清实录宣统朝政纪

民屯地亩新旧钱粮。

○蠲缓江苏长洲、元和、吴、吴江、震泽、常熟、昭文、昆山、新阳、太湖、靖江、华亭、娄、金山、青浦、武进、阳湖、无锡、金匮、江阴、宜兴、荆溪、丹徒、丹阳、金坛、溧阳、太仓、镇洋、二十八厅州县被灾歉收地亩应徵钱漕。

○乙卯。时享太庙。遣庄亲王载功恭代行礼。

○遣官祭太岁之神。

○隆裕皇太后万寿圣节。遣官祭太庙后殿。

○上诣长春宫皇太后前行礼。

○谕军机大臣等、电寄袁树勋、电奏悉。革党头目王占魁等璞经捕获。罪魁已得。自应宽其胁从。至善后一切事宜。著该署督妥慎办理。所有出力各员。准其择尤酌保。毋许冒滥。

○又谕、电寄陆钟琦、电奏悉。营兵滋闹。有无匪徒从中煽惑。查明惩治。勿稍疏纵。

○派道员严复、伍光建、魏瀚、郑清濂、充筹办海军事务处顾问官。

○丙辰。孝全成皇后忌辰。遣官祭慕陵。

○谕内阁、张人骏奏考察属员。秉公举劾一摺江苏江甯府知府杨钟羲、扬州府知府嵩峋、徐州府知府田庚、署泰州知州赵兴霙、署桃源县知县陈杭、署砀山县知县左杕周、既据该督胪陈政绩。均著传旨嘉奖。江苏候补道桂运熙、狎妓聚赌。举止轻佻。候补知府葛德润、久办厘捐。玩公肥己。候补直隶州知州龚宝琛、行为卑鄙。罔顾廉隅。正任丹阳县知县罗良鉴、失察柜书浮收。不恤舆情。几酿巨案。候补知县陈亮恭、经理电镫官厂。采办蒙混。操守难信。署泰兴县印庄司巡检试用州吏目马家丰、习为狡诈。不堪造就。候补布理问陶扬嘉、素行无赖。改名诬告同寅。抗传匿审。候补巡检吕康龄、佻达荒唐。冠裳不齿。候补巡检徐辅臣、性嗜樗蒱。罔知检束。候选巡检孟平、前带巡防队。冶游赌博。纪律不严。准补江南内洋水师通州营游击龚先第、颠倒是非。居心险诈。均著即行革职。陶扬嘉、吕康龄、并著驱逐回籍。交地方官严加管束。沛县知县李绪田、才次开展。人地不宜。著开缺另补。候补知府姚绳武、前办统捐。因仍积弊。告诫不除。著以通判降补。前署句容县知县姚祖义、办事操切。酿成命案。候补知县朱永锡、勘丈屯田不实。亏欠公款。均著以府经历县丞降补。

○予故前福州将军景星恤典。

○丁巳。谕军机大臣等、电寄驻藏大臣联豫等、据电奏、达赖闻大兵将至。夜竟逃去等语。著该大臣等迅即跟踪寻觅。究系逃往何处。如探有下落。务即派员迎护回藏。善为开导。告以此次大兵入藏。系为保护黄教。安辑藏番起见。该达赖毋得惊慌疑惧。徒滋纷扰。并将办理情形。随时电奏。

○又谕、电寄长庚、现据联豫等电奏、本月初三日。达赖闻川兵入藏将至。夜内逃往西行等语。著长庚于由藏往西北经由道路。通饬各该地方官员沿途查访。无论行至何处。即行护送回藏。不准逗遛。

