清季外交史料选辑

妈宫街后及红毛城。十四日早，法三船猛攻四角山、蛇山土台，旋即坍塌；两山既失，小埯山遂不能守。周善初等督率各军扼守金龟头、新城后一带，与法军力战一昼夜。是日卯刻，敌益猛攻，新城、金龟头各台旋被轰毁，即放舢板十余号肉薄来攻；当经梁岳英击退，毙逆无算，并击焚一舢板。该逆乃分布四舰，二舰直进妈宫港内、二舰泊观音亭港口，三面夹攻；各军势不能支，退扎厅署东之东卫山。该逆又以莳里（地名）无炮台，于十三日分调舢板约四、五百人乘夜来袭；经陈得胜设伏击退，伤毙数十名。十四，法两舰驶进珠母水，复用舢板装兵七、八百人，意图上岸。复经陈得胜、关镇岳分道攻剿，梁岳英复派帮带刘灿莹驰由上路夹击；自辰至午，法逆阵亡百余名，败回原船。我军退至海岸，被法舰轰毙六名、带伤二十余名；此十三、十四两昼夜妈宫、莳里、珠母水等处获胜之实在情形也。十五日辰刻，法大舰泊珠母水等处，分四路登岸。陈得胜时扎大城山，当率所部由中路迎敌；周善初亲率绥靖后营帮带单锦春、参将陈尚志并冯楚燊全队，由大城山进发；梁岳英、关镇岳一由东卫迎剿，一由大城山西冲出。无如敌械精良，弹密如雨；大城山四面平坦，敌以各种火器横冲直击，所向披靡。关镇岳愤甚，率哨长朱朝安、苏德奋勇直进，击毙法逆多名；朱朝安、苏德力战阵亡，关镇岳骽受重伤，陈得胜左腕右骽亦受弹伤。梁岳英驰突鎗弹中，奋不顾身，鎗毙法酋一人；帮带刘灿莹督队在后，践尸直蹬，甚为勇敢。是时，梁璟夫部勇由西溪进攻。周善初见敌势凶悍，急挥军摧其中坚，郑膺杰督各军由湖南抄出，右营都司郑渔、举人郭鹗翔等分带果毅军及团练由湖西港底抄出，血战四时，以军火用罄，收队回营；计阵亡员弁勇三百余名，带伤近四百名。法逆乘胜调九舰进据乌嵌、双头跨各岗，修立土垒、安配大炮，对大城山、东卫山各营轰击，飞弹雨堕；戴石等处粮台、军装各局亦难存立。诸将以死伤过多，商请退驻北山之中墩：此十五日与该逆大队鏖战，力竭退守中墩之实在情形也」』。旋据台湾道刘璈禀称：『准澎湖副将周善初移开：「退中墩后，即于十七、十八等日会同澎湖厅暨营官、士绅详勘各澳粮路不通、四面受敌，尤甚于妈宫、大城山，难以驻守；祗得退保湾贝，藉固内地」』等情。又据署兴泉永道奎俊派员前赴澎湖密查各员行踪，据称：「副将周善初、通判郑膺杰、营官梁璟夫等现均在东湾恩地方」；核与该协厅禀报相符：此澎湖协厅先退中墩、后退湾贝之实在情形也。

