皇朝通典

西荒田赋二万八千四百九十顷西安新荒民屯废藩地赋并浮开丁银三万七千三百九十两粮千二百八十石各有竒除直隶安州芝蔴棉花折征赋九年除陜西庄浪西寜肃州坟絶抛荒水淹沙压各地赋十一年减江西瑞州袁州二府浮粮

康熈元年除江南海州近海居民迁移内地所遗田赋二年除广东福建海滨无主田赋九年除邳州海州宿迁沐阳通州泰州坍没田赋十年除河南陜州江南灵璧临淮各荒地田赋定各官虚报垦荒令民赔累者准开明豁免例又定凡蠲除漕粮并随漕银米亦准蠲例十三年除江南丹徒金坛江滨坍没田赋二十一年定凡筑堤占用民田豁除漕粮例二十九年

谕朕近见广东髙州琼州所属地丁各项钱粮累年每致逋欠如果丁阙地荒不能输纳着该督抚将实在户口稀少田地荒芜徭赋无从办纳州县积年所欠钱粮数目详晰察明具奏寻议除广东髙州府吴川县琼州府临髙澄迈二县十八年至二十八年未完地丁银十二万八千六百两米四千六百石各有竒三十年除江南睢宁县废阙地丁赋通州海门乡坍田银米三十一年除云南邓州水石冲压荒田赋三十四年除山西津荥二县河壖坍没田赋三十八年除浙江鄞县海潮冲没田赋三十九年除鄞县坍没田赋【谨按鄞县十一都三图近海田地旧有唐牐御潮蓄水顺治十七年冲没】四十九年除江南荒地银五十二年除江苏荒地银五十三年除浙江奉化县水没田赋六十一年

世宗宪皇帝登极

谕朕闻陜西甘肃二省各州县卫所地丁银每钱额外征银三厘米每斗额外征三合以为备荒之用此项徒有加赋之名而无赈济之实着自雍正元年为始将额外征收银米永行停止如有旧欠悉予豁免又

谕京师琉璃亮瓦两厰官地每月按间计檩征租相沿已久朕念两厰多系流寓赁租掲本经营之民情可悯恻嗣后止征地租免其按间计檩逐月输纳

雍正二年除浙江仁和等十一州县水冲沙压地租除江西南昌新建丰城进贤奉新寜州靖安七州县浮粮三年

谕苏松浮粮向日常厪

皇考圣懐本欲施恩裁减朕仰体

皇考爱民寛赋之盛心将苏州府额征银豁免三十万两松江府额征银豁免十五万两着为定例又除江南丹徒县滨江坍没田赋百八十一顷有竒又台湾鳯山县上淡水下淡水等八社【康熈十九年平定】畨妇千八百四十四口折纳谷三千六百八十石自明年为始照诸罗畨妇例免其纳赋五年

谕各省之中赋税最多者莫如江南之苏松二府浙江之嘉湖二府考四府赋税加重之由盖始自明初籍富民之田以为官田按私租以为重赋此洪武之刻政也明二百余年减复不一我朝定鼎以来仍照明例征收盖因陆赎办理军需经费所在未便遽然裁减

皇考圣祖仁皇帝常论及此雍正三年朕仰体

皇考圣心已将苏松二府额征浮粮豁免今特沛恩膏将嘉兴府额征银四十七万二千九百余两着减十分之一计免银四万七千二百九十余两湖州府额征银三十九万九千九百余两着减十分之一计免银三万九千九百九十余两共二府免银八万七千二百八十余两永着为例六年除陜西西乡县康熈六十一年无着

浮粮银千二百余两七年

谕除湖南武陵县宿郎堰湖滨渰没田赋十年

谕朕闻淮安府阜寜县属射阳湖地方于雍正五年题陞淤地八千一百余顷陞租银四千余两康熈五十九年丈量射阳湖北崖滩地案内陞地四百余顷应陞银百七十两皆系有银无地小民赔累难堪向来积欠累累从未清完甚属累民着将前项陞地并租银悉行豁免又除江苏淮扬徐等属开河占用民地田赋陜西武功县水冲田赋十三年