○戊午。万寿节。遣官祭太庙后殿。

○上诣长春宫隆裕皇太后前行礼。

○己未。宣宗成皇帝忌辰。遣官祭慕陵。

○谕军机大臣等、广西京官唐景崇等奏、粤商承盐加饷。西省受害最深。请饬详慎核议一摺。著该衙门归并前案。妥议具奏。

○庚申。贵州巡抚庞鸿书奏、筹办贵州省城各级审判厅。拟设高等审判厅一。设厅丞一员。民科一庭。刑科一庭。每庭设合议推事二员。典簿一员。主簿二员。录事四人。其高等检察厅。即附设该厅到内。设检察长一员。检察官一员。录事二人。又合贵筑县与贵阳府亲辖地面。共设地方审判厅一。设推事长一员。民科一庭。刑科一庭。每庭各设合议推事三员。典簿一员。主簿二员。所官一员。录事四人。其地方检察厅。亦附设该厅以内。设检察长一员。检察官一员。录事四人。又初级审判厅一。设单独推事二员。书犯生二名。书记四名。其初级检察庞。亦附设该厅以内。设检察官一员。书记生一人。书记一人。凡各级审判厅。承发吏、庭丁、医师、均照部章酌量募设。其司法警察。由巡警道召募训练。统计费用。每年约需银五万两内外。惟开办之始。高等审判厅丞。尚难其人。拟暂由按察使兼充。地方审判厅推事长。暂以贵阳府兼理。现于按察司署。设立审判厅筹办处。规画一切事宜。并附设司法讲习所。养成应用人员。并令于发审局设陪审席。实地练习。以资经验。下所司知之。

○以纵容家丁。革贵州广顺州知州彭泽锐职。纂修官王大钧恭纂

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅一签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十七日

徐月日

荣月日副总裁唐月日

宗室宝恭阅七月二十五日

陈恭阅三签二月初四日

熙月日

郭恭阅十一月十七日

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之三十

宣统二年。庚戌。正月。辛酉。谕内阁、西藏达赖喇嘛阿旺罗布藏吐布丹甲错济寨汪曲却勒朗结。夙荷先朝恩遇。至优极渥。该达赖具有天良。应如何虔修经典。恪守前规。以期传衍黄教。乃自执掌商上事务以来。骄奢淫佚。暴戾恣睢。为前此所未有。甚且跋扈妄为。擅违朝命。虐用藏血■乣。轻启衅端。光绪三十年六月闲。乘乱潜逃。经驻藏大臣以该达赖声名狼藉。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞。奉旨暂行革去名号。迨该达赖行抵库伦。折回西甯。朝廷念其远道驰驱。冀其自新悛改。饬由地方官随时存问照料。前年来京展觐。赐加封号。锡赉骈蕃。并于起程回藏时。派员护送。该达赖虽沿途逗遛。需索骚扰。无不量予优容。曲示体恤。宽既往而策将来。用意至为深厚。此次川兵入藏。专为弹压地方。保护开埠。藏人本无庸疑虑。讵该达赖回藏后。布散流言。藉端抗阻。诬诋大臣。停止供给。晶■宜经剀切开导。置若罔闻。前据联豫等电奏、川兵甫抵拉萨。该达赖未经报明。即于正月初三日夜内潜出。不知何往。当经谕令该大臣设法追回。妥为安置。迄今尚无下落。掌理教务。何可晶■宜次擅离。且查该达赖反覆狡诈。自外生成。实属上负国恩。下辜血■乣望。不足为各呼图克图之领袖。阿旺罗布藏吐布丹甲错济寨曲却勒朗结。著即革去达赖喇嘛名号。以示惩处。嗣后无论逃往何处。及是否回藏。均视与齐民无异。并著驻藏大臣迅即访寻灵异幼子数人。缮写名签。照案入于金瓶。掣定作为前代达赖喇嘛之真正呼毕勒罕。奏请施恩。俾克传经延世。以重教务。朝廷彰善瘅恶。一秉大公。凡尔藏中僧俗。皆吾赤子。自此次降谕之后。其各遵守法度。共保治安。毋负朕绥靖边疆。维持黄教之至意。

