筹办夷务始末选辑

擅办民事』等语。如果属实，则夷目干预民事、奸民藉端勾结，不可不防其渐。

再，台湾港口鸡笼山、打狗山二处沙礁甚险，须用平底船及熟谙水路者方能前进；近闻夷船在厦勾引奸民，要用平底船一百四十只，难保不别存诡计。着刘鸿翱严密访查，务得确实，据实具奏。并着怡良于自台内渡后，严饬该镇、道等于鸡笼山、打狗山及鹿耳门扼要之处加意防范，严缉海盗奸民，慎勿稍存大意。将此谕知怡良、刘鸿翱，并谕窦振彪、普陀保知之。

——以上见道光朝「筹办夷务始末」卷六十五。

三月十二日

三月十二日（丁卯），闽浙总督怡良奏：

窃奴才奉命渡台，于到台后沿途访察，并据参将武攀凤、候补知县史密从北路民间访问回至嘉义面禀与询之各官者，无不异口同声，佥谓两次夷船之破，一因遭风击碎、一因遭风搁沈，并无与之接仗计诱如该道所奏者。查道光二十一年八月十三日有三桅夷船一只驶至鸡笼洋面收泊，十六日由万人堆驶至大武仑山后，该夷船遭风冲礁击破，除驾杉板扬帆逃去外，余皆纷纷上岸向民人求食，遂被乡民捦获；地方官闻之前往，照赏格给赏，将所获各夷解府办理：与原奏不符。复查道光二十二年正月二十九日夜间，有夷船一只在大安土地公港遭风搁浅自破，除当时淹毙者，余俱上岸逃窜，均被附近民人招匿家中；文武各官均于初二日赶到，亦如前给赏，令将所获各夷交官：与原奏又不相符。惟大安港夷船所获之枪炮、刀械、号衣、印文各件，实系镇海、宁波之物，经该镇、道验明带回存贮。

窃以此事在未经就抚以前，各视其力之所能至，使该镇、道志切同雠、理直气壮，即办理过当尚属激于义愤；乃一意铺张致为借口指摘，咎有应得，亦复何辞。奴才因将所访各情面诘达洪阿、姚莹，何以当时如此具奏？始犹坚执前情；诘以访闻之言，遂无异说。因即呈递亲供，求为奏明治罪。惟勾结奸民内变一节，虽据该镇、道审明办理，取有各供附卷；而所获夷人、奸民除正法外，颠林等又遵旨释回，确供无凭再取，即不得借此以掩盖二奏之失。况镇、道大员不能实心求是，殊属辜恩溺职。谨将所访各情据实上闻，或饬部从重治罪、或解部审办？已将达洪阿、姚莹带回内地，恭候谕旨。

谕内阁：

前因达洪阿、姚莹奏报二十一年八月间■〈口英〉夷船只驶进台湾港口，经该镇、道等督率兵勇击沈船只；上年正月间复有夷船欲驶进口，经该处弁兵诱令搁浅。节次捦斩夷人多名，并起获内地军械、旗帜等件；迭经降旨将该镇、道及在事出力人员加恩奖赏。嗣因该夷于就抚后投文诉称达洪阿等妄戮遭风难夷，作为接仗俘获朦混奏报；经怡良、耆英先后具奏，当命怡良渡台查办。兹据奏：访问官民佥称两次夷船之破，一因遭风击碎、一因遭风沈搁，并无与之接仗及计诱等事。询之达洪阿、姚莹，亦认系铺张入奏，咎无可辞；呈递亲供，请奏明治罪等语。此事原在该夷未经就抚之先，即使彼时激于义愤，该镇、道等据实入奏，朕自有办理之法；乃欺饰冒功，情殊可恶！一则称为接仗，一则称为计诱；直至怡良渡台查明后，方始呈递亲供认罪，殊属辜负朕恩，自取罪戾。达洪阿、姚莹均着革职解交刑部，派军机大臣会同该部审讯定拟具奏。所有台湾鸡笼、大安两次保奏出力人员除义勇人等外，其文武员弁曾加奖励之处，均着撤销。朕抚驭中外，一视同仁；该镇、道等既有应得之罪，断不肯因呈诉出自外夷，遂漠然置之不问。中外臣民，当共喻朕一秉大公之至意也。

