清光绪朝中日交涉史料选辑

征之策，亦谓不必遽伐日本，南、北洋当简练水师、广造战船以厚其势，台湾、山东治兵蓄舰以备犄角；与臣愚计，大致不谋而合。惟中国力求整顿，既欲待时而动；则朝鲜与日本所立之约，究因毁使馆、杀日人而起，目前可勿驳正。缘朝、日昔年立约，中国并未与议；彼虽末明认朝鲜为我属国；而天下万国固皆知我属矣。似不如专论球案，以为归曲之地；转觉理直而势顺也。

至日本国债之繁、帑藏之匮、萨长二党之争权、水陆军势之不胜，原系实情；但彼自变法以来，壹意媚事西人，无非欲窃其绪余，以为自雄之术。今年遣参事伊藤博文赴欧洲考究民政，复遣有栖川亲王赴俄，又分遣使聘意大里、驻奥斯马加；冠盖联翻，相望于道；其注意在树交植党。西人亦乐其倾心亲附，每遇中、东交涉事件，往往意存袒护。该国洋债既多，设有危急，西人为自保财利起见，或且隐助而护持之。然天下事，但论理势。今论理，则我直彼曲；论势，则我大彼小。中国若果精修武备，力图自强；彼西洋各国方有取惮而不敢发，而况在日本！所虑者，彼若豫知我有东征之计，君臣上下戳力齐心，联络西人讲求军政、广借洋债、多购船炮，与我争一旦之命；究非上策！夫未有谋人之具而先露谋人之形者，兵家所忌；此臣前所以有修其实而隐其声之说也。

自昔多事之秋，凡膺大任、筹大计者，祗能殚其心力，尽人事所当为；而成败利钝，尚难逆睹。以诸葛亮之才略，而兵顿于关中；以韩琦、范仲淹之经纶，而势绌于西夏。迨我高宗，武功赫濯，震慑八荒；然忠勤如传恒、岳锺琪而不能必灭全川，智勇如阿桂、阿里衮而不能骤服缅甸。彼当天下全盛之时，圣明主持于上，萃各省之物力、挟千万之巨饷，荐一人无不用、陈一事无不行；犹且迁延岁月、相机了局者，时与地有所限也。日本步趋西法虽仅得形似，而所有船炮略足与我相敌；若必跨海数千里与角胜负、制其死命，臣未敢谓确有把握。第东征之事不必有，东征之心不可无；中国添练水师，实不容一日稍缓。谕旨殷殷以「通盘筹划」责臣，窃谓此事规模较巨，必合枢臣、部臣、疆臣同心合谋，经营数年方有成效，从前剿办粤、捻各匪，有封疆之责，以一省之力剿一省之贼；朝廷责成既专，一切兵权、商权与用人之权举以畀之，故能事半功倍。今则时势渐平，文法渐密、议论渐紧，用人必循资格、需饷必请筹拨，事事须枢臣、部臣隐为维持。况风气初开，必聚天下之贤才，则不可无鼓舞之具；局势过涣，必联各省之心志，则不可无画一之规。倘蒙圣明毅然裁决，则中外诸臣乃有所受成，似非微臣一人所敢定议也。

张佩纶谓中国措置洋务，患在谋不定而任不专；洵系确论。治军造船之说，既已询谋佥同；惟是购器专视乎财力，练兵莫急乎饷源。昔年户部指拨南、北洋海防经费，每岁共四百万两；设令各省关措解无缺，则七、八年来水师早已练成，铁舰尚可多购。无如指拨之时，非尽有着款。各省厘金入不敷解，均形竭厥；闽、粤等省，复将厘金截留。虽经臣迭次奏请严催，统计各省关所解南、北洋防费约仅及原拨四分之一；岁款不敷，岂能购备大宗船械！今欲将此事切实筹办，可否请旨敕下户部、总理衙门将南、北洋每年所收防费核明贸数并闽省截留台防经费由南洋划抵外，再拨的实之岁款，务足原拨四百万两之数。如此，则五年之后，南、北洋水师两枝当可有成。至台湾为日本要冲、山东为辽海门户，两省疆吏诚不可无熟悉兵事者妥为区画，与相犄角；此又在朝廷之发纵指示矣。

