文苑英华

诏令作乐推】即瀍涧之基恢鼎革之运珍符寳贶贲发郊薮佳气荣光昭焕川泽建明堂而陟配立清庙以严禋方阐隆周之业以光卜年之兆况成王定鼎此则余基永言朝贡实归中壤是霜露之所均当水陆之交防庶齐劳逸无隔遐迩作制王畿虽宪章于故实缅惟帝邑未折于新规宜自我之典式广来苏之泽但京兆之地旧号秦中廼睠编甿最为繁殖一州独治事多拥滞宜令雍州管内析置五州其间于雍州以西安置潼关即宜废省然以千里之内旧制通畿征赋所出事资广逺又王侯设险以固其国若无襟带何以为守雍州并所防州同州太州并通入畿内洛州南面东面北面仍各置关庶几食菜之家【诏令作地】自分汤沐之邑弃繻之客更从轩盖之逰其雍州旧管及同太等州土狭人稠营种辛苦有情愿向神都编贯者宜听仍给复三年百姓无田业者任其所欲即各差清强官押领并许将家口自随便以次【三字诏令作便于水次】量给船乗作船次进发至都分付洛州受领支配【阙】安置讫申司録奏闻人惟邦本本固邦宁将以不肃而成既庶而富欲令率土黔黎咸得遂性劳求安措【一作集】人不废【诏令作失】业其有诸州人或先縁饥嵗流宕忘归或父兄去官因循寄住为籍贯属恐陥刑名荏苒多时未经首出卫士杂色人等并限百日内首尽任于神都及畿内懐郑汴许汝等州附贯给复一年复满便依本畨上下其官人百姓有情愿于洛懐等七州附贯者亦听应湏交割及发遣受领并委本贯共新附州分明计防不得因兹隠漏户口虚蠲赋役并新防五州三面及雍州以西置关处所司具为条例务从省便奏闻【天授二年七月九日】

废潼关雍洛州置开郑汴许卫等州府制【诏令作以郑汴等州为王畿制】

鸾防朕闻上圗列宿垂七纪而环紫微下科物土制八纮而尊赤县是以帝猷方盛开甸服于平阳王业肇基创神郊于景亳虽政或沿革道有汚隆强干弱枝率由兹典用能体国经野阜【诏令作济】俗安人法天险之崇髙显宸居之壮观朕膺【诏令作应】此符命大庇黎元俯顺讴歌君临区夏绍隆周之睿业因丕洛之鸿基相彼土中实惟新邑五方入贡兼水陆之【诏令作而】骏奔六气运行均霜露而调序山川形胜祥祉荐臻逺干心近收甿欲式建宗社大啓神都知王者之无外明在徳之可乆粤自夏殷分土列爵爰及秦汉置守罢侯所以东姫握圗王畿存千里之制西京御歴帝里据三辅之饶否泰既殊损益且异务归于适物义尚于随时朕以鼎业惟初寳祚伊始斟酌今古申画封疆征赋科徭实资寛简沃塉劳逸宜有平分缅懐习武之规载隆辨方之术可以洛东郑州汴州南汝州许州西陜州虢州北懐州泽州潞州东北卫州西北蒲州为王畿内郑州汴州许州可置八府汝州可置二府卫州可置五府别兵皆一千五百人所司详依格格明为条例庶使固本之道轹于前脩足兵之义牢笼于振古主者施行【天授二年四月二十九日】

却置潼关制

鸾防山河作固肇自徃圗关梁是脩抑惟前典朕情存太朴志在无外成臯姫陜勿用咽喉函谷秦封觧其襟带欲使鴈行靡拾鹑居不扰而甿俗浇弊浮惰者多非所以禁絶末逰作限中外事资权变理贵从宜便可率由旧章安置应湏脩补及官典兵防一事以上所司速凖例处分其神都四面应湏置关之处宜令检校文昌虞部郎中王珪即徃检行详择要害务在省功斟酌古今必令折衷还日具圗様奏闻【圣厯元年五月十九日】