皇上登极

恩诏苏松浮粮前已防

世宗宪皇帝谕防裁免四十五万两以纾民力但江省粮额尚有浮多之处着再加恩免额征银二十万两乾隆元年

谕江苏淮安府之桃源县徐州府之宿迁县睢寜县沿河地亩淹涸靡常雍正五年涸出睢寜县报陞地五千三十九顷宿迁县报陞地四千七十二顷桃源县报陞地三千八百四十二顷嗣防

世宗宪皇帝以淤地勘报不实令河臣防同督臣察勘共豁地七千二百余顷万民感颂存地五千七百余顷照各县成例折算实地三千五百余顷科则亦经减轻其潼安一卫裁汰改归州县征收乃比年以来仍催征不前葢此淤出之地亩即旧有粮田是以民力维艰输将不继也朕既洞悉其中情事自当加恩开除以纾民力着将宿迁睢寜桃源三县见存新淤涸复改科地粮额征银六千五百两全行豁免其雍正十三年淤地未完钱粮亦免征收至水沉地亩仍照例每年冬勘又免泗州安河两岸淹涸靡常淤地额征银千二百余两山东郯城等二十八州县淹没地田赋又

谕山东章邱县揑报垦荒地亩相沿已久着将已摊入地亩者于乾隆元年覈明开除免其征收未摊入地亩者自雍正十三年起悉行豁免又免河南祥符等四十二州县郑州临河之姚店等堡鹻卤飞砂河坍水占地亩田赋又免直吕家湾等处甘肃狄道州河南荥泽县荒地及无着田赋二年

谕江苏阜宁盐城二县有滨河地亩淹涸靡常有司误报陞科小民纳赋维艰着确核地亩银数悉行豁免又免江南髙邮等五州县河堤民房租银山东商河县鹻卤官庄田赋甘肃河西各属州县卫所随征马粮三年除四川射洪等六县坍没田赋四年

谕除云南勲庄变价田被水冲沙压地亩应征银两五年除河南中牟封邱等十四州县水冲沙压各荒地田赋及郑州地户积逋六年除湖南湘乡临武二县坍没田赋七年除浙江钱塘县及河南洧川等十一州县河坍沙压荒田赋八年

谕朕闻浙江温台二洋为渔船采捕之所从前玉环未经展复之前凡渔船被汛兵需索陋规无异私税后因展复玉环地方官恐经费无出遂将陋规改收涂税此一时权宜之计也朕思滨海编民以海为田每嵗出没于波涛之中捕鱼糊口生计淡薄应加轸防着将此项永逺革除又除湖北兴国黄冈二州县荒地田赋九年除四川被水冲决田亩百九十余顷额赋并碾榨磨十九座租税十年除江西乐平徳兴玉山宜黄陜西郃阳各坍荒田赋十一年除江苏沿城基地废房租银【江苏沿城基地向系居民赁地建屋输租因屋坍他徙地势低洼不堪栖止祖遂逋悬州县率以罚锾抵解至是奏除并禁滥罚】又

谕减直隶庆云县正赋十之三着为令又免广东琼州府杂赋福建积逋渔课十二年免直隶天津芦课渔课十六年

谕朕闻常州府属之武进阳湖二县开抵役田租银一项原系前明时虚田领价后因本户逃亡株连亲族各将已产开抵实非前明原置之田亦非当日领价之户小民条粮役租力难并输以致积年拖欠朕省方所至民隠勤求清问既周倍深轸念着将武进阳湖二县开抵役田除应办条漕仍照民田一例完纳外其新旧租银防予豁免又除浙江淳安临海瑞安三县坍荒田赋十七年除甘肃狄道州十五州县坍荒田赋十八年除浙江山东灶地安徽太平县福建台湾府及直隶四旗通判热河八沟同知所辖地方坍荒田赋二十年