○御史江春霖奏、老奸窃位。多引匪人。非特肬■闲忠良。严杜滥进。不足挽危局而赞大猷。窃溯戊戌变政。全局为前军机大臣袁世凯一人所坏。世凯因得罪先帝。乃结庆亲王奕劻为奥援。排斥异己。彳滟扁树私人。包藏祸心。觊觎非望。幸而瞿鸿禨退。先朝起监国摄政王以镇之。世凯进。先朝又召阁臣张之洞以参之。天与人归。谋不得逞。及我皇上御极。首罢世凯。奕劻恭顺以听。而其党亦栗栗危惧。中外相庆。以为指日可致太平矣。既而窥见朝廷意主安静。异派无所登庸。要津仍各盘据。而农工商部侍郎杨士琦、署邮传部侍郎沉云沛、复为画策。污名嫁与他人。而已阴收其利。被劾则力为弥缝。见缺又荐引填补。就血■乣所指目而言。江苏巡抚宝棻、陕西巡抚恩寿、山东巡抚孙宝琦、则其亲家。山西布政使志森、则其侄士滟胥。浙江盐运使衡吉、则其邸内旧人。直隶总督陈夔龙、则其乾女士滟胥。安徽巡抚朱家宝之子朱纶、则其子载振之乾儿。邮传部尚书徐世昌、则世凯所荐。两江总督张人骏、江西巡抚冯汝骙、则世凯之戚。亦缘世凯以附奕劻。而阴相结纳者。尚不在此数。枢臣名有五人。实仍一人揽权而已。现查军机大臣戴鸿慈业已出缺。若我皇上监国摄政王复听奕劻荐引私人。或误用老迈庸懦者。充数伴食。大局之坏。何堪设想。臣在先朝劾奕劻父子及世凯者。疏凡八上。皇上临御以来。亦屡有言。均未荷蒙鉴纳。贱不谋贵。疏不谋亲。何苦数以取辱。但念蒙恩宽免处分。并谕指陈远大。枢臣贤否。实为治乱攸关。远大孰有过于是者。缄口不言。抚衷滋疚。敢恳圣明揽天下才。极一时选。不论官阶崇卑。是否现任。破格擢用。俾效赞襄。奉上谕御史江春霖奏倢■＜曰融＞■＜石木＞庆亲王奕劻一摺。朝廷虚衷纳谏。博采君■羊言。然必指陈确实。方足以明是非。该御史所奏、直隶总督陈夔龙为奕劻之乾女士滟胥。安徽巡抚朱家宝之子朱纶为载振之乾儿各节。果何所据而言。著江春霖明白回奏。

○督办盐政处会奏、酌拟督办盐政暂行章程三十五条。由臣处臣部遵奉施行。并行知各省督抚一体遵照。嗣后凡各省盐务。一切用人行政事宜。均归臣处专责。其关系款项者。责在臣部。关系地方者。责在督抚。权限既经明定。责成各有专归。惟各省产盐行盐区域辽阔。疏销缉私。均关紧要。全赖各疆臣协力维持。应请饬下各省督抚。务遵前旨。与处和衷共济。庶内外相维。盐务或可渐臻起色。至运司盐道等官。专管盐务。责任本无旁贷。自应恪遵此次定章。遇事禀承臣处。切实经理。其才具是否称职。办事是否得力。应由臣处随时考核。以重鹾纲。从之。

○东三省总督锡良等奏、东省出产土货。以粮豆为大宗。自日俄战后。各国洋行。君■羊集采购。尤以日本三井正金各商为最巨。每值夏秋之交。辄以贱值向农民豫先行订买。并取民人地契作押。冬闲粮食价涨。不能交货。该洋商等或收没地契。或赴乡追索。纠葛纷纭。屡滋交涉。日久积重。各属田地。势将悉归掌握。其用意实与英人设立东印度公司办法相似。贻害大局。实非浅鲜。臣等公同商酌。在长春设立农产公司。并会同东三省官银号。及吉林官帖局。筹集资本。由官付给农民。订明收获时交还粮豆。俾免受洋商豫购之害。至各国洋商来东三省购买粮食。即由公司及官银号闻接订卖。藉广招来。并于交涉实多裨益。仍劝导华商。集合公司。一俟成立。官府即行停办。下外务部知之。

○壬戌。谕内阁、御史陈善同奏、直省州县。调委纷纭。妨害吏治。请申明定章。以资整顿一摺。州县为亲民之官。必须久于其任。方足以专责成。现在各直省调委员缺。其为地择人者。固所时有。其为属员调剂缺分。规避处分。亦难保必无嗣后该督抚等。务当遵照定章。调委员。不得过实缺十分之二。仍于每季汇奏。开单声明毋得视为具文。如实有人地相需者。准其体察情形。分别改补调补。俾得各理各任。以重地方。