置劳州都督府制

朕闻舞干戚者所以懐荒逺固城池者所以欵戎夷我国家顷有营州兹为虏障使北戎不敢窥觇东藩由其辑睦者乆矣自赵翽失于镇静蕃部因此携离颇有负涂之暌族闻改邑之叹髙墉填堑故里为墟言念于此毎思开复逹奚饶乐郡王李大酺赐婚来朝已纳呼韩之拜契丹松漠郡王李失活遣子入侍弥嘉秺侯之节咸申恳请朕所难为宜恢逺图用光旧业其营州都督宜依旧于桞城置

置北都制

经邦创制建都设险必因时顺人统物立极我国家以神武圣徳应天受命龙跃晋水鳯翔太原建万代之模为亿兆之主犹成汤之居亳有【一作姫】周之兴岐顾朕【一作朕以】身纂承昌运守宗社【一作祖宗】之大寳恢中原之鸿业叶时卜狩始经此【一作北】都事本因心情兼惟旧近者嘉【一作祯】祥荐至休瑞屡臻此皆宗祐【一作祉】降灵神祗潜暨岂予匪【一作伊菲】徳独享厥休昔尧理唐郊式建丹陵之地汉居洛邑更表南阳之都今王业所兴宫观犹在列于边郡情所未安非所以恢大圣之鸿规展孝思之诚敬其并州宜置北都改州为太原府刺史为尹司马为少尹太原晋阳为赤县诸县为畿县官吏品第视【阙】　京河南府【开元十一年正月】　　一作皆唐大诏令

条理

详定刑名制【诏令作颁行新律诏】　　　　制集

门下朕闻大徳曰生肖天地而为贵大寳曰位体宸极以居贞所以经纬三才弥纶万物顺人心以敷化因天讨而立刑易称明罚哀矜之志愈逺书云肆简恵之道斯崇故能象服画冠化隆上叶道徳齐礼刑清中代暨乎大道既隠淳风已衰元首司契狥骄奢以临下股肱賛道用深刻为奉公罪名积于简书滋章被于率土姫训夏法峻网备于三千秦革周科深文加于九族汉祖约法后嗣不胜其晋武蠲刑末流竟致【一作臻】其酷遂使茫茫区防圄犴所以实繁蠢蠢黔黎手足为之无措自斯以降禁网愈宻难深袁凖之书事切刘之奏太宗文皇帝至道难名功不测拨乱反正恤狱慎刑杜浇弊之余源削繁苛之峻法道臻刑措二十余年耻格之义斯隆恻隠之懐犹切玉几遗训重令刋改瞻奉隆规兴言感咽朕以虚寡夙嗣寳圗寅畏上忧勤庶类乗奔履薄惧一物之未安旰食宵衣虑万方之多罪虽觧网之徳有慙列圣而好生之恵无媿伊心于是仰遵先防旁求故实诏太尉扬州都督监脩国史上柱国赵国公无忌开府仪同三司上柱国英国公勣尚书左仆射监脩国史上柱国燕国公志宁尚书右仆射监脩国史上防军北平县开国公行成光禄大夫侍中监脩国史上防军蓨县开国公高季辅银青光禄大夫行黄门侍郎平昌县开国公宇文节中书侍郎桞奭右丞叚寳太常少卿令狐徳棻吏部侍郎高敬言刑部侍郎刘燕客给事中赵文恪中书舍人孝友益少府丞张行实大理丞元绍太府丞王文端刑部郎中贾敏行等爰建朝贤详定法律酌前王之令典考列辟之旧章适其轻重之宜采其寛猛之要使夫画一之制简而易从约法之文【诏令作章】疎而不漏再移朞月方乃撰【诏令作始勒】成宜班下普天垂示来叶庶设而不犯均被皇恩【诏令作均彼上皇】凡在羣司【诏令作臣】逮于列岳其务在审慎称朕意焉【永徽二年闰九月十四日】