伏查澎湖诸岛，外蔽全台、内固金厦，历来视为险要。然其地不产五谷、不生草木，薪、米须取给于外；且仅协署一井淡水，亦复无多。故平日不能屯聚大兵，设为重镇。自中外通商，西人以兵轮往来，海洋如履坦途，局势大变。该岛悬隔海中、地形散漫，非有坚船巨炮，战守两难，实不足以自保。而自敌人得之，则足以塞援台之路，而为水师停船之区；其势又在所必争也。上年津约中变，该副将等禀请军械，迭经前督臣暨臣等批饬台道就近筹给。惟巨炮一宗，自马江战后，各国藉词公法，无由购运。此次法人以大队兵舰分途扑犯，外无船舰可援、内无山险可恃；该副将等穷岛孤军尚能相持数昼夜，毙敌军不少，并炮中法船数弹；使非炮小力薄，必收破敌之功。力尽智竭，退守湾贝，似与怯战逃窜者微有不同。澎湖向无城郭，协厅衙署逼近海滨无可扼守，亦与平时失守城池者有间。惟该员等有领兵之责、民社之寄，情虽可谅，咎实难辞。相应请旨将该副将周善初、通判郑膺杰一并革职，发往军台效力。候补通判梁岳英、澎湖右营都司郑渔、台湾镇标中营守备冯楚燊，臣岳斌在台曾派探回报并据难民溃勇传说队伍不齐，致兵勇未能得力；应请旨将梁岳英、郑渔、冯楚燊交部严加议处。候补同知关镇岳、尽先副将陈德胜，均经带伤；候补守备梁璟夫管带炮勇三百名守四角山、观音亭、蛇山、龟山各台，兵分力单，台毁始去，尚非退缩可比。以上三员，可否免议？出自圣裁。

臣等海洋遥隔，势力所限，先事无从豫筹；变故猝乘，临时不及援救：曷胜愧悚！亦应请旨将臣等交部议处。现在和局已定，基隆法兵已退、澎湖不日可以归还；一切善后事宜，臣等当悉心筹商，期臻妥善。谨奏。

光绪十一年六月十六日，奉旨：『……』。

——以上见原书卷五十九。

帮办福建军务杨岳斌等奏澎湖法船撤退并查明失守情形折

帮办福建军务前陕甘总督杨岳斌、督办台湾防务福建巡抚刘铭传、帮办台湾防务福建陆路提督孙开华奏：为恭报澎湖法兵退去日期并查明失守情形，所有在事文武请旨分别处分事。

窃臣等于本年六月初六日派记名提督吴宏洛乘坐「万年青」轮船前往澎湖察看情形，十四日吴宏洛由澎湖回至淡水；据称：该提督到澎湖之后，查得李士卑斯于初九日接到撤兵国书，即于十二日开船出口；李并知会吴宏洛由赴香港法船之便，电报广东转电总署奏闻，计邀圣鉴。查澎湖二月十二日法船到境、十五日失守情形，已经左宗棠、杨昌浚会奏在案。其时臣岳斌正在台南，当即派探回称：『十二日，有法船六只泊在淡水乌嵌开边海面；十三日该六船内分一大船泊近莳里澳、三船驶至妈宫西屿、二船至观音亭后，齐开大炮，纵横轰击。统领前路各军管带绥靖后营代理澎湖水师副将周善初、管带练军果毅营澎湖右营都司郑渔出队抵御，各炮台亦开炮还击；经法兵将四角山、新城、蛇山头、金龟头、观音亭各炮台及妈宫协署、军装局等处营房街道一律轰击倒坏，周善初等抵敌不住，退往大城北而去。十四日早，敌将先日泊在辩里澳大船一只驶至近岸，用小划渡兵三百余人登岸，来扑珠母水澳；管带绥靖副中营尽先副将陈得胜率队出迎，相持未久，即退往大城北而去，敌亦未追。十五日早，法兵约有八、九百名复由双头跨地方登岸，径至大城山下；周善初率管带绥靖前营台湾镇标中营守备冯楚燊队伍接仗时许，势不能支。陈得胜带队来援，手骽受伤；即退往西溪乡。周善初又调管带德义中营候补同知关镇岳、管带德义后营候补通判梁岳英带队来援，前后零星不齐、又无督率，不能抵御，关镇岳为飞子所伤；周善初、冯楚燊、关镇岳、梁岳英、郑渔等一齐退往北山赤嵌一带，澎湖遂尔失守』。

澎湖通判邓膺杰前曾通报练募水勇四百名，防守要口；及至法人攻澎湖三日，不闻其勇抵御何处。地方失守，咎有应得。周善初，郑膺杰二员，应请旨即行革职；郑膺杰尚有煤务经手事件，由臣铭传撤任，听候查办。候补通判梁岳英、澎湖右营都司郑渔、台湾镇标中营守备冯楚燊，均属督战不力；应请一并革职。候补同知关镇岳、尽先副将陈得胜，均经带伤；应请加恩免予处分。所有阵亡官勇，俟查明后再行奏请赐恤，以慰忠魂。

