江苏省通志稿大事志

张俊为淮西宣抚使，驻军建康，责部民子钱息之不已，积不能偿，则献于朝。奏下守臣，敷文阁直学士晁谦之诘得其状，立上言：“皆穷民，愿勿责。”上许之。

八月辛亥，右朝奉大夫、江南东路安抚司参议官王晌提举淮南东路常平茶盐公事。甲子，直秘阁、淮南路转运判官沈该移两浙路。

九月丙戌，直秘阁、两浙路转运判官沈该知临安府。

十一月辛卯，朝散郎、两浙东路提点刑狱朱敦儒罢。

十七年正月丙寅，丹阳隐士苏庠卒，年八十三。

三月辛卯，直宝文阁、主管台州崇道观钱端礼为淮南路转运副使，兼淮南东路提点刑狱公事。

五月辛未，中书请令军中拣退人耕江淮、京西官逃田以自赡，从之。

七月戊辰，左承议郎、添差通判严州秦昌时提举两浙东路常平茶盐公事。

九月丙戌，诏：“江、浙见输折帛钱太高，虑民难出。今绸帛各减价，每匹江南六千，两浙七千，和买六千五百，绵每两江南三百，两浙四百，自明年始。”

十二月甲寅，右朝请大夫、两浙东路提点刑狱公事林师说罢。

十八年四月癸丑，敷文阁直学士、知建康府晁谦之罢。丙辰，显谟阁直学士、知平江府郑滋知建康府。

八月丙戌朔，右朝散大夫、知镇江府荣嶷知扬州。

闰八月，右朝散郎曾悼知镇江府。甲子，命临安、平江府、淮东、西、湖北三总领所岁来米百二十万石有奇，用户部请也。浙西凡籴七十六万石，平江府场二十万、淮东十五万石。时行在岁支凡三百三十六万石有奇，而浙、江、荆湖上供米纲才三百万石，故籴之。三总领所旧不立额，及是比仿行下。己巳，直秘阁、江南东路提点刑狱公事林大声罢。右司谏巫论其总赋淮东措置乖方，及为江东漕妄费官钱故也。壬午，右朝奉大夫、主管台州崇道观张昌提举江南东路常平茶盐公事。

十一月癸卯，降授左奉议郎、知真州洪兴祖复左承议郎，以赦叙也。先是州残于兵，民之疮痍未复。兴祖至，即上疏清复一年租，从之。明年，再疏，又从之。自是流民渐归，遂诱温户垦荒田至七万余亩。丁未，龙神卫四厢都指挥使、邕州观察使董先添差两浙西路马步军副都总管，平江府驻扎。

十二月乙卯，时秀、润等州皆旱，民多流散，上命有司发粟减赋。至是，复命常平官亲往赈给之，毋致失所。

十九年四月，建康府言甘露降。是月十三日，俞俟知建康府。

六月辛亥朔，户部员外郎周庄仲面对言：“浙西积水之患，平江为甚。平江秋苗三十四万石，以积水蠲放者，岁三之一，积水之处，皆昔日膏腴之地。望委常平官督责令佐，多方劝诱，修筑成旧，如民户不来，即官为拘收，召人请佃，如此人当自勉，不惟官得十万，而民间所得当数倍矣。”沼户部看详申省。癸亥，右宣教郎、直秘阁高百之提举两浙路市舶。甲戌，两浙转运判官、提举营田曹泳言：“根括得镇江府荒田二千二百余顷，望悉以为营田。”从之。

七月壬寅，右谏议大夫巫假论：镇江府现于民间科借苗米，追呼捶挞，不胜其扰，乞禁止；其官吏重赐黜责。癸卯，秦桧奏事。上曰：“巫伍言镇江预借事，不知何故阙乏乃尔？可令谏司经理，其守臣先罢。”时右朝散郎曾惇为秦桧所厚，骤用知镇江，至是才数月也。