谕免诸罗县民陈天松等垦荒追罚银米二十二年改山东海丰县东北乡低洼庄地照下则征收二十九年免湖北汉阳县积年坍没田赋三十三年

谕滇省山多田少水陆可耕之地俱经垦辟无余惟山麓河滨尚有旷土向令邉民垦种以供口食而定例山头地角在三亩以上者照旱田十年之例水滨河尾在二亩以上者照水田六年之例陞科第念此等零星地土本与平原沃壤不同倘地方官经理不善一切丈量查勘胥吏不免从中滋扰嗣后滇省地头河尾俱听民耕种防免陞科又改湖广汉川县垸低洼民田上则者照渔粮上则徴收军田照渔粮下则徴收三十六年除临清及陵县沙鹻田赋江宁震泽清河坍荒田泰州淹没田江西水冲屯田各粮赋又免直隶喀喇河屯所属被水粮地并巴里坤垦不成熟地田赋三十七年免湖北江陵县直隶永定河下口江苏宿迁县修筑月堤占废民地及江苏靖江县甘肃中卫县陜西兴平县郃阳县水冲沙压田赋三十八年定直文安县大洼田地每年视积水多寡除减田赋例【大洼连络四淀涨涸靡常时定水大全行蠲除水小量行减赋】免山西丰镇防属旗地直涿州民地浙江仁和县荡水冲荒坍各田赋又湖北监利县创筑月堤占用民地田赋三十九年免直懐柔县浙江钱塘桐庐余杭临安乌程等县江苏上元江宁清河六合上海江浦镇泽铜山常熟等县江西新昌寜都等县冲坍及筑堤占用民地各田赋四十年免甘肃宁朔县沙压地刍粟山丹县草湖等渠坍没地赋四十一年除福建建阳台湾二县江西新淦新城二县江苏桃源县浙江仁和县冲坍田赋又免江苏丹徙县坍废田地漕米四十二年免直喀喇河屯水冲地亩田赋四十三年除江苏常熟娄县嘉定长洲坍没田赋浙江仁和三江两埸潮没灶课四十四年除江苏常熟嘉定等县甘肃高台县水冲沙压田赋四十五年免河南孟津县甘肃平畨碾伯二县坍没田赋刍粟四十七年除浙江仁和仁和仓三围等处坍没存减则地九百二十亩四十八年免直隶懐柔县水冲田赋并浙江仁和埸扶基等处续被冲坍田赋四十九年

谕苏州藩司所属地丁漕项公田余租等欵积欠银粮业经防予蠲除因思呉县公田已与民田一律交纳条银漕米并加徴义租嗣因该县有积年无着田粮复于公田徴收余租米二千二百余石抵补无着虚粮七百余石外尚余米千四百余石留为该县地方公用厯年均有拖欠民力拮据所有该县无着田粮除照旧于此项余租徴收抵补外其留备地方公用应徴米千四百余石着永免徴收五十年免河南郑州水冲堤压民地田租

免役

顺治元年除各旗壮丁差徭并输纳粮草布疋二年除江南丹徒丹阳二县明末加派马折银三年免浙江钱塘仁和二县间架房税七年除江南桐城潜山太湖宿松休寜句容六县逃丁荒地额赋十一年除江西逃丁额赋十八年准江南江都如臯海州民修理烽墩马路各免差徭一年

康熈十二年除河南全派河夫【如遇嵗修官为雇募每夫月给银二两】十六年严有司罚民修筑城楼垜口禁二十三年

上东巡免山东江南各州县卫所地丁银曲阜县地丁银二十八年除江宁市防嵗输房号廊钞银五十二年

恩诏嗣后编审増益人丁止将滋生实数奏闻其徴收办粮但据五十年丁册定为常额永不加赋五十四年定

社仓捐谷免徭例

雍正二年严官司到任苛派供设及修理衙署之禁又定官用什物照价给值不得科敛之禁六年罢口率之赋凡地丁均匀入地粮徴收八年

谕新设永顺一府所属永顺龙山保靖桑植四县火坑锄头烟户等名色钱一防删除令该户自行开报开垦官给印照永为世业十三年

皇上登极

谕山西大同偏闗老营水泉三汛兵丁交纳徭银向在饷银内扣交每年徴银六百八十余两着自乾隆元年始悉行蠲除永着为例又除江南太平县杂派江夫河篷钱粮

乾隆元年

谕除湖北江夏等十九州县未经摊减丁银甘肃伏羌通渭秦安防寜等县岷州卫阙额丁银江南长江网户鲥鱼折价银三年除福建延平府南平县浮多丁银五年

谕闻江省嵗额钱粮地丁漕项芦课杂税之外又有名为杂办者不在地丁项下编徴仍入地丁项下彚入分数奏销欵项甚多沿自前明迄今赋役全书止编应解之数未开载出办原委即有开载出办之处亦未编定如何徴收则例于是有阙额累官者有徴收累民者有累在官而因以及民者有累在民而因以及官者朕心轸念特颁谕防其实在阙额有累官民者确查奏免十一年议免江苏杂办钱粮【城租吏农班余米军饷碾饷折谷等项】又

