福建省例

，赴延建一带产榖地方，自行购买运交，以足额数。其一两以下零星小户，例不分派。盐商、当铺，久经严禁。亦应如请，免其置议。如此办理，于积储、民食，两有裨益。则滥派勒买之弊，不禁而自除矣。是否有当，理合核议，转详察夺，批示饬遵等由。

奉批：查买补仓榖，久经檄饬，应就市现银平买，毋许勒派扰累。乃各属因循陋习，视平粜买补为利薮，任听胥役开单，压勒士民行铺，或贿免另派，或重价折收，实为闾阎之害。据详陈宗配一户，上届只买榖一百石，何以前县杨希烱勒买至四百石之多？至叶连春、陈增琳等，既非殷户，又何以滥行派买？其中明有藉端渔利情事，以致哓哓渎控。既据查明，仰即如详饬遵。至民间置买田业，据议饬县严着经承粮差押令推割之处，难免纷扰。应通饬各属，出示晓谕。凡置买田业者，务即随时推收过户，不得仍挂卖主之户下。如有隐漏，察出严究。胥役人等，毋许藉端滋扰。嗣后遇有应买补仓榖石，务遵章程，遣丁赍价，就市自行平买。如有必须酌派殷户采买，先将派定应买户名数目，造册通详，给示晓谕，然后公平领买。倘有辗转滥派滋事以及买少派多等弊，即将官役严行参处。该司并移行各道府州留心稽察，勿任弊混。缴。奉此，除行福州府饬遵行，并即移行通饬所属遵照办理在案。

嗣后采买仓榖，务将发价月日先行通详查考

一件详明定价买补事。乾隆五十年四月十九日，奉前抚部院雅批前藩司徐呈详：查得南靖县申详，乾隆四十九年，发粜新监额内应买补榖五千石，存价银四千二百五十两，遵照章程，每石先发价银七钱。现据各买户陆续运交上仓。查靖邑现在市价，每石榖卖银八钱七分五厘。前项买补粜榖，先发价银七钱。兹酌中核议，再找给银一钱三分，共银四千一百五十两。计盈余银一百两。俟批到划解归款，出收造册，取领呈送等由前来。本司查该县应买乾隆四十九年发粜榖五千石，既据先发七钱采买，现在陆续运交，应令速行赶交完仓，出收送核。至据称现在榖价每石卖银八钱七分五厘，前项采买仓榖，除先发七钱外，再找给银一钱三分，每石计定价银八钱三分，核与折报时值及原粜榖价，均属有减无浮。相应如请，准照定价，饬令该县按数找给各户承领，取具领状，并造领价花户姓名银榖数册，同划存盈余银一百两，一并解送察核，兑收归款。并请移行该管道府，所定买价，给示晓谕。如有胥役人等扣克滋扰，即行拿究。合就核明转详，伏候察夺，批示饬遵等由。奉批：查核详内该县于何时先发价银七钱，并无月日。如系秋收发买，岁内即应全数交仓，何以并无仓收申送？倘现在始行发买，则青黄不接之时，业已檄饬停止。今该司将发买与找价笼统叙详，殊见含混。仰即查明另详察夺。并通饬各州县，嗣后采买仓榖，务将发价月日，先行通详查考，毋任稽延捏混。仍候督部堂批示，缴。又奉前督部堂富批：仰候抚部院衙门察核批示，缴。奉此，随即通饬各府州移行各厅县遵照在案。

各州县仓库银榖，接任之员务将前任移交银榖逐一盘查，依限造具册结详咨

一件为遵札详覆事。乾隆五十二年十二月二十七日，奉宫保总督部堂李宪札：照得闽省盐课钱粮，凡遇新旧交代，照仓库之例，一体扣限盘收，造具册结报部，定限綦严，自应上紧查办，庶免迟误。乃各州县详报交代盐课，辗转挪移，均不能依限完结。即如莆田一县，新旧迭更，积至六任之多，以致日久尚未结报，殊属不成政体。除端案严催外，合行札饬。札到该司，立即会同盐道，将各属交代盐课未结各案，逐一查明，严饬新旧官克期交收清楚，造具册结，务遵定限详咨完结，不得任听辗转并案，致启亏挪弊延。嗣后委署州县官，务须查明任内有无交代未清及转参等案，不得率行委署，以致挪移扣限，有心弊混。现奉部文，以莆田县交代辗转迟延，严催速行送部等因。若再任延，部中查办，殊多未便。该司仍将遵办缘由，先行详覆察夺，毋违等因。