八月壬午，刘宝为镇江府驻扎御前诸军都统制。癸丑，复泰州兴化镇为县。

十月己未，右朝请郎、干办行在诸军粮料院王珏提举两浙西路常平茶盐公事。先是，秀州岁以分给亭民煮盐，至十五年积十九万七千余缗，不给，亭民无以煮盐，诉于朝。上曰：“亭户宜恤，不则遁去，其害非细。可令户部究实。”于是用珏，珏至官，逾年尽偿所负。又开华亭海盐河二百余里，盐滋得通流其隘。以溉田经界之法行，甚害者三百六十九事，其七千二百二十七户尤为病，珏奏除之。庚午，右奉直大夫、知平江府王晌直秘阁、知建康府兼行宫留守司公事。建康自置留守，后以庶官为之，盖自晌始。

十二月壬午，右朝请大夫、知婺州周三畏复敷文阁待制、知平江府。

二十年四月庚戌，右朝散大夫、知扬州荣嶷为两浙路转运判官。既而，以侍御史曹筠言，罢还旧任。癸酉，左朝奉大夫，新知庐州吴逵言：“两淮之间，平原沃壤，土皆膏腴，宜谷易垦，稍施夫力，岁则有收，而莫之加工，茅苇翳塞。望置力田之科，募民就耕淮甸，赏以官资，辟田以广官庄。自今岁始，欲令江、浙、福建委监司、守臣，劝诱土豪大姓赴淮南从便开垦。田地归官庄者，岁收谷五百石免本户差役一次，七百石补进义副尉，至四千石补进武校尉，并作力田出身。其被赏后再开垦及元数，许参选如法理，名次在武举特奏名出身之上，遇科场并得赴转运司应举。”从之。

七月丁酉，右朝奉大夫、知庐州吴逵言：“土豪大姓就耕淮南荒田者，却除种子外，九分归佃户，一分归官；三年后，岁加一分至五分止；岁收二熟者，勿输麦；每顷别给二十亩为莱田，不在分收之限，仍免科借差役。”户部看详如所请。从之。

九月丙戌，诏：“金国人使，自今于淮阴县取接，令本路转运判官沈调如法修盖馆舍。”以金人言，人使合于近便处山东邳州路取接往来故也。

二十一年正月乙未，布衣步孝友上书，言丹阳练湖堙塞，艰于漕运，可渝漕臣修治。

闰四月辛末朔，左朝散郎孟处义提举淮南东路常平茶盐公事。

六月甲戌，诏，“淮南诸州将请田佃土年限已满之人，根括包占顷亩，依已降指挥起理二税。”用户部请也。先是，言者论淮南田土，昨来官司急于人之归业，请佃不究顷亩多寡，止凭所乞，遂给与之。其间皆是择膏腴，广包占，故租税所取无几。近年田野加辟，年谷屡登，而为坐享农者厚利。乞依舒州已得根括指挥，令民户五家为甲，限一季自陈结，无隐匿罪状，官司致籍，如出限或所陈不实，致有人告，即差官打量出给告人，仍追积年租税入官。本部看详，欲依所乞，故有是命。

七月壬戌，左中奉大夫、淮南转运判官沈调充江、淮、荆、浙、福建、广南路都大提点坑冶铸钱。

二十二年二月丙寅朔，资政殿学士、知宣州杨愿知建康府。十一月戊午，卒。

六月辛巳，上谕大臣曰：“闻淮东被水，民多转往淮西，可令漕司赈济。”

二十三年正月戊午，右朝散郎、知镇江府王循友知建康府。

三月丁未，镇江府驻扎御前诸军都统刘宝，乞令民户识认军庄田者，每亩赏开耕工本钱五千五百。从之。寻诏诸路仿此。

五月甲辰，直显谟阁、知扬州向子固罢。

七月壬辰，诏：“平江府实被水，贫乏下户未纳夏税，并权住催理，俟秋成日输纳。”用户部请也。

庚戌，右谏议大夫史才言：“浙西民田最广，而平时无甚害之忧者，太湖之利也。数年以来，濒湖之地多为军下兵卒侵据为田，擅利妨农，其害甚大。队伍既众，易于施工，累土增高，长堤弥望，名曰坝田。旱则据之以溉，而民田不沾其利；水则远近泛滥，不得入于湖，而民田尽没矣。欲望委本路监司躬行究治，尽复太湖旧迹，使军民各安其职，田畴尽蒙其利。”从之。