惟澎湖一岛地处孤危，面面受敌；既无得力炮位、炮台，又无兵轮、水雷。臣铭传于上年秋、冬之际，屡接周善初等来禀，请发水雷、大炮；臣愧无以应。十月底，台澎道刘璈即无饷接济澎军；经臣咨请督臣杨昌浚拨款接济并请督臣设法运送炮位、水雷，未接咨覆。刘璈申报至香港购买水雷、至东洋购买大炮，臣批令赶紧布置澎湖；亦无覆禀。周善初等失守地方，原有应得之咎；惟臣铭传有督办防务之责，不能预为筹划设法、且不能保守基隆，既参该厅协等失守之咎，若不一并处分，何以服该文武之心！应请旨将臣铭传交部从严议处，以肃军政。谨奏。

光绪十一年七月初八日，奉旨：『已有旨』。

——见原书卷六十。

谕杨昌浚刘铭传等台湾建设行省着会商奏办电

上谕：『前据刘铭传奏「筹度台湾情形，暂难改设省会」、又据杨昌浚奏「筹议台湾改设藩司」各一折，览奏均悉。台湾为南洋门户，业经钦奉懿旨将福建巡抚改为台湾巡抚；刘铭传所陈，着毋庸议。杨昌浚所奏添设台北道不如添设藩司，系为因地制宜起见；自可准行。惟该督所奏尚系大概情形，所有一切应办事宜，均未筹商定妥；台湾虽设行省，必须与福建联成一气如甘肃、新疆之制，庶可内外相维。着杨昌浚、刘铭传会商，奏请办理』。（十二月十二日）

——见原书卷六十二。

粤督张之洞致总署日人以兵轮失踪为词拟派舰来粤寻访电

日外部文称：『由法新造之「亩傍」兵轮船日久未到，现派「明治」、「长门」两舰前往汕头各港访寻；请电粤：如该二船入口时，勿视为商船』云云。巨舰不比纤芥，何须寻访；言语支离，必不怀好意。现粤电覆云：『长崎杀戮华兵案，华民愤极，粤民尤甚。日舰来粤，恐难保其无事。崎寄正在商办，大局攸关；彼此均须加意。如果来粤各港口，当即电闻；切不必派舰来寻』等语。狡谋伺隙，是否有合？（十二月十三日）

闽督杨昌浚致总署日领知照不派兵舰到闽寻船电

日本领事知照「亩傍」兵船已查明于冬月八日由新加坡开行，至台湾之东边洋面失事沉没；所派「明治」、「长门」两舰不到闽湾访寻云。（十二月二十二日）

——以上见原书卷六十九。

总署致李鸿章英法德等使言台湾系通商口岸希停收洋里电

英、法、德等使屡言台湾系通商口岸，非比内地；洋商不应领单、亦不应完厘，中国征收洋厘系属违约。迭经本署辩论，彼以延宕日久，不能再待，声称即饬洋商不令完厘；倘因此扣留货物，即须索赔，中国任咎云云。情势甚迫，断难再争；希即停抽洋商厘金，免致反受讹索。至本省如何征收落地税厘，另行设法办理。望速覆！（二月二十二日）

总署奏台湾抽收洋商厘金与约不符请旨遵办折（附旨）

总理各国事务庆亲王奕劻等奏：为台湾设局抽收洋商厘金与约不符，请旨遵办事。

查台湾初设行省，需款浩繁，前经抚臣刘铭传奏请于台湾城外设局抽收百货厘金，无论中外商人俱令一体完纳，洋商或完子口半税、或照内地一律抽厘；业于十二年三月间开办。嗣接德国驻京使臣巴兰德函称：『据台湾德商禀称，近来该处厘局欲将货物抽捐，因令该商等先行出结存海关，暂行停抽；俟订妥后再行办理，勿得勒抽』等语。当经钞函行查，该抚随据覆称：『台地抽收百货厘金，系照内地一律办理；洋商应完子口半税，亦系仿照内地土货出口成案，并非勒抽』等因；经臣衙门照覆该使在案。

