福建省例

一千八百石，俱系实贮在仓，并无颗粒虚捏。当经曹令出具盘验印结，同廒口食收册结，汇送本府宪核转各在案。其筹动价银，现已另文详请领抵奉销外，所有未收榖一百六十七石五斗七升五合五勺六抄，刻亦催收清楚，俱已实贮在仓，合并声明。并另详备具印领，请将应领榖价银一千五百八十三两七钱六分四厘九毫就库抵收该县应解咸丰元年奏销地丁项下等由各到司。据此，本署司查建宁县李言苞详请买补县仓缺榖，不候批示，率行动款发买上仓榖一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄，先请将榖价抵解下忙地丁银两，节经驳饬已据按数批解。兹又据请将榖价抵解奏销地丁前来，本应仍行驳饬，不准其领抵。惟现在奏销已迫，提解不及，所有报买上仓榖一千九百六十七石五斗七升零，应请姑准其收补。前县张家极短交榖五十二石六斗五升二合八勺七抄，每石七钱八分，计价银四十一两七分；又前县曾选遇短交榖一百三十七石四斗四升四合八勺七抄，每石七钱八分，计价银一百七两二钱七厘；又前县保恩盘折榖二百五十三石七斗一合一勺二抄，内除划还防夷军需案内动销口粮米合榖二石三斗一升七合外，实应买榖二百五十一石三斗八升四合二勺二抄，每石七钱八分，计价银一百九十六两七分九厘九毫；又前县保恩匀赔任于宗短交榖八十五石二斗一升五合四勺，每石七钱八分，计价银六十六两四钱六分八厘；又道光元年平粜榖一千一十七石，每石七钱八分，计价银七百九十三两二钱六分；又道光元年运省粜济榖七十三石四斗八升五合八勺，每石七钱八分，计价银五十七两三钱一分九厘；又前县保恩匀赔刘以谨短交霉变榖三百五十石三斗九升二合四勺，每石九钱二分，计价银三百二十二两三钱六分一厘：以上计共收补榖一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄，共领榖价银一千五百八十三两七钱六分四厘九毫，准予抵解元年地丁，以副奏销造报。一面饬府迅将该县续报上仓杀一百六十七石零，速即一并委员验盘，取具廒口册收印结，呈送覆办。该县李含苞不候批示，擅动县库银两发买仓榖，实属违玩，应请将该令记大过五次以示惩儆。仍请通饬各属，嗣后采买缺榖，务须通详，俟由司详奉宪台批准后，再行动款发买。如敢违玩，除不准其领价划抵解款外，仍分别记过撤参，以杜挪移，而重库款。是否有当，理合具文详请察核批示，支收归款等由。奉批：仰候抚部院衙门批示，支收归款缴。又于八月初三日，奉巡抚部院王批：如详支收妇款造报，仍注册饬遵，并候通饬府州转饬遵照办理，由司利入例册，永远遵行。余照另札办理。暨候督部台衙门批示，缴。