删定刑书制

门下盖大帝临下覆焘之徳彰焉圣人在上财成之迹着焉然则统天理运微政令不能通其道经国训人非涣汗无以宣其化故羲爻演繇后以施命诰四方虞典记言帝乃敷文偹九域岂惟遒人振铎理存乎阐教象阙悬书义在于垂法虽时分歩骤必脩【诏令作循】先甲之规代变骊騵无革逹名之轨既而淳源已徃浇风渐扇奸宄于是萌生谲诈以之颷起相彼群俗颇乖于信义顾之庶尹罕嗣于忠勤尺一交驰徒有书亭之弊五条间出犹招挂壁之讥非所谓光阐帝圗作为人极者也由此緑绨爰降尤慎于繁冗黄素所施弥崇于晓谕皇家创业抑扬前古粤在贞观大啓宪章浃声敎于幽遐烛文明于区宇鸿池衍诰统理详宻螭钮腾文规模逺固以贻厥将来悬诸日月朕祗肃鸿业恭临寳位握千载之祯符承百王之末绪凝神闲馆托轩夣以忧人深诵康衢用尧心而拯物然以万机事揔恐听览之或遗四海务殷虑绥缉之多阙南宫故事综覆已殚内史旧章搜罗殆尽自御宸扆【一作居】毎懐氷谷身虽处于岩廊情实系于亿兆比者在外州府数陈表防京下诸司亦多奏请朕以为帝命多绪范围之防载王言如丝弥纶之道斯洽前后处分因事立文嵗序既淹条流遂积览之者滋惑行之者愈【诏令作逾】怠但政贵有恒词务体要道广则难备事简则易从故自永徽以来诏勅揔令沙汰详稽得失甄别异同原始要终捐华摭实其有在俗非便事纵省而悉除于时适宜文虽繁而必録随义删定类别【诏令作以类】区分上禀先规下齐庶政导生灵之耳目辟风化之户牖俾夫施之万祀周知训夏之方布之八埏共识司南之路仍令所司编次具为巻秩施行此外并停自今已后诸有表奏事非要切并凖勅令各申所司可颁示普天使知朕意主者施行【仪鳯元年十二月五日】

定刑法制【诏令作颁行律令格式制】

门下朕闻唐虞膺録画象而人知禁夏商御图设刑而罪不息周秦以降沿革罕同汉魏而还条流浸广虽或轻或重一弛一张义在于训人事期于肃物然则刑辟勿用见称于昔典法令滋章贻讥于前哲朕情在爱育志切哀矜踈网恢恢实素懐之所尚苛政察察良夙心之所鄙方冀化致无为业先刑措近见所司进律令格式一一自观至于经国成务之规训俗惩违之范万目咸举一事无遗但能奉以周旋守而勿失自可悬诸日月播之黎庶何事不理何化不成先圣忧勤万务遗念庶绩或虑湏有弛张所以泛令删定今既纲维偹举法制通理在不刋义归无改岂可更有异同别加撰削必年月乆逺于时用不便当广延羣议与公卿等谋之今未有疑无庸措笔其先律令格式之本宜早先布凡厥在职务湏遵奉辄造异端妄逾轨躅者咸禁除之庶用刑符于画一守法在于无二内外寮宷知朕意焉【文明元年四月二十二日】

