玉海

以来唯以功德赐位特进者次车骑将军其余位在博士议郎下侯之家臣置家丞庶子各一人有行人洗马门大夫凡五官中兴食邑千户以上置家丞庶子各一人不满千户不置家丞又省行人洗马门大夫光武纪建武六年六月辛夘诏曰张官置吏所以为民也今百姓遭难户口减少而县官吏职所置尚繁其令司隶州牧各实所部省减吏员县国不足置长吏可并合者上大司徒大司空二府于是条奏并省四百余县吏职减损十置其一是嵗初罢郡国都尉官七年二月辛巳罢防漕都尉三月丁酉罢轻车骑士材官楼船士及军假吏省长水射声二校尉九年省闗都尉十一年四月丁夘省大司徒司直官省朔方牧并并州十三年四月罢左右将军官文书调役务从简寡至乃十存一十八年罢州牧置刺史　通典后汉内外文武官七千五百六十七人【一千五十五人内六千五百一十二人外】内外职掌一十四万五千四百一十九人都计十五万二千九百八十六人　昭帝元平元年二月诏曰日者省用罢不急官

魏减吏员

晋荀朂传时议省州县半吏以赴农功朂议以为省吏不如省官光武并合吏员县官国邑裁置十一此省官也魏太和中遣王人四出减天下吏员正始中亦并合郡县此省吏也

晋议省吏员　晋内外官

通鉴咸宁五年司徒长史傅咸上书以为当今之急在并官省事息役务农遂议省州郡县半吏以赴农功中书监荀朂以为省吏不如省官省官不如省事省事不如清心萧曹清静清心也抑浮说简文案省事也九寺并尚书兰台付三府省官也若省吏半恐有旷阙皆须更复或激而滋繁亦不可不重　孝武纪太元四年三月壬戌诏减众官半俸六年六月己巳改制度减烦费捐吏士员七百人　通典晋内外文武官六千八百三十六人【内八百九十四人外五千九百四十二人】内外职掌一十一万一千八百三十六人都计一十一万八千六百七十二人隋大业三年牛问刘曰周礼士多而府史少今令史百倍于前何也曰古者委任责成今大小之官悉由吏部纎芥之迹皆属考功官事不省欲从容得乎

唐定内外官【详见前】　贞观省官

志初太宗省内外官定制为七百三十员曰吾以此待天下贤材足矣【辛替否言太宗省官清吏职无虚授】然是时已有员外置其后又有特置同正员至于检校兼守判知之类皆非本制又有置使之名或因事而置事己则罢或遂置而不废其名类繁多莫能徧举自中世以后盗起兵兴又有军功之官遂不胜其滥矣　通鉴唐初士大夫以乱离之后不乐仕进官员不充省符下诸州差人赴选州府及诏使多以赤牒补官至是尽罢勒赴省选集者七千余人吏部侍郎刘林甫随材铨叙各得其所上谓房龄曰官在得人不在员多命龄并省留文武总六百四十员【显庆三年刘祥道上言今内外文武官一品以下九品以上万三千四百六十五员】通典贞观六年大省内官凡文武定员六百四十有

三建中中杜佑上议曰贞观初省内官六百余员

唐罢斜封官　员外官

选举志中宗时【景龙二年】韦后及太平安乐公主等用事于侧门降墨敇斜封授官凡数千员内外盈溢当时谓之三无坐处宰相御史及员外郎也又以郑愔为侍郎大纳货贿选人留者甚众至逆用三年员阙而纲纪大坏睿宗初始以宋璟为吏部尚书卢从愿李乂为侍郎姚元之为兵部尚书陆象先卢怀慎为侍郎悉奏罢斜封官凡数千人【景云元年八月癸巳】量阙留人虽资髙考深非实才者不取璟元之等罢【二年二月】殿中侍御史崔涖太子中允薛昭希太平公主意上言罢斜封官人失其所而怨积于下必有非常之变乃下诏尽复斜封官【丙戌　唐开元二十一年官自三师以下万七千六百八十六员吏自佐史以上五万七千四百一十六员而入仕之涂甚多】　纪神龙二年三月置员外官二千余人【李峤为吏部置员外官二千余员神龙二年停员外官厘务】　防要永徽五年【一作六年】八月蒋孝章【一作璋】除尚药奉御员外特置同正员员外官自此始又显庆五年五月廖绍文校书郎员外置同正员

