三吴水考

足不能一展幸周公方当君相属心再疏恳请仍给官属以毕乃绪以是例之则今安得不利于带摄哉又尝见监司以天下爲己任如吕公光洵者累疏东南水利力任而勇图之功竟不立何哉期不可逾也今故曰必专官乆任而后可也

兵备叅政东瓯王叔杲议曰江南水道湮废已乆今骤欲开复故道非惟工费无从措处即积土何所安置民情必有大不堪者惟当乆任专官渐次疏导方可望其底绩官不必以水利爲名惟当以治农爲务职考前代江南尝设有营田司诚以田畴之广衍民力之勤惰不可无专官以督察之也昔钱镠以蕞尔之区惟尽力农事遂致富饶我国家财赋仰给东南乃惟知责小民供输而于治农畧不加意诚职之所未喻或谓小民力田爲生固所自尽添设一官徒以増扰或谓各府县治农之官未尝不设而卒未见有禆于农事夫百姓愚非提撕则日就荒惰官职卑猥非督察则甘坐鳏旷今州县治农之官因上无专督之长漫不知职守爲何事既有台臣以总辖于上不可无治农佥事以承奉专督于下夫所谓治农者非止于水利也如低乡畏潦则急于筑圩岸髙乡畏涸则急于濬陂塘干流病于淤塞也则疏导不可以不时支流病其分水势也则堰闸不可以不筑以至江湖之旁坍涨不一坍则速爲开除俾小民免虚赔之苦涨则即爲陞科俾奸豪销专利之谋此皆治农之事也州县之长既苦于政务之繁力不遑及而丞簿等官势固有所不能行江南逋负之多虽由于供输之繁而实苦于荒区之累皆原于农事之未修也欲爲财赋根本计诚莫要于设治农专司终嵗带同丞贰等官巡行阡陌浮泛江湖问农家之疾苦察田荡之利时当农隙则督民疏濬筑圩农事既兴则爲民清查劝相所谓择可而劳佚道而使小民习以爲常自不见其扰而反以相安矣昔人谓江南之水利如人之治身不可使气血一日之不调职以爲国家之视江南如富室之视腴产不可使农佃一日不加勤恤厯考前朝每每数十年间必遭大潦田畴悉淹上供困匮而后建议遣官治水及遣官既至而水势已渐消稍一疏导辄奏平成今其所治之河厯厯可按悉已涨爲平陆与其修治于变已至之后孰若预防于未变之前与其骤兴于一时以爲无筭之费孰若渐修于平日以成不劳之功哉若官徒以水利爲名诚恐三时农事既兴疏濬稍息居闲无事议者又目之爲冗员或水利稍治旋复报罢矣诚不若专设治农官之可乆而有据也

三呉水考卷七

<史部,地理类,河渠之属,三吴水考>

钦定四库全书

三吴水考卷八

明张内蕴周大韶撰

水议考【小序】

天下之事明者议之亦明者用之议于有众防于一人斯事无遗防而动无諐尤盐铁之论汉庭公卿卒屈于文学是故事贵议也况夫水政古今殊轨逺近异宜沿革利病了不可执神而明之存乎其人是恶可无议也大人硕士谋谟庙廊刍荛父老商确田野茍有裨于水政采而用之胥硕画也虽有嘉言弃而弗録则虚虽有神智愎而自用则舛夫谋定而后战与夫不谋而战者其成败之相距岂有筭哉