又于八月十一日，奉巡抚部院王宪扎：据该司详称，建宁县李含苞详请买补县仓缺榖，不候批示，率行动款，发买上仓榖一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄，先请将榖价抵解下忙地丁银两，节经驳饬，已据按数批解。兹又据请将榖价抵解奏销地丁前来，本应仍行驳饬不准其领抵，惟现在奏销已迫，提解不及，所有报买上仓榖一千九百六十七石五斗七升零，应请姑准其收补。前县张家极短交等七款榖一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄，共领榖价银一千五百八十三两七钱六分四厘九毫，准予抵解元年地丁，以副奏销造报。一面饬府迅将该县续报上仓榖一百六十七石零，速即一并委员验盘，取具廒口册收印结，呈送覆办。该县李含苞不候批示，擅动县库银两发买仓榖，实属违玩，应请将该令记大过五次，以示惩儆。仍请通饬各属，嗣后采买缺榖，务须通详，俟由司详院批准后再行动款发买。如敢玩违，除不准其领价划抵解款外，仍分别记过撤参，以杜挪移而重库款。是否有当，理合具文详请察核批示等情到本部院。据此，查各属应买仓榖，如果榖价平减，例应详候批示，方可动款发买。迨买竣上仓，详请委盘结报，始准将榖价抵解归款。近来各县报买缺榖，不问地方榖价平减与否，辄行具详请买。亦有买缺并未委盘，率将价银请抵。明系有心捏报，希图虚抵。均经本部院节次批驳在案。兹建宁县李含苞胆敢不候批示，擅动库款发买仓榖，复于未经委盘之先，率请将价银抵解地丁，玩视已极！除如详批饬记过注册，暨札邵武府将建宁县李令买收榖一百六十七石零，速即再行盘验，果否实榖收仓，取具廒口册收印结，呈送本部院衙门核办，并札该府及福州、兴化、泉州、漳州、延平、建宁、汀州、福宁各府、永春、龙岩二州转饬所属各厅县遵照，嗣后采买仓榖，务须通详院司批准后再行动款发买，及至买榖上仓，亦必须听候委员盘收，方许将价银具详领抵，断不准将库款丝毫擅动，亦不准因忙期紧急及奏销迫届，率请划收。储备攸关，颗粒必须实存，如敢玩违，或查有捏报买补，并委员虚出通关，定即从严撤回参办，决不宽贷外，合并札饬。札到该司，立即一体饬遵，毋违！

增广并原设各仓榖石议定章程

署福建等处承宣布政使司、福建等处都转盐法道为详明事。奉总督部堂吴批夏署司会详：窃照省垣为根本重地，食齿浩繁，历年青黄不接，往往米价腾贵。义仓榖石，除递年动碾平粜外，只存本款榖三万五千七石零，为数无多，缓急殊不足恃。查五年八月间，据福州府丁守禀报：四年夏间起，至去年八月止，先后收买米榖，除拨解各营军米办理平粜暨晒晾折耗外，福州府、福防厅、闽县等仓存榖六万二千九十二石零。经周署司前护抚篆任内会同前兼署督宪英奏明饬浙江补用同知严金清在于台湾随时采买，并委候补胡道赴浙买榖十万石，连同现存之榖，以购足二十万为度，以备民食等因。奉旨：户部知道，钦此。现准胡道报购榖一十万五千石，合义仓本款及福州府、福防厅，闽县等仓统算共榖二十万二千余石拟请统作义仓存榖，延请公正绅士经理。会同委员，先将各仓榖数盘量确实，报明查考。至此榖端为筹备民食，以垂永远，理合拟具章程详请，伏候宪台察核批示，实为公便等由。奉批：如详办理，仍候抚部院批示。缴。章程存。又奉巡抚部院李批：所议章程均属妥协，仰即查照办理。仍将盘贮各仓廒口榖数及延订绅士、遴派委员衔名具报立案。其十二条所议榖石钱文出入支销数目，按月开报，年终汇送年结清册，呈送藩司、盐道等语，该司道应随时转报督部堂及本部院察核，均毋违延。并候督部堂批示。缴。册存。

又为详请示遵事。奉总督部堂吴批夏署司呈详。窃义仓章程二十一条，业经详奉督宪批准在案。兹查中间尚有一十一条应行酌议及补加声叙明白之处，理合更正，另开清单详候察核批示等由。奉批：据详已悉，仍候抚部院批示。缴。折存。又奉巡抚部院李批：缴到清折存核。仰即将原议章程照依现呈条款更正刊刻，分交委员、绅士共资遵守，并檄各衙门备查。仍候督部堂批示。缴。

又为详送事。奉兼署总督部堂英批本署司详送增广义仓绅士，续又改议条款，由司参酌原定章程，分别增改，补加声叙五条清折，以便汇同刊刻一案。奉批：据详已悉，仰即汇同原定章程饬刊办理，仍候抚部院批示。缴。折存。又奉巡抚部院李批：据详已悉。仰即将两次所议条款，更正刊刻，分别呈送察查，移行遵照。仍候督部堂批示。缴。折存各等因。奉此，遵将先后所议章程，分别更正，汇同刊刻成本，共资遵守，以垂永远。计开：