奉此，除移会盐道通饬遵照外，本署司遵查各州县仓库银榖，丝粒均关国帑。凡遇新旧交代，自应澈底赶盘清楚，按款造册，依限结报，未便辗转并案流交，以致无从详咨完结。非特有乖政体，且恐其中或因银榖亏缺，故意迟延，藉并案交代，以宽期限，致启侵挪情弊。兹奉督宪札饬，委署州县官，务须查明任内有无交代未清及转参等案，不得率行委署等因，仰见宪台慎重仓库至意。本署司酌议，应请嗣后署任各员如已卸篆，接任三员务将前任移交银榖，逐一盘查明白，分晰移交清楚，有依限造具册结送核详咨者，其前署事之员始准再委署别缺。倘接任之员不造册结具报，即行扣限分别开参，其前署事之员永不准另委署篆。如此办理，各知赶紧，俾仓库交代得以依限清楚，可免辗转并案挨延。理合查议详覆，伏候宪台察夺批示，以便通饬遵照等由。奉批：如详通饬遵照，仍候督部堂批示，此覆。先奉宫保总督部堂李批：如详通饬遵照，仍候护抚院批示。缴。奉此，经即转移各司道，通饬所属州县遵照在案。

各属应买动缺额榖交仓之后，仅委巡检端司启闭之外，另于教谕、训导内遴委一员监视；倘有挪动，即密禀道府揭参

一件遵札议详立案事。嘉庆二年三月二十五日，奉总督部堂魁批本司呈详：据漳州府知府金城禀称：窃照卑府所属七县，奉文采买榖石，除长泰、海澄、南靖三县已经买收全竣，其漳浦、平和、诏安三县，现俱严催赶办，龙溪王参令已报上仓，及已买未交榖石，现在分别盘量，勒比提贮，务皆实榖完仓，加谨收贮，以期仰副念切民依，有备无患之至意。惟念地方积贮，最关紧要。卑府前年调任漳州，正当灾后价昂，斗米千钱，仓无粒榖。其时平粜煮账，购买转运，倍多劳费。而海滨潮湿，米难久贮。价值长落不齐，购备辄多赔累。始知积榖之妙，真觉粒榖如珠。今幸渐复盈宁，上年两收丰稔，荷蒙思周虑远，体恤民艰，确按情形，减数派买。且又厘清积弊，洞瞩隐情，防范稽查，至周且密。以故民间激发天良，急公踊跃，既不至妨碍民食，而仓储已得补十之二三。各县苟能上体列宪思患预防之盛心，下恤领价输榖之艰苦，敬谨收贮，共知慎重，则年复一年，补完原额，即可有备无虞。无如各县贤愚不一，但知挪动之便易，不顾买补之艰难，取携自便，旋补旋亏。兹当筹补方新，防闲不可不密，卑府窃以道府盘查，发贴印封，事多窒碍。盖榖贮仓廒，时需晒晾，雨后渗漏，常需开看，原难终年封闭不动。全在就近稽查。现奉宪定章程，责令巡典端司锁钥，监视启闭，立法洵属周严。但巡典究系该县属员，尚恐瞻徇扶捏。而各县参办亏挪，从无累及巡典之事，往往乐得通情。惟教官拘谨者多，与该县尚无统辖。卑府拟于遵派巡典管理仓钥之外，另于谕训内遴委一员监视启闭。倘有挪动，即各密禀道府。如俱隐饰，一经察出，即将县亏挪之数，着落各半赔补。如一员禀报，则将隐饰及迟报之一员分别掣回着赔。如无情弊，仍按月结报道府备查。如此互相觉察，各畏累赔，庶可杜扶同欺饰之弊，而州县亦知所顾忌，不敢公然擅动矣。然欲止其挪动之念，必先绝其折价之端。各县非尽不知顾惜身命，特于平日征收屯粮台榖，折价花销。迨需解省给兵，暂碾仓榖支应。及至交代，缺榖一石，止须折价七钱或八钱，移交后任。或因其尚非实亏，或因其亏项已多，即收代买，群相效尤。甚至本无亏缺，无庸挪动者，亦皆照此以为得计。从此实榖变为虚价，久而悉属纸上空谈。卑府拟俟此次买竣收仓盘验之后，非详明不准擅动。凡遇交代仓榖，除详准平粜动用外，倘有短少，均责令买补实榖移交。虽气头廒底，盘量折耗，所赔亦属无多。如系霉烂霉变，更属自不小心，亦按当时市价折算移交，责令接收之员，于一月内买足归仓，概不准以折价七钱、八钱及民欠等项作抵流交，庶免巧占便宜。而在任时亦必预知加意慎重，后任亦无可藉词。似亦防微杜渐之一道。卑府因念积贮实关民命，而此次采买，上廑宪心，下费民力，办理如此，其难其慎，非敢以不肖之心待人，特恐覆辙相循，仍萌故智。现在严饬所属各县，并派委巡典谕训等官，照此办理，以期此次收仓之榖，将来尽归地方实用，不致徒费。轸廑海疆，殚心筹补之苦衷，是否有当，伏候训示祗遵等由。奉批：仓贮颗粒，均关国帑，自应实榖存仓，以备地方不时之用。现值清查之后，设筹买补，必须先事豫防，俾无亏缺。据禀添委教职，监视启闭及严除擅动，折价流交积弊，俱属防微杜渐之道。通省各属，均应仿照办理。仰福建布政司核明，通饬遵照，仍即议详立案，毋迟。并候咨明抚部院一体饬遵。仍候抚部院批示。缴。