唐杜佑请省官

杜佑传建中初河朔兵拏战民困赋无所出佑以为救弊莫若省用省用莫若省官乃上疏曰汉光武建武中废县四百吏率十署一魏太和时分遣使者省吏员魏正始【齐王年号】时并郡县晋太元六年省官七百隋开皇三年废郡五百贞观初省内官六百员设官之本以治众庶故古人计人置吏不肯虚设自汉至唐因征战艰难以省吏员诚救弊之功也昔咎繇作士今刑部尚书大理卿则二咎繇也垂作共工今工部尚书将作监则二垂也契作司徒今司徒户部尚书则二契也伯夷为秩宗今礼部尚书礼仪使则二伯夷也伯益为虞今虞部郎中水衡使者则二伯益也伯冏为太仆今太仆卿驾部郎中尚辇奉御闲使则四伯冏也古天子有六军汉前后左右将军四人今十二卫神防八军凡将军六十员旧名不废新员日加且汉置别驾随刺史巡察犹今观察使之有副也参军者参其府军事犹今节度判官也官名职务迁易不同耳宜斟酌减省　刘知几曰罕闻翘楚之歌唯见伐檀之刺

唐陆防五要

陆贽传德宗遣黜陟使贽说使者以五要简官事曰废兵之冗食蠲法之挠人省官之不急去物之无用罢事之非要

唐贞元省官

传张延赏为相建言今官烦费广州县残困宜并省其员悉収廪料粮课输京师赏战士【贞元三年五月】帝许之即诏减省州县官【闰五月八日庚申】诏下内外始恐是年除吏千五百员当省者千余员道路訾谤浸淫闻于上延赏惧请诏州县或考先满或摄掌遇停限而官见乏者听所在择省员有干誉者权补以才不以资防大臣马燧等奏言省官太甚不可行而延赏疾困不能至宰相李泌一切奏复【旧纪七月乙夘诏并仍旧　防要七月四日】　防要贞元中宰相齐抗奏减冗员罢诸州别驾大和元年正月韦处厚奏复置六雄十望十紧三十四州别

驾

唐元和省官

传李吉甫为相疾吏员繇汉至隋未有多于今日者乃奏方今置吏不精流品厐杂存无事之官食至重之税故生人日困冗食日滋又国家自天寳以来宿兵常八十万余其为商贩佛老杂入科役者率十五以上天下常以劳苦之人三奉坐待衣食之人七而内外官仰奉廪者无虑万员有职局重出名异事离者甚众故财日寡而受禄多官有限而调无数九流安得不杂万务安得不繁汉初置郡不过六十而文景化几三王则郡少不必政紊郡多不必事治今列州三百县千四百以邑设州以乡分县费广制轻非致化之本愿诏有司议吏员有可省者省之以县可并者并之入仕之涂可减者减之则吏寡易求官少易治国家之制官一品俸三千缗职田禄米不过千斛艰难以来増置使额厚给俸钱大厯中权臣月俸至九千缗州刺史无小大皆千缗宰相衮始为裁限李泌量闲剧増之使相通济然有名在职废俸存额去闲剧之间厚薄颇异亦请一切商定于是诏给事中段平仲中书舍人韦贯之兵部侍郎许孟容户部侍郎李绛参阅蠲减【防要云同详定减省州县等事】凡省冗官八百员吏千四百员　防要元和六年六月宰臣李吉甫奏请减职员量定中外俸料【云云同上　八月兵部侍郎许孟容奏京官外官共三千三百二十九员京官七百六员难议停省外官二千六百二十三员料钱多缺请且存旧】其年九月吏部奏省内外职员诸州府共八百八员　通鉴元和六年六月丁夘【旧纪同】李吉甫奏云云二百敕减省云云九月甲寅吏部奏准敕并省内外官八百八员流外一千七百六十九人