臣前奏「慑服邻邦缓急机宜」一疏，业已详陈梗概。所有自强要图先练水师、再图东征缘由，遵旨迅速妥筹，恭折由驿密陈；是否有当？伏乞皇太后、皇上圣鉴训示！谨奏。

－－以上见原书卷四。

光绪九年

编修黄国瑾奏日本谋窥台湾请简知兵大员往与筹防片（十一月初四日）

编修黄国瑾奏日本谋窥台湾请简知兵大员往与筹防片（十一月初四日）

再，日本之窥台，已非一日；狃于琉球之役，以为中国无可如何；必伺中、法争持，潜师掩袭：此系孙权乘曹操攻汉中而分荆州之谋。法亦利日之内犯，与为声应，合而谋我；闻其使臣德理固行至烟台，乘「缚尔德」兵轮自高丽达东洋，恐遂约日以攻我所必救也。闽浙总督何璟、福建巡抚张兆栋，皆吏才而非将才；想久在圣明洞鉴之中，伏望特简知兵大员往与筹防，以资保障；庶不致措置失宜，贻累全局。

愚者千虑，尚冀圣裁！冒昧上陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴！谨奏。

——见原书卷五。

光绪十年

南洋大臣来电（十一月初四夜到）

南洋大臣来电（十一月初四夜到）

密号。顷接省帅来电云：『二十三日电到否？二十五日法又添陆兵五百，声言安南官兵败退，抽调二千人来台大举；连日逼基附近百姓归顺，派夫修营，不从者以兵攻之。百姓求救，不得已以曹军前扎离基二十里五堵地方，壁垒相望。我兵多病，难当大敌；孙章病甚，愈处危险。台北惟茶、米不缺，第一无饷；日久不能敌，民亦不安。台北关税、厘金每年百万，彼族得之，有煤、有饷。台南平阳无险，万难守御。台北失，台南立亡。日本船接济川流不息，必有狡谋。我无兵船，束手坐待受困。海岛孤危，如何能支！务求朝廷俯念全台土地生灵、将士数月苦守血战，速计援救！事甚急迫，危如朝露，惟有痛苦陈情。折奏难带，此电信费银千两，请洋人旒儇送寄。兑银到厦门，更为急要。前电已请转总署、北洋、龚道、闽省。传叩寄』等因。荃转电。

——见原书卷六。

光绪十一年

左宗棠等来电（二月初三日到）

北洋大臣来电（六月十三日到）

左宗棠等来电（二月初三日到）

密号。去腊底接香港坐探委员报：腊月十八探得初十抵港之法兵船，英官权许其购七日粮食，限该船于三个月内不得再来香港。十九探探得东洋来信，近有法兵船到长崎采买煤、粮，于月之初五离港等情。又腊月电报：香港已于腊初定令应守局外之例，不准接济法寇。屡奉英廷命，何以英官有权许购粮之事，立限三个月不再到港？中、法之事三个月不了，不知是否仍守局外之例？又东洋即日本，与中国最近；理应一例示战，令守局外之例。饬据福建通商司道详，并英国星领事上年有「文行各省照会不能作为示战明文，必由总署照会各国驻京公使转饬各省通商各口领事遵照，方为一律」等语。谨会电奉商，即请酌定示覆！棠、善、浚启。宋。

－－见原书卷七。

北洋大臣来电（六月十三日到）

密。厦门彭提督十三辰刻来电：『昨一法船驶厦装煤，言今申刻开往上海。据云澎湖法船今日尽数开往香、厦、津、沪日本等处游历，利士卑士船亦往津、沪一带。日前先托新关船往探，尚未回厦。汉肃』云云。鸿。覃酉初。