奉此，本司遵查仓储关乎国计民生，稽察自宜周密。此次各属应买动缺额榖，虽经缕晰详定章程，但买榖交仓之后，仅委巡典端司锁钥，监视启闭，究系该县属员，保无瞻徇扶捏，惟教官尚非统辖，且多循谨，若令巡典管钥之外，另于教谕训导内遴委一员，端责监视启闭，倘该县有挪动情事，即各密禀道府揭参。如俱隐饰，即将亏挪之数，各半着赔。如只一员禀报，则将隐饰之一员掣回赔补。若无情弊，仍按月具结送查。则教官巡典既彼此虑赔，实心互察，而州县亦知有防闲，不敢擅挪。该府金守所议，洵属妥洽，应如所请饬遵办理。至各属征追屯粮，盘收台榖，向因折价私收，花消甚易，以致解省给兵，无可支应，辄敢挪动仓榖。迨新旧交代每石止须折价七钱或八钱，移交后任代买。不肖之员视为得计，遂群相效尤，竟致实榖变为虚价。今折收积弊已奉宪禁，仓贮均系实榖，凡有动支，自应详明办理。倘遇交代，除平粜外，即有气头廒底，盘量折耗，所缺无几，自应买榖移交。如系霉变短缺，一时未及买补，亦必照时价折交，责令接收之员于一月内买足归仓，总不许以折价七钱八钱及民欠等项作抵流交。实属杜渐防微之一道，亦应如该府所议，饬属一体遵办。如敢故违，即行严参究办。除通饬各府州飞饬遵照外，缘奉前批，合就议详，伏候察核批示立案等由。奉批：如详通饬遵照，仍候抚部院批示，缴。先于二十四日，奉巡抚部院姚批：据详已悉，仍即通饬各属一体遵照。仍候督部堂批示，缴。奉此，经即通饬遵照在案。

