范太史集

成都府利州两路钤辖亦有两钤辖为之副贰今梓防路钤辖及沿边安抚两司専委一武臣既不属帅府又无别官同领当用兵之际或有从权扵无事之时则为偏重伏详祖宗朝置钤辖司扵遂州葢以西南逺方外接蛮夷内则戍兵客土相杂或奸人窥伺大盗窃发淳化咸平中葢尝如此是故两川各置兵马钤辖司镇守互相牵制夷事缓急照应逺近适中并检防梓防路钤辖司旧制拣选蛮马编配罪人并与转运司同管勾唯是戎泸夷事则引用皇祐四年枢宻院劄子令转运司相度事牒赴钤辖将兵讨除外应干军马事件钤辖司一靣行遣措置至熈宁七年察访熊本奏请应干戎泸夷事并要梓州路转运司梓防钤辖司同管勾窃详先朝制置梓防路钤辖与成都府利州路不同东川既非帅府而钤辖须在遂州故稍轻其权任主者不一今以泸州节制两路以一武臣専领两司诸路邉州未有此比况泸南蛮贼作过本因罗茍夷争不偿骨价事至细微都监王宣耻不预打誓遂出兵与乞弟接战邀功以至败没朝廷用兵诛讨两川为之骚然自林广荡平巢穴诸夷畏慑一向安贴梓防钤辖理当复旧欲乞检防元祐元年十一月先降圣防早行措置所有转运司通管或依皇祐旧法或从熈宁近制乞朝廷更赐详酌其泸州止存留沿邉安抚一司梓州路转运司官须常置使副一员遂州知州选差及任满升擢并如祖宗朝故事所贵兵权不轻付与西南乆逺安便乞下三省枢宻院并检防前后臣僚所奏及臣前状施行谨録奏闻

贴黄臣窃闻泸州自置钤辖司以来官员使臣酬奬供给例加优厚武臣知州素无纲纪是以彼州官吏唯恐钤辖司复归遂州检防元祐元年朝廷已下梓防路钤辖司与梓州路转运司同相度转运提刑司寻具相度钤辖司依旧移归遂州委是经乆利便臣窃谓事理明白无疑欲乞更不再下本路相度只从朝廷措置若泸州存留沿邉安抚一司令属钤辖司又不减戍兵亦足以防遏夷冦不为无备

封还差道士陈景元校道书事状【闰八月八日】

准中书省録黄节文秘书监王钦臣等乞差真靖太师陈景元校黄本道书每月支钱五贯文三省同奉圣防令秘书省具道书目录付陈景元据目录扵道蔵取索先校定成本供秘书省委本省官对校余依所申者

右臣窃惟祖宗置三馆秘阁以待天下贤材公卿侍从皆由此出不専为聚书设校理校勘之职亦非専为校书也六经之书不可不尊孔氏之道不可不明至扵诸子百家神仙道释葢以备篇籍广异闻以示藏书之富无所不有本非有益扵治道也嘉祐中増置编校之官缮写黄本自此书籍益广充牣四馆朽蠧相仍居其中者固未能周览而徧校也今又使道士陈景元校道书臣愚窃所未谕议者必曰汉成帝时刘向校经传诸子诗赋歩兵校尉任宏校兵书太史令尹咸校数术侍医李柱国校方技今使道士枝道书亦其比也臣窃以为不然汉之时以竹简写书在天下者至少非秘府不能备非如后世以纸传写流布天下所在皆有也刘向总校羣书非一人之力所能独了故又用任宏等三人然兵书数术方技皆为有用非异端之学也任宏等亦非异教之人也今馆阁羣聚天下贤才宜有殚见洽闻之士博极羣书乃使陈景元先取道藏之书校定成本供秘书省委本省官对校皆取正扵景元不亦轻朝廷之体羞当世之士乎又道书除老子庄列已立扵学宫其余多虚诞不经儒者所不道天下名山宫观自有道藏馆阁所藏唯备数可矣不必使方外之士雠校以崇长异学也汉武帝时董仲舒对防以为诸不在六艺之科孔子之术者皆絶其道勿使并进武帝感其言遂罢黜百家表章六经今馆阁之书下至稗官小説街谈巷语道听涂説之所造者无所不有既使景元校道书则他日僧校释书医官校医书隂阳卜相之人校技术其余各委本色皆可用此为例岂祖宗设馆阁之意哉夫圣王作事必防其微命出扵上不可不慎昔熈宁中王韶开拓熈河王安石使其门僧智縁随韶诱説木征时人号为安抚大师今馆职之外巳置校黄本官又扵黄本之外有校书道士天下之人必谓之编校大师事虽至微实损国体其秘书省所请乞更不施行谨具封还伏候勅防

