡计难以轻测声东击西当预为备近来边将遇警张大声势擅请禁兵且京军先期而去则费食粮草待报而行又缓不济事切照各处沿边俱有总兵镇守等官设法勦捕今不专责其成功而輙从其告急遂为发兵骚扰地方虚耗粮草偶尔遇敌则擒斩多属于边军而功次尽归于权要合无行令大同宣府镇守总兵巡抚等官各将所管官旗军人从公拣选精壮平昔惯战之人立为队伍如或数少就于官员旗军之家募选精鋭舍余辏成万数时加操练一遇声息止令本处将官调遣见领军马相机勦杀如果敌势众大量力难支方许议奏命将其在边官军亦宜重加优恤有功一体陞赏如或各边将帅玩冦失机必依常律诛戮无赦如此则赏罚明信而将士用命