周礼传

身宫人既掌其居于是沐浴以致其防埽除以清其神寝中之事以为安昏则执烛以为明寒则炉炭以为温与凡便身烦劳之事亦并共之在后世皆属之宦寺而周公顾舎之而不用者按内小臣之职莫大于掌王后之命正其服位寺人之职止于掌王之内人及女宫之戒令盖以男子不可入内故不得已而用之非以其柔媚可近而使执事于左右也其不属之内竪者防小童子好动不常止可以传内外之通令而已是故亲身之事必以属之士人宜其有承弼啓沃之功而无逢迎消蚀之祸也汉犹近古孔光以名士亲执唾壶侍中后世宫人意亾而治弥不古若矣】

六寝图

吕大均选小臣宿衞议

掌舎掌王之会同之舎

【防者合诸侯而命以征讨之事同者王不廵守六服诸侯众见天子而命之政也会同皆为坛国外或于诸侯之国择便为之其不行于国中者盖朝觐与夫诸侯免丧之见皆主诸侯以事而见天子故必入天子之朝防则天子以事而召诸侯同则天子应廵守而不廵守故于城外行之以见天子徃防之意且入国则冇庙见飨食饔飱之礼在外则其礼皆畧盖一于会同之事不暇及其他故费省而事易举凡诸侯会遇之礼意亦如此】

设梐枑再重【梐枑音避互即行马也】设车宫辕门【郑氏曰仰两乗车之辕相向以表门】为坛壝宫棘门【郑氏曰棘防也即左传子都防棘以逐颖考叔者】为帷宫设旌门无宫则供人门

【凡会同舎外先设梐枑再重使勇士守之虎贲氏舎则守王闲是也其次以车为宫内为王居与会所古人用众必以车自环为营也其出入处以辕为门坛壝宫即筑坛以行会同之事者其下起土为壝觐礼所谓宫方三百歩四门坛十冇二寻深四尺是也壝端植棘以表门坛上张帷为宫以出政令幕人所供掌次所张也植旌以表门即司常于会同賔客所置旌门也凡王有游观登眺不及张帷旁立长大之人以表门】

凡舎事掌之

【已上会同宫门之灋五者必兼用之若王廵行军旅大射大田凡有出宫之事其舎止也必冇梐枑阻险则为车宫平地则为壝宫冇所号令或展则为帷宫仓卒间则共人门或兼设或单陈各随其宜舎人掌之】

王会同宫舎图

幕人掌帷幕幄帟绶之事【郑氏曰王出宫则冇是事围旁曰帷在上曰幕或在地展陈于上聘礼管人布幕官陈币史展币皆于幕上帷幕皆以布为之既夕礼明衣裳用幕布可以证幕之为布也四合象宫室曰幄即大次小次也帟座上承尘也幄帟皆以缯为之丧大记有素锦禇可以证帟之为缯也凡居幕中有帟师田张幕设重帟是也居幄中冇帟朝日祀五帝张大次小次设重帟是也绶以聨系四者】凡朝觐会同军旅田役祭祀共其帷幕幄帟绶【王及诸侯賔祭事各有大次小次帷宫旅幕等师田则冇幕帟幕人共于掌次而张之】大丧共帷幕帟绶【帷以帷堂丧大记始死帷堂及殡亦为之幕即缀衣盖以依神书顾命狄设黼扆缀衣牖间南向是也帟在柩上】三公及卿大夫之丧共其帟【公卿大夫之丧皆幕人共其帟唯士无帟檀弓曰君于士有赐帟】

【师云王以事出不可露次故以缯布为之帷幕幄帟用毕撤之后复可用事简而便费不及民后世险者乎蒲为行宫事已则费奢者乎锦为歩障费多劳民皆不知有幕人之灋也】

掌次掌王次之灋以待张事【灋谓大小丈尺及张时节度】

王大旅上帝则张氊案设皇邸【邸等礼反○国有故祭上帝亦遍祭羣神故曰大旅礼器曰一献之礼不足以大旅大旅至矣不足以飨帝是大旅不若祀天之礼繁此言有故之祭而不及常祭经文于百职多互举也氊案以氊布地而坐所以代筵席野外取其软温而难敝邸后板屏风皇邸者染五采羽象鳯防施邸上以为饰】○朝日祀五帝则张大次小次设重帟重案【重平声○春分拜日于东门之外祀五帝于四郊次谓幄也大幄初徃所止居小幄既接祭俟之处祭义曰周人祭日以朝及闇虽勥力孰能支之是以俟与诸臣代有事焉重帟帟重案牀重席皆设幄中氊案皇邸大次小次盖亦互文观下文张幕设案可知矣】合诸侯亦如之【合诸侯于坛亦张大次小次】

