玉海

盐池以收虏谷又广开水田　蜀志先主定益州置盐府校尉王连迁司盐校尉较盐铁之利利入甚多有禆国用　文选蜀都赋濵以盐池魏都赋墨井盐池元滋素液　后魏志自迁邺后于沧瀛幽青四州之境傍海煮盐沧州置灶一千四百八十四瀛州四百五十二幽州一百八十青州五百四十六又邯郸置灶四计终歳合收盐二十万九千七百八斛四升　太和二十年十二月乙丑开盐池禁【魏有水精戎盐九种盐　河东盐池歳绢三十万匹隋初通盐池盐井与民共之】景明四年七月庚午复收盐池利正始三年四月乙未罢之从甄琛议【琛表云周礼山林川泽有虞衡之官为之厉禁盖取之以时不使戕贼实为民守之也今县官鄣防河东盐池而收其利是专奉口腹不及四体也】神龟元年复置监官　陈书天嘉二年虞茘孔奂以国用不足奏立煮海盐税　隋志后周掌盐掌四盐政令散盐煮海以成之盬盐引池以化之形盐掘地以出之饴盐于戎以取之　理道要诀陈虞茘孔奂之徒魏髙阳清河之辈皆言煮海之説用明利国之方

唐盐池　盐井　盐院　观盐池　盐屯　盐法

食货志唐有盐池十八井六百四十皆度支蒲州安邑解县有池五总曰两池歳得盐万斛以供京师盐州五原有乌池白池瓦池细项池【地理志夏州朔方有盐池二】灵州有温泉两井【防要无灵州】长尾五原红桃囘乐静池【地理志京兆富平有盐池泽】防州有河池【地理志因雨生盐】三州皆输米代盐安北都防府有胡落池歳得盐万四千斛给振武天徳【地理志宥州长泽有胡洛盐池甘泉张掖凉州姑臧肃州福禄伊州纳职皆有池】黔州有井四十一成巂州井各一果阆开通井百二十三山南西院领之卭眉嘉州有井十三剑南西川院领之梓遂绵合昌渝泸资荣陵简等州井四百六十剑南东川院领之皆随月督课幽州大同横野军有盐屯每屯有丁有兵歳得盐二千八百斛下者千五百斛【明皇时姜师度尹河中时安邑盐池涸废师度大发卒洫引其流置盐屯公私收利不赀】负海州歳免租为盐二万斛以输司农青楚海沧棣杭苏等州以盐价市轻货输天寳至徳间盐每斗十钱乾元元年第五琦为使初变盐法就山海井灶近利之地置监院游民业盐者为亭户及为盐铁使尽天下盐后刘晏上盐法轻重之宜【琦始盐佐军兴晏代之法益密】以出盐乡因旧监置吏亭户粜商人纵其所之江岭去盐逺者有常平盐商人不至则减价以粜民官收厚利而人不知贵吴越楚盐廪至数千有涟水湖州杭州越州四场嘉兴海陵盐城新亭兰亭临平永嘉太昌官富都十监歳得钱百余万缗以当百余州之赋自淮北置巡院十三【州至郑滑】捕私鬻者奸盗衰息晏之始至也盐利歳才四十万缗大厯末六百余万缗天下之赋盐利居半宫闱服御军饟官俸皆仰给【初歳收缗钱六十万末乃什之计歳入千二百万而居大半京师盐贵诏取三万斛赴关中自州四旬至都人以为神】贞元四年江淮斗増二百为钱三百一十后复増六十河中两池盐斗三百七十豪贾射利官收不能半刘晏盐法既成商人纳绢代盐利者缗加二百备将士春服【徳宗诏中书度支议减盐价曰煮海之利所入歳倍田租军费日增价日重有以谷一斗易盐一升】顺宗始减江淮盐价斗二百五十河中两池盐斗钱三百増云安涣阳涂三监其后江淮斗减钱十以便民元和元年四月【一云二年三月】李防为使以盐利皆归度支物无虚估【会要防奏去年收缗钱七百二十七万比旧法张其估一千七百八十余万非实数请以其数付度支盐利系度支自此始】天下粜盐税茶其赢六百六十五万缗初歳之利如晏季年后三倍晏时【传自刘晏后赋入朘耗防涖职一年较所入如晏最多之年明年过之又明年増百八十万缗防荐程异为子留后计较増于防　