宋

范仲淹上宰臣书

姑苏四郊畧平窊而为湖者十之二三西南之泽尤大谓之太湖纳数郡之水湖东一泄入于海谓之松江积雨之时湖溢而江壅横没诸邑虽北压杨子江而东抵巨浸河渠至多湮塞已久莫能分其势矣惟松江退落漫流始下或一歳大水久而未耗来年暑雨复为沴焉人必荐饥可不经画今疏导者不惟使东南入于松江又使东北入于杨子入于海也其利在此夫水之为物蓄而停之何为而不害决而流之何为而不利或曰江水已髙不纳此流某谓不然江海所以为百谷王者以其善下耳岂独不下于此耶江流若髙则必滔滔旁来岂复姑苏之有乎矧今开之处下流不息亦明騐矣或曰日有潮来水安得下某谓不然大江长淮无不潮也来之时刻少而退之时刻多故大江长淮会天下之水能必归于海也或曰沙因潮至数年复塞岂人力之可支某谓不然新导之河必设诸闸常时扄之以御来潮沙不能塞也每春理其闸外工减数倍矣旱歳亦扄之可救熯涸之灾涝歳则啓之可疏积水之患或谓开之役重劳民力某谓不然东南之田所植惟稻大水一至秋无他望灾沴之后必有疾疫其羸惫十不救一谓之天灾实由饥耳如能使民以时导达沟渎保其稼穑俾百姓不饥而死曷为其劳哉民勤而生不犹愈于惰而死乎或曰力役之际大费军食某谓不然姑苏歳纳苗米三十四万斛官司之籴又不下数百万斛去秋蠲放者三十万官司之籴无复有焉如丰穰之歳春役万人日食三升一月而罢用米九千石耳荒歉之歳日以五升召民为役因而赈济一月而罢用米万五千石耳量此之出较彼之入孰谓费军食哉或谓陂泽之田动成弥导川而无益也某谓不然吴中之田非水不植减之使浅则可播种非必决而涸之然后为功也昨开五河泄去积水今歳平和秋望七八积而未去者犹有一二未能播种复请増理数道以分其流使不停壅纵遇大水其去必速而无来歳之患矣又松江一曲号曰盘龙父老传云出水尤利如总数道而开之灾必大减苏秀间有秋之半利已大矣畎浍之事职在郡县不时开导刺史督县令之职也今之世有所兴作横议先至非朝廷主之则无功而有毁守土之臣恐无建事之意矣苏常湖秀膏腴千里国之仓庾也浙漕之任及数郡之守宜择精心尽力之吏不可以寻常资格而授恐功利不至重为朝廷之忧且失东南之利也

朱长文治水篇

地倾东南而吴之为境居东南最卑处故宜多水昔禹之治水也因其势之可决者疏而为三江因其势之必聚者潴而为五湖乃底于定微禹其能不鱼乎观昔之智亦勤矣故以塘行水以泾约水以塍御水以埭储水遇淫潦可泄以去逢旱歳可引以灌故吴人遂其生焉前代经营之迹多不见矣至唐元和中开常熟塘古碣仅存颇穪灌溉之利钱氏时尝置都水营田使以主水事募卒为都号曰撩浅盖当是时方欲富境御敌必以是为先务国朝天禧天圣间吴中水灾于是命发运使张纶同郡守经度于昆山常熟各开众浦以导积水嘉祐中范文正公来治此州适当歉歳深究利病不茍兴作公以为松江不能独泄震泽诸湖之水虽北压杨子江东抵巨海河渠至多湮塞已久不能分其势今当疏导诸邑之水东南入于松江东北入于杨子与海也有盘龙滙者介于华亭昆山之间步其径才十里而洄泬迂缓逾四十里江流为之阻遏盛夏大雨则泛溢旁齧沦稼穑壊室庐殆无宁歳范公尝经度之未遑兴作寳元中太史叶公清臣漕按本路遂建议酾为新渠道直流速其患遂弭厥后转运使沈立之又开昆山之顾浦颇为深濬嘉祐间吴中荐饥朝廷择选守将经制其事蔡秦州抗自校理典是郡尝请行县按水亲度其利是时转运使王纯臣建议请令苏湖常秀修作田塍位位相接以御风涛令县教诱植利之戸自作塍防定邑吏劝课为殿最当时推行焉及李兵部复圭为运使韩殿省正彦宰昆山于是复修至和塘使之完厚民得因依立塍堨以免水患而韩君又开松江之白鹤滙如盘龙之法皆为民利熙宁元年六月有诏兴修水利二年十一月颁农田水利约束三年广东安抚司机宜文字昆山郏亶上言苏州水利大槩以为环湖地低故常多水沿海地髙故常多旱治田为先决水为后欲取所谓水田者畧循古法也七里为一纵浦十里为一横塘因出土以为堤又取所谓髙田者一切设堰潴水以灌溉之则髙田不涸而水田亦减流注之势度用二十万工水治髙田旱治下泽要以三年而苏之田毕治矣其后士人傅肱欲决松江之千墩金城诸滙又欲开无锡之五防堰以泄太湖而入于北江导海盐之芦浦以分吴淞江而入于海于昆山常熟二县深辟诸浦遇东南风则水北下于杨子遇西北风则水南下于松江庶可纾患夫治水者当濬其下流下流既通则上流可导也

