清光绪朝中日交涉史料选辑

光绪七年二月初六日，奉上谕：『前因总理各国事务衙门奏「拟办球案」一折，当谕李鸿章、刘坤一等妥筹具奏。兹据该督等先复覆陈，览奏均悉。原议商务「一体均沾」一条，为日本约章所无；今欲援照西国约章办理，尚非必不可行。惟此议因球案而起，中国以存球为重，若如所议划分两岛，于存球祀一层未臻妥善。着总理各国事务衙门王大臣再与日本使臣悉心妥商，俟球案妥结，商务自可议行。钦此』。

编修陆廷黻奏请征日本以张国威折（二月三十日）

翰林院编修臣陆廷黻跪奏：为请征日本以张国威而弭敌患，敬陈管见，仰祈圣鉴事。

窃维御边之策，必审时势。势有难易，事有后先。难者后之利用抚，所谓「固国之本观衅而后动」者也；今日之于俄是已。易者先之利用征，所谓「夺人之心暂劳而永逸」者也；今日之于日本是已。考日本自汉、魏以迄宋、元未尝为患中国。其后改新罗之贡道而出宁波，于是往来数数，知我中国之虚实、山川之险易。至明中叶后，而东南糜烂，宁波首蒙其祸。国朝鉴明前事，绝其贡献；二百余年来，相安无事。近乃忽思蠢动，其中盖有所恃。臣愚以为今日之事，有不可不征者五而有可征者三。何言之？日本海东一小岛耳；土地之广、人民之众不及中国十分之一。乃台湾之役，既荡我边疆；琉球之役，复翦我属国。岂有大一统之天下而甘受小邦之侵侮！此不可不征者一。昔齐桓封邢救卫，「春秋」予之，而后儒犹议其迟至二年之久，以为安忍而喜名。今琉球之亡，迨逾此矣！固宜为之声罪而致讨矣。不服日本，何以复琉球！此不可不征者二。人之患狂疾者，奔突叫跳，不至升屋不已；日本不内恤其政而外求逞于人，何异狂疾！不先发以制之，虎狼无厌，又将肆其西封；东南数省，遭害必同明代。此不可不征者三。泰西诸国自通商以来，非特给之以恩、示之以信，抑亦慑之以威耳；而彼日夜窥我动静，我强则退、我柔则进。使日本一小国而犹不能制，益将轻我而启戎心、何以弭伺我者之隙！此不可不征者四。朝鲜小而贫，屡为敌国所觊觎；而臣服于我最久、最固，实为我东隅之屏蔽。若坐视琉球之亡而不救，朝鲜必为其续矣；他若安南诸国惧有携志矣，何以坚服我者之心！此不可不征者五。则请更言可征之故：一曰名有可居也。臣闻救灾恤难，「字小」之仁；兴废继绝，王政之大。若惟是为台湾故，以求释憾于日本，犹非示天下以公；今奉辞伐罪，责其何以倾人社稷、覆我屏藩？名正言顺，彼必帖然无辞。一曰机有可乘也。日本之君长不惜濡首以从人，甚且易服制矣；而其国人固有阳奉而阴违者，特蓄怒而不敢言耳。而彼君长复虐用其民，诛求无艺；更多借国债，以供其造轮船、开铁路诸费。银钱既罄，市上率用纸钞，空虚已极。财匮于上、民怨于下，上下离心，罔有固志。天威所至，有不倒戈相向者乎？一曰势有可因也。往岁为备俄故，沿海各口俱置重兵。老成宿将，尽时征用；洋鎗、洋炮、轮船、铁甲船之属，陆续购置。今闻俄事将有成议，可纾西北之忧；而兵未撤防、将未归镇，器械既精、声势复盛，有无待异军特起者矣。夫劳师袭远，前志所戒。顾者：不得已而用兵，岂避艰险；况有不必涉远而可先声以夺其气者！今试数日本之罪明告通商各国，寻遣一介以告日本，要其必复琉球而后止；复于东南各海口盛张兵威以待之。否则，诸道之师刻期并进，窃料日本未必不惧而听命。以不可不征者如彼而有可征者如此，而又未必遽出于战；使必昧利害之势、违进退之机，一以羁縻为事，臣恐贻患于后，势难追悔于前！