－－见原书卷八。

光绪十二年

粤督来电（十二月十三日到）

北洋大臣来电（十二月十四日到）

南洋大臣来电（十二月十四日到）

军机处电寄张之洞谕旨（十二月十五日）

闽督来电（十二月十五日到）

北洋大臣来电（十二月十七日亥刻到）

闽督来电（十二月二十日）

粤督来电（十二月十三日到）

驻日本徐使来电：『倭外部文称：因由法新造之「亩傍」兵轮日久未到，现派「明治」舰、「长门」舰前往汕头各港访寻；请电粤转饬地方官：如该二船入口时，弗视为商船』等语。巨舰不比歼芥，何须寻访；言语支离，必不怀好意。现经粤电覆云：『长崎杀戮华兵一案，华民愤极，粤民尤甚。倭舰来粤，恐难保其无事。崎案正在商办，大局攸关；彼此均须加意。如来粤各港口，当即电闻；转致无须派舰来寻』等语。狡谋伺隙，豫杜是否有合？请裁酌加电徐使。之洞肃。文。

北洋大臣来电（十二月十四日到）

密。连接粤、闽电称：徐使电告倭兵舰将赴各口访寻法造兵轮；张督回电称是倭诡计多端。徐未电商总署、南、北洋即先辄先转电亦属任意；祈署电止之！鸿。盐。

南洋大臣来电（十二月十四日到）

密。顷接杨石泉电称：『日本徐星使来电云：据倭外部文称，因由法新造之「亩傍」兵轮日久未到，现派「明治」舰、「长门」舰前往各海访寻，祈转饬地方官勿视为商船』等因；询荃处有此电否。查日本访寻兵舰，荃处并未接到徐电；不知电钧署否？祈示覆！荃。元。

军机处电寄张之洞谕旨（十二月十五日）

奉旨：『张之洞电称：「接徐承祖电：倭外部因新购法舰未到，拟派船至各港访寻」等语；南洋接闽电相同。目下崎案未定，华民积愤；如倭有兵轮入口，难保不别滋事端。此事该外部语涉支离，徐承祖既不先事力阻，且未电告总署及南、北洋大臣、辄为转电闽、粤，殊属轻率；着传旨申饬。彼船如未成行，仍应向其阻止；并即电闻。钦此。光绪十二年十二月十五日』。

闽督来电（十二月十五日到）

昨接日本徐大臣来电云：『据倭外部文称由法新造之「亩傍」兵轮日久未到，现派两兵舰来闽厦、台湾各港口访寻；祈转饬地方官勿视为商船，并飞咨台抚』等语。经电复『已知照台抚；闽厦未闻到有日本兵轮，应请照覆外部』。鄙意新造巨舰开赴东洋，必有定期、定向，不比歼芥，何须到处访寻；其言难信。查崎案现尚未了，恐地方惊疑，借端生事。请钧处电嘱徐大臣转致外部，无须派轮来闽；如该轮到时，当即电闻。并祈示复！浚叩。寒。

北洋大臣来电（十二月十七日亥刻到）

密。徐使十六来电：『咸电敬悉。倭在法新进一舰，前月初七即闻该舰由新加坡开来之信，逾半月末到；倭揣系沉没或坏机停泊孤岛，故雇两商轮于本月初八驶赴南洋一带访寻确信，直至西贡、新加坡而止。因恐该二轮在途缺乏用物，须入经过各国口内添购；故文请承祖及英、法、葡各使均电知各该属地于该二轮入口时，勿视为商船；其意在免征钞税。承祖深知实情，且接文时船已开行四日，又非独往我国，势难阻止。并悉各使均代径电所属各处，故亦遂照来文所指各处，代电闽、粤：如该二船入口，请勿视为商船等语。昨接粤督来电，当电复「各港」系指有洋关各〔港〕、「勿视为商船」系免征钞税而已；并加电闽督声明矣。求代覆奏！此事总由承祖视为事非重大，省文惜费所致。至现在崎案末定，在此时时密探动静；倘稍有别情，岂敢不电达政府。至「勿视为商船」我国允否？亦求请示电知，以免又生一事！缘倭已照会钦差矣。前复外务云：「已代电闽、粤；惟台湾无电，已请闽督转咨」。是恐该船入口，台抚未知，仍接商船办理也。崎案卷供俱英文，且甚多非亲自译改不可；约二月内方能完。现倭不知我究如何办法，不无疑惧；整顿边防。伊藤、井上来询数次，一无转圜语。细情，容十八信达』云云。查徐使既早复外务，自未便再阻；税钞应免与否，各关自照章办理。请代奏！鸿。筱。