唐防昌省官

李德传相武宗以省事不如省官省官不如省吏能简冗官诚治本也乃请罢郡县吏凡二千余员衣冠去者皆怨　栁仲郢传防昌中累转吏部郎中时诏减官冗长者仲郢条简浃日损千二百五十员议者厌伏通鉴防昌四年李德以州县佐官太冗奏令吏部郎中栁仲郢裁减一千二百一十四员【六月】　防要防昌四年五月中书奏云云六月吏部奏减一千二百一十四员【六月十九日敕】大中元年十二月吏部奏所减州县官复増置三百八十二员

开寳省官

三年七月壬子裁减西川州县官以户口为率差减其员旧俸外月増给五千【诏曰与其冗员而重费不若省官而益俸】　丙辰诏天下州县官依西川例减省员数【一云八月戊辰】　四年正月丙午诏停摄官五年正月壬寅减省州县吏　咸平四年二月陈彭年上五事四曰省官六月癸夘直集贤院梅询言三司揔括诸路减省冗吏十九万五千八百二人请付史馆庆厯六年中丞张方平言臣在翰林见天圣中具员两制两省官三十员今已五十员及领中丞见本台天圣班簿京朝官不及二千员今已二千七百余员又领三班院见景祐中使臣不及四千员今六千贠又领流内铨今选人万计率用一年半阙恐数年间官不胜其敝其用兵已来权宜补官请先裁罢四月壬子从之　李淑议择官曰太平兴国初文武朝官班簿才二百人至咸平初四百人天圣元年已逾千人自去嵗覃恩又轶天圣之数　赵师民患近世官失其守作正官名议

建炎省官

三年四月庚申权罢秘书省【绍兴元年二月丙戌复置】废翰林天文局【绍兴二年七月壬寅复】并宗正寺归太常【绍兴三年六月复置少卿五年闰三月辛未建寺】省太府司农寺归户部【绍兴三年五月戊午复太府三年十一月庚戌复司农】鸿胪光禄寺国子监归礼部【绍兴三年六月丁未复国子监二十五年二月丙子复光禄二十五年十月庚辰复鸿胪】卫尉寺归兵部【后不复置】太仆寺归驾部【后不复置】少府将作军器监归工部【绍兴三年十一月庚戌复将作军器二监惟少府不复】皆用军兴并省也又减尚书六曹吏定为九百二十人分按总为一百七十有二丙子定两省吏额为三百三十八人丁丑定尚书省吏额凡二百二十四人建炎元年李纲言省冗贠以节浮费七月己亥诏省

台省寺监官减学官馆职之半【三年四月庚申又减】以常平事归提刑【绍兴八年十二月复】市舶事归转运【三年五月复】罢诸州分曹置掾县户不满万勿置丞执政官减俸钱三之一京官奉祠者亦如之【宰执子弟任待制以上者并罢】　绍兴四年五月甲寅大省淮南冗官诏州推判官县簿尉勿并置省路分都监巡检监押监当等员　元祐元年八月御史上官均言今士大夫列版籍者至冗京官自承务郎至朝议大夫凡二千八百余人选人一万余人大使臣二千五百余人小使臣一万三千余人　元丰中曽巩言景徳垦田百七十万顷官万员皇祐二百二十五万顷官二万员治平四百三十万顷官二万四千员祖宗时内外文武官通一万三千余员天圣中两制两省不及三十员京朝官不及二千三班使臣不及四千庆厯中两制两省至五十员京朝官二千七百余流内铨选人仅万计乾道中京朝官已三四千员选人七八千员绍熙二年京朝官四千一百五十九员合四选凡三万三千五百十六庆元二年四选凡四万二千有竒嘉泰元年春四选三万七千八百余员嘉定六年四选共三万八千八百六十四员