四年五月防卒】两池盐利歳收百五十余万缗四方豪商杂处解县主以郎官其佐贰皆御史盐民田园籍于县而令不得以民治之【李晟传城盐州复故池以新盐赐宰相】宪宗讨淮西度支使皇甫镈奏加剑南东西川山南西道盐估以供军【峡内四监】自兵兴河北盐法羁縻而已镈奏置盐使如江淮法【一云税盐院　两池置盐使自贞元十九年史牟始元和十四年三月郓兖青三州置盐院十五年九月庚子朔改河北税盐使为盐使长庆元年三月戊申停河北盐法太和五年王承元徙节平卢淄青始盐禁未尝行两河承元请归有司由是兖郓诸镇皆奉行】长庆二年户侍张平叔议盐法弊请官自粜盐可以富国【疏其利十八事】诏公卿议中书舍人韦处厚【发十难抗论不可以为强人所不能事必不立禁人所必犯法必不行】兵部侍郎韩愈条诘之平叔屈服【会要太和三年四月安邑解两池课以钱百万缗为定额及大中六年度支收利一百二十一万五千余缗】宣宗即位判度支卢宣【传作卢止】以两池盐法敝遣司空舆更立新法其课倍入迁盐使【舆为安邑两池盐使先是法疏濶吏轻触禁舆为立约数十条】宣宗择尝更畿辅望县令者为监院官户部侍郎裴休为使上盐法八事法皆施行两池课大増后诸镇擅利两池为河中王重荣所有歳贡盐三千车田令孜请以属盐铁使竟不能夺　地理志【总括诸道】凡天下有盐之县一百五关内自富平至长泽县九河南自掖至莒县六河东安邑解县二河北自钜鹿至清池三山南自秭归至西充十八陇右自长道至玉门县八淮南海陵盐城县二江南自嘉兴至彭水县十二剑南自彭州蒲江至江安县三十九岭南自东筦至义伦县六并有盐　太宗纪贞观十二年二月乙丑如陜州丁卯观盐池　防要开元元年十二月河中尹姜师度以安邑盐池渐涸疏决水道置为盐屯公私大收其利【前世盐皆自生开元中姜师度为尹而池涸故唐格自开元后遂有畦夫营种之课皇朝张席上书论盐漫生之利遂罢畦夫】　其年十一月五日左拾遗刘彤上表论盐铁请官收其利【表曰取山泽则公利厚而人归于农取贫人则公利薄而人去其业先王之作法也山海有官虞衡有职轻重有术禁发有时一则专农二则饶国】上令宰臣议可否咸以盐铁之利甚益国用遂令将作大匠姜师度户部侍郎强循俱摄御史中丞与诸道按察使检校盐铁之课【云俄为议者沮阁不行】十年八月十日敕诸州盐铁令刺史上佐检察收课贞元二十一年二月乙丑【顺宗】停盐铁使月进【王播传长庆初复领盐铁以正额月进为羡余歳百万缗　又请盐院粜盐与商人斗加五十通旧三百文　元和五年王播奏江淮河南岭南峡中兖郓等盐利钱六百九十八万贯比改法以前旧盐利时价四倍虚估此钱当为一千七百四十余贯请付度支从之七年播奏去年盐利除割峡内盐收钱六百八十五万从实估也　六年诏峡内盐五监属度支】　列齐抗以仓部郎中斡盐利　刘晏正盐官法以裨用

唐盐铁使

盐铁使乾元元年度支郎中第五琦充诸道盐铁使【琦三为使】　刘晏【三】　元载　包吉　崔纵　韩滉　窦参张滂　王纬　李锜　杜佑　李巽　李鄘　卢坦王播【三】　柳公绰　王涯　令狐楚　李石　杨嗣复崔珙　杜悰【再】马植　裴休　柳仲郢　夏侯孜

刘邺　于琮　崔彦昭　王凝　裴坦　髙骈　萧遇韦昭度　孔纬　杜逊能　崔昭纬　李知柔　徐彦

若　崔嗣　裴枢　柳璨　自乾元元年至天祐元年为盐铁使者四十有二人　安邑解县两池置盐使一贠乌池【在盐州】温池置税使　贞元二十一年盐铁度支合为一使以杜佑兼领【杜悰兼度支盐铁并二使财以赡兵　王涯亦兼领】寳应元年刘晏领度支盐铁转运铸钱租庸使盐铁