一、义仓榖额，宜并案核储也。省城义仓存榖，除历年动碾平价外，只存本款榖三万五千七石零，为数无多，缓急殊不足恃。查五年八月间，据福州府丁守禀报：四年夏间起，至去年八月止，先后收买米榖，除拨解各营军米，办理平粜暨晒晾折耗外，福州府、福防厅、闽县等仓存榖六万二千九十一石零。经周署司前护抚篆任内会同前兼署督宪英奏明，饬浙江补用同知严金清在于台湾随时采买，并委候补胡道赴浙买榖十万石，连同现存之榖，以购足二十万石为度，以备民食等因。奉旨：户部知道，钦此。因查福州府仓并侯官仓基址可以起盖修葺者共廒座二十七所，以备积贮。现准胡道报购榖一十万五千石，合义仓本款及福州府、福防厅、闽县等仓统算共榖，二十万二千余石。拟请统作义仓存榖，延请公正绅士经理。会同委员先将各仓榖数盘量确实，报明查考。至此榖端为筹备民食，所有一切支给兵米以及别项转输，均不得在于此榖额内借拨。

一、义仓事件，宜官绅合办也。查义仓旧章向系绅办官董。遇有应办事件，往往官拘成法，绅避嫌疑，互相诿却，废弛随之。今照旧章遴选总理绅士一人，将各仓榖额交其管领承办。所有一切应办事件，由总理绅士先行会议公妥，请藩司酌定准行。仍由藩司派委州县干员会同办理。

一、董事绅士，宜常川坐办也。查义仓向章，总理绅士之外，只有董事绅士一人，并无薪水，有事到仓，无事则足迹罕到，殊不足以重仓贮。今榖石匀分各处收藏，尤非一人所能兼顾。议定原设义仓一处，遴请坐仓绅士一人。其增广义仓二处，廒口较多，又二处相离五六百步，应延请举贡绅士二人，各分一处，常川住宿稽查。惟各绅朝夕奉公，必须薪水，每人每月议送银八两、又各送月费一千五百文，俱各按月支送。至坐仓绅士，遇有紧要家事，必须离仓累日者，着其自举一人暂代，不得闲旷，以重责成。如暂代之人未妥，即惟原办之绅士是问。非有要事，均应在仓，否即撤换。

一、稽察绅士，宜多增人数也。各仓事务纷繁，乏人稽察，耳目既有难周，精力亦虞不继。今另添请绅士八人，分属原设及增广两仓，按月轮值二人，逐日到仓稽查，以补坐办绅士之不逮。遇有出仓入仓事件，八人齐集仓所，分头监督，以杜弊端。每人月送薪水银四两，按月支给。旷废及不胜任者撤换。

一、新旧各仓，宜各编号数也。旧仓作为原设义仓，应编列原设义字第几号。新修福州府及侯官等仓，作为增广义仓，应编列增广义字第几号。其福防厅、闽县之大有仓，同在一处，所有榖石，系暂时寄存，号数仍循其旧，毋庸另编字号。凡各仓出榖、入榖以及账目出纳各事件，均应分别仓名、仓号，填载底簿，以清眉目。其填送藩司、盐道两衙门清单总册，亦应照号开列，并刊刻原设义仓、增广义仓并大有仓等字样图章盖用，庶钱榖数目，便于核查。

