元丰类稿

哉，以祗朕命。

【太仆卿制】

《书》曰：“仆臣正，厥后克正。”盖亲近左右，有辅导之义。矧车府厩马牧监之政，莫不咨焉。非得其人，曷称厥位？某材质敏明，久更器使。司驭之选，汝惟克谐。其祗厥官，以服朕命。

【大理卿制】

折狱详刑之事，朕所重也。典领之官，位在九列。正名之始，选用非轻。某明习吏治，通于法令。廷尉之任，佥曰汝谐。往其钦哉，以率厥属。〈少云“参典之官，位兹九列”。〉

【国子祭酒司业制】

学校之法，虽使之通经术，治文字，然要其大致，则在于明上之教以导民，养人之材以成俗。故师氏之位，必惟其能。某质性粹冲，术业通博。训诲之任，宜正宠名。夫行其所知，以先游学之士。使风化之出，自京师始。待尔称职，可不懋哉。

【太学博士制】

博士以文学为官，往者列于成均，其秩未正。朕登之朝序，所以尊庠序之教，而励士大夫也。尔以经行选用，往服厥官。盖尊其所闻，以诱率学者，汝之守也，惟是懋哉。

【少府监制】

百工伎巧之事，展采备物之政，典领之任，位视列卿。正名之初，考择惟慎。某明习吏治，劳阅有闻。选于佥言，俾践厥职。尚其祗饬，以服训词。

【军器监制】

缮治戎械，训工程作之任，置监典领，礼秩甚隆。正名之初，考择惟慎。某明习吏事，劳阅有闻。选于在廷，俾践厥位。尚其祗饬，以服训词。

【大宗正丞制】

司宗之于国族，门内之治也。然合远近之属而齐之，有不得专于爱者，其于斟酌缓急、恩义之际，信难处哉。故其属有丞，以参听其事，而交修其官。考择尔能，俾在兹选。夫亲九族以刑万邦，此有国之先务也。其体朕心，往从而长。服兹辞训，以钦厥司。

【诸丞制】

丞于有司，参其政事而察其稽失。以材选授。尚懋尔勤。

【知开封府制】

开封府，朕建国焉，天下所并凑，众大而俗杂。尹正之寄，非仁笃公勇，材任烦剧，不能称其职。今朕修定官仪，正其名号，固将考求其实，使效见于事。则用人之际，岂轻也哉？某爽迈开达，练习治体。阅试惟旧，功用显白。处以兹任，莫如汝谐。夫慈惠足以煦养弱，刚严足以贴伏奸强。然导民之方，尚有可识。使四方有以观则，而朕有以仰成。在汝勉哉，以称朕命。

【开府仪同三司制】

开府之于荣名重矣，矧优其礼命，视于三事，故其品为第一，所以隆崇大臣，古今之通制也。朕顺于旧典，考正官仪，惟是首于文阶，是用制其禄入，秩莫厚焉。非时宗工，夫岂虚授？某材资桀异，识虑闳深。庄重足以镇浮，精明足以成务。熙帝之载，有赞元经体之庸；提将之符，有折冲绥远之效。今百揆攸叙，方内靖嘉。时乃之功，助朕致此。是用峻其名秩，申此宠章。夫褒有功，显有德，朕于尊奖近辅之心，可谓至矣；亲百姓，抚四夷，尔于将顺朕志之义，可不懋哉。尚体至怀，往承厥叙。

【开封府狱空转官制】

京师天下之聚，俗杂五方之民。至于智或侵愚，强或凌弱，巧伪滋出，狱讼繁兴，统理之难，为日已久。某明敏开达，晓习吏事。辍自禁近，属之尹正。以公于奉上之志，绝阿以附下之私。摘发奸欺，动而必中；弹治豪右，勇于敢为。使缧绁无非罪之嗟，囹圄有空虚之效。求之近岁，罕能及此。闻于朕听，时惟汝嘉。夫赏所以褒善而观众也，进官一等，畴尔之庸。其尚懋哉，以永来誉。