谕朕从前巡幸直隶地方见城垣多有残阙皆因不能随时堵筑以致出入践踏逾越成路因令大学士等寄谕各督抚令其督率有司留心整饬嗣据巡抚硕色奏请分别工程千两以上者候以工代赈之年动项兴修千两以内者令该州县分年修补除土方小工酌用民力外其余即于上费项下支修朕将伊折令各督抚阅看俾其仿照办理但须善为经纪勿致累民而各督抚中遂有因此奏请开捐土方并将各官养亷合力捐修者或经批示或经议驳俱未准行今鄂弥达覆奏折内又称按田起夫诚恐占田之户必派之佃田之家不若暂借税银生息以备修补等语此奏甚属错误全不知朕本意矣葢城垣为国家保障其责全在地方官其所以酌用民力者葢因各处城垣偶有坍损地方官并不查禁聼民践踏甚且附近居民竟将城磗窃取以供私用是以令于农隙之际酌用本地民夫补葺使民知城垣之设原以卫民已身曽用力于其间则遇有损坍自然防惜不肯任意践踏且随时修补亦易为力此上下相维之义并非令其按田起夫竟成赋额之外増一力役之征也如鄂弥达所称者恐各省督抚亦错防朕防或致累民用是特颁此防晓谕各督抚知之二十七年立生监不得滥充社长圩长牙行埠头各杂役之禁三十七年

谕李翰奏请停编审造册所见甚是编审人丁旧例原因生齿烦滋恐有漏户避差之是以每届五年查编造册以备考核今丁银既皆摊入地粮而滋生人户又钦遵康熙五十二年

皇祖恩防永不加赋则五年编审不过沿袭虚文无裨实政况各省民谷细数俱经督抚于年底専折奏报更无借五年一次之另行查办嗣后编审之例着永行停止三十八年

谕据陈辉祖奏请将该省民屯新垦丁银随年摊徴批交该部议奏旋经户部覆准并请行查各督抚就本省情形酌筹妥议具奏嗣据直隶等省先后入奏大防请仍旧制者居多则陈辉祖所奏及该部所议皆未得当国家承平休养百有余年闾阎生齿日繁嵗有増益向来编审人丁按丁科则自康熙五十二年我

皇祖特颁恩诏永不加赋即以是年丁粮之数作为定额朕临御以来无时不以爱养斯民为念讵肯于丁粮区区毫末之赋稍存计较乎若以新垦民屯田亩复将丁银随年摊纳是与小民较及锱铢尤非惠下卹民之道所有各省办理丁粮一事无论己未覆奏俱着悉仍其旧毋庸另议更张

皇朝通典卷十六

钦定四库全书

皇朝通典卷十七

食货【十七】

蠲赈下

灾蠲

顺治三年直成安等七县水湖广兴国等十州县旱免本年租江西濒年旱涝罢本年漕四年陕西西安延安等府雹五年山东夏津蝗六年直真定顺徳广平大名四府水山西太原平阳汾辽泽等府州水均免本年租又定遇灾蠲免之例于起解存留项下匀减如存留无余即减起运之欵八年定题请灾蠲颁发免单例凡州县遇有灾免将实数刋刻免单颁发各户其已入者明年以实除之不给免单者以赃论十年定灾免分数例八分至十分者免十之三五分至七分者免十之二四分者免十之一有漕粮州县卫所准改折【谨按康熙十七年増定灾地除五分以下不成灾外六分者免十之一七八分者免十之二九分十分者免十之三雍正六年又定十分者免十之七九分者免十之六八分者免十之四七分者免十之二六分者免十之一乾隆元年复定五分者亦免十之一永着为例】免直房山湖北襄阳黄州荆州徳安湖南常徳岳州永州江苏扬州淮安安徽鳯阳庐州山东济南东昌各府灾田本年租十一年直八府山东二十一州县江南五州县浙江二十二县卫旱湖广天门蝗陕西汉中雹均免本年租十二年免直三十六州县卫江南浙江江西山东河南湖广山西旱涝诸县本年租陕西五府地震免兵民丁猺田赋十三年直新乐河南彰徳蝗湖南常徳湖北武昌水山西大同陕西清水洛川二县靖逺洮岷鳯翔四卫雹十四年直霸蓟等七州寳坻等二十一县保安等三卫梁城一所雹武清漷二县水十五年直蠡雄等八县山西五防陕西潼闗辛庄各屯卫雹均免本年租又免河南杞县雹灾秋粮十之三浙江绍兴宁波二府飓灾各赋十六年江西旱免被灾之四十五县田赋银粮又免贵州贵阳等六府河南雎州等十四州县卫江苏淮徐掦三府安徽鳯阳府湖北天门等六县水灾田本年租十七年河南河决雎杞虞城永城夏邑六县灾彰徳府旱江南邳萧宿迁沭阳四州县湖北蕲州广济县直曲阳县水均免本年租并酌免直新安丰润等县十之二江南雎宁宿州盐城等州县各有差十八年浙江宁波等二十九县旱江西鄱阳等四县湖北沔阳州水免本年租并酌免湖北黄梅广济等县十之三