臣又闻日本之长崎，海道五日可达宁波，轮船不过二日；日本若发难，台湾而外必及宁波财赋之区，实其所艳。臣籍隶该处，固为切近之灾。而臣乡人来往彼疆，亦颇有知其国中之虚实、山川之险易者；每为臣言之。臣既有见闻，不敢不据实上陈。是否有当？伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

光绪七年二月三十日。

军机处寄闽浙总督何璟等上谕（四月初八日）

军机大臣字寄闽浙总督何、调任福建巡抚岑：

光绪七年四月初八日，奉上谕：『本日已有将岑毓英调补福建巡抚、勒方锜调补贵州巡抚；并令岑毓英即赴新任矣。台湾为南洋门户，防务紧要。日本前议琉球一案未允所请，该使臣悻悻而去，难保不藉端生衅；自应思患豫防，严行戒备。岑毓英久历戎行、谙习兵事，即着责成该抚将台湾防务悉心规画，与何璟会商布置，务期有备无患。其开山抚番未尽事宜，亦当体察情形，次第经理，以为久远之计。该抚当随时前往该郡履勘抚阅，实事求是，认真整顿，用副委任。遇有紧要事件，即由该抚亲往督办。至福建沿海防务，并着该督、抚妥筹办理，毋稍疏懈。将此由四百里各谕知之。钦此』。遵旨寄信前来。