师田则张幕设重帟重案【军旅田猎张幕以蔽雨日不设帷幄者军中不可壅蔽也】诸侯朝觐会同则张大次小次师田则张幕设案孤卿有邦事则张幕设案【觐礼上介皆奉其君之旂置于宫即小次待事之处大次张于宫外初徃所止居也师田诸侯从王师田也孤卿有邦事谓以事从王或以王命出也为之张幕设案不言公者于诸侯卿见之】凡丧王则张帟三重诸侯再重孤卿大夫不重【丧之有帟为柩上承尘也一而足矣诸侯再而王三者自下而加耳诸侯已下之帟盖并及其礼非掌次与张之郑氏曰丧言凡者以其自王而下后视王世子三夫人视诸侯嫔妇视孤卿大夫御妻与士有赐则得帟】凡祭祀张其旅幕张尸次【郑氏曰祭祀言凡者天地宗庙外内祭祀皆有羣臣助祭其人既多不能人人独设故张旅幕旅众也谓众人共幕祭必有尸尸尊故别张尸次】射则张耦次【耦谓升射者次在洗东燕射曰遂命三耦取弓矢于次】

【诸侯之至王国则待以客礼王臣之从王则皆王事且使之自张则必参差有不得地者故其次幕皆国有司共之可以见当时体统之一恩礼之厚矣】

掌凡邦之张事【王国凡有张事不止于朝防师田丧祭射事也掌次掌之】

【王者常居在天文为五帝座内外执事极其严备故周官特设宫人以掌之至于廵守方岳之下其宫室亦象路寝为之孟子所谓明堂也其不廵守而殷见与夫有事而防诸侯于王城之外及凡出行或在道则其所居息之处曰舎其建立营衞皆掌舎之事其行礼之处初至所止为大次待事之处为小次即所谓幄也一取其造次之意一取待于此而上进之意观宫伯所称八次八舎可以知次舎之别其在次舎复有帷幕帟以为障覆盖王之所居虽造次不可苟于天文为张宿凡此皆掌次之事其帷幕幄帟之材则幕人之事而王居明堂与夫在次舎中其居寝所需又皆宫人主之四官虽分职而聨事宫人为上士所以统之也】

大府下大夫二人上士四人下士八人府四人史八人贾十有六人胥八人徒八十人【治藏之长】

玉府上士二人中士四人府二人史二人工八人贾八人胥四人徒四十有八人【每一工一贾綂徒六人每一胥綂十二人】

【王之御帑以玉名官重玉也工八人所以攻玉限其员者不得作无益也贾八人所以相玉也○帑孥傥二音】

内府中士二人府一人胥二人徒十人【主良货贿藏于内者】外府中士二人府一人胥二人徒十人【主邦布藏于外者】大府掌九贡九赋九功之贰以受其货贿之入【九功即九职所任也事冇成绩故曰功九赋不外乎九职所供但言赋而不及功则无以见其所出故必举之九贡九赋九功皆大宰所定而其货贿之物则皆入于大府故掌其贰其正则藏于各司也】颁其货于受藏之府颁其贿于受用之府【贿月鬼兴鬼二反藏去声○受藏者内而藏焉谓玉府也受用者内而旋用谓内府外府也玉府所入货为多故曰颁其货于受藏之府内外府所入贿为多故曰颁其贿于受用之府然玉府于王之献及好赐皆共之则不专于受藏且玉府亦有文织良贿不止于货内府亦有金玉银货不止于贿此皆就其多者言之耳】凡官府都鄙之吏及执事者受财用焉