迨上年十二月间，各国驻京使臣先后照会臣衙门，皆以台湾抽收洋商厘金，系属违例。台湾为通商口岸，载在约章；洋商在通商口岸运货，非入内地可比。除完出口正税外，不应另纳他项税厘、出口正税各等语；又经臣衙门坚持驳覆。本年二月初三日，英、德、法三国使臣约齐来署，复提前事。臣等以税厘为该省饷项所关，力与辩论；谓台湾建署伊始，土货出产之处距海口甚近，祗收此一道厘金，与他省出产之在内地者不同；是以不得不如此办理。今各国使臣既称洋商不愿抽厘，或由臣衙门函致该抚另筹办法。乃本月二十一日，英、德、法三国使臣又至臣衙门晤称：『台湾抽收洋商厘金，实属违约；业经商办经年，不能再待，当即饬该商等不令完厘。倘因此扣留货物，即须索赔本利，中国任咎』等语，情势迫切。臣等虽舌敝唇焦与之力争，终难折服。窃思洋商应否完纳子税或完厘金，自以该处是否通商口岸为断。洋商于通商口岸运货出口，与入内地运货必须请领联单完纳子口税者，办法本自不同；台湾为通商口岸，本系载在约章，该使臣等指抽厘为违约，亦非漫无依据。察其情形，断难强令遵从。倘因其不纳厘金，竟将货物扣留，彼若藉此索赔，实在意中；办理转多棘手。除将大略情形电知该抚外，相应请旨饬下台湾巡抚将抽收洋商厘金一事，即行停止，以杜口实而符约章。至该省应如何征收落地税厘以济要需之处，应由该抚另行设法办理。祗应征之于华商、不能征之于洋商，彼自无所借口矣。谨奏。

光绪十四年二月二十五日，奉旨：『据总理衙门奏「台湾设局抽收洋商厘金与约不符，请旨遵办」一折，台湾为通商口岸，洋商应完出口正税，向不抽厘；既据该使臣等屡次据约陈请，着刘铭传将抽收洋商厘金一事即行停止。至该省应如何征收落地税厘？着另行设法办理；总应征之华商，彼自无所借口』。

直督李鸿章致总署刘铭传电台湾洋商完税请补叙府城口并半税二节电（二件）

台抚刘铭传电覆：『台湾现办章程，洋商完子口半税，并无洋厘名目；现在各使既在总署无理取闹，只可就华商另行设法。至全台除沪、打二口外，不能皆作通商口岸。洋商入内地买土货，并无不应领三联单之约；台湾采办樟脑，向章有三联单。此二层，应请总署坚持成约，不可游移，致碍大局。出口半税，必得照约完纳。赫德屡次来商，要将全台厘卡撤去，华洋商人统归新关完纳出、进子口半税；以事关大局，不敢擅允。洋商既不肯完出口半税，何以又肯完进、出口两税？情形可疑。台南洋商完税两年，并无异言；自赫德来商后，忽有阻挠，恐系赫德鼓惑。除钞赫德章程详覆总署，先此电覆』云。（二月二十六日）

台抚刘电：『通商口岸，系指台湾府城口而言。此「口」字确有界限，非仅「府城」二字所能浑括。且恭绎谕旨，「府城口」三字俱无。又专提正税，未将领单半税一层带叙，恐洋商藉为口实；应请总署会各使时，将「府城口」并「半税」二节分晰补叙，免致争端』。（二月二十八日）