【枢密迁官加殿学士知州制】

典国枢要之臣，协相帷幄之谋，弥纶疆场之事，夙夜不懈。风力施于省决，精明用于思虑，盖勤且烦如是，而历时且久，岂朕优礼耆旧之意欤？某忠嘉惠和，德操惟邵。先帝所遗，以辅朕躬。当国本兵，庶言惟允。而屡辞几政，每请弥确。志不可易，朕所重违。是用改进文阶，延升秘殿，乃眷东夏，处以近藩，衍食真封，并加宠数。朕于隆崇近辅，时其劳逸，使得自择出入之宜，可以为有恩矣。尔于乃心王室，罔以内外，无忘益励始终之节，其可以不勉哉！

【侍读制】

盖用儒学之臣，入阁侍读，所以考质疑义，非专诵习而已。其列于分职，始自开元，而朕尤意向之。某博通今古，服在从官。兹选甚高，属尔惟允。朕以未闻于史者，究观前世之变，而至夫理乱兴坏之际，未尝不反复焉。其悉所知，以辅朕志。是为尔守，其往钦哉。

【殿前都指挥使制】

朕择材勇之士，备宫屯之兵，以宿卫京师，填拊方夏。置帅殿陛，属之董齐。非强毅忠劳，阅试惟旧，不在兹选，岂非重欤！某笃实沉雄，明于策虑。护边制敌，身有显庸。兹用命尔就列大廷，典绥王旅，建旄立纛，为国藩翰，爰田真食，并锡宠恩。夫兵有击刺射驭之能，有坐作进退之法。教习可以程其技，节制可以闲其侮。然能使之合心一力，则在知所以附之；能使之取威决胜，则在知所以用之。审如是焉，厥惟艰矣。盖熟之于易，所以图其难；得之于素，所以应其变。非造形而后定计，非合战而后屈人。故师饱于逸而朝廷尊，马肥于休而夷狄叙。惟予之武，以无敌于四方；则尔之良，亦有闻于来世。往遵辞训，以服厥官。

【使相制】

在昔《大雅》所歌成周之盛，吕侯申伯并为国藩，休父太师实将王旅，出入践更之虽异，中外屏毗而则均。时予宗臣，分保近服，盖循斯义，以告在廷。某精虑造微，翘材绝众。崇论闳议，富于文辞。强识博闻，饱于术学。由禁林之献纳，任廊庙之弼谐。浸更岁时，休有功烈，而屡形恳请，愿避烦几。虽敦譬之甚勤，顾壮怀之难夺。是用锡之土宇，宠以节旄。视宰路之等威，益爰田之恩数。往厘东夏，外倡庶邦。予有式群辟之典彝，尔其底迪；予有覃四方之德泽，尔其布宣。以夹辅于本朝，以阜康于生齿。配于前哲，属在老成。其代天工，矧久闻于大政；乃心王室，尚思告于嘉猷。

【节度使制】

有地千里，治兵与民，内卫京师，外拊疆场。非文武器干，望临一时，朕所宠嘉，不在兹选。某温良能断，沉静善谋。直道著于当官，周材见于经务。承流宣化，善政有闻。绥远折冲，壮猷弥显。是用锡之土宇，授以节旄。生齿实繁，属尔以安辑；师屯甚众，诿尔以训齐。以作朕股肱之良，以为国藩辅之重。无忘忠力，庶讫外庸。惟亮天工，待汝守四方之效；无轻民事，副予安百姓之心。尚体眷怀，岂烦多训。

【节度加宣徽制】

维昔牧伯长帅之官，有土与民，共于外服，所以为国藩辅。今方镇之任，连数十城之地，籍兵与众而授之，建旄立纛，殿于大邦，以作卫王室，亦惟用稽于古，非文武之特，才擅一时，孰能称兹选哉？厥有显庸，宜加宠命，乃扬孚号，以告庶位。某庄毅足以任重，肃括足以礻是身。有能断大事之明，有克勤小物之慎。考于佥议，付以成师。宣化承流，实俾治体。折冲绥远，克畅武经。故能纾朕之忧，副人之望。夫德茂者其赏异，功隆者其报殊。是畴其底绩之勤，锡以宣猷之号。揆于常典，非朕尔私。盖位重者其忧深，禄富者其责厚。名数礼秩，朕既无忘尔劳；功实事为，尔尚协朕之志。矧夫填临塞路，总领兵防，班籍联于辅臣，谋画参于国论。其思勉励，以副眷怀。