各属额贮仓榖私行借垫动碾、任意取携抵入交代，严行揭参

一件酌议借碾仓榖支给兵食事。嘉庆十八年十二月十七日，奉总督部堂汪批本司呈详：窃照各厅州县额贮仓榖，原以备地方之缓急，必须全归实贮。即偶有因公借动，亦必随时归补，不容稍有悬短。查内地各营应支兵米眷榖，或就额征粮米拨给，或由台榖运交支应，各有支给本款。前因各属间有未能依期给发，经景升司详准，如遇粮米未征、台运未到，暂于仓榖项下借碾支给，端案报部。原属一时权宜之计。既借之后，即应赶紧催征民欠粮米及台榖运到，分别归补。乃各属任意因循，延不归补。计截至现在止，台运未到借碾者共未补榖三万余石，粮米未征借碾者共未补榖一万余石。现在请借之案不绝，而具报归补者十无一二。甚至前借未清，后借踵至。年复一年，伊于胡底！似应量为变通，以实仓储。伏思台运米榖，海洋风讯靡常，或有迟滞，兵食不能缓待，固当酌筹借给。其粮米一项，地方官有经征之责，自应上紧催征，随时支给，又非台运可比。应请嗣后各属应给兵米眷榖，如实因该年台运米榖愆期未到，仍准暂于仓榖内借碾支给外，其有粮米未征及所征不敷支给，请借仓榖碾给者，查其前次所借业已征补清楚咨部销案，方准酌量借给。前次所借并未征补，及上年从未请借者，均不准借碾，饬令赶征粮米支给。如有任意惰征，贻误兵粮，即行据实查参。所有前次已借未补榖石，由司开单通饬各厅县，查明借碾之后台榖运到若干，粮米征收若干。如已运收足数，即行分别归补，出具仓收，详咨销案。若尚未运收足数，亦将业已收补若干，尚未收补若干，先行开折送查。一面赶征粮米，并严催台属运补，以免悬宕。酌议核详，批示通饬遵照等由。奉批：如详通饬遵照，仍候抚部院批示。缴。又于本年十二月十九日，奉巡抚部院张批：如详通饬遵照。再据详各属因粮米未征及所征粮米不敷支给，请借仓榖碾给。如有前次所借并未征补及上年从未请借者，均不准借碾等语。倘各属因有此议，私行垫匿不具详，或详奉批驳之后，仍敢私行借碾仓榖，或借动库项买米给兵，抵入交代者，亦即随时严揭，详请参赔。总之，兵粮紧要，惟当实力催征。国家仓库，难为惰征者任意取携，将民欠诿之后任也。该司即一并谆切饬遵。至台属未运补榖三万余石，系属何处未运补榖若干？又粮米未征补榖一万余石，系属何处未补若干？该司并即查开清册，呈送察查。仍候督部堂批示，缴各等因。奉此，除通饬外，合行刊入省例，通颁遵照。