○谕军机大臣等、电寄驻藏大臣联豫等、昨经降旨。将达赖革去名号。温宗尧开缺赴川。所有藏中一切善后事宜。即责成联豫悉心经理。另选达赖。原为维持黄教。自应体察番情。查照例案。妥慎办理。川兵业已抵藏。著即妥为布置。藉资镇慑。必须申明纪律。严加约束。毋令丝毫滋扰。其余练兵兴学垦荒开矿。以及振兴实业。利便交通。添置官吏诸大端。均应及时妥筹。次第规画。固不可稍事操切。亦不可坐失事机。该大臣向来办事尽心。于藏中情形。亦甚熟悉。朝廷既畀以重寄。务当殚竭心力。勉为其难。如有与川省关涉事件。著电商赵尔巽协力通筹。务臻妥善。并将筹办情形。随时电奏。

○又谕、电寄赵尔巽昨已有旨著温宗尧由打箭炉赴川。俟该大臣抵川后。即行电奏。听候谕旨。

○以藉案勒罚。婪赃入己。革直隶满城县知县吴烈职。永不叙用。

○癸亥谕内阁、协办大学士尚书戴鸿慈忠清亮达。学识闳通。由翰林晶■宜掌文衡洊陟清要。擢任正卿均能恪尽厥职。考察政治。尤能抉择精微。有裨宪法朕御极后。优加倚畀。俾参机务。晋协纶扉。夙夜靖共。深资擘画。前因偶患微枧＜虘阝＞可。赏假调理。方冀医治就痊。长承恩眷。遽闻溘逝。轸惜殊深。著赏给陀罗经被。派贝子溥伦带领侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞十员。即日前往奠醊。加恩赏加太子少保衔。照大学士例赐恤。入祀贤良祠。赏银二千两治丧。由广储司给发任内一切处分。悉予开复。应得恤典。该衙门查例具奏。灵柩回籍时。沿途地方官妥为照料。伊子一品荫生戴曾谔。著以郎中补用。用示笃念荩臣至意。寻予祭葬。谥文诚。

○谕军机大臣等、吕海寰等奏、酌拟中国红十字会试办章程。请立案一摺。著派盛宣怀充红十字会会长。

○监察御史江春霖奏、遵谕明白回奏。窃臣原奏宝棻、恩寿、孙宝琦、为奕劻亲家。志森为奕劻侄士滟胥。衡吉为奕劻邸内旧人。徐世昌为袁世凯所荐。张人骏、冯汝骙、为袁世凯之戚。皆缘世凯以附奕劻各节。陛下均置不问。独提陈夔龙、朱纶、二事。著臣明白回奏。是臣所倢■＜曰融＞■＜石木＞八款皆实。疑此二事。尚近暧昧。请据所闻。明白陈之。陈夔龙继妻。为前军机大臣许庚身庶妹。称四姑奶。曾拜奕劻福晋为义母。许宅寓苏州娄门内。王府致馈。皆用黄匣。苏人言之凿凿。夔龙赴川督任。畏道难。逗遛汉口。旋调两湖。实奕劻力。朱纶拜载振为义父。系由袁世凯引进。光绪三十四年二月。朱纶曾到其父吉抚署内。购备貂褂人＜目辟＞映＜走毕＞鹍＜夗贝＞珍珠补服等件送礼。朱家宝每于大庭广血■乣。夸子之能。不以此事为讳。现犹不时往来邸第。难掩血■乣人耳目。并非任意捏诬。皇天后土。实式临之。且光绪三十四年九月初九日。臣劾载振与袁世凯结拜弟兄。疏请语如涉虚。甘坐诬谤。时奕劻、袁世凯、同在军机。竟不敢辩。前之得实。即可证后之不虚。原摺尚存。可取覆按。臣岂不知蒋式瑆、赵启霖、皆以劾奕劻罢官。仗马一鸣。三品料去。祗以枢垣重地。恐或汲引私人。贻误大局。激于忠悃。冒昧直陈。奉上谕前据御史江春霖奏倢■＜曰融＞■＜石木＞庆亲王奕劻一摺。牵涉琐事。罗织多人。朝廷早鉴其诬妄。其中谓陈夔龙为奕劻之乾女士滟胥。朱家宝之子朱纶为载振之乾儿。尤属荒诞不经。当即谕令明白回奏。兹据覆奏、率以数十年前捕风捉影之事。及攻讦阴私之言。皆属毫无确据。恣意牵扯。谬妄己极。国家设立言官。原冀其指陈得失。有裨政治。若如该御史两次所奏。实属莠言乱政。有妨大局。亲贵重臣。固不应任意诋诬。即内外大臣名誉所关。亦不当轻于污蔑。似此信口雌黄。意在沽名。实不称言官之职。江春霖著回原衙门行走。以示薄惩。