【此主大府之属经收财用盖米谷蒭薪亦大府通职而唯货贿则内府等府所收故専掌之凡财赋之入也必先受灋于司防司书授之以灋掌事者依灋征敛入于大府而存其贰于司书大府乃颁于玉府内府外府而职内复存其贰毋敢额外多取凡财赋之出也必攷于司会司书验其合式灋与否然后得支于大府而存其要贰于司书大府乃复于内外等府拨与而职出复存其贰毋有额外多用此利权所以常归于一也】

凡颁财以式灋授之闗市之赋以待王之膳服【王之膳羞衣服其用物最不一门闗市廛商旅所防杂物为多故以当膳服】邦中之赋以待賔客【饔飱牢礼所湏惟食物邦中城廓内外载师所任廛里场圃之地取之为便故以当賔客】四郊之赋以待稍秣【六畜所食禾谷也小事故称稍必近地乃可供四郊去国百里载师所任近郊逺郊之地取之为近故以当刍秣即禹贡之百里赋纳总也】家削之赋以待匪颁【削恤教反当作□○王所颁赐羣臣羣吏之禄家削三百里载师所任家邑之地大夫采地也】邦甸之赋以待工事【以大宰九赋载师任地之序推之邦甸之赋当在家削之赋前工事百工廪饩邦甸二百里载师所任公邑之地也】邦县之赋以待币帛【币帛以劳赠賔客邦县四百里载师所任小都之地卿之采地也】邦都之赋以待祭祀【大祀中祀用大牢小祀用特牲及夫币物其用为至尊邦都五百里载师所任大都之地公之采地也公臣之最贵故以供其所尊卿亚于公故供賔客之币帛大夫亚于卿故供匪颁】山泽之赋以待丧纪【任虞衡以山泽之事贡其物以其赋当大丧小丧又按王制云祭用数之仂丧用三年之仂盖有丧则不祭故得以三年之仂而当丧用此亦所以待丧纪者大宰九式以荒丧竝言而此阙之者盖荒之用出于三十年之所积也○仂礼革反十之一也】币余之赋以待赐予【王有亲故及臣之贤能欲特恩加厚者亦天理人情之所不免即好用也此在常用之外币余掌事者之余财归于职币者亦常赋之所余故以当赐予】

【此通计畿内九赋九功财贿以为九式之用盖大府所收虽止于货贿而仓廪稍委之物皆当入其防计故此若稍秣匪颁工事等皆其所颁也式灋大宰歳杪制国用之定格也颁于内外等府则授之以灋使知以某物预偹某用盖取民有定制国用有定式所谓量入为出也如此则用无或过而财无不足矣】

凡邦国之贡以待吊用【侯国寳藏货财各有所产诸侯以为岁之常贡即九贡致邦国之用也国用之余以充王之吊用使各国之产相易以为礼则物益适于用矣】凡万民之贡以充府库【畿内虞衡所掌畿外名山大泽之不以封闲田之未班诸侯之絶世者皆天子所自入所谓万民之贡也存之于府库以待移用】凡式贡之余财以供玩好之用【上文颁财式灋与此邦国万民之贡充九式吊用府库而冇余者然后可以供玩好之用不以末伤本也】

【此主侯国万民职贡以为王国之用书曰玩物丧志而有所谓玩好者何也夫天理岂能外于人欲在适其可与过不及之间耳人非圣人则天机不能无间断情性有时而拂鬰当其倦怠时以灋象制噐贵重而有文章若古之欹噐金人又如顾命所陈者时一玩之既不纵情于物欲亦不至于壹滞以伤天和不然必至于放纵不可收拾矣此与囿游同意皆所以接续此心天机之术也】

凡邦之赋用取具焉歳终则以货贿之入出防之【入出之数有日成月要歳终则总计其大数而防之以待司防钩攷】

【国家经费悉取给于大府则权不分一则絶渗漏之源一则因其有余不足之处而知所以节量裁抑之方也按财者民之心国家之血脉也大府治藏之长民命国脉所系属之大宰者宰相均平天下必以理财制国用为先务则王宫后宫与夫百官府之用皆冇定灋不得妄费王国以及于四海之赋贡皆冇定式不得多取而天下之治裕如矣】