八月己卯，诏以建康府永丰圩赐秦桧，仍令江东漕司同本府葺治，限十二月末须管了毕。

二十四年三月庚辰，右正奉大夫、提举台州崇道观宋贶知建康府。先是，右朝散郎王循友守建康，因事忤秦桧，故罢去，而用贶代之。

四月甲申，左朝散郎、提举淮南东路常平茶盐公事孟处义言：“去年煎盐比旧额增十五万五千余石（五十斤为一石），支发袋盐增四万六千七百余袋，钞面通货钱增八十五万四千余缗，并受钞住买茶盐并皆增羡，司官吏委是宣力。”诏：“处义进一官，属官及职级有名目人递减磨勘，余帛有差。”

九月乙丑，大理寺丞环周面对言：“平江等四州低下之田处，为积水浸灌，究其所以，盖缘溪山诸水接连，并归太湖。自太湖分为二派，东南一派，由松江入于海，东北由诸浦注之江。其松江泄水诸浦中，惟白茅一浦最大，今为泥沙淤塞。每岁若遇暑雨稍多，则东北一派水必壅溢，遂至积浸，有伤农田。望令有司相视，于农隙开决白茅浦故道，俾水势分派流畅，实四州无穷之利。”诏转运司措置（绍兴二十八年九月施行）。

二十五年三月癸丑，太常少卿、权吏部侍郎陈夔言：“两淮尚有旷土，而耕牛、农器资之江、浙，比年州县例收其税，是有可耕之田而无其具，望赐约束。”诏户部申严行下。

四月己丑，右朝请大夫、新通判常州卢适知楚州。

七月戊午，直龙图阁、知平江府汤鹏举罢。以右正言张扶论其窃取幸直之名，以济贪污之行，长恶不悛，治郡亡状故也。癸亥，尚书兵部侍郎王会充敷文阁学士、知平江府。

八月壬寅，右朝请郎、知衢州王彦传为江、淮、荆、浙、福建、广南路都大提点坑冶铸钱。

九月癸丑，权户部侍郎曹泳言：“江、淮、荆、湖、广、福九路上供钱物粮斛，依条发运司注籍，稽考催促。自罢司之后，别无总辖拘考，缘铸钱司职事简少，欲望就委兼管拘催驱考九路上供钱物粮斛。每岁以诸路漕司催发，及一路州军起发数目比较，申取朝廷指挥。”从之。时新除铸钱官王彦传本泳辟客，故其所陈如此。

十月丁酉，右朝请郎、江、淮等路提点坑冶铸钱王彦传，左奉议郎、提举两浙西路常平茶盐公事杜师且并放罢。甲辰，诏敷文阁学士、知平江府王会，敷文阁直学士、知建康府宋贶两易其任。

十一月乙丑，敷文阁直学士、新知平江府宋贶罢。右朝请大夫、知广州周三畏复敷文阁待制、知平江府。辛未，敷文阁直学士、新知建康府王会罢。

十二月甲戌，端明殿学士、提举临安府洞霄宫程克俊知建康府。辛巳，右正言张修言：“江南东路提点刑狱公事黄然修褥庸懦，昨为两浙转运判官，其于漕计漫无措划，将一路常赋妄行折科，民苦其扰；为江东提刑，案牍积压，一听人吏。乞与宫观差遣。”从之。丙申，直秘阁、提举淮南东路常平茶盐公事齐旦，直秘阁、添差通判平江府王伯庠并落职放罢。殿中侍御史汤鹏举论旦奴事权臣，渡克盐本钱以资妄用。伯庠以王会亲戚，寡廉鲜耻，违法贪饕，故皆黜之。