一、仓榖贮存，宜按年粜发也。查从前义仓出榖，必编查门牌。官欲节省，民求编及，不免啧有烦言。出米万石，于市价未见重轻，而米价之亏折数千，分厂及本仓之杂费数千，皆成无着之款。连年再举，而仓废矣。故官绅惮于开仓。虽米价腾踊，祗以出示勒令平价为长策。米铺则以极不堪之水米，插标定价三、四十文以应之，其实价则加倍，而民愈困矣。至于查户碾榖，余米私窦百出。此旧章之未易循者也。今拟每年三四月青黄不接之时，即开仓出榖五万石。仓榖与商榖比较，■〈贝呈〉色相同者，每升较商榖减价若干发粜。如■〈贝呈〉色较商榖递差者，则价亦照■〈贝呈〉色递减。无论米铺及居民与各铺户，皆可缴价请领，不必碾榖作米，亦毋须查户设厂，以免繁琐而滋弊端。

一、出仓榖额，宜及时买补也。仓榖递年发粜，定章春出秋入。新榖登场，市价稍平，即须照数买补。应由绅士招引妥实各贩，采办净榖上仓，不得将银钱及米粒折抵榖额。或本处采买不能足额，应请官饬雇妥船，向外省广采。总须仓贮榖数递年补足，勿使短缺。

一、收仓榖石，宜认真查验也。仓榖出入，应派干员协同绅士认真查办。而入榖为存仓始基，尤须慎重。查义仓采办，贩户贿赂丁胥，将湿黯榖色搀和入仓，或包运驳船偷窃榖粒，自知短少，揽拌沙土，希图掩饰。此等榖石，若迁就盘收，对来粜晒俱难。应责成监盘委员、绅士，认真杜绝陋规，破除情面，秉公驳剔，毋许颗粒入仓。并责令承办贩户，加倍缴价赔偿。

一、仓榖久藏，宜按年晒晾也。原设及增广两处仓所，均筑有晒场，按年夏秋之交，应提榖五万石由委员绅士督同晒晾干净。合计两仓每日可晒仓千余石，约两月余可以蒇事。并每年粜榖五万石，两年实转动十万石。次年除上年新买补额之净榖无庸即晒外，将原藏未粜未晒之榖，照旧辘轳办理。不过三年，仓皆干榖，存数亦易勾稽，无庸时常盘验。惟查从前晒晾榖石，须由管仓之委员报明盐道批准后，方准开仓，辗转需时。嗣后按年晒晾，或仓有渗漏必须盘榖出晒，准由管仓委员一面报明藩司、盐道衙门，一面会同绅士开仓，以免延误。

一、收存榖价，宜筹酌生息也。义仓递年出榖五万石，核计所入榖价，约得制钱十万余串，为数甚巨。向办寄交殷实钱当代存，立簿为据，买榖方行提用。惟自出榖以至入榖，中间约四个月，此项巨款，未便闲旷。今拟榖价收齐，于殷实富商内择其原领帑本较轻者，暂时匀领营运，按日以二毫生息，全月应息六厘，立折照支。俟买补新榖将到，先期十日通知各商，提响应用，不准贻误。在富商正在筹本添盆之际，得此轻息帑项，既有裨益，而义仓所收息钱，已将近二千串，亦可将此息钱逐渐增买榖石。

一、义仓经费，宜分别筹支也。义仓经费，每年约须钱三千数百串。查盐道衙门原有商纳帑息一款，全年收库平银三百八十四两。上年宝福局存钱一万二千串，发交盐商杨鼎成承领，按月一分生息。除拨充越山书院膏伙钱八百余串外，可剩钱五百余串，亦议拨充经费。惟仓额既广，需费更繁。夏前藩司任内，先于厘金项下提拨银六千两，发交闽县富商陈协泰具领，按月一分生息。现又在于税厘项下再行提拨银六千两，移交总理绅士发交闽侯、闽清光邵帮盐商杨鼎成承领，按月一分一厘生息，每年可收息银一千五百一十二两。连盐道衙门商纳帑息，共银一千八百九十六两。照现在市价一五折算，核钱二千八百四十四千，连宝福局余剩息钱共三千三百余十千文。厘税息银，议立手折，由总理绅士按月自向收利。其盐道及福州府衙门收存帑息，按月解司，设立印簿两本，一存司中登载，一交总理绅士收存。上月之息，俟下月初八堂期，由总理绅士派拨妥人，持簿赴藩司衙门承领登账，由司盖用图章，以便查考。一切银钱，俱不准胥吏经手，以杜索勒费用之弊。