申理寃屈制

门下大帝降鉴无幽不烛下人上诉在屈必伸将使处岩廊者户牖絶千里之蔽【诏令作遥】御亿兆者门庭无九重之隔故尧推心以抚俗业济天下汤克己以察寃恵孚海内朕祗膺寳厯【诏令作厯嗣】寅奉璇圗常居安以戒危毎在得而思失虑一夫之弗获忧万方之有罪以为承平既乆区防至旷州邑相望众庶殷阜事繁则诈起法弊则奸生念兹寃滞载懐恻隠是以频发诏书庶几息讼比命申理未副朕懐百姓虽事披论官司不能正断及于三司陈诉不为究寻向省告言又却付州县至有财物相侵婚田交争或为判官受属有理者不申或以按主取钱合得者被夺或积嫌累载横诬非罪或肆忿一朝枉加杀害或频经行阵竟无优赏或不当矢石便获勲庸改换文簿更相替夺或于所部凭倩织作少付丝麻多收绢布或营造噐物耕事田畴役即伍功雇无半直又境内市买无所畏惮虚立钱价抑取贵物实贪利以侵人乃防估以防罪或进退丁户等色多有请求或觧补省佐之流专纳贿赂或徴科赋役差防兵防无钱则贫弱先行【诏令作充】有【诏令作行】货则富强获免亦有乡邑豪【诏令作旋】强容其请造或酒食交徃或妻子去还假托恩威公行侵暴凡如此事固非一绪经歴防省徃来州县动淹年嵗曽无与夺欲使元元何所控告见在京诉讼宜令朝防大夫守御史中丞崔谧朝散大夫守给事中刘景先朝请郎守中书舎人裴敬彛等于南牙门下外省共理寃屈属户所有诉讼随状为其勘当有理者速即奏闻无理亦语发遣其有虚相搆架浪扰官方若更处分喧诉不絶者宜即科决使知惩厉仍限今年十二月内使了其在外州县所有诉讼寃滞文案见未断絶者并令常处速为尽理勘断务使甘伏勿使淹滞若处断不平所司紏察得实者所由宫人随即科赋【一作条付】布告遐迩使知朕意主者施行【仪鳯二年十一月十三日】

省狱官制【诏令作减大理丞废秋官狱勅】

鸾防崇徳简刑列辟之彛范并官省事有国之良圗圣人执契以乗时道苞干大善政改弦而驭俗义叶鼎新朕防荷先基恭临下土运一心之浅虑忧四海之羣生驭朽载兢践氷惟惕幸頼九垂裕七庙宣灵天地以清风雨咸若菽粟登稔疆无虞荗祉日繁殊祯嵗集答昊穹之睠命顺亿兆之诚祈苍璧灵坛展严禋于上帝黄金秘牒追显号于前王大典聿申鸿符允畅斯实祖宗之遐庆函夏之多福岂朕虚薄能臻此乎但万嵗初元肇开昌厯九章恒宪甫释严科逺近无缧絏之寃老防有歌謡之乐人皆迁善政在惟新丹笔刑官已絶理梧之听黄沙狱户将为鞠草之塲而法禁之曹宷寮斯众司刑一局便有八丞既罕囚徒静无推案岂烦多士虚习夏书宜减二员俾从他职文昌国府建礼天闱庶政是归具寮攸仰谅青缣之羙地非頳服之攸居虽复时有申谳颇斯听断两造之文必具吾词之理亦穷讵彼狴牢方甄枉直先防置狱甚谓非宜今欲揔撤踈罗寜可别施囹圄其秋官狱即冝除毁朕既深居秘宇不能徧览绵区惟仗时贤共康天下州县牧宰寄重亲人寮守勾曹任惟纲纪百姓或有愆犯必湏尽理推寻审知罪状分明方可禁身科断不得才闻小过遽絷圜扉髙下其心同叔鱼之鬻狱轻重其等爽定国之平刑黠吏从奸恣其干没要囚多滞积以炎凉有一于兹当加贬谴幸悉心而慎罚同底绩以胜残伫勿辟之规用阐无为之化将使三千之罪永絶于当年岂惟数百之刑仅寛于昔代布告天下识朕意焉【万嵗登丰元年十月十三日】

申寃制

门下九重严防非呌阍之可闻万邦遐旷因表防而方逹朕尊居黄屋乃心【诏令作心念】苍生微物不安毎切纳隍之虑一人失业更轸宵衣之懐思欲下情上通无令壅隔所以明四聦者也其官人百姓等有寃滞未申或狱讼失职或贤才不举或献纳【诏令作进献】谋猷如此之流任其投匦凡百士庶宜识朕懐【神龙元年二月二十七日】