五月初七日

五月初七日（己酉），署理闽浙总督刘鸿翱奏：

窃臣承准军机大臣字寄，二月初十日奉上谕：『有人奏：「厦门鼓浪屿寄泊夷船，干豫民事」等语；如果属实，则夷目干豫民事、藉端勾结，不可不防其渐。着刘鸿翱严密访查，务得确情，据实具奏。并着怡良于自台内渡后，严饬该镇、道等于鸡笼山、打狗山及鹿耳门扼要之处加意防范，严缉海盗奸民，慎勿稍存大意』等因，钦此。

伏查臣自上年十二月奉命署理闽浙总督，随即驰抵泉州接篆；距厦门止一百一十里，鼓浪屿寄泊夷船如何动作。得信较速。且水师提臣窦振彪与兴泉永道恒昌均驻在彼，随时探报。数月以来，并未闻有干豫民事之信。兹钦奉谕旨，当即密委署泉州府知府沈汝瀚、调补嘉义县知县胡国荣驰赴同安、厦门、龙溪、南澳等处确查。兹据该委员等先后回泉禀称：访查上年七月间，有商民扎运竹排至龙溪县辖之壶屿港口，被水冲散。适■〈口英〉夷驾驶杉板至彼，见而捞取；该社黄姓，亦驾船拾捞。夷人不依，施放枪炮，致烧毁黄姓草寮一所、住屋二所、黄吴两姓公共神庙一所，又延烧毘连之吴姓住屋九所；旋即乘潮退出，并未伤人。嗣吴姓以事由黄姓争捞起衅，殃及伊等房屋，心怀不甘；控经龙溪县断令黄姓出银四百圆给吴姓赔修，详府批结。则所称黄姓出银获免之说，系传闻之讹。又先于上年六月十二日有过往商船在洋遇盗喊救，■〈口英〉夷杉板数只追赶盗船至海澄县辖麦坑地方，盗匪弃船登岸跑逃。又上年七月十二日因尾追盗匪放枪，将漳浦县辖谾口等社小船、民房烧毁。以上两案，亦均未伤人；当日载米商船已早向他处贸易，曾否与夷人均分银米，当时未有传闻，无从查询。盖事在■〈口英〉夷未受抚以前，厦门之夷方思寻衅生事，惟其意所欲为，不容绳以法律。自■〈口仆〉■〈口鼎〉喳到厦后，经督臣怡良将前项情由告知，始嘱留厦之酋严束夷众，渐就安静；间向居民买取食物亦系照时价，并无惊扰。即如本年正、二月间，夷人或十余人、或二三十人先后驾驶杉板至海澄、龙溪等县游玩，经该县等谕以该处并不通商，不能任其进城；该夷即便回船。又访查同安西北各乡向有械斗，离海甚远，为夷杉板所不能到；其离海较近厦门村庄一百数十余处向无械斗，安有夷人助斗！至夷人在厦勾引奸民要用平底船一节，访之绅民，毫无闻见。据兴泉永道、厦防同知等佥称：如果夷人就厦制造数至一百四十只之多，亦断难掩人耳目。查台湾各海口商贾帆樯云集，祗要舵工熟识暗礁浅沙，亦不藉平底船方能驶进；且夷船各带有杉板二、三只，与平底船何异！据查并无其事，尚属可信。惟夷性诡谲，虽已受抚，而防闲总不容稍疏。臣怡良于内渡后，即钦遵谕旨密饬台湾镇、道于鸡笼山等处扼要各口岸，加意防范；并严缉海盗奸民，不得稍涉松懈。其闽、广交界之南澳地方，本属瘠土，商旅向不到此；两年来凡夷船经过，南澳总兵一报广东、一报福建。据查夷人去年曾因避风上岸眺望，经渔人喊阻即回；自此之后，该处并未见有夷人上岸，焉有盖馆筑楼、设教场操演、随处肆掠妇女、擅办民事之理！查南澳分隶闽、粤，设有建造滋扰之事，广东早已人言藉藉；该委员等亦断不敢代为掩饰，自蹈欺诬之咎。此臣密查之实在情形也。