配运台榖条款章程

一件遵批饬催议覆事。嘉庆二十二年三月二十八日，奉总督部堂汪批本署司会同粮道呈详：准兴泉永道移，据厦防厅张署丞详称：卑职遵查内地各口与台湾相去不及千里，风色顺利，一苇可航。但汪洋大海，风讯靡常。向来船只配载奏折以及紧要公文，在台挂号出口，停泊候风，数日不能开驾者有之。前据蚶江厅条议，配载官榖船只，由台挂号出口，俱以台湾移知之日为始，总限以一月，如有迟逾，照私渡关津律杖八十、枷号一个月等因，奉饬查议，区别罚惩，以严稽查。卑职遵查往台商船，如系规避配榖，则不无捏报遭风，越收台属小口之弊。若既严小口越收之禁，又饬内地各正口认真查验遭风实据，方准收泊，则各船自必由台地正口配榖，已属无所规避。此等经营商艘，挟资求利，谁不愿顺风捷至，讵忍以万金船货、数十生命，长抛泊于汪洋危险之间？不特财本堪虞，而性命亦所攸关。是配榖船只竭力奉公，已属苦累，如果出洋遭风，人力难施，漂收北上，或自北旋厦，复遭风漂收南下，情出确实可据者，似可循照旧章，免立定限科罪，以示体恤等由。并据该厅按款查议，开具请折，由道咨送察核。并据泉州府逐条筹议具详各到司。准据此，本署司等覆查商船赴台贸易，领配米榖之后，自应迅速回棹，将原领米榖运交，以副支应兵食。乃迩来商船每于领配米榖之后，透越别处经营，日久回棹，捏报遭风，冀图朦混。更有规避配榖，越收小口情事。自应严行稽查惩究，以杜弊端。但商船往来贸易，货本万金，而所配官榖，少只数十石，多至数百石为止，如果台属各口厅员秉公拨配，内地各处照数盘收，严杜丁胥勒索扰累之弊，则商船何致多方规避，甘于冒险而罹刑章？是配运台榖之事，全在各口厅员认真查办，不可任听丁胥行保串通贿免，亦不可任听胥役勒索陋规，则商船无所顾虑，自必源源领运，可无积压之虞。合将蚶厦二厅所议各款，同道府核议缘由，按款查议，开造清册详送，伏候察核批示，以便通饬遵照等由。奉批：如详通饬遵照。仍候抚部院批示。缴。册存。又于三月二十九日，奉巡抚部院王批：如详通饬遵照，并候督部堂批示。此仍缴。册存。奉此，刊入省例通颁遵照。

署福建等处承宣布政使司、福建分巡督粮道为遵批饬催议覆事：本司道遵将厦、蚶二厅筹议台榖章程同道、府核议缘由，按款查议，开造清册，伏候察核施行。须至册者。

一、请严船政、以杜积压一款

先据蚶江厅条议：嗣后船只由台回棹，不论所收何口，所配何处榖石，俱令各归各口，呈请转运，不许捏饰躲避别澳。所在各口厅员，亦不得听其逗遛，并准转运，迅即押归本口。庶可按照台湾所送月折，逐船核对，速即转运。使彼此不得混淆，而积弊可清。

行据厦防厅议覆：遵查督宪方具奏请准五虎、厦、蚶船只通行台、鹿、八里坌三口，于照内核实注明，并无奏请各归各澳。查商船挂往台、鹿、淡三日，责成配榖回交，或恐奸梢捏报遭风，越收台属小口避配官榖。若已由台正口配定榖石，已属无所规避。如五虎、蚶江船只由台配榖遭风来厦，或厦船由台配榖遭风漂收五虎、蚶江，均属正口。其中捏报遭风者固应押回究惩，而实系遭风、损坏杠椇、修葺需时者，若不准其就地雇船转运，更恐迟误兵糈。请嗣后由台配榖回内船只，如有漂收厦、蚶、五虎正口，该口厅员验明实系遭风，杠椇损坏，即将所配榖石转运交收。一面移知承收仓所并挂验原口，一面报明按照台湾所送月折，逐船核对查考。惟遭风漂收。并非正口之澳，请通饬各小口巡检汛弁，毋许容留。如内地往台未经配榖，立即勒令赶紧驾往正口卸货配榖，或已配榖，亦即押令驾赴正口，禀请转运，以严稽察。倘或风飓盛发，人力难施，漂收远去者，亦着报明该处汛口地方验明，即将遭风字样填入牌照印戳，赶紧押回原口查考。如无该处验明遭风填照盖印者，即系捏报，应照私渡关津律治罪，以儆迁延积压而严船政。