论宋用臣叙官状

准中书省录黄三省同奉圣防宋用臣叙遥郡刺史者

右臣窃以宋用臣变乱沟洫开掘纵横欺防朝廷锥刀聚敛凡所建置莫非害民大兴土木无时休息乂以馈遗交通执政陛下嗣位才及旬月用臣所领一切停罢京城之人无不欢呼鼓舞用臣所用县官财物有司终不能诘其多少之数隐盗出没皆不可知此乃国之大贼民之大蠧所宜流窜遐荒以谢万姓陛下初政止用寛典特从降黜已移宫观使之安便今叙复遥郡刺史则团练防御使将来皆以岁月次第还之何以惩戒奸宄之人伏望圣慈原其罪恶情理难恕永不收叙所有录黄谨具封还伏候勅防

贴黄臣谨案唐徳宗之末用宗室嗣道王李实为京兆尹聚敛刻剥顺宗即位不逾月贬通州长史市人争怀瓦砾欲击之后以赦令内移死扵虢州不闻复官今用臣何人贬黜数年复领遥郡恐失中外所望

举监察御史状【二十七日】

准尚书省劄子奉圣防令给事中举监察御史贰员闻奏者

右臣等伏见秘书省校书郎杨国寳京西路转运判官朱勃皆有文学履行操守坚正今保举各勘充监察御史任使若不如所举臣等甘伏朝典

荐章元弼劄子【十月】

臣伏见前虢州知録事参军章元弼学问该洽词章富赡自元祐三年举贤良方正召试以丁忧不赴昨防特召又以病不克试为人清苦専意扵学伏望圣慈特除元弼太学或诸州教授一官不唯表率士人亦使元弼因得为学成就其才以待任使取进止

范太史集巻二十一

钦定四库全书

范太史集巻二十二　　　宋　范祖禹　撰奏议

进幸学故事劄子【元祐六年十月】

太祖建隆元年正月幸国子监二月又幸诏加饰祠宇及塑绘先圣先贤先儒之像帝亲制文宣王兖国公二賛四年四月又幸国子监太宗端拱元年八月幸国子监谒文宣王毕命学官李觉讲易泰卦淳化五年十一月幸国子监召直讲孙奭讲尚书説命三篇真宗咸平二年七月幸国学谒先师及览三礼图召直讲崔偓佺讲尚书大禹谟大中祥符元年十一月幸曲阜县谒文宣王庙庙内外设黄麾仗帝服鞾袍行酌献之礼初有司定仪止肃揖帝特拜又幸孔林以林木拥道降舆乗马诣坟拜奠下诏追諡夫子曰元圣文宣王先是帝曰唐明皇褒先圣为王朕欲追諡为帝可乎当令有司检讨故事以闻或言宣父周之陪臣周止称王不当加以帝号遂止増美名仁宗天圣二年八月幸国子监谒文宣王召从臣升讲堂令直讲马符説论语一篇已而观七十二贤讃述阅三礼圗因问侍讲冯元三代制度庆歴四年五月幸国子监谒至圣文宣王有司言旧仪止肃揖帝特再拜右谨进呈

乞改正先圣冠服劄子

臣伏见礼部员外郎杨杰上言唐开元中追諡先圣为文宣王内出王者衮冕之服以衣之今乞用唐故事衣以衮冕之服臣窃惟祖宗褒崇先圣比之前代礼意加隆而冕服未用王者之制此葢有司之误诚为阙典陛下钦明稽古圣徳日跻臣愚欲乞因驾幸太学酌献之日亲覩先圣服章特降圣防命有司改正用三代王者之礼以彰陛下尊师重道崇儒之意此乃一朝之盛典圣学之美事也取进止