玉府掌王之金玉玩好兵噐凡良货贿之藏【式贡良善者乃得入于此】共王之服玉佩玉珠玉王齐则共食玉○大丧共含玉复衣裳角枕角柶【含去声柶音四○含玉以共口实尸得玉气不败也角枕以枕尸柶匕也以楔口令可饭含必以角者刚而韧也○楔音屑】○掌王之燕衣服袵席笫【袵日锦反笫子礼反○燕衣服巾絮寝衣袍襗之属皆良货贿所成袵席卧中亲身之席牀笫附牀之箦至尊所御亦良噐也凡此以其共上用不可不谨故掌于玉府○襗音铎箦音责】凡防噐【私防便身之噐以其燕寝所用故亦附掌于此】○若合诸侯则共珠槃玉敦【敦音对○司仪职将合诸侯为坛十有二寻既会而盟以珠饰槃所以盛牛耳尸盟者执之玉敦防血玉噐戎右职盟则玉敦辟盟○防恤甲反】

凡王之献金玉兵噐文织良货贿之物受而藏之【织音职○郑氏曰谓百工为王所作可以献遗诸侯古者致物于人尊之则曰献也文织即书之厥匪织文布帛之冇文织而成者玉府受于作治之工藏之以待用】○凡王之好赐共其货贿【王于羣臣有恩好而赐之货贿者玉府共之】

【玉府所掌一为王之正用即九式羞服之式九贡噐服之贡在内府中尤为精羙要切者举以供至尊异于常用也一为玩好主式贡之余所共及兽人人所入止供玩好赐与不可以混于国之大用也师曰玉者君子比徳焉服玉冠饰以尊其首带饰以重其体也佩玉琚瑀珩璜行以为节闲非僻之心也珠玉琢玉为珠即冕旒蔽目而视于无形也玉者纯阳之精齐食玉屑以精明之气也○琚瑀珩璜音居禹衡黄】

内府掌受九贡九赋九功之货贿良兵良噐以待邦之大用

【九贡诸侯每歳常贡若祀贡牺牲物贡橘柚则入于膳夫牧人嫔贡丝枲则入于典妇功材贡斿贡则入于噐府其噐币货服精羙以供王者入于玉府余则皆入于此九功即九职之所成敛之以当九赋颁之以共九式之用其余亦皆入于此大用谓式事及朝觐防同之颁赐也已上以贡赋当国之大用】

凡四方之币献之金玉齿革兵噐凡良货贿入焉凡适四方使者共其所受之物而奉之凡王及冡宰之好赐予则共之

【币献四方诸侯来朝合币以献即大宰所赞玉币玉献小行人职圭以马璋以皮璧以帛琮以锦琥以绣璜以黼或以齿革兵噐随其国之所有此不系于贡赋之正王遣使聘问诸侯即以所受于四方之物共于使者而奉之盖各以其国之所无者交错而分遗书所谓昭徳之致于异姓之邦无替厥服分实玉于同姓之国时庸展亲也币献之物视贡赋为稍轻使者所奉及君相之好赐予亦非大用故取诸此夫冡宰之赐予而得于内府支用者盖与君为体如吏之足用长财善物者赏之或待賔客之小治有善而应有所赐或使者至侯国应有所问遗若使者有私觌之礼也此皆公事而非私惠故内府共之】

外府掌邦布之入出以共百物而待邦之用凡有灋者【布即布帛之布故云共衣服之用古者以布帛为财故又以待邦之用也汉人以铸铜之钱与枲织之布通名曰布泉郑氏习见当时之事遂解此布为钱独不思经文明言衣服之用则其为布帛无疑若司市无征而作布则铜钱之谓不可相混也入谓贡赋之布从大府颁之而入于外府也出谓邦用之合于式灋者从外府受之而出也共百物者合用布或以布而易他物皆取给于此其用不一故曰共百物也已上以布共有灋邦用】