－－以上见原书卷二。

光绪八年

给事中邓承修奏朝鲜乱党已平请乘机完结球案折（八月初二日）

军机处密寄北洋通商大臣李鸿章等上谕（八月初三日）

翰林院侍读张佩纶奏请密定东征之策以靖藩服折（八月十六日）

军机处密寄北洋通商大臣李鸿章上谕（八月十六日）

北洋通商大臣李鸿章等奏遵议邓承修条陈球案折（八月十六日）

北洋通商大臣李鸿章覆奏宜先练水师再图东征折（八月二十二日）

给事中邓承修奏朝鲜乱党已平请乘机完结球案折（八月初二日）

工科给事中臣邓承修跪奏：为高丽乱党粗平、球案未结，请特派大臣出驻烟台、相机调度，以维藩属；恭折仰祈圣鉴事。

窃见近者高丽骨肉相猜、外戚秉政，乱机久伏；逆党乘之，逐君酖后，横及日臣。朝廷命将出师，二旬之间，罪人斯得；既彰保小之仁，益敦睦邻之谊：圣武布昭，遐迩悦服。

惟闻日廷议论汹汹，群疑满腹；推原其隐，殆以中山之案未结，惧我扬兵域外为声罪致讨之师耳。故自拓商、分岛之请未遂，日使怏怏而去，朝廷未有责言。近闻忽派海军中将榎本武扬为驻华公使，闻其人颇习兵事，素为日廷所倚重；一旦出使，殆将阳作调停、阴觇虚实，和战之局、转圜之机，实决于此。夫以中国土地之广、人民之众、物产之富、贤才之秀出，甲于地球；微轮日本蕞尔之区不足与抗，即英、法、俄、德诸邦亦且逡巡退让，自谓弗如。朝廷徒以重发难端，习为偷惰；重以西国甲兵之犀利、器械之精良、制造之工巧、贸易会计之便捷，欧人方挟其长技以凌我而苟安，持禄之辈遂以为西盛而中衰，环顾而不敢言战。即以日本而论，自李唐以来，步趋中法唯恐不及，千余年于兹矣。一旦舍其旧而新，是谋法秦政之坑焚、效武灵之胡服，几有雄长亚洲之意。然其始，末敢大猖獗也；台湾之役，姑为尝试。而我曾不闻以一矢加遗，掷金钱数十万以求一日之无事；此其所以肆然无所复忌也。而泰西各国，因得以窥吾虚实；于是乎，威妥玛有烟台之行、巴兰德有天津之议。俄约纷更，日人乘隙，夷琉球为郡县；而宍户玑遂下旌回国，恣情要挟。损威毁重，其所由来者渐矣。臣统观今日之时局，日本视中、西之强弱以为向背，各西国又视中、东之强弱以为进退；一发千钧，关系甚重。臣愚以为中、西交际，不妨虚与逶迤，示以宽大；而东瀛有事，则宜以全力争之，不宜有纤毫迁就，启列邦以轻量中国之心。且日本，非果真富且强也；扶桑片土，不过内地两行省耳。东西二京、大阪一府、横神长三口，为其通国菁英之所萃；而民间储积，扫地无存。十余年来购军械、易服色，罄其金钱，尽成国债；平时贸易，专恃纸币之流通。有警，则此无所用。总核内府，现不满五百万两；前借英、德、美三国债项原约以十年为度，今已届期，尚拟再求展限。实迫如此，何以为国！水师不满八千船舰，半皆朽败；陆军内分六镇，统计水陆不盈四万，又举非精锐。然彼之敢于悍然不顾者，非不知中国之大也、非不知中国之富且强也；所恃者，中国之畏事耳、中国之重发难端耳。今以高乱之故，朝廷忽遣重军分道并进，所谓疾雷不及掩耳；彼已骇然、愕然，失其所恃。不旋踵使情见势绌，概可知矣。臣愚以为朝廷宜乘此声威，将高人致乱之由、诸将平定之速，宣示中外；特派知兵之大臣驻扎烟台，相机调度。不必明与言战；但厚集南、北洋战舰，势将东渡，分拨出洋梭巡；外以保护商民为名，更番出入，藉以熟探沙线、饱阅风涛、浏览形势，为扼吭附背之谋。其驻扎高丽之吴元庆水陆各军，乞饬暂缓撤回，以为犄角。布置已定，然后责以擅灭琉球、肆行要挟之罪；臣料日人必有所惮而不敢发。不惟球案易于转圆，即泰西各国知吾军势已张，不讳言战；如法人之蚕食越南、私邀盟约非口舌所能争者，可不劳而定。

臣一介迂愚，未谙边务；惟事关大局，谨博采群言、参以臆见，冒昧渎陈。是否有当？伏乞皇太后、皇上圣鉴！谨奏。

光绪八年八月初二日。

军机处密寄北洋通商大臣李鸿章等上谕（八月初三日）

军机大臣密寄前大学士直隶总督署办理北洋通商事务大臣一等肃毅伯李、署直隶总督两广总督张：

光绪八年八月初三日奉上谕：『给事中邓承修奏：「朝鲜乱党已平，球案未结；宜乘此声威，特派知兵大臣驻扎烟台相机调度，厚集南、北洋战舰，分拨出洋梭巡，更番出入，为扼吭附背之谋。其驻扎朝鲜水陆各军暂缓撤回，以为犄角；责日本以擅灭琉球、肆行要挟之罪。日人必有所惮，球案易于转圜』等语。所奏不为无见。着李鸿章、张树声酌度情形，妥等具奏。原折均着抄给阅看。将此各密谕知之。钦此』。遵旨寄信前来。

翰林院侍读张佩纶奏请密定东征之策以靖藩服折（八月十六日）

日讲起居注官、翰林院侍读臣张佩纶跪奏：为请密定东征之策以靖藩服而张国威，恭折仰祈圣鉴事。

臣维道、咸以来，天下有大患四：曰粤、捻、回、洋。皇太后两次临朝，削平三孽；今为中国患者，独一洋务耳。而东洋之患且更逼于西洋，意者天厚其毒以速其亡，欲我皇太后、皇上声罪致讨、称兵海壖，以维高宗「十全」之烈乎！