并据泉州府详称：船只载运官榖，自应驶入原口禀请转运，原不许越收小口。但厦、蚶、五虎船只，前奉奏准通行台、鹿、八里坌三口，则凡正口出入之船，本无违例。如蚶船往鹿，因北风而漂收厦口；厦船往台，因南风而漂收蚶口，时所常有。若一概押回原口，间有遭风属实，必须修理杠椇方可驾回者，未免有需时日，转运更加迟延。请嗣后蚶船收厦、厦船收蚶，总以验明确系遭风，讯取供结，端案通报，准将官榖就处雇船转运，一面移知挂验原口，则船户回棹仍有所稽察。惟遭风漂水，并非正口之澳，应通饬沿海口岸，如有配榖台船收泊该处，毋许容留，勒令赶紧修理，驾回原口，禀请转运，以严稽察。至船只由台配榖出口，遇有在洋风色不顺，未能驾回原口者，自必漂收别处口岸。应通饬各岸查照，嗣后如果实系遭风漂收别处者，即赴该处汛口地方报明，或填明照内，或请给文凭带回查验。照内如无汛口填明遭风字样及请给文凭带回查验，即系捏报，计迟延月日久近科罪，以示罚惩各等由前来。

本署司等查台防鹿港、淡水、厦门、蚶江、五虎皆系正口，原应准其通行。如厦船由台配榖，遭风收入蚶江、五虎，及蚶江、五虎船只由台配榖，遭风收入厦门者，自应准其就近赴各该正口据实呈明，禀请转运。现在蚶江船只由台配载官榖，遭风漂收厦门，均据该厅逐船讯明录供详报，应饬厦、蚶、福防三厅一体遵照：嗣后由台配榖回内船只，如有漂收厦、蚶、五虎正口者，该口厅员即亲自验明，如果遭风属实，杠杠损坏，即将所配榖石，准其就近禀请，雇船转运交收。一面移知承收仓所并挂验原口查照办理，一面讯明录供通详。如查系捏报遭风者，即行究办。惟风漂收并非正口之澳，自应饬令各口员弁迅速押令驾回正口，不得擅准雇船转运，容留停泊。若内地往台船只漂至台属小口者，该口巡检汛弁即押回正口配榖。如敢任听口胥丁役人等得规纵放，一经别口查出禀报，即将该员弁等严参究办。至于飓风盛发，人力难施，漂收小口，间亦有之，但其中是否实系遭风，有无捏报，无从区别。应责成管口员弁，遇有船只遭风漂收到口，验明属实，即于牌照内注明何月日遭风，钤盖印戳，赶紧押回原口。倘船户在洋逗遛，日久不归，牌照内又无注明遭风字样者，则系捏报，即行按律究办。是遭风之船，已有各口岸验明，于牌照内登明遭风日期，印戳押回，毋庸复令请给文凭印照，致启胥役掯勒需索之弊。

一、宜定船户之罚、以杜越贩一款

先据蚶江厅条议：请嗣后各船由台回棹者，无论在洋遭风，不拘越往何处，俱以台湾移知放洋之日为始，总以一月为限，各归本口。如有逾限避匿等弊，即比照私渡关津律，杖八十，再加枷号一个月，于澳口地方示众，庶各船户不敢越往他处，台榖自至。

行据厦防厅议覆：伏查往台商船如系规避配榖则不无捏报越收台属小口之弊。若既严小口越收之禁，又饬内地各正口认真查验遭风实据，方准收泊，则各船自必经由台地正口配榖，已属无所规避。此等经营商艘挟资求利，谁不愿顺风捷至，讵忍以万金船货，长抛泊于汪洋危险之间？不特财本浩大，亦有性命堪虞。是配榖船只，竭力奉公，已属苦累；如果因公阻滞，情出确实，似可循照旧章，免立定限议处，以示体恤。

并据泉州府详请：以台湾三口移知开驾放洋之日为始，限以一月，如无驾回，即着行保查明，漂收何处，由陆驰取榖照，再限一月为满，勒令该行保禀明买榖运交。仍将台口移知放洋未到各船，某船于某日在台开驾，某日届限一月未到，业经着令行保查明还收某处，驰取榖照，计至某日限满，勒令行保于某日禀明买榖，雇某船运载，于某日开驾，遵照定限，应行某日运到某仓交收，某日收有印照回验，逐月另造清册通送，按册查明。如有迟延抗不买交，即拿行保严比。将来该船回棹，运到原榖，给还行保。

并准兴泉永道移称：查官榖为兵眷急需之项，亟应严查透越，以杜积压。