【军帅制】

爪牙之臣，典领周卫，非特强主威以镇内外也。盖礼弥盛者备弥饬，上下之节然也。则任吾事者，岂可以非其人哉？某沉勇忠实，劳阅有闻，蔽自朕心，俾供厥服，仍迁位等，其尚钦承。

【将军制】

朕有连营列校之众，以宿卫京师，镇抚诸夏。能使士齐而奋，其惟统督之臣。求之在廷，其选甚重。某忠勇仁厚，将以智谋。使治吾军，必能副朕所属。今闳士之艺，朕皆亲临，拔其异能而汰其疲软，其于抚循训励之方，可谓至矣。尔于典领，惟公赏罚，可以服其心；惟笃恩信，可以致其力。使处则有以养朕之威，出则有以扬朕之武。待尔任职，称朕意焉。

【都虞候制】

士之以材武宿卫左右者，其选甚精；而虞度候视于军中者，其任甚宠。某忠勇有劳，宜在此位。进迁使号，其往钦承。

【都知制】

门闱房闼之间，朝夕给事，非谨信忠笃，乌可以处斯任哉？某服劳左右，阅岁已深，淑慎厥躬，朕所考察，俾率厥属，往惟汝宜。其思永于厥修，尚终绥于荣禄。

【内臣制】

给事长秋，服勤惟旧。今其老矣，思就便安。录尔之劳，宜进位等。尚思祗服，以称朕恩。

【责帅制】

朕拊士于闲暇之时，盖将责其效也。至于临敌逋亡，朕虽假之以恩，而将帅之臣，则当济之以肃，使纪律章明，然后威可厉而士可用也。尔握兵之要，宜知其职，而溃卒之入，煦煦受之，劳问饷给，如劳归师。使夫三军之众，将何视焉！有苟简姑息之心，无守正奉公之谊。阃外之事，朕孰赖哉！议罪正刑，有国之典。夺其近职，处以偏州。尚自省循，兹为薄责。

【监司制】

分部而使，连数十城，事之与夺，吏之黜陟系焉。古方伯之任也，其选甚重，固无假人。尔修洁纯明，治行强敏。刺督之寄，往共厥服。夫能使政举刑清，和乐交于上下；人足家给，富饶洽于公私。皆汝守也，可不念哉！

【广西转运使制】

自既开百粤，而地尽南海，提封万里，莫不内属。本朝之制，始分桂林以为西部，非独镇抚吾民，亦以绥驭山居谷聚并海之蛮夷。故将命而使，其选常重。尔尝试而可用，是用任属。夫柔远则能迩，其务宣布上恩，辑宁异土，无失朕指，往钦厥司。

【蜀转运判官制】

西南之地，延袤数千里，外临殊俗，内杂溪谷诸蛮。列州成县，以保安吾民，境大人众，故蜀部为四，而利居其一，最远且险。参于使事，其选甚高。求于在廷，是用属尔。夫保民以仁，而怀远以德，兹朕所向，其往钦哉。

【转运使制】

国家岁漕东南之粟，以实京师。故命使部之臣，推择能吏。使度材具舟，以济其役。尔应其选，岁课甚优。是用迁秩京司，以为尔宠。朕于臣下之勤劳，虽微且远，无所遗矣。则尔之自效，可不勉哉！

【陕西转运使制】

分部而使，兼地数千里。治兵与民，与夫征赋之出入。自陕以右，则又与疆场之事。其于寄属，必惟其人。察于在廷，无以易尔。夫使督课明而政事举，经画当而财用足，吏与士皆悦而劝，兵与民皆赡而靖，尔之任也。其尚起哉！