日本自改法以来，民恶其上；始则欲复封建，继则欲改民政。萨、长二党，争权相倾。国债山积，以纸为币；每兴劳役，物价翔贵，众怨沸腾。虽兵制步武泰西，略得形似；然外无战将、内无谋臣。问其师船，则以「扶桑」一舰为冠，固已铁蚀木窳、不耐风涛，余皆小炮、小舟而已；朝鲜之役，赁公司商船益之；盖去中国「定远」铁船、「超勇」、「扬威」快船远甚。问其兵数，则陆军四、五万人，水军三、四千人，犹且官多缺员、兵多缺额；近始杂募游惰用充行伍，未经战阵，大半恇怯；又〔去〕中国湘、淮各军远甚。夫其贫寡倾危，国势若此，实难久存。然且不度德、不量力，而专意侮慢上国、蚕食藩封者，恃海为险，谓我必不能战也。琉球之地，久踞不归。朝鲜祸在萧墙，殃及宾馆；中国为之捕治乱党，已足谢日本矣。彼狃于琉球故智，谓朝鲜初非我属，劫而盟之；索兵费五十万元，使与台湾之数相准，以耻中国。我以义始，彼以利终；贪惏无厌，师竞已甚！是即琉球、朝鲜非我藩服，而日本偪处以争此土，犹将起而图之！然则今日之事，因二国为名以乘东人之敝，岂待再计决哉！且臣亦未敢谓遽伐日本也，以为南、北洋大臣当简练水师、广造战船以厚其势。台湾为日本要冲、山东为天津门户，两省疆吏宜治精兵、蓄斗舰，以与南、北洋犄角。并请简任知兵之臣，以辅其谋。责问琉球之案，以为归曲之地；驳正朝鲜之约，以为济怒之端。分军巡海以疑之，关闭绝市以困之，召使归国以穷之。日本猜惧，则必增防；增防，则必耗帑。我水师大集，南、北各省三分其军，与朝鲜之锐更番迭出，观衅而动；于我未病，倭不能矣。及其虚竭，大举乘之，可一战定也。

中国措置洋务，每患谋不定而任不专；应请朝廷垂问枢臣，密定至计。并简任大臣，专以东征之事属之。李鸿章、左宗棠均中兴宿将，粤、捻、回三役卓著勋劳；可否饬令该大臣等会同彭玉麟及沿海各督、抚迅练水陆各军、增置铁船、慎选将领，必备进窥日本。日本非求助西洋，不能与中国相竞。中、西立约在先，信义已洽；联远交以便近攻，度泰西各国亦无阴为彼助。我有力而彼无援，破此必矣。失此不图，倭军四出而兵强，倭商四通而国富。中国优游坐视、戎备不修，数年之中暂以无事为福；忨岁■〈氵歇〉日，我之勋旧益衰，彼之势焰益炽。即一蕞尔日本已足为中国巨患，何论西洋哉！

臣于日本之必危朝鲜与中国之当归日本，春正会极言之。事机所追，敢不渎陈。伏祈皇太后、皇上圣鉴施行！谨奏。

光绪八年八月十六日。

军机处密寄北洋通商大臣李鸿章上谕（八月十六日）

军机大臣密寄前大学士直隶总督署办理北洋通商事务大臣一等肃毅伯李：

光绪八年八月十六日奉上谕：『翰林院侍读张佩纶奏「请密定东征之策以靖藩服」一折，据称日本贫寡倾危，琉球之地久踞不归；朝鲜祸起箫墙，殃及宾馆，彼狃于琉球故智，劫盟索费，贪惏无厌。今日之事，宜因二国为名，令南、北洋大臣简练水师、广造战船；台湾、山东两处，宜治兵蓄舰，与南、北洋犄角。沿海各督、抚迅练水陆各军，以备进窥日本等语。所奏颇为切要。着李鸿章先行通盘筹划，迅速覆奏。原折抄给阅看。将此密谕知之。钦此』。遵旨寄信前来。

北洋通商大臣李鸿章等奏遵议邓承修条陈球案折（八月十六日）

前大学士署北洋通商大臣一等伯臣李鸿章、署直隶总督两广总督臣张树声跪奏：为慑服邻邦、先图自强，酌筹缓急机宜；遵旨覆陈，仰祈圣鉴事。

窃臣等承准军机大臣等寄，八月初三日奉上谕：『给事中邓承修奏：「朝鲜乱党已平、球案未结，宜乘此声威，特派知兵大臣驻扎烟台相机调度，厚集南、北洋战舰分拨出洋梭巡为扼吭拊背之谋；其驻朝鲜水陆各军暂缓撤回，以为犄角。责日本以擅灭琉球、肆行要挟之罪，日人必有所惮，球案易于转圜」等语。所奏不为无见。着李鸿章、张树声酌度情形，妥筹具奏』等因，钦此。仰见圣主恢扩远谟、周谘博访至意，曷任钦佩！