二十六年正月丁未，右朝请大夫、知信州黄仁荣为江南东路转运判官。癸亥，左朝请大夫、直秘阁林大声知镇江府。丙寅，右朝请大夫、知楚州卢适罢。己巳，诏：“江、浙诸路自绍兴二十二年以前未起诸色钱物租税等，其形势并第二等已上有物力之家，见欠数目并与除放。令州军日下衔落簿籍，如巧作名目催理者，监司按劾，取旨重作施行。”

二月乙亥，户部言：“江、浙诸路常平司拘收到户绝没官田宅，除见佃人已添三分租课，并令依旧承佃外，余依今来措置出卖。”从之。甲午，国子司业兼崇政殿说书王大宝言：“窃见江南诸州有月桩钱而县吏因仍为奸，有折帛钱而下户赔补为患。月桩钱者，科发不均，名目无定，胥吏缘此以科麴，引催积欠，仰卖官纸，私行赏罚，刻剥良民，追呼牵牛，其弊为甚，折帛钱者，艰难之初，物价踊贵，令下户折纳，务以优之也。今市价每匹不过四贯，乃令下户增纳六贯。望委诸路监司核实月桩名色，立为定额，如有不足者，审度均定，不得假名目以恣率敛。及折帛钱，量与裁减，以恤下户，庶几和气旁浃至治，格子神明矣。”上览奏，谓执政曰：“大宝所论，可令户部看详。”左承议郎、通判泰州朱冠卿提举淮南东路常平茶盐公事。冠卿，华亭人也。是月，张焘知建康府。

三月丁巳，诏：“淮南边州有未可起税处，令漕臣保明，与放十年。”时诸州民户全未归业，每岁旋乞展免起税，朝廷虑其农种不时，故特蠲之。己巳，户部侍郎韩冲通等言：“蜀地狭人稠，而京西、淮南系官膏腴之田众，乞许人承佃，官贷种牛，八年乃偿，并边悉免十年租课，次边半之，满三年与充己业，许行典卖。令四川置制司榜谕，愿往之人，给据津发。上曰：“如此甚善，但贫民乍请荒田，安能便得牛种？若不从官贷，未免为虚文，可令相度，于合支钱内支破。”

四月庚寅，诏淮南贩买耕牛与免税二年，用三省请也。

八月庚辰，右朝议大夫、知楚州陈机为淮南路转运判官，左朝散大夫、主管台州崇道观孟处义知楚州。甲申，镇江府发解举人，而闽人有冒贯者，举人周晋等持梃欲击之。守臣、直秘阁林大声率府寮往视，为飞石中其帻，吏士有被伤者，大声即捕举人十八人，属吏事闻。诏停举，令金部郎中、总领淮东财赋董苹审问。晋遁去，其徒顾作猷等皆坐编管，殿举有差。其后右正言凌哲奏，举人喧竞，盖大声遣卒护送闽人冒贯，激使之然，于是大声亦罢。己丑，诏蠲建康府绍兴二年以后至二十年终积欠内库折帛钱二百三十三万余缗，绢二十万七千余匹。以守臣、宝文阁学士张焘建言，累放以来，积场拖欠，岁久无所从出，上特恩也。丁酉，诏吴秉信充右文殿修撰、知常州。

九月乙丑，右文殿修撰、新知常州吴秉信卒于萧山县。

十二月甲寅，罢江、淮等路提点坑冶铸钱司。自韩球籍定岁买铜数，然所铸钱才十万緡。尚书省言：“本司岁额全阙，而一司官吏所费不赀。”故有是命。遂以其事赴转运司。明年七月庚午，复铸。

二十七年二月壬寅，废江阴军为县，隶常州。先是，直秘阁、知临安府，兼管浙西安抚司公事荣嶷言：“自建县为军，于朝廷初无所补，而以一县之财，供一州之费，遂使徭役科率倍于他州，兼常州失此一县之赋，两皆受弊。”故有是命。仍诏存屯兵三百八十余人，以知县兼军使。丁未，上谓大臣曰：“王会守平江日，有钱三十万缗，以羡余为名，未曾起发。闻近已侵耗大半。今既罢，羡余未知复何所用。若巧取于民，当便将窠名尽行除去，恐取之不已，百姓难堪，宜速理会。”丙辰，蒋璨知平江府。