转对条上四事状【十一月三十日】

准御史台牒十二月一日文徳殿视朝轮当转对奏事臣有管见谨具如后

一臣伏以自祖宗肇造区夏刬削藩镇分天下为十八路置转运使副提防刑狱有州三百州置守皆得専逹扵朝廷有县一千二百县置令皆命扵天子其始也收乡长镇将之权悉归扵县收县之权悉归扵州收州之权悉归扵监司收监司之权悉归扵朝廷监司者古州牧连帅之职也郡守者古公侯之国也县令者古子男附庸之君也自古封建则有强逼之患郡县则无蕃屏之卫汉法古建侯王终有七国之变郡守权重得専生杀唐世自方镇至县令皆有専杀之威不请扵朝廷唯本朝之法上下相维轻重相制如身之使臂臂之使指民自徒罪以上吏自罚金以上皆出扵天子藩方守臣统制列城付以数千里之地十万之师单车之使尺纸之诏朝召而夕至则为匹夫是以百三十余年海内晏然谋闭而不兴冦窃乱贼而不作舟车所至海隅出日无异近地不唯祖宗仁恩徳泽深结扵民亦由制置郡县最得其道前此所未有也夫监司付以一路守臣付以一郡县令付以一县皆与天子分土而治者也其可以不择人乎夫一县令不得人则百里之地受其害一郡守不得人则千里之地受其害监司所以代天子廵狩黜陟功罪进退能否内集财赋外卫封疆者也若不得人则一路可知矣朝廷比年命中外两制举监司又出省郎为之亦有意扵慎选矣然监司有善未尝知也有不善亦未尝问也夫人之情能者不见异而不能者亦见容则自中人以下几何而不惰是以议者多言监司职事不举夫天下之吏患在不奉法令而观望朝廷之意朝廷之意寛则吏治茍简遂至扵怠朝廷之意急则吏治惨刻遂至扵苛夫观望上下以为寛猛者是未得人也贤人君子岂有观望而为政者哉祖宗以来有考课监司之法神宗时犹行黜陟近岁废而不举臣望陛下诏大臣举行考课之法専考察诸路监司置簿扵中书凡有奏请及功罪皆书之参之以众言验之以行事岁终则较其优劣简其能者亦简其不能者而废置之举天下十八路监司不过数十人欲皆知之亦无难矣夫选天下郡守此大臣之职也古者天子亲之汉宣帝曰庶民所以安其田里而无愁怨叹息之声者政平讼理也与我共此者其唯良二千石乎以为太守者吏民之本数变易则下不安故二千石有治理效辄以玺书勉励増秩赐金公卿缺则选诸所表以次用之是以汉世良吏扵兹为盛称中兴焉光武广求民瘼观纳风謡吏多得人百姓寛息建武永平之治后世莫及唐太宗曰为朕养民者唯在都督刺史朕尝书其名扵屏风得其善恶之迹皆注扵名下以备黜陟是以贞观之治几扵三代明皇开元之初欲重都督刺史选京官才望者为之十二年以山东旱命选台阁名臣以补刺史十三年帝自选诸司长官有声望者十一人为刺史又勅京官五品以上外官刺史四府上佐各举县令一人视其政善恶为举者赏罚是以郡县多得良吏其治几扵贞观国朝太宗皇帝尝语宰相曰朕择循吏俟选及三百人则天下何忧不理临御以来郡县未理由择人之未当也太宗又尝选秘书丞杨延庆等十余人分为诸道知州谓宰相曰刺史之任最为亲民非其人则下受其审官院上新所选京朝官充知州者二十余人御前印纸歴子太宗亲书以赐之其畧曰惠爱临民奉法除奸因谓知院钱若水曰所赐戒谕有除奸之语恐不晓者从而生事可谕以除奸之要在乎奉法耳朕盛暑中写此岂不劳乎葢为官择人以安百姓也神宗尝谓执政曰朕思祖宗百战而得天下今以一郡付之庸人深可痛心自太祖至神宗未尝不留意亲择郡守今二圣垂拱悉以政事付之大臣然则今日择郡守乃大臣之职也自京朝官以上功罪善恶无若吏部知之为详臣愚欲乞先委吏部尚书取当为知州者具其功过举主而择其可任者保明之以上三省三省召而审察之凡当召者使之言二事以上如转对法或前任利害或朝政阙失不唯可以观其才识亦因以广言路通下情昔尧之试舜亦询事考言舜之用人亦敷奏以言明试以功夫欲知其人不过以言与事二者而巳若其言可厎行及有功状与其举主多名人则可用无疑矣其不及者以次差之其否者与京府或藩郡通判其罢癃不能任职者与宫观有罪者自依旧法降监当既定其等然后使御史台糺其不当者到官则委监司考其课每及一年则以优劣闻而行黜陟焉如此则能者必出不能者必渐退虽未尽善得人必多矣夫有监司则有郡守有郡守则有县令未有监司郡守得人而县令可以容贪虐昏闇之人也是故天子任宰相宰相择监司与郡守监司郡守当择县令宰相察监司而已监司察郡守郡守察县令朝廷据其所察而行赏罚此岂难哉夫有考课而无黜陟与不考同今吏部虽以上中下为等文具而已非有赏罚使人劝沮也臣伏望陛下明谕大臣使慎择监司而専考之又使大臣代陛下择郡守其监司郡守考课必行赏罚使监司郡守専察县令庶使天下官吏渐多得人然后可以言治矣