郏亶水利书

天下之利莫大于水田水田之美无过于苏州然自唐末以来经营至今未见其利者其失有六一曰苏州东枕海北接江东开昆山之张浦茜泾七鸦三塘而导诸海北开常熟之许浦白茆二浦而导诸江不知此五处去水皆百余里近三四十里地形颇髙髙者七八尺水盛时决之或入江海水稍退则向之欲东导于海者反西流欲北导于江者反南下故自景祐以来屡开之而卒无效也二曰苏之压水以其无隄防也故昆山常熟吴江皆峻其隄设官置兵以巡治之是不知塘虽设而水行隄之两旁何益乎治田故徒有通往来御风涛之小功而无卫民田去水害之大效三曰书云三江既入震泽底定今淞江在其南可决水而同归于海昆山之夏驾新洋小虞大虞朱塘新渎平乐戴墟等十余浦是也夫诸浦虽有决水之道未能使水之必泄于江也何则水方汗漫与江俱平虽大决之隄防不立适足以通潮势之冲急増风波之汹怒耳四曰苏州之水自常州来古者设望亭堰所以御常之水使入太湖不为苏害谓望亭堰不当废也苏聚数郡之水而常居其一常之数路望亭居其一岂一望亭之水能为苏之患耶望亭堰废则常被其利苏未必有害存之则苏未必利常先被害矣故治苏州之水不在望亭堰之废否也五曰苏水所以不泄者以淞江盘曲而决水迟也古之曲其江所以激之使深也激之既久其曲愈甚故漕使叶内翰开盘龙滙沈谏议开顾浦谓淞江之曲若今槎浦及金灶子诸浦皆可决也是说仅为得之但苏之水与江齐平决江之曲足以使江之水疾趋于海未能使田之水必趋于江也六曰苏本江海陂湖之地谓之泽国自当漫然容纳数州之水不当尽为田也国初之税才十七八万石今乃至三十四五万石此障陂湖为田之过也是说最为疎阔国初逃民未复今尽为编戸税所以昔少而今多也假使变湖为田増十七八万为三十四五万乃国之利何过之有且今苏州除太湖外有常熟昆承二湖昆山阳城湖长洲沙湖是四湖自有定名而其阔亦不过十余里其余若昆山之斜塘大泗黄渎夷亭髙墟巴城雉城武城家江家栢家鳗鯏诸瀼及常熟之市宅碧宅五衢练塘诸村长洲之长荡黄天荡之皆积水不耕之田也水深不过五尺浅者可二三尺其间尚有古防隠见水中俗谓之老防或有古之民家堦甃之遗址在焉其地或以城或以家或以宅为名尝求其契券以騐皆全税之地也是古之良田而今废之耳已上六说者皆执一偏之论而未能通其理也必欲治之当去六失行六得曰辨地形髙下之殊求古人蓄泄之迹治田有先后之宜兴役顺贫富之便取浩博之大利舎姑息之小恩一何谓地形髙下之殊曰苏州五县号为水田其实昆山之东接于海之冈陇东西仅百里南北仅三百里其地东髙而西下向所谓东导于海而水反西流者是也常熟之北接于江之涨沙南北七八十里东西仅二百里其地皆北髙而南下向所谓欲北导于江而水反南下者是也是二处皆谓之髙田而昆山冈身之西抵于常州之境仅一百五十里常熟之南抵于湖秀之境仅二百里其地低下皆谓之水田髙田者常欲水今水乃流而不蓄故常患旱也惟若景祐嘉祐中则一大熟尔水田者常患水今西南既有太湖数州之水而东北又有昆山常熟二县冈身之流故常患水也惟若康定至和中则一大熟耳但水田多而髙田少水田近于城郭人所见而税复重髙田逺于城郭人所不见而税复轻议者惟知治水而不知治旱也二何谓古人蓄泄之迹曰今昆山之东地名太仓俗号冈身冈身之东有塘西彻淞江北过常熟谓之横又有小塘或二里三里贯横而东西流者多谓之门若所谓钱冈门张冈门沙堰门吴冈顾庙冈丁冈李冈等门及斗门之是也夫南北其塘则谓之横东西其塘则谓之冈门堰门斗门是古者堰水于冈身之东灌溉髙田而又为冈门者恐水之或壅则决之而横所以分其流也故冈身之东其田尚有丘亩经界沟洫之迹焉是皆古今之良田因冈门壊不能蓄水而为旱田耳冈门之壊岂非五代之季民各从其行舟之便而废之耶此治髙田之遗迹也若夫水田之遗迹即今昆山之南向所谓夏驾小虞等浦者皆决于淞江之道也其浦之旧迹阔者二十余丈狭者十余丈有横塘以贯其中而碁布之是古者既为纵浦以通于江又为横塘以分其势使水行于外田成于内有圩田之象焉故水虽大而不能为田之害必归于江海而后已以是推之则一州之田可知矣故苏州五门旧皆有堰今俗呼城下为堰下而齐门犹有旧堰之称是则隄防既完则水无所潴容设堰者恐其暴而流入于城也至和二年前苏州吕侍郎开昆山塘得古闸于夷亭之侧是古者水不乱行之明騐也及夫隄防既壊水乱行于田间而有所潴容故苏州得以废其堰而夷亭亦无所用其闸也为民者因利其浦之阔攘其旁以为田又利其行舟安舟之便决其隄以为泾今昆山诸浦之间有半里或一里二里而为小泾命之为某家浜者皆破古隄为之也浦日以壊故水道湮而流迟泾日以多故田