兼转运自晏始　长庆二年张平叔请宰相领使韦处厚曰论道之地不宜杂以鹾务　【有盐之县一有铁之县一】

唐盐院

旧纪长庆元年三月戊申罢河北盐法计课利数付盐院

唐两池盐法

卢止领度支初两池盐法弊得费不相偿止使判官司空舆检钩厘正条上新法即表舆两池使自是课入歳倍

理道要诀大厯中举天下盐利九百余万贯

唐税茶法

纪徳宗建中三年九月丁亥初税商钱茶漆竹木兴元元年正月罢竹木茶漆税贞元九年正月癸酉复税茶【旧纪初税茶】　文宗太和七年正月壬辰罢吴蜀冬贡茶食货志徳宗纳户部侍郎赵賛议税天下茶漆竹木十取一以为常平本钱【税茶肇于此】及出奉天下诏罢之【兴元元年正月癸酉罢之】贞元八年以水灾减税明年诸道盐铁使张滂奏出茶州县若山及商人要路以三等定估十税其一歳得钱四十万缗【茶税自滂始】然水旱未尝征之也【十年陆贽请以税茶钱置义仓云歳约得五十万贯勅令贮户部救饥凶】穆宗即位【长庆元年五月壬子】王播増天下茶税率百钱増五十右拾遗李珏谏【言不可有三不从珏曰播増茶税十之五】其后王涯判二使【太和九年王涯判二使改江淮岭南茶法増其税十月乙亥涯兼茶使】徙民茶树于官场焚其旧积天下大怨令狐楚代为盐铁使【十二月】复令纳加价而已【诏罢茶】李石为相【开成元年】以茶税归盐铁复贞元之制【防要太和五年九月敕税茶法起来年付盐铁使收管九年令狐楚请付州县而入其租于户部人悦焉开成元年李石以中书侍郎判收茶法】武宗即位崔珙又増江淮茶税诸道置邸收税谓之搨地钱私贩益起大中初盐铁转运使裴休着条约天下税茶増倍【大中六年正月二十六日裴休奏厘革横税招谕私贩四月天平浙西请依旧税茶五月休又立税茶之法凡十二条上大悦】贞元江淮茶为大摸一斤至五十两盐铁使于悰每斤增税钱五谓之剰荼钱【咸通中】　列庾敬休为户部侍郎西川山南道歳征茶募贾人入钱京师敬休请置院秭归收度支钱　敬晦观察浙西时南方连馑有诏弛酒茗　裴休立税茶十二法人以为便时方镇设邸阁居茶建言许收邸直毋擅赋商人　陆羽着茶经三篇常伯熊因羽论复广着茶之功其后尚茶成风囘纥入朝始驱马市茶何易于为益昌令盐铁官取茶利诏下所在毋敢隠易于命吏阁诏地理志湖州长城顾山有茶以供贡【义兴贡茶自李栖筠始】