隆兴省官

元年七月乙夘中书门下言五月十九日谏议王大寳等奏裁减并省事诏令开具欲左右司郎官各一员减其二宻院编修省一员凖遣凖使并减为七十员圣政所并归日厯所六部除尚书不常置外吏户部置侍郎二员余各一员吏部郎除四选考功各一员其司封司勲一员兼领户部五司各置一员礼祠兵驾一员兼领刑部郎中二员都官比部共置一员工屯一员兼领寺监有卿不置少有祭酒不置司业有丞不置簿有簿不置丞秘书省贠数如旧以七员为额太常置丞博士省主簿宗正少卿一丞簿并省一员太府置卿丞省主簿司农置少卿丞省主簿光禄并太常兼领国子监置祭酒丞博士其正録以太学正録兼领太学博士二员省一主簿兼书库武学博士谕一员兼领军器将作监各置丞一员余并省架阁置吏户部二员余兼领从之古人有言曰十羊九牧羊既不得食人亦不得息书曰官不必备惟其人孔子讥管仲曰官事不摄焉得俭

玉海卷一百二十七

<子部,类书类,玉海>

钦定四库全书

玉海卷一百二十八

宋　王应麟　撰

官制

储官【训导东宫事附】

贾谊作保傅传其言有曰天下之命繋于太子太子之善在于早谕教与选左右教得而左右正则太子正太子正而天下定矣此天下之至言万世不可易之定论也至论教谕之方必以孝仁礼义为本而条目之详至于容貌词气之微衣服器用之细纎悉曲折皆有法度一有过失则史书之防宰彻其膳而又有进善之旌诽谤之木敢谏之鼓瞽史诵诗工诵箴谏士传民语必使至于化与心成中道若性而犹不敢怠其选左右之法则有三公之尊有三少之亲有道有充有弼有承上之必得周公太公召公史佚之流乃胜其任下之犹必取孝悌博闻有道术者不幸一有邪人厠其间则必逐而去之是以太子朝夕所与居处出入左右前后无非正人未尝见一恶行此三代之君所以有道之长也当谊之时已病此法之不备然攷孝昭之诏犹知诵习谊之所言而不忘先王之意降及近世帝王教子之法益疎略矣

周三公三少　二傅　四辅

汉贾谊传【新书大戴礼保傅篇同】昔者成王幼在襁褓之中召公为太保周公为太傅太公为太师保保其身体傅傅之德义师道之教训此三公之职也于是为置三少皆上大夫也曰少保少傅少师是与太子宴者也故乃孩提有识三公三少因明孝仁礼义以道习之逐去邪人不使见恶行于是皆选天下之端士孝悌博闻有道术者以卫翼之使与太子居处出入故太子乃生而见正事闻正言行正道左右前后皆正人也及既冠成人免于保傅之严则有记过之史彻膳之宰云云　文王世子凡三王教世子必以礼乐礼乐交错于中发形于外是故其成也怿恭敬而温文立太傅少傅以养之欲其知父子君臣之道也太傅审父子君臣之道以示之少傅奉世子以观太傅之德行而审喻之【太傅以身教少傅以言教】太傅在前少傅在后【在学时】入则有保出则有师【燕居出入时】是以教喻而德成也【以有四人维持之】师也者教之以事而喻诸德者也【天下无事外之德】保也者慎其身以辅翼之而归诸道也【天下无身外之道】记曰虞夏商周有师保有疑丞设四辅及三公不必备唯其人语使能也君子曰德德成而教尊教尊而官正官正而国治世子之记曰朝夕至于大寝之门外云云　大戴礼保傅篇明堂之位曰笃仁而好学多闻而道顺天子疑则问应而不穷者谓之道道者导天子以道者也常立于前是周公也诚立而敢断转善而相义者谓之充充者充天子之志也常立于左是太公也絜防而切直正过而谏邪者谓之弼弼者弼天子之过者也常立于右是召公也博闻彊记捷给而善对者谓之承承者承天子之遗忘者也常立于后是史佚也故成王中立而听朝则四圣维之是以虑无失计举无过事殷周之长久其辅翼天子有此具也注立道于前处承于后置充于左列弼于右顺名义也道者有疑则问或谓之疑充者辅善或谓之辅　通典太子师保二傅殷周已有【太傅少傅也】　后汉杨终传礼制人君之子年八嵗为置少傅教之书计以开其明十五置太傅教之经典以道其志　樊准传上疏曰贾谊有言人君不可以不学故虽成王贤主崇明师傅　唐于志宁周王升储见正毛毕汉帝居震取资黄绮姬旦抗法于伯禽贾生陈事于文帝莫不殷勤于端士恳切于正人