隄壊而不固日隳月壊遂荡然而为陂湖矣此古人之迹也今秀州滨海之地皆有堰以蓄水而海盐一县有堰近百余所湖州皆筑隄于水中以固田而两塘之防至髙一丈有余此其遗法也独苏州壊之耳三何谓治田有先后之宜曰地势之髙下既如彼古人之遗迹又如此今欲先取昆山之东常熟之北凡所谓髙田者一切设堰潴水以灌溉之又濬其所谓经界沟洫使水周流于其间以浸润之立冈门以防其壅则髙田常无枯旱之患而水田亦减数百里流注之势然后取今之凡谓水田者除四湖外一切罢去其某家浜某家泾之循古今遗迹或五里七里而为一纵浦又七里或十里而为一横塘因塘浦之土以为隄防使塘浦濶深而隄防髙厚塘浦濶深则水通流而不能为田之害也隄防髙厚则田自固水可拥而必趋于江也然后择江之曲者若所谓槎浦金灶子浦而决之使水必趋于海又究五堰之遗址而复之使水不入于城是虽有大水不能为苏州之患也如此则髙低皆利而无水旱之忧然后仿钱氏遗法收围田之利养撩浅之卒更休迭役以濬其髙田之沟洫与水田之塘浦则百世之利也四何谓兴役顺贫富之便曰苏州五县之民自五等以上至一等不下五万戸可约古制而戸借七日则歳约百万夫矣又自三等以上至一等不下五千戸可量其财而取之则足以供万夫之食与其费矣夫借七日之力故不劳量取财于富者故不虐以不劳不虐之役五年而治之何田之不可兴也五何谓取浩博之大利苏州之地四至余三百里若以开方之法约之尚可方二百余里为田六同有畸三分去一以为沟池城郭陂湖山林其余不下四同之地为三十六万夫之田又以上中下不易再易而去其半当有十八万夫之田常出租税也国朝之法一夫之田为四十亩出米四石则十八万夫之田可出米七十二万石矣今苏州止有三十四五万石借使全熟常失三四十万石之租又况水旱蠲除者歳常不下十万石甚者或蠲除三十余万石是遗利不少矣今或得髙低皆利而水旱无忧则三四十万之税可増也六何谓舍姑息之小惠曰是议之兴或者必曰向者苏州或治一浦或调一县而役一月则民且怨矣今欲尽十州之境役五县之民五年而治之其工力盖百倍于向时是役未兴而数千百万之民已呶呶矣非养民之道也曰向者之兴役也多兴于大水方盛之际是时公私匮乏疾疠间作故民劳且怨也今于平歳无事之时借力以成利何劳怨之有传曰使民以时又曰以佚道使民虽劳无怨又曰恱以使民民忘其劳虽至治之世未尝不役民以使之也惟近世不求所以养之之道使跻于富庶但务其姑息之末使至于饥饿而不能相生然后从而赒之故上乏而下益困有可以除数百年未去之患兴数百里无穷之利使公私皆获其益岂可区区计国家五歳之劳惜百姓七日之力耶一论古人治髙低田之法昔禹之时震泽为患东有堽阜以隔截其流禹乃凿防堽阜疏为三江东入于海而震泽始定震泽虽定环湖之地尚有二百余里可以为田而地皆卑下犹在江水之下与江湖相连民既不能耕植而水面又复平濶足以容受震泽下流使水势散漫而三江不能疾趋于海其沿海之地亦有数百里可以为田而地皆髙仰反在江水之上与江湖相逺民既不能取水以灌溉而地势又多西流不得蓄聚春夏之雨泽以浸润其地是环湖之地常有水患而沿海之地常有旱灾也古人遂因其地势之髙下井之而为田环湖卑下之地则于江之南北为纵浦以通于江又于浦之东西为横塘以分其势而碁布之有圩田之象焉其塘浦濶者三十余丈狭者不下二十余丈深者二三丈浅者不下一丈且苏州除太湖之外江之南北别无水源而古人使塘浦深濶若此者盖欲取土以为隄防髙厚足以御其湍悍之流故塘浦因而濶深水亦因之而流耳非专为濶其塘浦以决积水也故古者隄防髙者须及二丈低者亦不下一丈五尺借令大水之年江湖之水髙于田五七尺而隄防尚出于塘浦之外三五尺至一丈故虽大水不能入于民田也民田既不容水则塘浦之水自髙于江而江之水亦髙于海不须决泄而水自湍流矣故三江常濬而水田常熟其堽阜之地亦因江水稍髙得以引以灌溉此古人濬三江治低田之法也至于沿海髙仰之地近江者既因江流稍髙可以引近海者又有早晚两潮可以灌溉故于沿海之地及江之南北或五里七里而为一纵浦又七里或十里而为一横塘港之濶狭与低田同而其深往往过之且堽身之地髙于积水之处四五尺至七八尺逺于积水之处四五十里至百余里固非决水之道也然古人为塘浦深濶若此者盖欲畎引江海之水周流于堽阜之地虽大旱之歳亦可引以灌田而大水之歳积水或从此而流泄耳非专为濶深其塘浦以决低田之积水也至于地势西流之处又设堽门防门以潴蓄之是虽大旱之歳堽阜之地皆可耕以为田此古人治髙田蓄雨泽之法也故低田常无水患髙田常无旱灾而数百里之内常获丰熟此古人治髙田低田之法也