一臣伏见近制举殿中侍御史监察御史须通判资序实歴任一年以上人充臣尝受诏与两制同举防议终日无一资序相当可充选者间有一人应格又众论未以为允虽由举者审知人才不广实亦拘碍资格所以尤难得人缘资格之设本以向者多不拘资序或特除选人故立此法矫枉过正臣愚欲乞参酌前后条制裁处其中应举监察御史取第二任知县以上殿中侍御史取初任通判以上更不限实歴一年其寄禄官并以奉议郎以上所贵资序稍寛易得应格兼收众才益广言路亦经乆之通法也

一臣窃见朝廷常患将帅之才难得其人仁宗时每邉臣阙或自禁近除授试之藩阃然后大用外任则都转运使待制杂学士可用者常数人选择而使之未尝言乏岂人才独多扵今由朝廷养之有素也将帅之选多出扵监司初为监司者先自逺路渐擢至京东西淮南其资望最深绩效尤著者乃擢任陜西河东河北三路及成都路自三路及成都召为三司副使其未可辍者或与理副使资序自副使除待制出为都转运使夫自初为监司至三路及三司副使者其人年劳已深经歴已多縁邉山川道路甲兵钱谷皆所谙知故帅臣有阙可备任使中才之人亦能勉强朝廷以其经歴亦倚仗而不忧夫人虽有聪明絶人之才若未尝目覩终不如亲歴者所得之多也自王安石用资浅之人为监司使之推行新法其奉法稍寛者则以为不才往往废斥其苛急聚敛为士民所共疾者乃得在职或不次进擢是故才与不才两皆废壊而资序一切不用二圣临御以来深惩监司刻薄多以罪黜其任用者又未尝以逺近为之资序每邉帅有阙则不知可用者为谁由朝廷养之无素也臣愚欲乞复祖宗时用监司之法先自逺路渐擢至京东西淮南然后选其能者任三路及成都试之户部司农太府或左右司郎官然后出为都转运使邉臣有阙扵此选授则可用之才必多矣今监司除授无法或初除即与近路及三路自三路却迁之逺地则人情已不乐在三路者或乆而不迁其才能资望又不足以备邉帅之任此所以人常乏也今若复祖宗三路之法以任转运使其提防刑狱转运判官亦择才能者与诸路更互为之使往来出入扵三路者常多则知邉事者必众矣