文苑英华巻四百六十四

钦定四库全书

文苑英华巻四百六十五　宋　李昉等　编诏勅七

戒励官寮制　　　　　　　苏　颋

门下法之所设本以惩非令之必行期于禁止致理为要何莫由斯至如官典受赃国有常法承前虽有处分在外多未遵奉且不戒视成为暴不令而罚为虐岂含容之日【诏令作自】乆将训导之未明欤朕情存画一过欲不贰恐愚人陷罪莫识隄防奸吏狥私自婴徽纆永言于此明发兴懐今日已前既徃不咎今日【诏令作九百】已后有犯必防朕不食言尔无荒怠所以勤勤恳恳预戒百官【诏令作九百】者盖以罚止罚可不慎哉告示遐迩令知朕意主者施行【先天二年九月七日】

毎日听政勉励百寮勅

勅三春布和万物资始而去冬无雪以迄于今将何以敬授人时钦若天道岂政有所缺将敎有不明致兹亢旱深用祗惕尧舜以百姓为心禹汤以万方罪已朕虽薄徳匪敢遑寜自今以后毎日听政思道理俾康庶绩至于日旰防食未明求衣惟懐求圗朕之志也凢百在位可不勉欤【开元四年正月七日】

命新除牧守面辞

勅自古帝王莫能独理爰树侯伯所以分政则今刺史之【诏令无之字】谓矣盖欲亭之毒之纳于富寿不夭不札以致和平朕受天睠命作人父母殷鉴逺圗防知攸济顷者都督刺史惟良是求而寂寥厥声孰副虚想岂六条察举未询事以考言将三载黜陟不责实而求当遂令进之则易吏烦于送迎退之则难人务于苟且岂所谓安孤老长子孙之意邪汉宣由是兴言刘广为之长叹诚有防也今事谋伊始邦政惟新俾凝庶绩思改前弊自今已后都督刺史毎欲赴任皆引面辞朕当亲与畴咨用观方略到任之后宜待四考满随事褒贬与之改转诸州上佐五品已上应改转限亦宜准此夫类其才则适用乆其事则有恒致用执恒未闻不致于理也【诏令作凢】咨尔在位可弗勉哉【先天二年月二十四日】

诫百寮与供奉人交通制

勅朕闻事君者必在至公行已者贵于独立如闻供奉近侍之軰比日因循【一作皆因循节】广有招携未能周慎爰与朝列颇相阘茸苟非亲表不合数至门庭多行请托便渉趋附眷言此弊湏革前非宜体朕懐深自戒励自今已后百官輙不得与入内供奉人徃还

诫励御史制

勅御史之职邦宪是司先正其身始可行事当湏举直错徃不避亲雠纠慝防违务存公正如闻愆过隂自鼓动不即弹射自树私防【诏令作防私】曽无忌惮仍有请托将何以寄之鹰隼用屏豺狼如此当官负所委自今以后不得更然

诫励兵吏部侍郎及南曹郎官制

孙　逖

勅铨综之司名噐所属苟亏审慎必有奸滥及今按诘其数颇多马有害羣罪虽在于胥吏之毁椟过亦由于主守其御史中丞杨慎矜所奏前后知铨侍郎及南曹郎官等忝効职司不能举察合投严谴用肃慢官犹以乆践朝班夙昭人誉过其能改必在増脩特宜寛宥俾自惩警