二论后世废髙低田之法古人治田髙下既皆有方是时也田各有圩圩必有长每一年或二年率逐圩之人修筑隄防濬治浦港故低田之隄防常固旱田之港浦常通也至钱氏有国尚有撩浅指挥之名此其遗法也年祀緜逺古法隳壊其水田之隄防或因田戸行舟及安舟之便而破其圩或因人戸请射下脚而废其隄防或因官中开淘而减少丈尺或因田主但收租课而不修隄防或因租戸利于易田而故致淹没吴人以一易再易之田谓之白涂田所收倍于常稔之田而所纳米亦依旧数从轻故租戸乐于间年淹没或因决破古隄张捕鱼虾而渐致破损或因边圩之人不肯出田与众筑防或因一圩虽完傍圩无力而连延隳壊或因贫富同圩而出力不齐或因公私相吝而因循不治故隄防尽壊而低田漫然复在江水之下也每春夏之交天雨未盈尺湖水未涨二三尺而苏州低田一抹尽为白水其间虽有隄防亦皆狭小沈在水底不能固田惟大旱之歳常润杭秀之田及苏州堽阜之地并皆枯旱其隄岸方始露见而苏州水田幸一熟耳盖由无隄防为御水之先具也低田既容水故水与江平江与海平而海潮直至苏州之东一二十里之地反与江湖民田之水相接故水不能湍流而三江不濬今二江已塞而一江又浅傥不完复隄防驱低田之水尽入于淞江而使江流湍急恐数十年之后淞江愈塞震泽之患不止于苏州而已也此低田不治之由也髙田之废始由田法隳壊民不相率以治港浦既浅地势既髙沿于海者则海潮不应沿于江者又因水田隄防隳壊水得潴聚于民田之间而江水渐低故髙田复在江水之上至于西流之处又因人戸利于行舟之便壊其堽门而不能蓄水故髙田一望尽为旱地每至四五月春水未退低田尚未能施工堽阜之田已干枯矣惟大水之歳湖秀二州之低田渰没净尽则堽阜之田幸一熟耳此盖不濬浦港以引江海之水不复堽门以蓄聚春夏之雨泽也此髙田废之之由也三论自来议者但知决水不知治田盖治田者本也本当在先决水者末也末当在后今乃不治其本而决其末故自景祐以来上至朝廷之搢绅下至农田之匹夫谋议擘画三四十年而苏州之田百未治一二此治水之失也惟嘉祐中两浙运使王纯臣建议谓苏州民田一概白水至深处不过二尺以上当修作田塍使位位相接以御风涛则自无水患若不修筑塍防纵使决尽河水亦无所济此说最为切当又縁当时建议之时正值两浙连年治水无效不知大段擘画令官中逐年调发夫力更互修治及不曽立定逐县治田年额以办不办为赏罸之格而止令逐县令佐槩例劝导逐位植利人戸一二十家自作塍防各髙五尺縁民间所鸠工力不多盖不能齐整借令多出工力则各家所收之利不偿其所费之本兼当时都水监所立官员赏典不重故上下因循未曽并聚公私之力大段修治臣今欲乞检会王安石所陈利害将臣下项擘画修筑堤防以固民田则苏州水灾可计日而取效也臣今究穷得古人治田之本委可施行若令臣先往两浙相度不过计之于诸县官吏考之诸乡父老而已诸县官吏乍来倐去固不若臣之生长乡里世为农夫而备知利害也父老之智未必过于范仲淹叶清臣范仲淹叶清臣尚不能窥见古人治田之迹父老安得而知望令臣畧到司农寺陈白委不至有误朝廷候勅旨