一、义仓账目，宜延友端理也。各仓榖石，为数甚巨。出入晒盘，须报折耗之账，随时粜籴，应开收付之钱。兼之收取利银，支付薪水，修补廒口，以及纸张饭食，在在均须登记。况月底、岁底，又须分造各册。总理绅士既难兼顾，坐仓绅士亦复各有职司。现议另延办事精细、谙练书算绅士一人，同住仓中。所有各仓出入榖石，无论多寡，各归各仓，由仓书逐日登载，送住仓绅士核对无讹，一面开单呈报藩司、盐道查核，一面即送司账绅士逐一登载。其进出银钱，每日亦由司账绅士分门别类，按款记账。每月将出入银钱、榖石数目，分造四柱总细清册，送由委员会同总理绅士查核。再由委员转呈送查。仍俟年终汇造年结清册三本，一送藩司衙门，一送盐道衙门，一存本仓。仍由司道将收支数目转报督抚宪察核。所造各册，均须按款分晰详明，以归核实。尤应按时造送，不得积压。司账绅士朝夕辛劳，每月送给薪水银八两、月费一千五百文，按月支取。

一、封条锁钥，宜官绅同验也。查义仓榖石出入，定以辰刻开仓，酉刻封仓。原设义仓廒门，向系粘用藩司、盐道两衙门封条。现拟仍照旧章，用藩、盐两衙门封条。增广义仓端用藩司衙门封条。其福防厅、闽县两仓用福防厅、闽县封条。粘贴后即加用铁锁。开廒之日，仓书请领钥匙，俟总理绅士会同委员同到仓所，方许启钥揭封。闭廒贴封上钥，亦由委员、绅士眼同查验。其钥匙即交绅士带回。后次开廒、封廒，亦按照办理。似此官用印封，绅司锁钥，两相维系，以昭慎重。会办完竣，应于所开各廒口粘贴签条，填明现年月日、榖数、某官、某绅会同盘核等字样，并由坐仓绅士登记底簿存查。

一、在仓胥役，宜酌定饭食也。义仓向派仓书一名、门役一名、斗级一名、听差一名、更役一名。今议添萝夫头一名，责成雇夫挑榖；添仓丁一名，以供坐仓绅士差遣；添帮书一名，誊清文案。每名月给工仓钱三千文。增广义仓，自应一律派给。缘仓分两处，应行添派更役一名、门役一名，以资看守。惟仓书责成较重，每名每月添给工食钱二千文，按月作五千文支给。所有一切私收规例，概行革除。如有仍蹈故习，一经察出，即由总理绅士送官斥革究办。果能办公勤慎，并无过犯者，年终提项分别奖赏，以昭激劝。

一、两仓廒座，宜常加修理也。各廒为藏榖处所，向有报销修理一款。惟端务节省，且由胥吏经手，难保不无草率。兹既有坐仓及值月诸绅士，应责成认真巡视。遇有台风、狂雨，以及寻常渗漏、朽损，务宜四面周历查勘，倘有前项应修之处，即当报明总理绅士，召匠结实修补，期于完固，不得稍涉因循，致碍仓榖。

一、存仓斗秤，宜随时较量也。义仓针秤及斛斗升合等件，向皆由官较准，发仓收存备用。惟木质易于擦损，天时亦有燥湿，其轻重大小即有不同，用时致难画一。应由坐仓及值月诸绅士，随时眼同较量定准。如不堪用，即须改造，勿因从前已较，迁就权用，致斗级秤手乘机起意，致启弊端。

一、额外冗费，宜悉数删除也。义仓历届平粜，向有开销在仓董事在厂帮办辛劳，委员绅士簥价，跟丁赏耗等项名目，耗费非少。今既改定章程，应将此项各杂费一概删除。绅士均送月费，一切油蜡、茶炭杂件，概不开报。遇有出榖平价、买榖入仓，委员暨各绅士等在仓督办，只须备办常饭二餐。其跟役、簥夫及在事之胥役人等，每人每日各给饭食一百文，额外不准需索。至藩、盐、福州府各衙门经管、书吏，需用纸笔杂费，俱由本衙门自行筹给，不准向绅士索取分毫。