窃维跨海远征之举，莫切于水师；而整练水师之要，莫先于战舰。中国闽、沪各厂自造之轮船与在洋厂订购之轮船除商轮仅供转运外、如北洋之「镇东」等六船、南洋「龙骧」等四船、福建之「福胜」、「建胜」、广东之「海镜」、「清海」、「东雄」俱系蚊船式样，专备扼守海口，难以决战大洋。此外北洋之船凡七，分驻旅顺、天津者曰「扬威」、曰「超勇」、曰「威远」、曰「操江」、曰「镇海」，驻烟台者曰「泰安」，驻牛庄者曰「湄云」；南洋之船凡十五，驻江宁者曰「靖远」、曰「澄庆」、曰「登瀛洲」，驻吴淞者曰「测海」、曰「威靖」、曰「驭远」，驻浙江者曰「元凯」、曰「超武」，分驻福建之台湾、厦门各口者曰「伏波」、曰「振威」、曰「艺新」、曰「福星」、曰「扬武」；近因越南多事，由船政派赴廉、琼洋面巡防者曰「济安」、曰「飞云」：合计兵轮二十二号。其中有马力仅一百匹内外、未可充战船者，如「泰安」、「湄云」、「操江」等船祗可转运粮械；「驭远」则已朽敝，须加修理。惟北洋之「超勇」、「扬威」两快船、南洋之「超武」、「扬武」、「澄庆」等船较为得力：此中国战舰之大略也。自本年六月朝鲜乱党滋事、日本兴兵报怨，臣树声遵旨迅派「扬威」、「超勇」、「威远」三船东渡，复调「澄庆」、「威靖」、「登瀛洲」与「泰安」等船陆续前往；今朝鲜虽事局粗定，一时尚难撤回。邓承修之意，欲请特派知兵大臣进驻烟台、相机调度，厚集战舰更番出巡，自为整军经武、詟服强邻起见。然既思厚集其力，则必有得力战舰十余号，乃足壮声势而敷调拨。近日南洋仅有「测海」、「驭远」、「靖远」三船，臣鸿章前过江宁晤左宗棠，面称长江要口乏船分布，碍难再调；自系实情。北洋天津等处仅有「操江」、「镇海」两艘往来探送文报，烟台则无驻守之船，均甚空虚。今中国所有战舰，惟闽、浙两省七号之中，或可抽调一、二；然彼所驻皆属要地，实虞顾此失彼。且所谓知兵大臣者无夙练之水师、无经事之将领以之为用，船少力孤，情见势绌；不能服远，转恐损威。万一日本窥我虚实，悉简精锐转向他口蹈间抵瑕为先发制人之举，尤宜豫筹所以应之。此臣等所不能不踌躇审顾者也。查日本兵船在二十艘以外，而坚利可用者约十余艘；其中「扶桑」一舰号称铁甲，「比叡」、「金刚」两舰号半铁甲，「东舰」一船号次等铁甲，虽非上品，究胜木质。以彼所有与中国絜长较短，不甚相让。况华船分隶数省，畛域各判、号令不一，似不若日本兵船统归海军卿节可以呼应一气。万一中、东有事，胜负之数尚难逆料。是欲制服日本，则于南北洋兵船整齐训练之法、联合布置之方，尤必宜豫为之计也。