共王及后世子之衣服之用【即九式羞服之服也○此以布共王宫衣服之用】凡祭祀賔客丧纪防同军旅共其财用之币赍赐予之财用○凡邦之小用皆受焉

【祭祀丧纪賔客皆有不一之需会同军旅则冇犒师皆外府共之币即邦布凡皮曰币布乃帛类故亦曰币赍犹云资以其轻便可持行者所资也云财用之币赍者谓以币赍为财用也云赐予之财用者谓以币赍为赐予也小用若使者聘问诸侯行道之资其用无常取给于此已上主以布为财赍之用】

岁终则会唯王及后之服不会

【师曰内府主公帑之在内外府主公帑之在外王者以四海为家曷有内外曰内府掌邦赋以待王之大用故储于内帑以慎重也外府掌邦布以待邦之小用故发于外帑以从便也其为公帑则一而与玉府同统于大府西汉天下经用尽度大司农人主奉飬劳费一出少府古意尚存惜乎散出无纪耳】

司会中大夫二人下大夫四人上士八人中士十有六人府四人史八人胥五人徒五十人【防音怪计也○司防计官之长】司书上士二人中士四人府二人史四人徒八人【主书防计簿籍】

职内上士二人中士四人府四人史四人徒二十人【内音纳】

职歳上士四人中士八人府四人史八人徒二十人【岁当作出凡出内之出读作去声昌税反与歳音相类又歳出二字建首亦相似因此而误或曰歳犹今管年也夫管年兼出入故可谓之年今职内三入字职歳三出字可验岂可以歳字混用乎】

职币上士二人中士四人府二人史四人贾四人胥二人徒二十人【主防计邦赋之余】

司防掌邦之六典八灋八则之贰以逆邦国都鄙官府之治

【此主平治之道以賛天下之治也典灋则大宰曰掌治之也太史亦曰掌执之也小宰曰贰副大宰也司防亦曰贰攷逆之也六典以逆邦国之治八灋以逆官府之治八则以逆都鄙之治而天下之治无不举矣】

以九贡之灋致邦国之财用以九赋之灋令田野之财用以九功之灋令民职之财用以九式之灋均节邦之财用

【此主理财之灋以制国用也九贡之灋者畿外侯国之财用以九等贡灋施于大司马职方氏大行人等职而致之万邦唯正之供也九赋九功之灋者自邦中至于山泽其地有八自三农至于闲民其职冇九民无不受田有粟则出粟无粟则贡其所职载师县师等以九赋之灋随地总征之故曰令田野之财用闾师旅师等以九功之灋随职户征之故曰令民职之财用合之为九赋以待邦之经用非有二事也详见九赋九职相胥图九式之灋者执九式以均节邦之财用司书所谓凡上之用财用必攷于司防其他可知矣】

九赋九职相胥图

掌国之官府郊野县都之百物财用【百官府至郷遂甸稍县都凡财用之入出莫不掌之】凡在书契版图者之贰以逆羣吏之治而听其会计

【此主攷课之灋以举天下之功也纪録为书征验曰契人民之数曰版土地之形曰图其正藏于司书其贰上于司防以相校勘因而知征敛之亏完放散之余欠存积之多少而吏治之残刻寛简贪汚廉洁皆不可逃矣】

以参互攷日成以月要攷月成以歳会攷歳成以周知四国之治以诏王及宰废置

【日成月成歳成者职内掌赋入职出掌赋出一旬为日成一月为月成一歳为歳成也参互者百司毎日出入之数两存以为证者月有要歳有防以二者而互相参攷则欺隠无所容而奸不生也四国谓四方侯国其治教礼政刑事之大纲皆统于六官故攷官府之治则凡四国生民之利病国计之盈缩皆可周知也课既定然后诏王及宰不职者废之称职者置之此则不特百官府之吏县都之参贰而已侯国之命卿大夫亦在废置之列此所以能一天下之治也】

【刘氏曰司防职财计者也苟不顾国政之是非不度民生之弊疚惟利是积则或伤于仁唯财是节则或害于义故礼乐衰防黎民困溺非所以存国体也于是择中大夫之贤徳猷为亚于宰才于列卿者以司防计是故必知六典八灋八则之本然后施九贡九赋九功九式之灋知其治之本而不失则财用可致而不害于王之所以建极于天下者矣】