闽督来电（十二月二十日）

顷代办日本领事知照：「亩傍」兵轮已查明于冬月初八日由新加坡开行，至台湾洋面之东边失事沉没；所派「明治」、「长门」两舰不到闽湾访寻等语。谨电闻。浚叩。啸。

－－以上见原书卷十。

光绪十六年

出使日本大臣黎庶昌密陈日本近日情形片（十一月二十一日）

出使日本大臣黎庶昌密陈日本近日情形片（十一月二十一日）

再，密陈者：窃查日本一国，面面阻海，地形险固，长约五千余里。南与浙江对峙，北与吉林近连；实为中国外海一大屏障。人民四千万，确有户籍可稽。近年事事讲求，海、陆两军扩张整饬，工商技艺日异月新，物产又极富饶。以中国三省之地，岁入洋银八千余万元；出亦如之。其力量，几与西洋次等之国相敌。溯查惰、唐，通使往来甚亲。开元、天宝三数十年之间，效慕华风，倾城悦服；亦如今日之崇尚西法。故惰、唐旧制，存于日本者尚多。至元世祖跨海远征，丧师十万，乃启戎心；有明一朝，遂为边患。国家威德，遐远二百余年，海疆静谧；虽未尝通聘遣使，而文物声明一遵汉制。迨西洋各国通商后，明治维新，废藩置县，始有狡焉思逞之志。由是侵台湾、灭琉球、窥朝鲜，与我成为敌国。然二十余年来，百务繁兴，物力已竭。国中通行纸币，银元流行出外洋，漏卮颇巨；一朝有急，势便难支。臣愚以为轻视日本者非，其畏日本者亦非也。

臣两次奉命驻扎，前后六年；观其国情，凡有三变。当光绪七年初至之时，倭人锐气方张，素以中国为办事迟缓，过待情形比较西洋各国隐然有低下一等之意。又因球案，时时提论防我用兵，猜忌尤甚。至八年夏间朝鲜变乱，朝廷遣兵戡定，策应如神，乃憬然知中国非尽事持重；情形遽为一变。嗣是法、越事起，该国外托中立之名、内与法人为比，特于其时派遣陆军大臣大山岩游历欧洲，实则假道越南，窥中国兵势之强弱。厥后马江、台湾之役，彼皆派有兵船往观。然自我与法人构难以来，其心愈益不敢轻视；又于其时乘势谋夺朝鲜，事终无成，盖亦知难而退。逮臣二次驻扎，适值彼外务大臣井上馨与西人订约，受制甚多，为众论所不容，罢职而去；国情复为一变。上年九月大隈重信再持修约之议，被人刺伤，大臣中如伊藤博文、黑田清隆等相继辞职，人怀戒心；国情又为一变。今则朝野上下，似悟既往之失，渐有亲我之心；与初至时迥然不同矣。即交涉事件，亦近和平；不似从前之有意挑剔。此臣六年中所见之实在情形也。