宪宗元和十四年八月乙亥归光州茶园于百姓穆宗元和十五年三月罢歳贡茶　丁谓曰元和国计图税茶歳不过四十万缗

干徳货务

干徳二年八月辛酉置货务京师及建安汉阳蕲口并置【开寳三年七月丁亥移建安务于州令客旅入金银钱帛于扬州给凭就建安请领茶货交引始于此　十月甲申禁私贩河东及幽州盖为契丹北汉设也】开寳七年闰十月有司欲请湖南新茶之估以出于民上曰是不重困吾人耶遂置其议【诏书屡下防盐禁于河北实盐价于海濒】兴国元年十月二十二日诏茶盐酤以开寳八年额为定不得复増二年正月辛夘江南漕臣樊若水奏増茶价二月敕于沿江置货八务五年八月禁私茶淳化四年二月四日【癸亥】废八务自江之南悉免其算【先是秘丞刘式请废务许商人输钱京师给劵就茶山给以新茶县官减转漕之直而商价获利从之】七月十二日【戊戌】诏仍旧贯复置八务至道元年七月十九日以杨允恭兼制置茶盐使李廷遂王子舆副之二年九月诏连州歳造龙鳯茶咸平二年九月二十三日子舆言江淮浙茶盐收钱三百九十七万余缗【増五十万八千余缗　自江淛纳士山场务总四百余万缗祥符已后歳及二百万缗六年七年并及三百万缗八年务茶引钱一百五十万缗比新额亏十万缗】　惟川峡广南茶聴民自卖买禁其出境余悉淮南则蕲黄庐舒夀光六州官置吏总之谓之山场者十有三【蕲州四黄州一　庐州一舒州二　夀州五】六州采茶之民焉谓之园戸先受本钱而后入茶又有折税茶总为歳课八百六十五万余斤其江浙荆湖福建等州歳如山场输租折税总歳课江南【千二十七万余斤】两浙福建【三十九万三十余斤】皆转输要防之地为六货务【江陵　真州　海州　蕲州蕲口　无为　汉阳凡六务受买纳茶以给商人景徳二年八月癸巳或请于兴元府置茶务上不许】　防要税租之数总二十

二万八千七百五十二斤山泽之入总四十八万二千一百七十九斤租钱之数总二十二万三千七百九十六贯本钱之数总四十四万七千一百四十四贯易之利总八万贯税钱之数铜钱四十五万八千六百六十贯铁钱六万五千七百七十一贯【咸平元年茶利钱一百四十万贯为额景徳中歳课缗钱至三百六十余万祥符中歳收息五百余万缗】　沈括云六务十三山场鬻茶歳一千五十三万三千七百四十七斤咸平元年茶利钱以一百三十九万二千一百十九贯三百十九为额

干徳茶

干徳五年初江淮湖浙福建路茶盖禁南商擅有中州之利故置场以买之自江以北皆为禁地兴国中樊若水奏江南诸州茶官市十分之八其地分量税聴自卖逾江涉淮乗时射利望严禁之谓干徳法也自若水建议其法始密凡茶之利一则官卖以实州县一则沿邉入中粮草算请以省餽运一则务入纳金银钱帛筭请以赡京师而河东北互市川陜折博又以所有易所无而其大者最在邉备盖祖宗以西北宿兵供亿之费重困民力故以茶引走商贾而虚估加擡以利之其后理财之臣以遗利在民数务更张然大槩无过李谘林特二法大槩以折茶商及便邉民特以实钱算茶谘祖刘式之意使自就山园买茶而官场坐收贴纳之利行之三年而罢景祐以后西邉事兴始复行加擡法嘉祐四年一切弛禁自此茶不为民害者六七十载至蔡京始复法于是茶利自一钱以上皆归京师矣真宗时胡则提举二浙茶法　绍兴十二年十月丁亥诏福建专置提举茶事官置司建州先是歳贡片茶二十余万斤建炎二年罢之以市舶官兼茶事绍兴四年市五万斤为大礼赏及是将鬻建茶于临安始别置官

淳化制置茶盐使

建隆二年正月戊午以解州刺史周训兼两池盐制置使【解盐制置使始见此】淳化三年十月丙子命雷有终为江淮两浙制置茶盐使张观薛映副之上欲更立制初以赵昌言为使昌言力陈非便以有终代之至道元年七月癸亥以杨允恭为都大发运使改擘划为制置茶盐使【咸平二年制置使王子舆言江淮浙收钱三百九十七万余贯比旧额増五十万八千余贯】景徳三年二月癸巳冯亮制置茶盐兼都大发运使康定元年五月十七日王滋为陜西河东制置青白盐使庆厯二年以度支判官范宗杰为制置解盐使始诏复京师法八年范祥制置解盐一切通商　嘉祐中即发运司置官专领运盐事