总之，■〈口英〉夷甫经就抚，规模初定；必当慎之于始，方克善终将来。粤东饷税议定，开关通商、华夷杂处，一切抚驭防维，益宜筹划尽善，以期相安。臣等惟有督率沿海文武员弁随时认真稽查，斟酌妥办，以仰副圣主轸念岩疆、抚绥外夷之至意。

谕军机大臣等：

刘鸿翱奏「遵旨密查厦门夷船情形」一折，览奏已悉。现在该夷甫经受抚，防范不可稍疏。着怡良等密饬沿海文武员弁于扼要各口岸，加意巡防；其闽、广交界之南澳地方，尤当实力稽查。将来粤东饷税章程议定后，福建厦门等处即须开关通市，华夷杂处；一切抚驭防维，益宜筹划尽善。该督等务当严饬所属随时认真稽查，以杜奸民勾串之弊；是为至要。

——以上见道光朝「筹办夷务始末」卷六十六。

八月二十五日

八月二十五日（乙丑），军机大臣穆彰阿等奏：

窃臣等奉上谕：『达洪阿、姚莹均着革职解交刑部，派军机大臣会同该部审讯』等因，钦此。臣等公同审讯，谨取具达洪阿、姚莹亲供，恭呈御览。

具亲供，达洪阿、姚莹。伏查■〈口英〉夷五次犯台、两次舟破被捦。鸡笼一起，系道光二十一年八月十三日夷船到鸡笼口外、十五日进口，十六日卯刻开炮，坏我兵房；我兵亦开炮相持。忽海潮骤起，夷船桅折冲礁击破。大安一起，系二十二年正月三十日卯刻，夷船先在大安港口被渔船诱至土地公港搁浅，达洪阿、姚莹原奏本系据各属文武士民禀报，当时并未有遭风情事。本年正月二十一日总督过台，自鹿港登岸，二十五日到郡，二十六日传旨拏问镇，道以夷船系属遭风商船，与台湾原奏不符，令具亲供。达洪阿、姚莹以该处文武士民两次破获夷船，俱曾验有俘囚炮械、图册、印文属实，本系来台滋扰之兵船；并经台湾府、厅、县委员讯系■〈口仆〉■〈口鼎〉喳自浙遣来，寄书奸民张从内应滋事，是以据情入奏。今夷人事后藉端谲愬，难以口舌较轮是非；镇、道乃奏事大员，自无诿过之理。遵具供辞，自请治罪。伏念达洪阿、姚莹海外孤臣，钦奉圣谕勉以内安外攘，私心惴惴，惟恐疏虞；虽境土安全、无有失事，尚未能仰酬万一。两次捦夷正法，皆文武士民之力，达洪阿、姚莹何敢邀功！夷人五犯台湾未得一利，反被破舟捦斩其所谋诱之奸民、匪船又皆被获，衔恨实深，于受抚后谲词控诉；达洪阿、姚莹计虑麤疏，未能先事料及，以致上烦圣虑，实属辜负天恩。现经本省将台湾道、府案卷同所获夷船各件送部，只求察核验明，定拟具奏，不胜惴栗之至！所具亲供是实。

谕内阁：

前因已革台湾镇总兵达洪阿、已革台湾道姚莹陈奏不实，派怡良渡台查询；该革员自称陈奏过夸，禀请治罪。特命解京，派军机大臣会同刑部审讯。兹据穆彰阿等呈递该革员亲供，朕详加披阅，达洪阿等原奏仅据各属文武士民禀报，并未亲至访查核实，率行入奏，本有应得之罪；姑念其在台有年，于该处南北两路匪徒屡次滋扰均能迅速蒇事，不烦内地兵力，尚有微劳足录。达洪阿、姚莹加恩免其治罪；业已革职，着毋庸议。