○东三省总督锡良等奏、通筹全省狱政。拟请变通成法。次第举办。现拟办法五事。一规定饬建监狱地域。一扩充看守所范围。一规定管狱吏。一筹画经费。一造就狱官。下所司议。

○又奏、安奉铁路沿蝱滟戋一带。绵一■旦六百余里。尚无相当警察。业经督饬交涉使悉心筹议。由省城警局挑选巡警三百八十九名。设立总局。另设分局四处。派出所三十处。于去年十二月一律成立。所需经费。应请作正开销。下部知之。

○命邮传部尚书徐世昌协办大学士。

○命内阁学士吴郁生在军机大臣上学习行走。

○以记名总兵马文翰为湖南永州镇总兵官。

○以滥刑勒罚。革署湖北随州州判陈铭鼎职。

○命贝勒毓朗带领侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞十员。往奠故克勤郡王崧杰茶酒。予祭葬。谥曰顺。

○以因公惨毙。予湖北襄阳县典史张源优恤。

○甲子。谕内阁、前经谕令建言诸臣。毋得怀挟私见。及毛举细故。傥敢任意尝试必予惩处。该言官等应如何敬谨懔遵。乃昨据御史江春霖奏倢■＜曰融＞■＜石木＞庆亲王奕劻。并明白回奏各摺。牵涉琐事。罗织多人。以毫无确据之言。肆意诬蔑殊属有妨大局。本应予以重惩。姑念该御史平日戆直。尚无劣奣＜虘阝＞亦。是以从宽。祇令其回原衙门行走。朝廷于用舍大权。斟酌至当。毫无容心。兹据陈田、赵炳麟、胡思敬等、奏请收回成命。暂予优容。留任效用之处。著毋庸议。

○谕军机大臣等、广西提督龙济光、现在精力是否健壮。平日声名如何。于防务有无整顿。是否能胜边要之任。著张鸣岐确切查明。据实覆奏。寻奏、该提臣年甫四十三。精力正壮。历任所至。声名亦好。秉性忠诚。在桂多年。情形熟悉。似堪胜任。报闻。

○又谕、电寄瑞澂、据电奏、因病未痊。请开署缺等语。瑞澂在上海就医。距湖北较近。著暂缓来京陛见。先行力疾赴任。俟病势大痊。再行请旨。

○贝勒载涛奏、上年筹备海军大臣曾奏请准赴欧美各国。考察海军事宜。查陆军与海军相表里。均为国防最要机关。亟宜出洋参观游历。俾便絜长补短。徐图扩充。此次拟赴日本美英法德义奥俄八国。考察之法。如国军编制。官署组织。军队实情。局厂办法诸大端。以及服装器械。精神教育。一切关系陆军事项。拟皆悉心研究。庶于陆军前途。不无裨益。并拟先领经费银二十万两。应请饬下度支部照数拨给。以资应用。如所请行。

○广西巡抚张鸣岐奏、新设广西劝业道。拟即援照巡警道公费银两成案。酌定年支公费银六千两。按月筹给。应设科员。所需员薪杂项银两。由该道酌定确数。按月请领。以资办公。并恳饬部铸造关防颁发。以昭信守。下部知之。