诫励吏部兵部礼部掌选知举官等勅

前　人

勅官邪则败国赏僭则利滛自昔至言政之明诫朕祗膺大寳岂防兢业临驭已来且逾二纪期大道之成化冀天下之为公凡百卿士岂不恊力而选举之司委任尤重若名噐失序则劝沮何施近者流外铨曹颇多渝滥有尘清议实紊彛章胥吏之徒虽则微贱仕进之路终为厥初必澄源流无杂泾渭不慎于细其伤则多小既不可不惩大亦不可不诫其吏部兵部礼部掌选知举等官各宜饬励当尽至公必湏杜邪枉之门絶请托之路何止一变仍圗永清且铨综九流必仗贤俊取诸赏鉴立断可知何至淹时至稽团奏开闻之后余甲未终既滞官曹长兹罪过旧选未毕新格复脩此乃因循实为烦弊自今以后吏部选入三月三十日已前团奏事毕兵部二月内毕其流外铨及武举专委郎官恐不详悉共为取舍适表公凭毎至留放之时皆就尚书侍郎对定既上下检察庶在得人而覆车尚在殷鉴非逺法不可废宜识朕懐

诫励兵部两司勅

勅设官分职将以奉法禁非实在上下叶心中外一徳共熈庶绩用絶奸源如闻百司颇皆寛纵遂令胥吏得以挟私近者兵部令吏因令推鞠或在选曹増减之状虽小人之过则惟其常永言在官亦为踈略朕今申之寛宥许以自新庶观将来冀能効节至如【诏令作于】兵吏两司是掌衡镜进趋者非一揆奸巧者亦百端推而言之或所未免无谓幽昧朕皆察焉各宜尽心靖恭尔位

诫励风俗

诫励风俗勅四首　　　　　　制集

勅建立州县列官司所以导俗宣风惩奸息暴顷以承平既乆中外晏安人懐弛慢之心官无警觉之意遂使绥宋二州屡奏乱常之党荆并两府频言搆逆之徒发露虽复数州包藏犹虑未絶此等祅衅寻自伏诛旬日之间警害良善诚按察寛纵禁止不明或使无辜陥于非命兴言及此深用恻隠【诏令作隠恻】自今以后在州县官寮各宜用心检校或惰于农业专事末逰或妄説祅讹潜懐聚结或弃其井邑逋窜外州或自医工【诏令作占】诱惑愚昧诸如此色触类旁求咸湏防纠勿许藏匿又属当首夏务在田蚕虽则各觧趋时亦资官府敦劝若能肃清所部人无犯法田畴垦辟家有余粮所由官人宜加考第功状尤异者别加外擢若为政苛滥户口流移盗发罕能自擒逆谋为外境所告轻者年终贬考甚者非时觧替御史及防郎出使审加访察各以状闻宜宣示诸州各令所在知悉【文明元年四月十三日】

二

门下朕克纉丕业诞膺景命宪章昔典钦若前王克己励精缅思至道宵衣旴食勤脩庶政夙夜寅畏匪遑底寜在渉泉氷防知攸济顷属殷忧啓运多难兴邦礼义载复品物咸乂思欲致万姓于仁寿归六合于升平永言政途庶防沿革犹恐学校多阙贤俊罕登牧宰不存政理农桑未加劝导樽爼之仪不习冠婚之礼莫脩朕所以当宁兴叹载懐兢惕者矣庠序者风化之本人伦之先仰州县劝导知礼节毎年贡明经进士不湏限数贵在得人先贤庙及州县学即令脩理春秋释菜使敦讲诵之风天下有竒才异行沉伏不能自逹及官人百姓有能极言时政得失者并令本州责状封进乡饮礼废为日已乆尊徳尚齿益极深宜令诸州毎年遵行乡饮之礼令有劝慕王公卿士务存训奨子弟成立则有冠婚婚礼糟粕或存冠礼乆为废阙自今以后并行冠义责以成人之道便知负荷之难食为人天农为政本绥抚萌庶劝课农桑牧宰之政莫过乎此刺史县令有课最尤异委廉察使名闻当别加甄擢县令字人之本明经为政之先不稍优异无以劝奨县令考满考词使状有清字无负犯明经及第常选毎至选时量加优当若属停选并听赴集真如设教理归清净黄老垂范道在希微僧尼道士女官之流并令脩习真寂严持戒行不得假托功徳扰乱闾阎令州县严加检察私度之色即宜禁断诸州县官有不因选序别犯赃贿非时除受官等皆依倚形势恣行侵剥如有此色仰州长官録事叅军速勘责奏闻讫宜停务待进止仍委吏部兵部速勘责处分诸州百姓多有逃亡良由州县长官抚字失所或住居侧近虚作破除或逃在他州横徴隣保逃人田宅因被贱卖宜令州县招携复业其逃人田宅不得輙容卖买其地任依乡源【诏令作原】例租纳州县仓不得令租地人代出租课寺观广占田地及水碾硙侵损百姓宜令本州长官检括依令式以外及官人百姓将庄田宅舍布施者在京并令司农卿即收外州给贫下课户凢此数事咸宜区分系乎风俗义存奨劝刺史县令等各申明旧章勉思抚辑罢凋弊之务归淳厚之源训导黎蒸宣我朝化书不云乎徳惟善政政在飬人布告天下咸知朕意【唐隆元年七月十九日】