现虽设立议政院，而开设以来，议论颇属平静。其国人与臣往还者，又多以亚洲大局为言。臣愚以为：凡事图功于闲暇时则易，救敝于已败后则难。该国近在邻封，唇齿相依；轮船往来，一画两夜可达。兼以二国同文，风气切近，可以为祸、为福。而窃计我国海军，除「镇远」、「定远」二铁舰外，其余兵轮不过与之相敌，未必能驾而上之。似宜因彼有响善之诚，随势利导，与为连络；趁修改条约之际，将球案一宗彼此说明，别订一亲密往来互助之约，如德、奥、义三国之比，用备缓急。设异时西洋强国启衅东方，庶免肘腋之虞，别生枝节。虽公法、条约原不足恃，而且此成言在前，则在我所有羁縻、在彼亦有关外人之口；虽不明为朝鲜，朝鲜实阴受其庇。此之为利，似十倍于争论琉球。至于修约一节，目下尚无定议。中国与西洋情事不同，彼以不能以西法施之于我，该国近颇体悟此义；将来必有变通办法，不至过难。微臣管见所及，谨附片密陈。是否有当？伏乞圣鉴训示！谨奏。

光绪十七年二月初六日，奉朱批：『该衙门知道了。钦此』。

－－见原书卷十二。

光绪二十年

北洋大臣来电（五月二十六日到）

发北洋大臣电（五月二十七日）

军机处寄北洋大臣李鸿章上谕（五月二十八日）

闽浙总督来电（六月初一日到）

北洋大臣来电（六月初三日）

军机处电寄刘坤一谕旨（六月初五日）

台湾巡抚来电（六月初七日到）

南洋大臣来电（六月初七日到）

军机处电寄李鸿章谕旨（六月初八日）

台湾巡抚来电（六月十二日到）

国子监司业瑞洵奏日本垂涎台湾请起用刘铭传赴台镇慑片（六月二十日）

北洋大臣来电（六月二十日到）

军机处奏会拟办理倭事数节并寄李鸿章电信一道呈览片（六月二十一日）

军机处电寄李瀚章谕旨（六月二十二日）

军机处电寄谭锺麟谕旨（六月二十二日）

御史杨晨奏筹划朝鲜兵事片（六月二十三日）

军机处电寄谭锺麟谕旨（六月二十四日）

发台湾巡抚电（六月二十五日）

军机处电寄南北洋大臣等谕旨（六月二十七日）

军机处电寄李鸿章谕旨（六月二十九日到）

南洋大臣来电（七月初三日）

军机处电寄邵友濂谕旨（七月初六日）

两江总督刘坤一奏所派兵轮已抵台湾片（七月初七日）

发南洋大臣电（七月初十日）

南洋大臣来电（七月十一日到）

江南道监察御史锺德洋奏请特派能臣前赴台湾察看防务片（七月十七日）

江南道监察御史锺德祥奏邵友濂庸劣无能请特简伟才出抚台湾片（七月十七日）

军机处奏商阅发下志锐等折拟缮电旨进呈片（七月二十三日）

闽浙总督谭锺麟奏筹办防务情形折（七月初八日）

台湾巡抚邵友濂奏布置海防情形并请饬拨的款以资接济折（七月初四日）

南洋大臣来电（八月初二日到）

台湾巡抚来电（八月初二日到）

军机处电寄邵友濂谕旨（八月二十一日）

军机处电寄邵友濂谕旨（八月二十四日）

台湾巡抚来电（八月二十七日到）

军机处奏商阅发下电信折片拟缮谕旨进呈片（八月二十七日）

军机处电寄李鸿章谕旨（八月二十七日）

台湾巡抚来电（八月二十八日到）

台湾巡抚来电（八月二十八日到）

发台湾巡抚电（八月二十八日）

军机处奏商阅发下电报折片拟缮谕旨进呈片（八月二十八日）

发南洋大臣电（八月二十九日）

台湾巡抚来电（九月初一日）