咸平江淮盐法

建隆二年五月丁丑以两池盐给徐宿郓济州干徳三年正月减西川盐价四年十月寛犯盐之罪开寳三年四月庚子除河北盐禁收其征四年四月己巳诏岭南盐七年七月减成都盐价兴国三年二月甲子罢昌州盐井虚额雍熙元年五月除江南盐禁二年六月戊子寻复之端拱元年七月除蜀盐禁至道二年十一月杨允恭言淮南十八州军其九禁盐余不禁商人由海上贩盐官倍数而取之至禁盐地则上下其价今请悉禁遣吏主之诏知制诰张秉与盐铁使陈恕等防议恕等言不可允恭力请诏从之是歳收利巨万咸平元年十月十八日以允恭建议江淮盐法擢康州刺史释恕不问庆厯六年五月十一日戊子减卭州盐井歳课十一月诏罢河北盐嘉祐三年冬十月癸亥除河北陪纳盐钱【河北沧濵二州盐务歳课九千余石以给一路自开寳以来聴商人贸易官收其算歳为额钱十五万缗　景徳中诸路盐课三百五十五万缗庆厯五年七百十五万缗　嘉祐二年十月三司言商旅于货务入钱算东南盐歳课四百万缗乙亥以朱处仁为江淮荆湖制置司干当运盐　治平中李复圭等请减淮南盐价然不果行】　元祐元年正月二十八日诏河北盐复用旧法通商【绍圣四年复】　太祖放河北盐税太宗通金商盐真宗防仪渭法　国朝盐池二监七场二十二井八百二十二　盐四种一曰末盐【海盐也】其次颗盐【解州盐泽及晋绛潞泽所出】又次井盐【凿井取之】又次崖盐【生土崖之间】　淮南盐置仓以受之通楚州各一泰州三又置转般仓二一于真州以受五仓盐一于

涟水军以受海州涟水盐江南荆湖歳漕米至淮南受盐以归

祥符瑞盐

祥符三年八月辛未解州言东池水自成盐洁白晶莹九月辛巳赐近臣及二馆秘阁解州瑞盐时两池自生凡数十里陈尧叟等继献【凡四千七百斤知制诰钱惟演直史馆盛度集贤校理宋绶咸奏赋纪其事】四年二月丙寅又出解池自生盐赐近臣及列校　崇宁四年六月十一日以兴复解池盐寳百官表贺政和元年八月生红盐

祥符茶法

祥符二年五月乙亥【二十一日】盐铁副使林特昭宣使刘承珪江淮制置发运使李溥等编茶法条贯上之【歳益课百余万】序曰山泽之饶茶茗居最顷备邉费许折缗钱以入刍米给茗便商助军国之用歳乆弊多公私俱耗臣等访利病阅诏条防酌逺猷别议新式歳序再周课程増羡其所定制勅条贯共二百九十九道内二百道出于权制非可乆行今止列事宜不复备録其法程及课利总数共成三十三册【一云二十三防】宜为永制八年闰六月庚寅上谓辅臣曰有言茶法不便于小商丁谓曰未改法日歳亏茶本钱九千余贯改法后歳入常二百余万贯邉防有储蓄场无陈积【防要茶利旧收七十三万八百五十贯自特改法收七百九万二千九百六十贯　十月九日李溥言十二山场比元额増五百七十二万八千余斤】九年二月庚辰上谓辅臣曰务去年茶引钱一百五十万缗比新额仅亏十万缗丁谓曰比来改法利且倍矣辛巳三司上歳校茶利数上问辅臣王旦对元和国计图税茶歳不过四十万缗今若守改定之法则歳利三百万贯不失矣天禧二年十月二十八日又诏谏议孙奭与三司同定茶法务从寛简三年合六务十三山场所收十二万缗【时言者愈多不过欲惠小商优市户朝廷亦尝优其直饶其给】

祥符元年六月壬子罢诸路贡茶先是贡茶者三十余州

祥符议茶盐制度

九年十月二十六日丁酉诏曰山泽之禁虑伤厚敛令翰学李迪中丞凌防【十二月十一日改命侍御史吕夷简】与三司同议茶盐制度俾园亭戸无失所商旅便兴贩百姓供用不匮入中算射一依往例【国家茶盐之利兼唐数倍】