周世子齿于学　学正　父师

文王世子仲尼曰昔者周公摄政践阼而治抗世子法于伯禽使之与成王居欲令成王之知父子君臣长幼之义也行一物而三善皆得者唯世子而已其齿于学之谓也故世子齿于学国人观之曰将君我而与我齿让何也曰有父在则礼然然而众知父子之道矣其二曰有君在则礼然然而众着于君臣之义矣其三曰长长也然而众知长防之节矣父子君臣长幼之道得而国治语曰乐正司业父师司成一有元良万国以贞世子之谓也【文王世子又云其登馂献受爵则以上嗣】　文选王融曲水诗序入虎闱而齿胄李善注蔡邕明堂月令论曰周官有门闱之学　周礼诸子【下大夫二人】掌国子之倅国有大事则帅国子而致于太子唯所用之　郊特牲天子之元子士也天下无生而贵者也【晋阎瓒云按古典太子居以士礼与国人齿】

周庶子官【又见宗官类】

燕义周天子之官有庶子官【注庶子犹诸子也周礼诸子之官司马之属】职诸侯卿大夫士之庶子之卒掌戒令教治别其等正其位国有大事则率国子而致于太子唯所用之凡国之政事国子存游卒使之修徳学道春合诸学秋合诸射以考其艺而进退之　夏官诸子下大夫二人注或曰庶子燕礼有庶子官疏天子谓之诸子诸侯谓之庶子文王世子古者庶子之官治而邦国有伦众乡方矣康诰外庶子训人注在外掌众子之官主训民者疏

即周官云诸子文王世子云庶子也以致教诸子故为训人周礼诸子之官亦是王朝之臣言在外者对父子兄弟为外惟举庶子之官者以其教训公卿子弟最为急也郑以训人为师长

晋太傅　楚师保傅　【诸侯世子】

晋语羊舌肸习于春秋以为太傅【平公】文公谓胥臣曰吾使阳处父傅驩也其能善之乎曰是在驩也昔文王在傅弗勤处师不烦事王不怒敬友二虢而惠慈二蔡及其即位也询于八虞而咨于二虢度于闳夭而谋于南宫诹于蔡原而访于辛尹重之以周召毕荣是则文王匪专教诲之力也【贾谊新书周文王使太公望傅太子发】　楚语钟仪曰其为太子也师保奉之以朝于婴齐而夕于侧也【共王】庄王使士亹傅太子葴【恭王名】曰赖子之善善之也对曰夫善在太子问于申叔时叔时曰教之春秋教之世教之诗礼乐教之令教之语教之故志教之训典教备而不从者非人也　秦亦有太子师傅　赵使周绍傅王子曰诗云立傅以行教少以学义之经也

汉太子太傅　少傅　家令　门大夫　先马中庶子　舍人　侍讲　詹事

表太子太傅少傅古官属官有太子门大夫庶子【应劭曰皆员五人秩六百石　燕礼献庶子于阼阶上注世子之官也　史记虢有中庶子秦中庶子　环济要略曰庶子主宫中授八次八舍之职并诸吏之适子及支庶版籍】先马【张晏曰员十六人秩比谒者如淳曰前驱也国语句践亲为夫差先马或作洗】舍人詹事秦官掌皇后太子家有丞【应劭曰詹省也给也臣瓒曰茂陵书秩真二千石师古曰皇后太子各置】属官有太子率更家令丞仆中盾卫率厨廏长丞【张晏曰太子称家故曰家令臣瓒曰茂陵中书家令秩八百石应劭曰中盾主周卫徼道秩四百石如淳曰汉仪注卫率主门卫秩千石师古曰掌知漏刻故曰率更以上皆太子之官】　续志太子太傅职掌辅导太子礼如师不领官属【选注引应劭汉官仪曰太子太傅琢磨玉质　宋志后汉省詹事太子官属悉属少傅而太傅不复领官属】少傅二千石以辅导为职悉主太子官属【汉官曰员吏十二人】门大夫六百石【汉官曰门大夫二人选四府掾属】职比郎将旧有左右户将别主左右户直郎建武以来省之庶子四百石无员如三寺中郎洗马比六百石员十六人职如谒者太子出则当直者在前导威仪【选郎中补舆服志尚书陈忠奏门大夫职如谏大夫洗马职如谒者故皆服其服先帝之旧也门大夫冠两梁进贤洗马冠髙山】舍人秩二百石无员更直宿卫如三寺郎中【汉官曰十三人选良家子孙】中庶子六百石五人职如侍中率更令一人千石主庶子舍人更直职似光禄家令一人千石主仓谷饮食职似司农少府【晁错传注臣瓒曰茂陵中书太子家令秩八百石】仆一人千石主车马职如太仆中盾一人四百石主周卫徼循【哀帝由定陶王为太子数遣中盾请问近臣注盾读曰允】卫率一人四百石主门卫廏长一人四百石主车马仓令一人六百石主仓谷食官令一人六百石主饮食并属少傅【凡初即位未有太子官属皆罢唯舍人不省领属少府】