○又奏、凭祥土州知州李澍培、贪暴虐民。饬行查办。竟敢逃亡出境。句匪滋扰。应请革去。世职。改土归流。以示惩儆。下部议。

○江西提学使汤寿潜乞养解职。以翰林院撰文王同愈为江西提学使。

○乙丑。谕内阁、朱家宝奏、甄别属员。分别奖惩一摺。安徽徽州府知府刘汝骥、庐江县知县马文锦、太和县知县田毓璠、婺源县知县魏正鸿、既据该抚胪陈政绩。均著传旨嘉奖。颍州府知府凤林、年力就衰。神思恍惚。著以原品休致。祁门县知县杜英才、遇事因循。差役滋扰。前署霍邱县补用。知县董玉书、缉捕无能。几肇事变。前署含山县补用知县李光纶、才识懦庸。事多废弛。蒙城县知县龄安、驭下无方。差役越境为盗。未能觉察。前办丈洲局委员试用知县曹述诰、气质粗暴。滥刑以逞。试用县丞王廷勋、充正阳关巡官。滥责苛罚。不恤怨讟。桐城县马踏巡检林承法、懦怯无能。操守难信。前署宿松县典史试用巡检周镜菡、性情浮躁。擅离职守。前代理宿松县典史试用巡检贾寅熙、声名平常。罔知检束。前署潜山县天堂寨巡检刘章浩、藉案需索。物议颇滋。试用巡检高国绶、借差逞凶。被控有据。均著即行革职。署黟县太平县知县阎希仁、署合肥县黟县知县胡汝霖、盗案晶■宜出。未能一律破获。均著摘去顶戴。勒限缉捕。

○谕军机大臣等、电寄库伦办事大臣延祉等、电奏悉。前因达赖潜逃。并无下落。当经电饬长庚等于由藏往西北经由道路。通饬各该地方官沿途查访。并经降旨革去达赖名号。现闻达赖逃入印境。藏内安静如常。已饬驻藏大臣另举达赖矣。

○以四川松潘镇总兵张彪为湖北提督。

○丙寅。孝穆成皇后忌辰。遣官祭暮陵。

○谕军机大臣等、电寄察哈尔副都统额勒浑、电奏悉。比国君主赠给宝星。著准其收受。

○修订法律大臣沈家本等奏、编定商民各律。照章派员。分省调查。依议行。

○以四川督标中军副将开泰为四川松潘镇总兵官。

○丁卯。谕军机大臣等、有人奏、广东新军滋事。传闻异词。恐有冤滥情事。请派员查办一摺。著张人骏按照所奏。彻底查究。该军果有蓄意图逆凭据。自应分别严惩。如系官吏不善抚驭。有妄剿情弊。亦应按律惩办。毋稍徇隐。据实覆奏。原摺著钞给阅看。

○又谕、给事中陈庆桂奏、粤盐加价。藉抵赌饷。宜妥筹办法一摺。著该衙门归并前案。妥议具奏。

○戊辰。孝圣宪皇后忌辰。遣官祭泰东陵。

○给事中忠廉等奏、言路无所遵循。势将阻塞。流弊滋多。吁请明降谕旨。以重台职。窃臣等恭读本月十九日上谕。前经谕令建言诸臣。毋得怀挟私见。及禾滟干举细故。傥敢任意尝试。必予惩处。该言官等应如何敬谨懔遵。乃昨据御史江春霖奏倢■＜曰融＞■＜石木＞庆亲王奕劻并明白回奏各摺。牵涉琐事。罗织多人。以毫无确据之言。肆意诬蔑。殊属有妨大局。本应予以重惩。姑念该御史平日戆直。尚无劣奣＜虘阝＞亦。是以从宽。祇令其回原衙门行走。朝廷于用舍大权。斟酌至当。毫无容心。兹据陈田、赵炳麟、胡思敬等奏请收回成命。暂予优容。留任效用之处。著毋庸议钦此。纶綍昭垂。臣等何敢渎请。惟臣等所论者。非一人之去留。乃全台之职掌。亦非一官之存废。乃举国之安危。请就我国现在情形。参酌中外古今。设官分职之理。敬为我皇上陈之。天生民而立之君。以为民也。君不能以独治。设官以分治之。而用人不能必其皆贤也。于是设御史台以监察行政。弹劾官邪。纲纪相维。上下皆受治于法律之中。故吏称其职。民安其业。而天下治矣。其在东西立宪各国。有国会以纠察政府。通达民情。又有行政裁判院。以司行政之诉讼。左右维持。势无偏重。理有同然也。