四月丁酉，左朝请大夫、两浙东路提点刑狱公事宋斐直秘阁、知扬州。

七月丙戌，右承议郎张祁知楚州。丁亥，金部员外郎、总领淮西、江东军马钱粮方师尹言：“诸郡应副大军钱粮多违期限，有误支遣。自今有违，其监司、守臣，乞择其尤者，案劾以闻，重赐黜责。”从之。

九月戊寅，诏淮南等路、州、军，自绍兴十四年至二十七年合起内藏库绸绢钱帛，可并与蠲免。日后合起发数，令逐路提刑转运司官亲巡所部，度量事力，开具的实合发纳分数以闻。自来年始。先是，诸路久逋内藏库绍兴甲子以后合发上供钱帛，上欲悉与蠲之，以谕宰执，沈该等言：“昨蒙圣谕，仰见陛下恭俭爱人，苟有可以宽民，虽内帑数百万不惜，天下幸甚!”上曰：“昔唐玄宗有云：‘朕虽瘠，天下肥矣!’大哉王言!此所以致开元之治也，朕有取焉。朕约于奉己，内帑未尝妄费一金。边郡所欠故多，然户口未复，责输实难，可悉与蠲免。”己卯，中书门下省言：“两浙诸州绍兴二十三年至二十五年凑额钱拖欠数多，其钱系转运司将日生酒税钱桩发，缘逐年所入不常，是致拖欠。”诏与减放一年。

十二月乙未，直秘阁、两浙转运副使赵子潇言：“被旨措置镇江府沙田，欲选官打量，随田地肥瘠，轻立租课，就令见佃人耕种，委知县拘管。如形势之家尚敢占吝，不即交割，许本司具奏。所有以前收过租利，不少，依条合尽行追纳入官。”诏：“人户冒佃，积年收过租课特免追纳，其田疾速拘收措置。”癸卯，右朝请郎吕广问提举江南东路常平茶盐公事。

二十八年正月庚午，集英殿修撰、知平江府蒋璨升敷文阁待制。时诸将掠人为兵补军籍，率用大舟，往来漕河无人处，道遇强壮少年束缚钳梏之。恶少利其资，通为囊橐，因闭栅中无脱者。璨尽得其姓名，穷治株究，捕置诸法，遂绝。至是，璨又言收簇到钱七万余缗，乃有是命。壬申，诏以御前激赏库钱七万缗赐殿前司，造平江府牧马瓦屋。诸军旧有厩屋数千区，茨以茅竹，岁一更葺，而财与力皆出于民。至是，命本府以系省钱改造，才及二千五百间而已。守臣蒋璨请出内帑钱佐其费。上谕大臣：“今据闲架支钱付逐军自盖，庶可即集。如户部阙钱，以内库支。”既又以五万二千缗益之。屋成，可支数世，州人欢呼，相率诣北禅寺作佛事，以报上恩。癸未，诏户部员外郎莫溕同浙江、江东、淮南漕臣赵子潇、邓根、孙荩检视逐路沙田、芦场。先是，言者谓江、淮间沙田、芦场为人冒占，岁失官课至多，故命濛等案视。既而殿中侍御史叶义问言：“近有献沙田、芦场，陛下遣使及委三路漕臣同视，用为经久之利，其免岁籴马料，诚为利国便民。但奉行之人，不恤百姓，名为打量，多逼县官逐急案图约纽，唯务增数，以希进用。且如三路辽，不能二著，实于有力之家初无加损，而贫民下户已受其苦。若因小利，如此扰之，必致逃移，坐失税额，因极论之。”不报。丙戌，初，殿前司奏，乞令平江府撩拨收买民田为牧马塞地。既许之矣，给事中贺允中言：“此间皆极上腴，民间岂肯辄卖!乞以系官荒闲白地与之。”诏：“所占如非稻田，令府优偿其值。”己丑，左朝散大夫、知楚州孟处义为淮南路转运判官。