太傅　叔孙通张相如石奋庆卫绾丙吉萧望之严彭祖疏广卜式黄霸林尊师丹夏侯胜韦元成后汉张湛张佚王丹杜乔

少傅　留侯王臧疏广受周堪张谭匡衡夏侯建千秋后汉桓荣焉张兴王丹

家令晁错疏受【以贤良举】

洗马　汲黯【孝景时为太子洗马以严见惮】司马安

中庻子　史丹【元帝为太子时】王商【以肃敬称】冯野王金敞欧阳地余【以书授太子】刘轶【昆之子永平中】

庶子　王生萧育傅喜

舍人　周仁晁错郑当时公孙贺闻人通【汉以舍人论石渠】董贤侯霸【成帝时】袁良【平帝时】淳于恭子孝【肃宗时】袁敞黄琼

詹事　宋畸窦婴壶遂【深中笃行】孔霸马宫郑庄韦贤许商

门大夫　晁错孟但【广川受易为太子门大夫】金钦【举明经为门大夫】

惠帝纪太子御骖乘赐爵五大夫舍人满五嵗二级列传张良上谓子房彊卧傅太子上欲易太子良及

叔孙太傅谏不听及宴置酒太子侍四人者从太子年皆八十余须睂皓白衣冠甚伟上乃惊曰烦公幸卒调防太子【吴张俨曰髙祖初基引张良叔孙通出为师保入与朝政　梁明山宾等曰昔汉惠为太子髙祖因敕萧曹张陈同吾时人皆加殊敬】　石奋文帝选可为傅者皆推奋为太子太傅　张欧孝文时以治刑名侍太子　晁错受尚书伏生所诏以为太子舍人门大夫迁博士上书言皇太子所读书多矣而未深知术数愿择圣人之术可用今世者以赐太子上善之于是拜太子家令太子家号曰智囊【服防曰太子称家】　疏广地节二年立皇太子选丙吉为太傅广为少傅【迁太傅】平恩侯白使其弟舜监防太子家上以问广曰太子国储副师友必天下英俊不宜独亲外家且太子自有太傅少傅官属已备今复使舜防太子家视陋非所以广太子德于天下也上善其言【顺帝立太子居承光宫以侍御史种暠监防】　疏受以贤良举为太子家令好礼恭谨敏而有辞宣帝幸太子宫受迎谒应对及置酒宴奉觞上夀辞理闲雅上甚驩恱顷之拜为少傅太子每朝因进见太傅在前少傅在后父子并为师傅朝廷荣之在位五嵗皇太子年十二通论语孝经遂上疏乞骸骨归观者皆曰贤哉二大夫　严彭祖迁太傅防直不事权贵　萧望之为太傅以论语礼服授皇太子元帝诏曰国之将兴尊师而重傅望之傅朕八年道以经术厥功茂焉　周堪为少傅以孔霸为太中大夫授太子　张敞元帝即位郑朋荐敞先帝名臣宜傅辅太子上以问萧望之望之以敞非师傅之器　王褒宣帝令褒等虞侍太子朝夕读诵竒文　史丹元帝以丹旧臣皇考外属诏丹防太子家赞曰丹之辅道副主掩恶