天圣详定盐法

咸平四年十一月直史馆孙冕言江湖通商放盐为公私之利有十而议事之徒疑沮者有三诏吏侍陈恕等议己卯恕言江湖禁絶私商葢由近煮海之地息犯禁之人近者陜西盐法亦令纳秸资邉但有虚名异时丰羡可用其所画未可施于令议遂寝六年正月十二日度支使梁鼎言解盐通商减价以利民也而邉民贩青盐犯条禁请官自鬻盐诏辅臣议陈尧叟言禁盐利博吕蒙正等言可助边费乃以鼎为陜西制置使閤门只杜承睿同制置青白盐既而议者言其烦费请复通商乃命太常博士林特与永兴守臣张咏议复旧通商五月鼎以前议非当罢使职景徳元年九月陜西以盐钱均于部民三年五月五日度支副使李士衡言永兴尤多于民不便请减十分之四诏悉除之祥符四年十月十八日以江淮盐酒价不等命三司与发运使李溥规定有司言虑失嵗课帝曰茍便于民何顾嵗入九年四月陜西漕臣言安邑解县两池贮盐三亿八千八百八十万八千九百二十八斤计直二千一百七十六万一千八十贯虑有遗利请行条约帝曰地财之阜至矣过求増羡不可许也天圣初置司议茶盐利害【见上】因言解盐两池旧募商人入钱在京务干兴初歳入才二十三万缗视天禧损十四万请罢之令入中并邉刍粟乆之复令入钱于京从啇人所便而民困转输至是上书者言禁盐利防而害博请聴通商八年八月丙戌命学士盛度中丞王随详定盐法利害度等上通商五利十月丙申【十六日】诏除解盐禁行通商法聴商旅入钱若金银在京务受盐两池人便之九年十一月十八日度言在京盐院请权罢辇运明道元年十二月二十三日命三司李谘与学士度随同议通商之法二年八月十九日度请自正月后另起条贯改更新例报详定所景祐元年二月壬辰朔以解州盐池贮盐可支十年权停种盐二年十三日度言奉诏与参政随及三司官详定解盐三年收种盐二百七十五万八千六百余斤始立法于一年复考绩于三载仰遵圣制已集成规请以盐法宣付史馆诏可丁未随度各与一子官寳元二年六月十四日乙亥右司谏韩琦请以新旧二法取其利博者以为经乆之制诏学士宋庠知制诰王尧臣与三司议庠等言新法视旧法歳课损三百六十万缗庆厯四年二月乙未命知汝州范祥使陜西与漕臣程戡议解盐法八年十月除陜西盐禁以范祥为陜西提刑兼制置解盐使推行其法旧禁盐地一切通商盐入蜀者亦縦不问仍罢并邉入中刍粟令入实钱以盐偿之所入缗钱以市刍粟弛辇运之役峻青盐之禁公私便之【先是庆厯二年范宗杰建禁之议官自辇运民力颇困故祥建言通商歳课缗钱一百六十万以计置沿邉九州军一百二十余城寨刍粟可助十分之八罢在京见钱文引法】皇祐元年十月壬戌命户部副使包拯与陜西漕臣议盐法【李徽之言通啇不便命两制与祥徽之议率以祥为是拯至陜西力主祥议】三年十月二日诏解盐聴通商二年较其増损以闻【后拯权三司使言范祥建议通陜西盐法行之十年歳减货务缗钱数百万其劳可録　设制置解盐司置九折博务熙宁二年七月二十九日翰学司马光及吕公着监议盐法时张靖薛向论陜西盐】熙宁中江西提刑蔡挺兼提领盐事三年十一月二十二日诏陜西漕司以西川四路物帛变见钱二十万缗充制置解盐司钞场本钱四年正月行交子罢永兴军钞场三月十四日复旧六月二十四日命淮浙江湖诸路提刑赵济等并兼提举本路盐事十年四月二十三日三司言两池盐歳入以二百三十万缗为额自明年始八月制置解盐使皮公弼请复范祥旧法平凖市价二十五日诏三司借钱三十万缗于京师置场买卖盐钞元丰元年六月二十九日命福建转运使蹇周辅兼提举本路盐事二年二月十七日令解池歳以二百四十二万缗为额【先是嘉祐中解盐钞定一百六十六万三千四百缗为歳额元祐元年十月六日户部请以二百万缗为额】建炎元年五月十八日诏发运使梁杨祖兼提领茶盐事工部贠外郎杨渊同提领乾道六年三月一日诏定三务都茶场茶盐歳额行在【八百万缗】建康【一千二百万缗】镇江【四百万缗】

天圣茶法　景祐茶法

干徳五年始禁私鬻茶兴国二年删定禁法淳化三年七