——以上见道光朝「筹办夷务始末」卷六十八。

筹办夷务始末选辑卷二

道光三十年七月二十五日

二十六日

九月二十六日

二十七日

十二月二十六日

咸丰八年三月二十四日

二十六日

咪唎■〈口坚〉条款

四月初一日

十六日

五月十八日

俄夷和约

咪夷约和

二十三日

夷和约

六月初九日

十二月十八日

咸丰九年三月二十日

七月初七日

八月二十二日

九月初九日

十月十五日

二十一日

十一月十一日

十二月二十三日

咸丰十年三月初八日

十二月初三日

初十日

咸丰十一年四月十四日

五月三十日

道光三十年七月二十五日

道光三十年（一八五○）七月二十五日（乙卯），闽浙总督刘韵珂、福建巡抚徐继畬奏：

福州一口，当道光二十四年开关之际，■〈口英〉夷派有领事夷目李泰郭来福驻扎，租住城内鸟石山积翠寺房屋。嗣该夷等在南台口岸开市贸易，与之要约明白：嗣后惟领事夷官准租城内房屋，其余夷商俱遵条约住城外港口；并令将房屋租约送地方官用印，不准私租。六、七年来，臣等随时随事相机驾驭，尚各相安无事。本年■〈口英〉夷领事若逊回国，交翻译官金执尔代办通商事务。该国有讲经夷人二名来福州租屋，金执尔即在城内乌石山下之神光寺代向寺僧租屋两间，将租约送侯官县用印；该县兴廉因上年曾有夷官租赁城内寺屋、收存行李之案，误谓事同一律，即于租约内用印交给。数日后，即有在城绅士缮写公启交侯官县转致夷官，令讲经人作速搬出城外。旋有书院肄业生童谓神光寺系各生童会课之地，难容夷人租住，应各约会同至寺内与之讲理；公具告白，在城遍贴。又阖省士民亦贴有公白数十纸，其语意均与书院生童所贴告白约略相同。金执尔接到公启，当至侯官县署交给兴廉送还，仍约俟呅咹批回再定。嗣见公白字条，复至臣徐继畬衙门两次投递申陈：先则剖诉缘由，求为保护；继以此事伊已具禀夷酋，可否不敢自主，乞候批回办理。臣徐继畬即一面批覆、一面与臣刘韵珂往返密商，均以福州民气孱弱、重利轻义，心志不齐；与广东情形迥不相埒。若但以文人恐喝之词为胁制夷人之计，非为无益，实恐有损。况此次该夷之递约租房固属理曲，而兴廉之误行用印亦不得谓非差错。现在讲经夷人既已进屋居住，该翻译官金执尔又坚欲等候夷酋回文再行定见；自须从缓设法，使之心愿情服，自行搬运，方为正办。断不宜操之过急，致令别生枝节。臣徐继畬当饬该管府、县密谕生童各体此意，勿再肇衅。一面故示优容，以『讲经夷人现尚未得住处，岂忍逼令迁移，致使露处。但省中绅民既不甘愿，必难日久相安，祗在神光寺内暂行借住，不准租赁；一俟城外觅有妥善房屋，即行退还』等语札覆金执尔知照。刻下生童等均已默喻止息，该领事金执尔亦别无异词；仍由臣徐继畬密派兵役在于神光寺附近各处弹压巡防，以免匪徒乘间酿衅。至侯官县知县兴廉办理错误，咎有应得；若遽因此撤任，转使置身事外，并恐启外夷轻视之心。臣等先行饬司记过，仍责成该县从容布置，务令该夷人等自愿搬移；如或不知愧奋，办理始终失当，即当从严参办以示惩儆。

再，臣刘韵珂接到夷酋呅咹照会，欲求采购台湾鸡笼山煤炭以备火轮船之用。臣以『台湾非通商之地，该国船只不应违约擅到。该处向不产煤，居民亦从无烧煤之事。鸡笼山为全台总脉，该处居民系闽、粤两籍，性情强悍，保护甚严，久禁开穵，以培风水；断非官员所能强勉。此事断不能行』照覆；并咨两广督臣徐广缙就近向该酋谕阻，一面飞咨台湾镇、道、府会督淡水厅固结民心，坚为防拒，使之无可觊觎。兹于六月初四日，接据台湾镇、道、府会禀：『本年三月二十六日，有■〈口英〉咭唎火轮船一只驶进鸡笼口停泊；该处文武各员问其来意，据夷目哔哈■〈口戈〉啰声称：欲赴天津公干，船中缺少煤炭，求为代买。该文武覆以此处本不产煤，且该绅民呈请严禁私开，山坡久已封禁，无从代买。该夷语甚恭顺，随于三月三十日开船北驶』。臣等复饬淡水文武时时密查，如有私穵煤炭者立即杖毙，以杜勾串夷人之渐。