一、义仓积弊，宜澄清本源也。仓榖大纲，不外出、入、晒、藏四项。而出榖之浮报耗少，入榖之需索漏规，晒榖、藏榖之偷漏短收、搀拌糠榖，种种流弊，如果认真查察，尚易剔除。惟侵蚀之弊，不可不防。查义仓经始，捐项交纳不清，章程始终未立，买榖者承领榖本或钱项，尽属子虚，或榖数不敷买额，至今犹悬案牍。而经理绅士，自咸丰以前，并无册籍交代，难保不无轇轕，亟应吊案核查，澈底清算。若其人已故，无可查追者，应核开除项下标载明白，以备查考。其尚有可查者，即须核实清厘，另案酌办。嗣后在事经官绅，随时互相稽察。如有侵盗情弊，立即据实举报。官侵官赔，如系绅侵，查明系何绅侵蚀，即着落何绅完缴。倘彼此容隐，事经发觉，本人全数勒追。如侵盗本人，追不足数，着落通同容隐之官绅赔足。如系鼠耗盘折，在事官绅务须据实报明，免其赔缴，仍不得稍有假捏情事。至领价买榖之委员，应将承买榖数，立限照数缴清；倘敢延欠，即从严参追。其交卸之绅士，应将承办账目及仓存榖额造册，交付接管之绅士，各书月日签禀立案，以端责成。倘前手稍有侵挪，即由接管禀请勒追；容隐不报，照章赔缴。

一、参酌时势，宜权宜变通也。存七粜三，着为令甲。有时市米寥寥，外榖不入，发粜势难限额。春出秋入，守为成规。有时春夏反可买入，秋冬反须粜出，或因水旱不时，须筹账恤。办理之法，讵能一定？应由官绅因时筹度，一秉至公，庶实惠及民，仓非虚设。惟账恤应全免缴价，仓榖必致短绌。除有新增额外之额可抵，毋庸筹补外，其所短额存之榖，均应由官绅设法捐补，以资仓额。

一、总办绅士，宜预筹接手也。义仓向择在籍绅士，交其管理。惟查应办绅士，大率皆已仕归田，年齿总在五旬左右，承办太久，精神渐耗，势至不任劳苦，亟请卸肩。今拟以五年为断，仍许于承办期内，先时预举在籍绅士一、二人，开单送由藩司酌请副办，俾资熟手。庶交卸时，账目册籍易于接受，不必重加遴选，多费周章。倘未届五年，而精神实在不支，或有别项要事，未能兼顾，准其禀请退办，以示体恤。

一、台仓榖石，宜并贮仓也。查历届平粜，城设五厂，台设二厂，均由城仓碾米，运赴台厂发粜。所有上下水脚，驳船载费，均系按数开支。今前买榖石分贮海防等仓，拟另延坐仓绅士一人管理，按月照送薪水银八两、月费一千五百文；又派门役一名、听差一名，每名自给工食三文。一俟存榖粜竣，将来买补之时，将榖并贮城仓，以上薪水、工食，一并裁撤。遇常年粜卖，无论城、台米铺，俱准赴仓买运。如遇平粜赈济，必须在台设厂者，仍照旧章运济，所有费用，亦即照章开报。

钱粮例

目录

正杂钱粮不许抵兑

分别开报雨水粮价

各属粮价，设立书役，确按市值据实折报，由府州汇造总册送司核办

各属应完钱粮议立定章例册

正杂钱粮不许抵兑

一件请严抵解之积习，以清款目，以重帑项事。乾隆四十年三月初八日，布政使司钱详：窃照州县征收正杂钱粮，丝毫均关国帑，例应随征随解，难容积压弊延。