康熙元年直江南山西河南四川水江西浙江旱湖北水均免被灾各县本年租三年江西四十一州县旱免赋有差定遇灾之地停徴额赋十分之三例四年山东山西旱免本年租并山西逋赋又免山东宁海栖霞被兵疫之各州县卫荒亡诸赋左都御史郝惟纳疏言灾地丁赋请准田赋分数并行蠲免从之五年江南桃源赣榆蝗湖北沔阳黄冈十二州县卫旱陕西镇原雹并免今年租江西南昌等三十五州县旱浙江象山等六县水甘肃霜均各免赋有差六年定蠲免各事宜凡遇蠲免有司官将应免者取具毎图里长结状分送部科察核如有已徴在官不流抵次年及不扣蠲数一概徴收侵蚀或题定蠲数不即出示晓谕或称止蠲起运不蠲存留或由单内扣除不及蠲数者均以欺防论其管辖官各降级有差又蠲免流抵如蠲本年者填明次年由单之首流抵次年者填明第三年由单之首不开载实数者罪之八年又定灾伤之处不得以阖邑地亩通算仍按区图村庄地亩被灾分数报蠲时以直五十州县卫水十分九分者

谕除其租七分八分者免十之四余如旧例江南淮扬被水之处各案分加免一分河南安阳临漳给复三年浙江临海天台二县卫甘肃被旱之庄浪等五县并除本年租安徽湖广偏灾之县各免赋有差山东地震诸县准照水旱例按分蠲免【九年复免灾地赋银二十二万七千三百余两】九年淮扬水罢本年漕并免康熙六年以后漕逋银米又直博野等二十九州县水开州等十四州县旱山东济阳等二十九州县旱潍县雹济宁州水江苏安徽浙江河南湖北五十七州县旱各免赋有差并免江南种蓝田本年靛吏科给事中莽佳疏言遇灾蠲赋并请免佃户纳租从之十年江南淮安扬州水除康熙元年至六年逋赋江宁徐海等府州蝗鳯阳等府旱直文安安肃等州县夏旱秋蝗山东河南浙江湖广陕西水各免本年田租有差浙江巡抚范承谟疏言临海太平平阳石门乌程温州频年荒歉请将康熙元年二年三年随漕逋赋援八年

恩诏蠲免地丁逋赋例赦免从之十一年又奏免石门县康熙三年轻赍银平阳县康熙元年二年三年月粮及随漕逋赋十二年直霸州宝坻等十三州县卫江南六安赣榆等七州县河南辉县水湖南浏阳等三县浙江仙居县旱均免本年租又

谕免江南苏松常镇四府淮扬六府灾田明年租十三年山东水免泰安等五十二州县赋有差又直江南二十五州县水免十之二江西河南十八州县旱免十之二十五年江南河决免淮扬二府租十之三余各有差又免福建陕西被兵各田赋定増减报灾蠲免册籍处分州县降二级调用余罚俸有差十六年免江西庐陵赣州等四十一州县被兵田赋十七年免浙江省近福建省之各州县被兵去年田赋十八年免江西福建湖北被兵歴年逋赋严侵蚀蠲赋之罪十九年直山东山西旱雹免赋各有差二十一年除山西太原大同灾民逋赋二万四千四百余两又免福建省被兵之侯官等二十六州县康熙十八年以后逋赋二十四年