谕军机大臣等：

刘韵珂、徐继畬奏：『■〈口英〉夷租赁内城房屋，现经设法筹办』等语；览奏已悉。■〈口英〉夷欲住福建省城之神光寺，侯官县知县遽将租约用印，士民迭次呈控并公给该夷书信劝阻等情；前有人奏及此事，已降旨今刘韵珂等妥为晓谕矣。总之，通商定约，原期民夷两安。若办理稍有偏倚，必致激成事端；惟当恪守成约，不惟城内房屋未便听其居住，即城外租赁地方亦须查照成约妥为安置。倘成约之外稍有迁就，不独民心不服，即夷商亦有后患。该督等仍应密之又密、慎益加慎，勿存畏葸、勿涉张皇，务使夷衅不生、民心共顺，方为久远之计。地方官查有办理不善之处，即遵前旨严行参办，勿稍回护。至所称该夷欲求采购台湾鸡笼山煤炭一节，该督等以不应违约正词拒绝，自是正办。仍当密饬文武加意防备，切勿稍存大意，致有疏虞。余着照所拟办理。

二十六日

二十六日（丙辰），〔钦差大臣两广总督徐广缙、广东巡抚叶名琛〕奏：

查呅酋回港，照常安静；其中实在情形，必须密有确据，方可见机操纵。兹特于本月十九日密购其新闻纸，内开：『■〈口英〉国女王有书到港，传知大兵头呅■〈口翰〉；据称定日前往上海、天津察听中国新政、探访各省情形若何，并要用计将徐总督落职，方可进城。该兵头甚为留心，真系我国能人；务使国计有余，大有益处。尤须和合中国百姓见机行事，亦不可勉强，有失国体。各国夷人议论呅■〈口翰〉前到上海，无法入手；遣人赴津，又不敢真正闹事。现已回港，甚属无味。闻天津港口外沙线甚多，竟将火轮船搁浅，坏去右轮；船主威吧索银修补，呅■〈口翰〉允给二千圆，在上海为之修好。并闻天津口内藏兵二万，乃中国最利害之兵；想系该总督飞信安排，豫备打仗。又闻广东驻省之兵，操演枪炮甚严；叶巡抚与徐总督时常在公议堂暗中设计，必有豫防之策。呅■〈口翰〉在港，连日招请商人，言福建港口不好，亏折甚多；因思另换台湾地方，作为港口。各国夷人又言此事固好，惟未审能否相安；且徐总督与叶巡抚时常密谋定计，此事恐亦大费周章。若要用兵，又无兵饷；而徐总督、叶巡抚未知何日始能调去，实在为难也』。为鬼为蜮，如见肺腑；臣等迭次具奏情形，多相符合。窃查呅酋人颇深沈，岂尚不知进城之势有不可；所以勉强为此者，无非虚张声势，做成竭力尽心之状见好于其国王，以免■〈口英〉酋、吧酋之排挤。即思换台湾为港口，亦不过私与夷商甫有此议，并未接其照会；殊不知各国夷人，先已共料其势有难行也。

谕军机大臣等：

徐广缙、叶名琛奏「夷酋回港安静」一折、又另片「密陈购得新闻纸实在情形」等语，览奏均悉。昨据刘韵琦等奏：『接到夷酋呅咹照会，欲求采购台湾鸡笼山煤炭以备火轮船之用；经刘韵珂等正词拒绝』。已降旨密谕严饬文武加意防备矣。兹复据该督等奏称：『夷酋呅咹连日在港招请商人，言福建港口亏折甚多，欲换台湾地方作为港口』；是该夷窥伺台湾，生心已久；在粤虽甫有此义，究不可不豫为筹防。本日已密谕刘韵珂等仍遵前旨，严密防备。该督等如接到该夷求换台湾港口照会，即行查照成约，台湾不在五口通商之内，据理斥驳，妥为晓谕，绝其妄念。并随时侦探情形，如有潜往台湾窥伺之信，即一面奏闻、一面飞咨闽浙总督赶紧防范。该督等总以慎守成约，示以镇静，勿致别生枝节；是为至要。