一臣闻昔季康子患盗问扵孔子孔子对曰茍子之不欲虽赏之不窃季康子又问政扵孔子曰如杀无道以就有道何如孔子对曰子为政焉用杀子欲善而民善矣君子之徳风小人之徳草草上之风必偃臣始读书葢尝疑之以为圣人之言主扵教化而已行之未必有近效也及观唐太宗初即位与羣臣论止盗或请重法以禁之太宗哂之曰民之所以为盗者由赋繁役重官吏贪求饥寒切身故不暇顾亷耻耳朕当去奢省费轻徭薄赋选用防吏使民衣食有余则自不为盗安用重法耶自是数年之后海内升平路不拾遗外户不闭商旅野宿焉臣观太宗之政如此乃始知圣人之言不欺后世行之必有近效也夫以区区之鲁国季康子为相孔子犹劝之不欲所以止盗而况天子之为天下乎季康子鲁之执政犹不可以言杀当欲善而已而况天子之扵天下乎自古用重法以止盗者莫如五代之汉汉髙祖即位之年患四方盗贼众多制盗贼无问赃多少皆抵死仍分命使者逐捕宰相苏逢吉草诏意云应贼盗其本家并四邻同保皆全族处斩众以为盗犹不可族况邻保乎逢吉固争不得已但省去全族二字由是郓州捕贼使者张令柔杀平隂县十七村民其法可谓重矣然盗贼不为衰止汉室不四年而亡夫唐太宗之政如彼汉髙祖之法如此有天下者当以盛唐为法乎当以季汉为法乎至周太祖时窃盗贼满三匹者犹弃市太祖皇帝代虐以寛稍轻盗法累圣仁厚哀矜庶狱递加减贷故窃盗遂无死刑然今编敕所定盗赃犹重扵律三倍葢承五代刑罚世重减之极轻犹至扵此岂可更増重乎臣伏见熈宁四年中书检正官奏请开封府东明考城长垣等县京西滑州淮南宿州河北澶州京东应天府濮齐徐济单兖郓沂等州淮阳军别立盗贼重法其后又有他州奏请乞比东明等处行重法者有重法之地又有重法之民夫普天之下莫非王土食土之毛谁非君民今犹视此州县如蛮貊异域之人别立盗法自行法以来二十余年不闻盗贼衰止但闻其愈多耳老子曰法令滋彰盗贼多有又曰民常不畏死奈何以死惧之夫上以善待民乃可望民为善以应上若其不应罪在民也上以恶待民则民为恶以应上乃其理也何足怪其多乎古者开衣食之源立教化之官先之以节俭示之以敦朴仓廪实而知礼节衣食足而知荣辱则自不为盗有邪僻之民然后从之以刑岂有不治其本而専禁其末不清其源而欲塞其流也若以重法为权时之宜行之数年而盗少扵前固当除之复用中典若盗益多扵前则是重法不足止盗甚明其可除去无疑也又重法之地皆举知县必择彊健之吏被此选者奉法除盗视民如雠一切以击断为称职此岂平世所宜为乎臣愚欲乞悉除重法改重法地分为举知县地分夫天下县令皆不可不择独此诸县先已举吏则不可废民多奸猾尤须良吏以治之选吏以养民不命吏以敌民也及今四方人情少安改峻法为平法庶可以变恶俗为善俗止用常典足以禁奸其刑亦不轻矣若行重法不已盗贼益多臣将见此数十州之民无乐生之心一有凶年饥馑则为等死之计羣起而为大盗虽有重法又可禁乎惟陛下无以孔子之言为迂无以唐太宗之治为难无以教化为不急无以峻法为足恃则民皆可使为善矣

右谨件如前臣智虑短浅闇扵世务待罪班列无补毫分伏遇皇帝陛下明目逹聪推广言路每因视朔博访在廷臣辄以狂瞽仰塞明诏干冒天听敢逃刑命臣无任惶惧陨越之至

乞不迁开封府状【七年正月八日】

右臣准尚书省批送工部状乞迁开封府扵旧南省令礼工部与将作监同勘当者臣窃以开封府自太祖皇帝开国建置扵此太宗真宗皆尝尹京潜龙故迹至今存焉昨因廨舍遗火逼近原庙遂有迁改之议若以火而迁则庙之东北皆有民居比之开封尤更不逺火何可防又旧南省已为试院今欲以开封府为试院岂可不严火禁乎若以开封敲扑之地不可近原庙则景灵宫在祖宗时巳有列圣神御比之今日轻重亦均若以狭隘而迁则祖宗以来官吏所容亦足以治事且开封非贮火之所但长吏与僚属住家扵其中尔比之民居孰为难防唯当申严火禁或筑髙墙以为隔限亦可以备患矣今乃欲改巳成之试院为府废百三十余年之府为试院此两大役营造不小夫土木之功使匠人度之无不言费省而易了及其作之便见费大臣恐枉劳人力虚费国用无大利害不必迁也今若因旧兴葺稍徙近南比之两处营造功费犹小凡官舍数迁改则民心亦不定不若因其故便昔鲁人为长府闵子骞曰仍旧贯如之何何必改作孔子称之葢为国者姑务省事不欲多变革也伏望圣慈更赐详择谨录奏闻