总署致李鸿章转刘铭传洋商入内地不领单则抽厘电

洋商入内地运货，应领联单、纳子税；不领单，则抽厘。各国所云违约者，以台湾系通商口岸，在该处运货出口，不应领单完税，亦不完厘；此言专指府城而言。若入台湾内地及他处向不通商口岸，仍应照约办理。至樟脑出在台湾内地，自应领单完税；但彼欲援向章阻我官厂，尚当与之力辩。即转电台抚。（二月二十八日）

总署致李鸿章转刘铭传通商口岸无论城镇皆为口岸电

凡通商口岸之处，无论是城、是镇皆为口岸。通商口岸抽华商厘金，原与洋商无涉；若货入洋商手后，只应完一出口正税。至领联单，系指往内地贩运土货而言；所云「内地」者，约内「指明口岸外」皆是也。来电似误会。即转台抚。（三月初二日）

直督李鸿章致总署「台湾府城口」字样本属牵混电

冬电已转台抚。惟查原约「台湾府城口」字样，本属牵混；开办时，又未将口岸划定，以致误认府城为口岸。然如登州、潮州、琼州、天津有「府城」字样，究各另有通商口岸也。烟台会议第三端，英使声明准以各口租界作为免收洋货厘金之处；可知租界之外，洋货厘金、土货半税皆可分别征收。台湾府城内并无租界之名，请酌辩论。（三月初二日）

直督李鸿章致总署刘铭传电台湾无租界可免电（二件）

刘电：『台湾城与准予洋商贸易之安平口相距八里，是府城系在「指明口岸」之外。譬之上海，计口岸距县二里；未闻县地亦作通商口岸。现在专就华厘设法，并不拟在台湾府城向洋商抽收半税；而「口岸」不可不划清者，恐笼统作为通商口岸之该处华商冒充洋商包揽，于华厘大有窒碍。至租界免厘一层，台湾无租界可免』云。（三月初四日）

台抚刘电：『台南糖为大宗；糖灶逼近府城，洋商皆预发赀本，交华商代办。若将府城统作通商口岸，则土货出处，洋商必皆指为已经入手；华厘概不能征。辨明「口」字，非欲于府城抽半税，实顾全华厘也』。（三月初五日）

直督李鸿章致总署刘电免厘事请辨明约章口字电

刘电：『台湾府城向不准洋商设栈开行，祗领事租住民房。凡洋商建设行栈，均在安平；如上海之通商码头。由安平运货到港口，约水程十余里；如上海之吴淞口。上海县城非通商口岸，台湾府城亦不能笼统作通商口岸。请总署抱定约章「口」字辨明』云。（三月十二日）

总署致李鸿章转刘铭传准洋商采买樟脑电

樟脑一事，同治年间因官厂价贵、英商私运，经官截留，领事请兵要挟，嗣还价赔银，始得了事；并议定裁撤官厂，听其采买完交正子税，立有章程五条，遵行已久。现又设官厂，彼之争论不为无理。虽照来函力与辩论，各使坚持：无论新辟、旧有，总在台湾境内，断难两样办理。彼已电知领事，仍令洋商自行采买，如截留即索赔；此事势难再商，只好听洋商领单完税，自行采买。至内地如何征收税厘，另行设法办理。此次各使屡来忿争，若不及时变通，即生枝节。希速照办，并电复；转电台抚。（三月十九日）