军机处电寄邵友濂谕旨（九月初九日）

军机处电寄邵友濂谕旨（九月初十日）

台湾巡抚来电（九月十一日到）

闽浙总督来电（九月十五日到）

闽浙总督谭锺麟奏订购外洋军械进呈清单折（九月十二日）

署理福建台湾巡抚布政使唐景崧奏续布台防情形折（九月三十日）

军机处电寄张之洞谕旨（十一月初五日）

闽浙总督谭锺麟覆奏唐景崧廖寿丰办理防务尚无不合折（十月二十三日）

拟致日本国国书稿（十二月初四日）

户部左侍郎张荫桓奏筹办出使臣经费并酌带随员冀收臂助折（十二月初七日）

上谕（十二月初十日）

北洋大臣来电（五月二十六日到）

龚使密有电：『倭已在英订造两大铁舰，其坚利为东方海面所无。顷马格里密函：东方水面之轮，倭欲尽雇运兵械；刻在英议买在东海大轮。有契友密告中、日战事在即；果尔，恐无利中、日而利俄等语。瑗前晤俄使，言及新闻纸叙韩乱，各国派兵轮往；俄使笑云「俄不插手」。窥其意，似暂不插手。倭衅已启，台湾尤紧要』云。鸿。宥申。

发北洋大臣电（五月二十七日）

密新。二十五日赫德来署言：『接上海电：倭有水电船十二支豫备出口，不知何往。此船甚利害，应电各海军豫防』。又龚电：台湾尤紧要等语。应由尊处分电南洋、闽、粤并邵抚知照，不动声色妥筹防范，以备不虞。沁辰。

军机处寄北洋大臣李鸿章上谕（五月二十八日）

军机大臣密寄北洋大臣李：

光绪二十年五月二十八日奉上谕：「李鸿章本月二十七、八等日电信，均经总理各国事务衙门呈览。前经迭谕李鸿章酌量添调兵丁并妥筹理法，均未覆奏。现在倭焰愈炽，朝鲜受其追胁，势甚岌岌；他国劝阻亦徒托之空言，将有决裂之势。李鸿章督练海军，业已有年；审量倭、韩情势，应如何先事图维？熟筹措置。倘韩竟被偪携贰，自不得不声罪致讨；彼时倭兵起而相抗，亦在意计之中。我战守之兵及粮饷、军火，必须事事筹备，确有把握；方不致临时诸形掣肘，贻误事机。李鸿章老于兵事，久着勋劳；着即群细筹划，迅速覆奏，以慰廑系。南洋各海口均关紧要；台湾孤悬海外，倭兵会至番境，尤所垂涎。并着密电各督、抚不动声色豫为筹备，勿稍大意！将此由四百里谕令知之。钦此』。遵旨信寄前来。

－－以上见原书卷十三。

闽浙总督来电（六月初一日到）

顷北洋电称：准贵署沁电，饬各口妥筹防范等因。查四月中，出使日本汪来信，据日本海军中将伊东佑亨面称：派兵舰六艘往闽、浙游历，由香港赴厦门、至福州晋谒，嘱待以礼。二十九来三舰，一泊长门外，二舰至马尾，持信请期相晤；已约次日十一钟来署。次早，信来云：『本国电传速归，不能趋谒』；即展轮去。闽防易守，有事沉石塞口，巨舰不能入；上岸则击，不难制胜。台湾吃重，急则调刘永福前往。愚谓暂由南洋拨两轮、粤东拨两轮、闽浙拨两轮，先行知会汪使告其外部：中国将以六舰游历长崎，不赴神户；令六舰循环往来于长崎、台湾之间。倭知有备，势将反顾；则韩事自松。是否可行？请钧裁！此意当出自贵署，勿谓闽有是说也。麟。艳。

北洋大臣来电（六月初三日）

密。汪使初二日电：『闻倭派四舰分赴山海关及闽洋，当系窥我海防；祈转署』云。鸿。江辰。

军机处电寄刘坤一谕旨（六月初五日）

奉旨：『据邵友濂电奏：请饬南洋调派兵轮三、四艘赴台协助，并饬聂缉槻驻沪办理后路转运等语。