四论今来乞以治田为先决水为后田既先成水亦从而可决不过五年而苏州之水患息矣然治田之法总而论之则瀚漫而难行析而论之则简约而易治何也今苏州水田之最合行修治处如前项所陈南北不过一百二十余里东西不过一百里今若于上项水田之内修古人之迹五里为一纵浦七里为一横塘不过为纵浦二十余条每条长一百二十余里横塘十七条每条长一百余里共计四千余里里用夫五千人约用二千余万夫故曰总而言之则瀚漫而难行也今且以二千万夫开河四千里而言之分为五年每年用夫四百万开河八百里苏秀常湖四州之民不下四十万三分去一以为髙田之民自治髙田外尚有二十七万夫每夫一年顾借半月计得四百余万夫可开河八百里却以上项四百余万分为十县逐县每年当夫四十万开河八十里以四十万夫分为六个月计役六万六千余夫开河十三里有零以六万六千夫分为三十日则逐县每日役夫二千二百人开河一百三十二步将二千二百人又为两头项止役一千一百人开河六十六步虽县有大小田有广狭民有众寡及逐日所开河沟所役夫数多少不同大率治田多者头项多治田少者头项少虽千百项可以一头项尽也臣故曰析而论之则简约而易治也如此而治之五年之内苏州与邻州之水田殆亦尽矣塘浦既濬隄防既成则田之水必髙于江江之水亦髙于海然后择江之曲者而决之及开卢等浦皆有功也何则江水湍流故也江流既髙然后又究五堰之遗趾而复之使水不入于城矣是虽有大水不能为苏州之患也此治水田之大畧也其旱田则乞用上项一分之夫濬治港浦以引江海之水及设堽门以潴春夏之雨泽则髙低皆治而水旱无虞矣

五乞循古人之遗迹治田者臣昨来所乞苏州水田一节罢去其某家浜之类五里七里为一纵浦七里十里为一横塘今具苏州秀州及松江沿海水田旱田见存塘浦港堽门之数凡臣所能记者总七项共二百六十五条并臣擘画将来治田大约各附逐项之下谨具下项