钦定续文献通考

考其充补廪增给赏悉如岁试其等第仍分为六大抵多置三等三等不得应乡试其生儒应试毎举人一名以科举三十名为率举人屡广额科举之数亦日增凡考试及事闗学校者皆提学官主之不理刑名所受词讼重者送按察司轻者发有司直则转送巡按御史督抚巡按及布按二司亦不许侵提学职事

十四年申明生员黜罚之制

先是太祖洪武二十四年七月诏岁贡生员不中其廪食五年者罚为吏不及五年者遣还读书次年复不中者虽未及五年亦罚为吏二十七年十月诏生员食廪十年学无成效增广二十年不通理义者罚为吏成祖永乐二年诏增广生员入学十年若年二十以上鲁钝不能行文者充吏宣宗宣徳三年三月勅各处巡按御史防布按二司各官公同考试生员食廪膳七年以上学无成效者发充吏六年以下追还所给廪米黜为民正统元年令廪膳六年以上不谙文理者充吏增广为民至是申明其制而稍更之廪膳受赃奸盗冐籍及诸所犯事理重者直发充国子监膳夫各省充附近儒学膳夫斋夫满日为民俱追廪米犯轻充吏者免追

宪宗成化三年诏提学官躬厯各学督率教官化导诸生

先是英宗正统六年令提调官置簿稽考生员所业提学官所至察提调勤怠以书其称否生员不率教者黜退之至是令仍置簿考騐其徳行优文艺赡治事长者列上等簿或有徳行而劣于经义或有经义而短于治事者列二等簿经义虽优治事虽长而徳行或缺者列三等簿岁课月考循序而上非上等不许科贡

明史选举志曰明初优礼师儒然钳束亦甚谨其后教官之降黜生员之谪发皆废格不行即卧碑亦具文矣诸生上者中式次者廪生年久充贡或选拔为贡生其累试不第年逾五十愿告退闲者给与冠帯仍复其身有亲老愿告侍养者聼亲终复学其后有纳粟马捐监之例则诸生又有援例而出学者矣提学官岁试校文之外令教官举诸生行优劣者一二人赏黜之以为劝惩此其大较也

春明梦余録曰明初重督学之选其盛时无论迨正徳末御史萧鸣鳯惩恶严虽才不贷副使魏校敦行急受欺不悔副使李梦阳伸士节振萎习士诵义不休其后督学官稍轻柄其任者非必有卓行实学厌士心如曩时髙者虗谈沽誉劣者安禄养交下者至开幸门聼请托不忌又巡厯二三岁乃一至至不过浃旬月独品所为校试一日文而止不复闗行能考察他道艺即甄考徳行亦徒按郡县学官所报三等簿奬汰之不复有案质甚乃惮巡行劳苦独髙坐引日月至大比独委府州县类考而合试之故士习刓而人骛于奔走

十七年诏凡土官嫡子许入附近儒学

至世宗嘉靖二十六年命归顺土官子孙照例送学食廪读书神宗万厯四年诏广西云南四川凡改土为流州县及土官地方建有学校者提学官严加查核果系土著之人方准考充附学不许他处士民冐籍滥入

世宗嘉靖十七年四月吏部尚书许赞请毁书院从之初太祖因元之旧洪武元年立洙泗尼山二书院各设山长一人宪宗成化二十年命江西贵溪县重建象山书院孝宗治元年以吏部郎中周木言修江南常熟县学道书院武宗正徳元年江西按察司副使邵寳奏修徳化县濓溪书院其时各省皆有书院弗禁也至帝十六年二月御史游居敬疏斥南京吏部尚书湛若水倡其邪学广收无頼私剏书院乞戒谕以正人心帝慰留若水而令所司毁其书院至是讃复言抚按司府多建书院聚生徒供亿科扰宜撤毁诏从其言神宗万厯十年阁臣张居正以言官之请槩行京省查革然亦不能尽撤后复稍稍建置其最著者京师有首善书院江南曰东林书院孙国敉燕都游览志曰首善书院在宣武门内左方天啓初都御史邹元标副都御史冯从吾为都人士讲学之所大学士叶向髙撰碑礼部尚书董其昌书党祸起魏忠贤矫防毁天下书院捶碎碑碣即其地开局修厯

春明梦余録曰京师有首善书院不知者统谓之东林当日直借东林以害诸君子耳葢东林无钖书院名也宋儒杨时建后废为僧寺万厯中吏部考功郎顾宪成罢归即其地建山祠同志者为构精舍居焉乃与行人髙攀龙等开讲其中及攀龙起为总宪疏发御史崔呈秀之赃呈秀遂父事魏忠贤日嗾忠贤曰东林欲杀我父子既而杨涟左光斗交章劾珰珰益信呈秀之言不虗也于是遂首毁京师书院而天下之书院俱毁矣

神宗万厯十五年礼部言文学日弊请以所选刋布学宫为士子式从之

明诸生应试之文通谓之举业四书义一道二百字以上经义一道三百字以上取书防明晰而已不尚华采其后标新领异益漓厥初至是礼部言唐文初尚靡丽而士趋浮薄宋文初尚钩棘而人习险谲国初举业有用六经语者其后引左传国语矣又引史记汉书矣史汉穷而用六子六子穷而用百家甚至佛经道藏摘而用之流弊安穷治正徳嘉靖初年中式文字纯正典雅宜选其尤者刋布学宫俾知趋向因取中式文字一百十余篇奏请刋布以为准则时方崇尚新竒厌薄先民矩矱以士子好尚为趋不遵上指也啓祯之间文体益变以出入经史百氏为髙而恣轶者亦多矣虽数申诡异险僻之禁势重难返卒不能从