【提举常平制一】

朕悯农之不易，故择材之臣，分部四出，以平其政令，而佐其衣食之业。尔以能闻，当是任属。其务知朕之意在于惠民，往慎厥司，慰彼黎庶。

【提举常平制二】

朕悯夫农之艰且勤，故详为劝助之政。又择能吏，分部四出，使推而行之。尔以材闻，预在兹选。其思宣布朕恩，使敦本业之民，安其田里而足于衣食，则尔为能称其职，可不勉欤！

●卷二十六·制诰拟词十六首、诏四首、策三首

【知州制】

昔先王之法，导民以德，齐之以礼，而有耻且格。后世不及。然破觚以为圆，斫雕以为朴，禁罔疏阔，而吏治蒸蒸，不至于奸，犹为近古。朕甚慕之。今能与吾共成此理者，其唯循良之吏乎！以尔为能，与在兹选，使刑罚清而风俗美。尔能善于其职，则明考察而公赏劝，朕岂贰于必行。其尚自强，方观尔效。

【知河阳制】

盟津冀豫之域，背河向洛。成皋之间，天下之重地也。山川之固，为国屏翰。分土而治，非文武之特，曷可以当选授哉？某以材进拔，阅试已孚。俾仍近班，往祗厥服。有生齿之众，属尔抚和；有连营之师，待尔绥辑。尚茂循良之效，庶宽西顾之忧。

【知军制】

开建城壁，本以辑治军旅。今四方既平，而假守之臣，实任民事，列于有土之官，矧朔北并边，寄属尤慎。尔以选择，往祗朕命。夫能宣布恩威，以拊循吾人，而怀附异俗，则为善于其职。尚思尔守，无替训辞。

【通判制】

州有治中，以助其长纪纲众务旧矣。今列城之守，皆有贰焉，盖亦其任也。尔以考择，往祗厥叙。尚思称职，以报朕恩。

【罢馆职加官制】

夫为官择人，处其名者必任其事。而儒馆之设，有位号而无分职，使学士大夫将何以效其实欤？是用命尔进阶一等，而罢其虚称。其有异能，朕将明试以功，庶尔之材得施于用，以成朕招俊、康庶位之意焉。其尚懋哉。

【赏功制一】

王师西讨，尔能奋力行阵，斩献首馘。稽诸赏典，宜进官荣。尔尚勉哉，益图来效。

【赏功制二】

擐甲执兵，人之重任。赏信而速，所以劝功。尔爰整我师，徂征西土。大歼丑类，来献厥俘。图尔之劳，进阶一等。尚思奋励，以伫异恩。

【团练使驸马都尉制】

大长公主，吾姑也。位号礼服，褒崇光大，国有彝章，盖其下嫁，必得勋阀之门，良能之士，然后可以成先帝爱育之仁，而称朕隆崇之谊。某贵旧家子，内外行完，是用选见于庭，命之进尚。团兵重任，ヘ马美名，兼而授之，盖稽故事。夫恭俭靖慎，可以保令问而绥宠禄。兹惟朕训，汝尚勉哉。

【磨勘转官制一】

吏之在其位者，积岁月之勤，应有司之格，必有甄进，以明劝奖，此国家之典也。今序尔之劳，迁位一等。往思祗服，以称朕恩。

【磨勘转官制二】

朕谨名分，正官守，以董齐百工。至其有试用之劳，无践履之玷，则皆稽其岁月，法有甄进，所以使吾勤事之吏知所劝也。今有司比尔之课，应于迁格，宜升阶品，以允新书。其服朕恩，往思来效。

【军功制一】

惟羌稔恶，世盗西疆，理将殄除。内自生变，致天之伐，非朕敢私。尔躬提偏师，摧陷丑类。震动河外，宣明国威。破竹之功，成在旦夕。赏不逾月，朕尚迟之。用迁尔官，以励众士。能歼大憝，当有异恩。