台抚刘铭传奏洋商应完子口半税申明约章折

台湾巡抚刘铭传奏：为洋商应完子口半税，亟应申明约章、划清界限，以示限制而免觊觎事。

本年二月二十七日，准北洋大臣李鸿章电开：『总理衙门奏奉谕旨：「台湾为通商口岸，洋商向不抽厘；现据该使臣等屡次据约陈请，着将抽收洋商厘金一事即行停止。至该省应如何征收落地税厘，着另行设法办理」』等因，钦此。伏查台湾停止船货厘金、改抽百货厘金，经臣于光绪十三年四月间附片陈明在案。开办以来，华商照章完厘。凡洋商入内地买土货领有三联单者，完纳子口半税；如未领三联单者，饬令补完内地税项。均系按照约章办理，数目持平；各商称便。间有无耻之华商，串通洋人不领单、亦不完厘，希图偷漏；经臣严饬局卡委员设法抽收。奸商计无可施，遂怂恿各该使臣屡次向总理衙门言及『台湾系通商口岸，非比内地；洋商不应领单，亦不应完厘。中国征收洋厘，系属违约』等语；由北洋大臣李鸿章转电前来。该使臣等所谓「台湾为通商口岸」者，殆指英国条约十一款内开「台湾府城口准其买卖」而言。夫仅准其买卖，原不能据此为通商口岸。今即略予通融，而以「府城口岸」为通商口岸，亦不过滨海一隅之地；凡府城口以外之地，皆属内地。既入内地，即应领单；倘不领单，即与华商无异，应照华商一律完厘。又所谓「不应领单、亦不应完厘」者，系指就通商口岸购买土货而言。夫购买未经完厘之土货，照约本宜补完内地税项。今即稍为放松，而于通商口岸不令完厘，此外非通商口岸即应领完半税；不完半税，则应完厘。又所谓「征收洋厘系属违约」者，盖明知我征收子口税照章本无不合，而故创此「洋厘」名目以相为抵制。据台湾沪尾口税务司三次来商，并持饬送总税务司赫德条约各款有「华船、洋船进出子口半税由新关并征，谅各公使可以允行」之说；当以事关大局，未便轻许。然同此口岸、同此半税，何以在我仅取其一，已觉其难；在彼兼收其二，转形其易？此中狡诡情形，自难逃圣明洞鉴之中；臣亦何庸渎辩。顾臣所窃虑者，台湾土货以糖与茶为大宗，茶在台北，商家包办厘金，相安已久；台南之糖，有洋人发本交华人代办者、有华商诡托洋人购买者，互相影射，真伪莫辨。臣既钦遵训示于落地税厘设法，自应添设局卡，多方堵截。洋商无利可图，未必不别生诡计；况洋人于文牍字句，往往断章取义，惟利是视。此次恭绎谕旨，于体恤洋商之中，仍寓声明约章之意；明白晓畅，何至误会。转恐得步进步，故意假借；以为既云台湾通商口岸即不能专指府城一处为词、现仅云洋商应完正税即不能再以子口半税为词，从此入内地概不领单、出口概不完子口税，将来华商势必尽冒洋商，厘金胥归乌有。台地需费浩繁，若再失此巨款，何以自立！谨将赫德条约钞呈总署请旨饬下总署照会各国公使，将「府城口岸通商」暨内地子口半税之事声叙明白，以示限制而绝觊觎。谨奏。

光绪十四年三月二十一日，奉朱批：『该衙门知道。片并发』。

台抚刘铭传奏辨明内地土货厘金片

刘铭传片：

再，正在缮折拜发间，准北洋大臣李鸿章转达总理衙门电开：『凡通商之处，无论是城、是镇皆为口岸。抽华商厘金，原与洋商无涉。至领联单、纳半税，系指往内地贩运土货而论；所谓「内地」者，约内指明「口岸以外」皆是』等因。伏查英约内载「台湾府城口」，除指府城所属之港口，即洋商贸易之安平口；府城与安平口陆路相距八里，其轮船运货之处且远至十余里。如潮州之汕头口、登州之芝众口虽均隶府城，约内与台湾同款列作「府城口」，未闻登州、潮州府城皆作为口岸。若谓「通商之处，无论是城、是镇皆作为口岸」，考之约章，英约内载广州等五处领事等官准居城邑，而通商则指明港口。又英约内载「各港口市镇居住贸易」一语，市即他约内所指之市埠，与城不同。此外未见有城镇作通商口岸之明文，不识总理衙门是否另有所本？臣所以亟亟辨明者，台南以糖为大宗，糖厂多半逼近府城；若非就府城堵截，此外无要可扼。且洋商买糖率系上年预发资本交华商代办，一旦将府城笼统作为通商口岸，则土货出处，洋商必皆指为已经入口；华厘从何征起！臣初非欲于府城抽收洋商之半税，实为顾全土货出处之华厘。