三月癸未，浙江提举常平茶盐公事邵大受、浙西提举常平茶盐公事谢伍请复诸州支盐仓，从之。近岁皆就场支盐，至是始复旧制。乙酉，诏：“自今诸州知、通拘收无额上供钱并竣，任满日方许陈乞推赏。”先是，常州起无额钱万余缗，而有未起折帛钱九万五千余缗。权户部侍郎徐林论其移易官钱以希赏，故条约之。

五月丁丑，罢淮东沙田芦场复实，指挥令依旧。

六月辛丑，诏户部科降两浙转运司收籴马料钱，令以的实窠名支破。时行在及镇江府用大军马料八十余万（行在六十五万，镇江府十六万二千），其四十三万石以营田夏税兑籴，及转运司管认，余三十八万石本司置场收买，而户部降本钱四十四万缗予之。转运副使李邦献等言：“所降本钱内有未可指拟钱十二万缗。”故有是旨。甲寅，诏：“浙西、江东沙田芦场官户十顷，民户二十顷以上，并增纳租课，其余依旧。仍置提领官田，所掌之不隶户部。”

七月丙申，初，议者以淮东积盐，命提举官吴措置。至是言：“本路催煎场一十九，共管置四百五十二，今诸仓积盐三百七十四万石，欲省灶八十四，减岁额盐五十二万石有奇，度岁收尚三百十万石。如每年支及六十万袋，则可将积盐三十万石带支，期以十年发尽绝。”从之。

九月己巳，初，右奉议郎环周以大理寺丞面对论，太湖地低，杭、秀、苏、湖四州民田多为水浸，请复导诸浦，分注诸江。诏两浙漕臣按视。至是转运副使赵子潇、敷文阁待制、知平江府蒋璨等言：“太湖者，数州之巨浸，而独泄以松江之一川，宜其势有所不逮，是以昔人于常熟之北开二十四浦，疏而导之扬子江，又于昆山之东开一十二浦，分而纳之海。三十六浦后为潮汐沙积，而开江之卒亦废。于是，民田有淹没之忧。天圣间，漕臣张纶尝于常熟、昆山各开众浦；景祐间郡守范仲淹亦亲至海浦，后开五河；政和间，提举官赵霖又开三十余浦，此见于已行者也。今诸浦湮塞又非前比，统计用工三百三十余万，钱三十三万余贯，米十万余石。缘平江积水已两月未退，望速行之。”乃诏监察御史任古、本路提点刑狱公事徐康复视。古至平江，又言：“常熟五浦通江，委是快便。若依子潇所请，以五千人为率，来岁正月入役，月余可毕。”又言：“平江四县旧有开江兵三千人，今乞止于常熟、昆山两县各招填百人。”从之。既遂出御前激赏库钱，平江府供米如其数，用正月庚申兴工。癸未，三省言：“平江等府被水，欲除下户积欠，恐侵岁计，乞令户部开具。”上曰：“止令具数，使于内库拨还。”

十月癸卯，左朝奉大夫、两浙西路提点刑狱公事徐康，右朝奉郎、提举两浙西路常平茶盐公事谢，右太中大夫、敷文阁待制、知平江府蒋璨并特降一官。时德清令范直大、长洲令张靖皆有赃，为侍御史叶义问所按。诏诘监司守臣之失察者，康、、璨皆缪为案牍以闻，由是贬秩。既而，两浙转运副使赵子潇、汤沂，敷文阁待制、知湖州李琳皆上章引罪，上特命释之。义问又奏康等三人罪大罚轻，不足以戒欺罔。诏璨提举洪州玉隆观，康、并罢。

十一月丁巳，出内库钱三万九千余缗付户部，代平江府、常、湖州水灾人户积欠租税。

十二月丁亥，敷文阁待制、枢密都承旨陈正同知平江府。己丑，权尚书刑部侍郎杨揆充敷文阁待制，知镇江府。仍诏以镇江重地，选用从官，故特除待制。