【军功制二】

河外之地，我之旧服。羌能靖纵，则以畀之。今其将亡，自相戕害。爰命讨伐，盖将天威。某沉勇有谋，提兵以出，献俘斩馘，屡奏厥功。擢进使名，以招信赏。能歼首恶，尚有异恩。

【军功制三】

朕惟羌之猖狂，内相贼杀，致天之伐，爰命六师，止除罪人，复吾故地而已。尔握兵而出，屡以捷闻。盖夫军赏之行速则众劝，是用选尔之秩，以激士心。尚有不次之恩，以待凯还之喜。

【新及第授官制】

朕立学以养天下之材，设科以进其造秀之士。其于教导推择，欲成美俗于四方，得群能于庶位者，可谓尽其意矣。尔以经行文学，选自朕躬。命以一官，将观汝效。往祗厥叙，思称朕恩。

【责将制】

汝始以微功进。朕不次用汝，而属之守边。乃冒吾法，出蛮夷之中，发人采金。无出入之籍，有侵盗之形。朕惟不欲数使远人，烦于追逮系狱也，宁失汝罪，不究穷之。

【堂后官转官制】

吾调兵于外，而号令节制之由中出者，汝以宰属，与于治文书，赴期会，能办吾事，进秩一等，以奖尔劳。尚思恪勤，无坠厥守。

【劝学诏】

朕惟先王兴庠序以风四方，所以使学士大夫明其心也。夫心无蔽，故施之于己，则身治而家齐；推之于人，则官修而政举。其流及远，则化民成俗，常必由之。古之所以长人材、厚人伦者，本是而已。朕甚慕之，故设学校，重学官之选，而厚其禄。凡欲以诱诲学者，庶几于古也。而在位者无任职之心，承业者无慕善之志。至于师生相冒，挟赂为奸，へ讼嚣然，骇于众听，而况欲倡率训导，洽于礼义；磨砻陶冶，积于人心。使方闻修洁之士，充于朝廷；孝悌忠笃之风，行于乡邑，其可得乎？朕甚悯焉。故更制博士，而讲求所以训厉之方。定著于令，以为学制。予乐育天下之材，而庶几先王之治者，可谓至矣。自今有敦行谊、谨名节、肃政教、出入无悖、明于经术者，有司其以次升之，使闻于朕，将考择而用之，以劝于尔众士。有偷懦怠惰，不循于教，学不通明者，博士吾所属也。其申之以诱导，使其能有易于志，而卒归于善，固吾之所受也，予既明立学之教，具为科条，其于学者，有奖进退黜之格，以昭劝戒。至于学官，其能明于教率，而详于考察，有得人之称，则待以信赏。若训授无方，而取舍失实，亦将论其罚焉。明以告尔，朕言不欺。尚其懋哉，无诒尔悔。

【劝农诏】

夫农，衣食之所由出也。生民之业，莫重焉。一夫之力，所耕百亩，养生送死，与夫出赋税、给公上者，皆取具焉。不幸水旱螟货之灾，往往而有，可谓劳且艰矣。从政者知其如此，故不违其时，不夺其力以使之，明时之因析以授之，差地之叟瘠以处之。春省耕、秋省敛以助之。《诗》曰：“饣盍彼南亩，田至喜。”言上所以劳之也。又曰：“骏发尔私，终三十里。”言上所以劝之也。其奖励成就之者如此。朕自承天序，内重司农之官，外遣劭农之使。为之弛力役，均地征，修水利。或一雨愆期，则忧见于色；或一谷不成，则为加恻怛。有复除之科，有赈恤之令。夙夜孜孜，焦心劳思者，凡以为农也。今耕者众矣，而尚有未勉；垦田广矣，而尚有未辟。岂拊循劝率有所未备与？抑吏怠而忽，不能宣究与？有司其于农桑之务，益思所以除害兴利。诏令已具者，无或壅阏；所未尽者，勿惮以闻。要使缘南亩之民，举欣欣然，乐职安业，洽于富足，称朕意焉。