自古两国相持，或乘藉胜势，专以虚声相恫喝；或隐修实政，转恐密议之彰闻。务虚者声扬而实不副，终日自绌之时；务实者实至而声自远，必有可期之效。从前日本初行西法，一得自矜，辄敢藐视中国；台湾一役劫索恤款后；更废灭琉球。中国方以船械未齐、水师未练，姑稍含忍以待其敝。然比年以来，臣鸿章与内外诸臣熟商御侮之要，力整武备。虽限于财力、格于浮议，而购船、制械、选将、练兵随时设法，觕具规模：复创设电线，以通声息。兹值朝鲜有衅，臣树声钦承庙谟，调派水陆雄师，颷驰电迈；既藉电报之力，事事得占先着，遂能绥藩服。日本见中国赴机迅捷，不似曩时之持重，亦稍戢其狡逞之谋，与朝鲜议约寻盟，言归于好。虽所索偿款略多，然日人初意实尚不止此。其所以知难而退者，未尝不隐有所惮。至彼国议论汹汹、群疑满腹，恐中国乘机责问球案；闻初议募债洋银二千万圆添购船舰，此事尚未举行：敌情岂云无备！中国地大物博，但能合力以图之、持久以困之，不患不操胜算。若竟于此时扬兵域外，彼或铤而走险，以全力结纳西人，多借洋债、广购船炮与我争一旦之命，犹非策之上者；固不如修其实而隐其声之为愈也。臣等再四筹商：德厂所造之「定远」铁甲船今冬可以来华，第二号铁甲船亦尽明年可到；容俟二船到后，选将募兵，精心教练。而新式快船所以辅护铁舰者，尤不可少；或在洋厂订购、或在闽厂仿造，必须酌筹巨款，陆续添备。铁甲船，如有余力，亦宜添置。此则全赖圣明主持于上，枢臣、部臣、疆臣合谋于下，庶水师乃有成局，海外乃可用兵；军实益搜，威声自播。倘能不战屈人，使彼帖然就范，固为最善；若犹嚣张不靖，则声罪致讨，诸路并进，较有实际。前岁宍户玑回国，显肆要求；中国听其自去，彼终末敢决裂。今又遣榎本武扬前来驻京，或可相机议辩。其球案未结以前，进止迟速，权自我操；似无庸汲汲也。

臣鸿章此次奉命出山，持丧仅逾百日，隐疚实多；倘以进图东瀛为名移驻烟台，果能于事有济，亟愿效此驰驱。惟烟台本是北洋辖境，距津、沽海程仅一日余；若论控驭海防、调度兵舰，则驻津、驻烟固无二致。即欲震慑日本，而彼亦深知我之虚实；烟台无炮台、无陆军，又无兵船，先无自立之根本，转恐无以制人。臣积年措注，所有支应局、水师学堂及厂坞局所、淮军大队，全在天津；若絜以俱行，则烦费既多，挪动不易。若独自前往，将何所凭借以张声威？何从分拨以资调度？况自津至沪达闽、粤电报迅捷，军情顷刻可通；烟台则水陆电线俱无，南北各省即有可商调之事，旬日不得回信，呼应尤觉不灵。臣等愚见：欲图自强之实事，当以添备战舰为要，不以移驻烟台为亟。中国战舰足用、统驭得人，则日本自服，球案亦易结矣。

至吴长庆所部陆军，遵旨暂留朝鲜弹压乱党，免致再有蠢动；丁汝昌带往各兵船，仍留朝鲜南阳海口，与相依护。闻日本陆军分布王京内外兵船五号，留驻仁川港者亦均未撤退。日人方谓朝鲜后患之须防，而我军亦为朝鲜善后之久计；互相牵制，即以潜消敌谋。容臣等随时相度情形，奏明办理。

所有慑服邻邦、先图自强，遵旨酌筹缓急机宜，谨合词恭折由驿具陈；是否有当？伏乞皇太后、皇上圣鉴训示！谨奏。

北洋通商大臣李鸿章覆奏宜先练水师再图东征折（八月二十二日）

前大学士署北洋通商大臣一等伯臣李鸿章跪奏：为自强要图，宜先练水师、再图东征；遵旨妥筹覆陈，仰祈圣鉴事。

窃臣承准军机大臣密寄，八月十六日奉上谕：『翰林院侍读张佩纶奏「请密定东征之策以靖藩服」一折等因，钦此』。仰见圣主研求至计，不厌精详；曷任钦佩！

臣昨于覆奏邓承修「请派知兵大臣驻扎烟台」折内，曾声明跨海远征之举，以整练水师、添备战舰为要。战舰足用、统驭得人，则日本自服，球案易结等语。今张佩纶请密定东征之策，亦谓不必遽伐日本，南、北洋当简练水师、广造战船以厚其势，台湾、山东治兵蓄舰以备犄角；与臣愚计，大致不谋而合。