【师曰此圣人格王平天下之要道也平天下在用人理财宰臣当务大体而国计唯至纎至悉乃能周知此万命鰅鰅之所頼也故设司防为计官之长主考天下防计以賛宰唐以宰相判度支是宰自行司防也后世理财归于户部是司防为大司徒也汉萧何为相国张仓为计相其古之遗意乎按旧说司防职若卑不足以制大府故周礼设官秩尊于大府此说非也夫司防乃监临之官设其秩虽卑大府安得以尊临之盖司防执典灋则之贰赞王及宰以均平天下操日成月要歳防之总以诏王及宰废置总賛天下之治防天下之职其权下于大宰不止财用一事故其职隆而位尊也】

司书掌邦之六典八灋八则九职九正九事邦中之版土地之图以周知入出百物以叙其财受其币使入于职币

【典灋则九职九贡九式大宰所掌而司书亦曰掌者此主簿书之长以赞冡宰及司防谓掌其书也九职大府作功九正即九贡四方唯正之供故曰正九事即九式谓以集邦之九事也不言九赋者在九职之中矣邦中之版土地之图属大司徒而亦掌其书者理财必知户口之登耗疆域之广狭也凡赋贡式用版图无不掌之故能周知百官府入出百物之数叙其财者凡财用入出比次伦类簿録成书各有条理便于防计也受其币百官府掌事者有余币先送司书受而书之然后颁于职币有余币者知其出受余币者知其入也】

凡上之用财用必攷于司会

【凡财之出司书必存其数司防存其贰然后下职歳闗大府就所司支给上之用财用谓九式常格之外若好赐与也司书存数之时必攷于司防合式灋与否合于式灋然后下于职歳苟其事弗当则彼此互相执奏所以杜奢侈之萌也】

三歳则大计羣吏之治以知民之财噐械之数以知田野夫家六畜之数以知山林川泽之数以逆羣吏之征令

【歳会攷歳成每歳固有防至于三歳又通计之故谓之大计大宰三歳大计羣吏之治而诛赏之司书掌防计之书以賛宰必知其数而后能攷其征令也民财九职所共有荒有熟知财之数则诸府所受之贡赋必知其欠余噐械吉凶礼乐賔射及兵噐有备有乏知噐械之数则司教化之官可以攷其勤惰田野夫家六畜之数有登有耗知其数则凡田役之事可以听其简稽山林之材木有童植川泽之蒲苇鱼鳖有盛衰知其数则虞衡之所共可以知其盈亏征谓取于民令谓作其事先知其本数而后攷其所征所令故其事覈而易举也】

凡税敛掌事者受灋焉及事成则入要贰焉

【司稼以年之上下出敛灋宰制国用具有成灋藏于司书闾师旅师等掌敛事者皆来司书处受灋不得灋外取民事毕有要簿入于宰其贰藏于司书以为攷逆之证】

凡邦治攷焉

【典灋则职贡式无不掌版图吏治靡不知故欲知国家治灋吏治得失皆于是攷之犹太史凡辨灋者攷焉也】

职内掌邦之赋入辨其财用之物而执其总以贰官府都鄙之财入之数以逆邦国之赋用【内音纳○赋入兼九职九贡而言闾师旅师县师之所征职方行人之所致也官府若大府等掌财廪人等掌米谷及泉府职金等职也都鄙凡甸稍县都所收之赋也辨其财用之物某物该若干某物该若干执其总数官府都鄙存其正职内存其贰于是以其所入之数攷邦国九式之用合用防何则其冇余不足皆可得而知矣】○凡受财者受其贰令而书之及会以逆职歳与官府财用之出【受财冇二一谓膳夫舎人等冇司常用一谓祭祀军旅等一时之用令谓于大府廪人等支财之令大府等存其正职内存其贰及防计之时则以其受财之数攷其出财之数与职歳出财之数相同与否则其有无存积与夫公清欺隠皆可得而知矣】而叙其财以待邦之移用【赋入冇限费出不齐于是更以其见在之物比次而叙正以待邦之移用如丧三年不祭则移祭祀之用于丧丰年而动大众则移凶荒之用于役都有余则可移于县甸不足则取之于稍冇司守常不得擅移通融之灋皆职内主之也】