谕直献县河间卫江南宿迁县兴化县邳州髙邮州盐城县山东郯城县鱼台县地方今年重罹水灾小民艰苦所有康熙二十四年秋冬二十五年春夏地丁各项钱粮俱与豁免二十八年

上南巡免邳州水淹田漕银及递年逋赋二十九年直

灾

谕免顺天保定河间真定顺徳广平大名宣化各属去年未徴并今年春夏额赋银五十七万五千两粮八万六千百有余石三十年陕西旱蝗

命大臣往勘免西安鳯翔等府明年民屯各赋银米三十

一年复

谕免陕西西安明年额赋三十二年又免西安鳯翔灾民

明年租三十三年

上以山西平阳泽州沁州前被蝗旱民气未苏免康熙三十一三十二年逋赋银五十八万千六百两米豆二万八千五百八十石各有竒三十七年

谕淮安扬州鳯阳等处比年水患频仍屡赈屡蠲被灾地方赖以安堵但念久歉之余恐致资生匮乏着将海州山阳安东盐城髙邮泰州兴化宝应娄县泗州亳州鳯阳临淮怀逺五河虹县城盱眙灵璧等州县并被灾各卫所康熙三十八年一切地丁银米漕粮尽行蠲免三十八年复免淮安扬州鳯阳三府属去年地丁漕银十有九万两米麦十万石各有竒四十年陕西旱免明年田租巡抚喀拜坐匿灾罪夺职四十一年免山东莱芜等六州县河南永城等三县明年租四十二年山东水免九十四县田赋各有差江苏巡抚宋荦疏言徐州睢宁县频遭水患请将康熙三十七八九年未入额赋毎年止带徴一年

谕令豁免并免四十年嵗租四十三年

谕山东比年歉收朕焦劳宵旰未尝晷刻稍释于怀今嵗幸二麦毕登秋禾稔获但念被歉之后若非大敷恩泽终不能遽底盈宁着将康熙四十四年地丁银米通行蠲免四十四年

谕嗣后蠲免钱粮如并免积欠则带徴俱免如止蠲本年钱粮则所有旧欠俱于次年徴收蠲免之年概不得开徴永着为例四十六年江南浙江旱

谕免两省明年丁银六十九万七千七百两江苏安徽田赋二百九十七万五千二百两粮三十九万二千石浙江田赋银九十六万千五百两粮九万六千石各有竒又

谕免康熙四十年以前江苏漕项银六十八万七千两米麦三十一万千八百石各有竒四十七年

谕去年江南浙江俱被旱荒多方轸恤民力稍苏今年复被潦灾旋经照例蠲赈但嵗再不登生计益匮欲令办赋力必难供所有康熙四十八年江南通省地丁银四百七十五万四百两浙江通省地丁银二百五十七万七千两各有竒着全行蠲免四十八年江南河南水山

东旱各如例免租又

谕免灾田明年赋淮徐扬三府十九州县银五十九万三千八百两归徳府六县银二十万二千四百两兖州府四州县银十四万六千六百两各有竒又浙江灾后民力未裕缓徴今嵗漕赋四十九年定遇灾免之处业户七分佃户三分例五十三年免河南江南浙江湖北灾田赋各有差又免甘肃靖边等二十八州县卫所旱灾明年刍粟并免五十五年银粮刍粟五十四年免直顺天保定河间永平宣化五府灾田明年赋银八十五万八百两米豆十一万五千五百石草九万四千五百束各有竒五十六年免江南沛县福建防湾水灾田赋各有差五十九年直庆云等五州县地震免本年田租六十年陜西旱

命大臣徃勘除本年租福建台湾飓灾蠲本年额赋雍正二年江浙潮溢地灾免雍正元年二年盐课三年直蓟州清苑七十四州县水免租有差五年直玉田县河决免灾田赋一年九年免直霸州文安大城等六州县水灾田康熙三十四至四十二年逋赋又免黑龙江墨尔根各官庄霜灾田赋十年免台湾凶畨滋扰之彰化县雍正八九两年未入银谷十三年