范太史集巻二十二

钦定四库全书

范太史集巻二十三　　　宋　范祖禹　撰奏议

迩英阁奏对劄子【元祐七年三月二十七日】

臣掌国史伏观仁宗皇帝在位四十二年丰功盛徳固不可得而名言所可见者其事有五畏天爱民奉宗庙好学纳諌仁宗能行此五者扵天下所以为仁也陛下嗣位扵今八年昧爽而听朝旦昼而讲学风雨不易寒暑无倦可谓勤扵进徳矣然而天渊黙圣度髙逺中外之人未知陛下睿意所好如仁宗之五者见扵天下羣臣虽欲少禆万一亦无所自而入方今四海颙颙想望太平臣愿陛下深留圣思法象祖宗日新辉光昭示所好以慰答羣生之望则天下幸甚取进止

荐陈祥道礼官劄子【四月二日】

臣伏见秘书省正字陈祥道深扵礼学用意専精求之诸儒未见其比昨任太常博士上其所着礼书一百五十巻防擢寘秘省校正之职虽为清流然祥道之学未有所施今太常礼官皆朝廷所选用宜更多得礼学之士则议论有所质正伏望圣慈候礼官有阙员复以祥道充职与理秘书省校正资任如及岁限就除贴职不唯礼官得人亦朝廷器使人才用其所长之意也取进止

荐张举劄子

臣伏见前睦州青溪县尉张举志趣髙洁词学清赡治平四年甲科登第以侍亲未尝出官既终养又屏居不仕已二十六年今年四十九岁元祐之初以近臣论荐除颍州教授亦辞不赴臣窃惟朝廷常患士人廉退之风未立无以厉之唯稍奬进安恬之人则奔竞者不抑而自息如举之履行文学岂可使老扵岩穴终不收录方明圣在上乐育人材必不其然况前后累有臣僚论荐不一伏望圣慈特以不次擢寘馆阁必恊士论若以举未尝歴官或乞且令校黄本书籍以待任使如防朝廷擢用后犯正入已赃臣甘与同罪取进止

进家人卦觧义劄子【五月四日】

臣近以权住经筵乆不进讲陛下今月一日巳御迩英又先防圣防过端午未住讲读此见陛下好学之至也而臣自五日以后北郊奉祠未获入侍伏覩中宫初建将行嘉礼实为正始之道王化之基恭惟本朝祖宗家法自三代以还葢未之有由汉以下皆不及也今陛下纳后以承天地以奉祖宗内尽孝养外美风化将以为万世法臣愚窃为陛下重之谨案周易家人之卦乃圣人所以定天下之端本臣辄不自揆敢撰集所闻先圣先贤之言为觧义一篇谨録上进以代奏事伏望圣慈少赐省览臣无任惶惧激切之至谨进

家人卦

【离下巽上】家人

臣祖禹曰家人之道以内为主女正则家正矣故其利在女之正彖曰家人女正位乎内谓六二也男正位乎外谓九五也六二以柔得位而居中九五以刚得位而居尊男子居外女子居内男不言内女不言外男女之正莫大扵此此天地之义隂阳之分也礼曰天子听男教后听女顺天子理阳道后治隂徳天子听外治后听内职教顺成俗外内和顺国家理治此之谓盛徳故天子之与后犹日之与月隂之与阳相须而后成者也其可以不正乎天子者天下之君也诸侯者一国之君也父母者一家之君也君不可以不严天子则天下之所严也诸侯则一国之所严也父母则一家之所严也故家人有严君焉父母之谓也父得父之道则慈子得子之道则孝兄得兄之道则友弟得弟之道则恭夫得夫之道则义妇得妇之道则听如此然后家道正推而行之以治天下故正家而天下定矣舜文王是也舜事父母瞽瞍底豫而天下之为父子者定象忧亦忧象喜亦喜而天下之为兄弟者定厘降二女于妫汭嫔于虞而天下之为夫妇者定文王孝扵王季太任刑于太姒友干兄弟以御于家邦大学曰心正而后身