又谕：

昨据刘韵珂、徐继畬奏「■〈口英〉夷欲往台湾采煤」一节，已寄谕于拒止之后。加意防备矣。本日据徐广缙、叶名琛奏：『探得夷酋呅咹回香港后，连日在港与商人私议，福建港口亏折甚多，思换台湾作为港口』等语。此说虽出自新闻纸为其生心设诈之端，然与采煤之词相合；其阴谋觊觎，必非无因。台湾为悬海要区，民番杂处，平时尚易生事；岂容奸夷到彼，借贸易为窥伺！现已密饬徐广缙等静俟其间，先折其萌。惟恐其侈心不肯中止，势必向台湾附近洋面寻衅，不可不豫为之防；着刘韵珂等密谕台湾镇、道督率文武密严防备，于从前夷船撞遇礁石之处加意布置，勿存畏怯，亦毋事张皇。如该夷目有求换港口文书，即答以成约内通商五口本无台湾地方，断难允准。该督等仍一面飞咨粤省正词驳斥，绝其妄念；慎勿稍涉游移，致遗后患，是为至要。

－－以上见咸丰朝「筹办夷务始末」卷二。

九月二十六日

九月二十六日（甲寅），〔闽浙总督刘韵珂、福建巡抚徐继畬〕奏：

查台湾地方并非通商马头，亦非各国夷船应行经由之处；乃自道光二十六年以后，节据台湾镇、道禀报：淡水厅属之鸡笼山一带洋面，时有■〈口英〉夷船只驶往游奕。臣等查知鸡笼附近各山有产煤处所，该夷火轮船只需用此物；其频年驶往，未必不有所垂涎。因恐内地奸民贪利勾串或竟私白采挖，均不可不防其渐；当经密行该镇、道转饬前任淡水同知曹士桂纠合各乡士民公同查禁，并刊立禁碑严密防范在案。本年三月，驻福州夷目金执尔呈投■〈口英〉酋呅咹照会，果以采煤一事径行干请。经臣等备文照覆，正言拒止；复密饬该镇、道等固结民心，重申禁令，使之无可希冀。

惟该酋回至香港后，与在港商人私议，欲将福建港口易换台湾；是其因所求未遂，复欲藉词于亏折之多，易换港口，已可概见。臣等现复密谕该镇、道并由省派委干员前往，会督该处文武传集绅民，谕以大义、怵以利害，务令全台百姓亿万一心，互相查禁；并非官与作难，总令贪狼狡黠亦将颓然自失，借口无由。并密饬该镇、道等查明各口要隘及夷船前撞礁石处所，相度形势，妥为布置；总期内无畏怯、外不张皇，镇静密防，不露形迹，以固我圉。如该酋呅咹竟以求换港口来闽投递文书，臣等自当坚执成约，正词拒绝，使之无衅可寻；仍飞咨粤省一体驳饬，俾绝妄念而弭后患，仰副圣主保卫岩疆、谆谆告诫之至意。

谕军机大臣等：

刘韵珂、徐继畬奏「揣度夷情并胪陈租住寺屋情形」各一折，另片奏『迭奉廷寄查办夷人租约用印，地方官办理不善；并拒绝采购台湾煤炭，又核议周天爵前陈思患豫防』各等语。■〈口英〉夷强租神光寺一事，几至激成衅端；降旨查办，不啻至再、至三。该督等既称该夷寂处萧寺，断难日久迁延；究竟何时方可搬去？前此何以听其任意阑入？事关绅民与夷人互相争执，该督等惟当持以镇静、出以公平，总期该二夷及早搬移，庶绅民均可相安。