【正长各举属官诏】

盖闻尧之治曰百姓昭明，舜之治曰四门穆穆。然则当是之时，在位皆君子，其是非不惑可知也。故尧欲厘百工，舜欲熙帝载，求可任者，皆访诸四岳。因四岳以命禹，又因禹以命稷、契、皋陶，因群臣之佥曰以命垂、益、伯夷，因伯夷以命夔、龙，其审官用贤，不自任其聪明，而稽之于众如此。然存于《书》，二帝所命者，义和、九官、十二牧，皆官之正长也。至于属官，则未有二帝尝命之者。其遗法之可考，则周穆王命伯ぁ为太仆正，戒之曰：“慎简乃僚，无以巧言令色，便辟侧媚，其惟吉士。”则自择其官之属者，官之正长之事，此先王之成法也。

汉魏以来，公府郡国亦皆自辟其属，而唐陆贽请使台省长官自择僚属。盖上下之体相承如此，以周天下之务，此古今之通理也。

今朕董正治官，始自三省。至于百工，皆正其名。夫使在位皆君子，而是非不惑，此朕素所以厉士大夫也。故凡官之长贰，朕既考择而任之。尚书政本也，自郎已下用吏甚众，其令仆射、左右丞、尚书、侍郎，各于其所部员有未备，皆举二人以闻，朕将择而用之。其未用者，亦识其名以待用。朕稽于古以正百官，稽于众以求天下之士，其勤可谓至矣。惟官之长贰之臣，皆朕所属以共成天下之治。其尚体朕意。所举惟公，以应朕之求；所陈惟实，以严朕之诏。其得材失士，有司其各以等差，具为赏罚之格，朕将举而行之。赏吾不吝，罚亦无舍。非独搜扬幽滞，庶几为官得人。亦将以观吾大臣之能，使朕得与众士大夫合志同心，以进天下之材。作则垂法，行之于今，以诒后世。追于先王之成宪，无令唐虞有周专美于古，不其美欤！咨尔庶位，其谕朕意〈一作怀〉。

【赐高丽诏】

盖闻昔在夏后，分天下为五服。地有远近，故治有详略。而声教之盛，东渐于海。朕甚慕之。顾德不明，何以逮此。而尔东国之君，款诚内附，数遣使者，乘不测之川，献其方贡。惟尔之义，朕实宠嘉。宜有异恩，以称勤恪。而尔比缘养疴，以医为请。眷然东顾，朕预忧之。是用择遣方技之官，具舟以往。尔惠彼一方，神明相祚。药剂所补，以时康宁。达于予闻，欣庆方属，而遽驰僚从，来致谢章。览以慰怀，奖叹良厚。尔自乃祖以来，保彼土，其尚颐精神，强饮食，格于眉寿，以均福于有众。使尔有世济其美之功，而朕预声教及远之休。其始自今，永孚于好。

【拟代廷试进士策问三首·策问一】

朕有志于卑汉唐之治，而欲比迹于唐虞三代之盛。故于书无所不学，而通其意；于天下之事无所不讲，而极其本末。于人之材，长养成就之者甚厚，求而用之者甚至；于民之务，忧勤思念者甚详，抚而绥之者甚力。患风俗之敝也，正己以先百姓，而明于教示；患政理之陋也，稽古以定制度，而谨于持循。欲斥大疆土也，劳于经武；欲怀附夷狄也，广于推恩。人之所欲者不敢违，人之所恶者不敢强；赏不敢以喜而滥，刑不敢以怒而淫。群臣之进对者，夕请而朝见之；四方之奏事者，旦入而暮报之。未尝有声色之娱，未尝有畋游之好。不营宫室，不崇苑囿。衣服饮食，取具而已。兢兢业业，不敢暇逸，日慎一日，十有六年于兹矣。

惟先圣王之烈，虽自视然，察其用心，如朕者亦可以无憾矣。然古之大有为之君，必有大效于天下，至于小能小善，亦各有小补焉。奚独至于朕也，意弥笃而功未见于人，行弥励而德未见于世。岂所谓是者非欤？所谓能者否欤？抑所行者为可止欤？所舍者为可用欤？将在位者奉承法令，苟为空文而不务究宣朕意欤？