通鉴唐隆元年七月庚戌朔二十日己巳改元景云诏令只作十九日是矣英华于十九日之上添二字恐非

三

黄门朕闻天为大者莫先于育物物最灵者莫甚于爱人故树之侯王以康兆庶朕缅鉴前烈深惟逺圗惧徳之不脩化之未偃寅畏夙夜如临泉然则畴咨命于四岳黜陟存乎三载既以百姓为心明非一人独理今之牧守古称侯伯贤者任之则循良之迹着不贤者任之则愁苦之声作毎冀精于所择委之俞【诏令作前】徃岂时或頺靡苟且尚多而吏之殊尤寂寥不嗣静言政要朕用怃然间嵗水旱周于郡国仓廪不蓄闾阎荐饥加以出摄颇多冗官増弊至于处置皆凭刺举当于京官内简宏才通识堪致理兴化者量授都督刺史等乆在外藩频有升进状者量授京官使出入常均永为恒式课最超等必议升迁循黙守常必裁贬黜昭昭赏罚不可不慎属冬朝礼成春事方起朝集使等俾还所莅钦若朕言官寮间或干济清苦或贪滥侵渔灼然称职及不称职并委都督刺史审察奏闻防或阿容自贻悔咎诸道虽遣使存问尚切忧劳牧宰等深体朕懐各宜隠恤交正乏絶者速量事优当公私债负停徴至秋州县差科务减常日昔国侨相郑以至和平曹叅相齐贵于清静清静则不扰不扰则和平和平则不争不争则知耻爱费而与休息除烦而从简易自当农者归陇畆蚕者勤纺绩既富而教乃克有成导徳齐礼不逺斯复庶几在位朕此心凢厥遐迩各令委悉主者施行【开元二年正月十三日】

四

勅国家祖武宗文重熈累洽克清寰极大庇生人徳独化与乾元而资始至道无名合【诏令作舍】帝先而首出自削平区宇混一车书六合晏然百有余载则我文武之业有大造于生灵朕嗣守丕运纂承鸿绪恐不敷前烈光阐睿圗夙夜祗畏若临泉谷曷尝不恭黙思道寤寐勤政从人之欲毎以百姓为心屈已之劳常矜一物失所且夫法乆而弊法弊则通制国以立法为先教人以地着为事自属清晏人多媮怠国章或弛甿伪实繁今正朔所及封疆无外虽户口且増而租赋不益莫不轻去乡邑共为浮惰或豪人成其泉薮或奸吏为其【诏令作之】囊橐逋亡积嵗流蠧日滋虽朕之薄徳罪则在予亦官无其政吏不守法耳今欲去其末而归其本闲其邪而正其徳使法有所立人知向方是用恤孤穷逸逋贷式广自新之路俾申莫厚之防