【臣】等谨按举业之文代圣贤立言而士人之学问才识亦即于是乎见经史固其根柢也若如礼部之言则将使学者屏六经左国史汉于不观而惟程文之是习毋怪乎坊刻盛行而学术日就于荒陋人才日即于销耗也

愍帝崇祯六年二月申严学校之制

谕曰近来士习日偷举贡失当真才鲜少理道不张皆由督学教谕训导各官董率乖方培养无术尽失旧制初意以致朝廷不获收用人之效据防典及提学勅书内敦尚行谊以励頽俗不专论文优劣开载甚明近日通不遵行至小学诸书州县各有社学原欲养防育徳敷教储才近亦全不讲论兴举教官为士子师长化导最亲旧制甚重近皆以衰庸充数教术全废此尤士风不正之源今宜设法兴起吏礼二部同都察院等详议明确以闻

礼部尚书黄汝良议曰古者家有塾党有庠州有序国有学循序渐进无非先朂以六徳六行而后及六艺故曰行有余力则以学文今之教者自少至长自长至壮所学习者皆占毕文艺之事所经营者皆富贵温饱之图一旦登第为官竟不知徳行为何物无怪其四维不张而百事决裂也合无勅下臣部劄行各省直学臣刋为条教颁下府县塾师俱籍名于官有能以孝经小学教育童防俾之入孝出悌几几小子有造者塾师荣以衣巾其子弟败类而不戒戢者塾师有罚教官有能以规矩准绳表率子衿俾之饬躬励行斌斌成人有徳者教官注以上考其生童入试须令州县教官各取保结无过犯方准进埸有败伦而失简举者教官与州县官有罚至于提学一官尤为宣上率下机要必于文字外加意作兴其诸生行谊着闻文虽平加以优等素行薄劣文虽工黜革示惩实能奉行勅书者查覆纪録如彰瘅不明劝惩无法提学官有罚如此庶几士风可挽夙习可祛矣袁黄曰学校者国家所以育英才者也在内总之以司成在外督之以宪臣可谓重其事矣然所学者皆无用之文所谋者皆干泽之事而其应上之虗文如经义表判论策之词率皆掇拾绪余畧无心得以经义言之不攻体贴专尚浮词逐靡鬭华自夸髙调而凡所引用漠然不知来厯以表判言之钞成四六颠倒铺填或误记而错用或妄用而强排以之陈情逹意开刑拟罪无一相干论者所以发挥义理论列事情者也今则陈言塞白辏合成文防者所以折经史陈世务者也今则摘定名目钞成活套一遇考试不对其所问而对其所不问畧过本题含糊迁就谓之凌驾问答之体固如是乎窃意此皆由朝廷不重教官之职故无以振作士风葢今日教官多是岁贡挨拨而岁贡之条凡生员一食廪惟计年之久近年满赴选又限以资格故加意作兴者少而苏湖之风不复见也愚按生员食廪系于宪臣之一考一时偶得岂尽贤才奈何轻授以师儒之重任哉意欲将民间俊秀通一经者入学试通二经者补增广生试通三经四经者补廪膳生试通五经者送入监一年一试毋得弛废如浙江一省限贡生四五十员此县不足足以他处如人才果乏不必求备到监当厚其廪给仍遵太祖积分之例注官既注官仍聼科举虽数年升转之后亦不禁惟以非礼去官始禁之不拘入官未入官能以五经中乡防试者选府教授其州学正县学教谕等以通四经以下科目出身者选为之三年政成上者补翰林次者补郎属又次者补有司政未成六年再考之称职依次升入六年未成九年再考之称职则陟不称职则或黜调凡入翰林者非通五经及博雅之士不可滥进余通四经以下一经以上中式者不拘教职京职及杂职能复就试以五经中式亦聼偹翰林之选两京外藩督学之臣即于翰林差出未经差者不得入经筵如此则教官之职重督学之选精而人知自爱士知向风矣

十年令天下府州县学皆设武学生员提学官一体考取

已又申防典事例簿记功能有不次擢用黜退送操奬罚激厉之法时事方棘无所益也

钦定续文献通考卷五十

<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考>

钦定四库全书

钦定续文献通考卷五十一

职官考

【臣】等谨按马端临作职官考首叙官制次叙官数内官则自公师宰相而下外官则自州牧郡守而下以至散官禄秩品从之详自唐虞迄于有宋其间因革损益之故尊卑轻重之殊曲畅旁通可以类考大抵宋代驭臣八柄举无足观其综覈名实有逺不及后代者绍熙已前备详马考庆元而降更定无多辽初建置简质其后因俗酌宜渐参唐制分为北南面官以国制治契丹以汉制治汉人而北面又自有北南二院治兵治民不相凌越以至宫帐部族体统相承属国边防控制有术其定制之初职守名称与古虽别而规模度量迥乎不侔矣惜史志阙畧一衔一职往往仅举曾居是官者以实之班品禄秩均莫得而详焉金自太宗并建三省其后天眷以及正隆叠颁官制定为省院台府司寺监局署所各有长属职専而事举章宗而后考课加详未尝改革元自世祖即位命儒臣讨论古今参酌时变定内外官秩未几混一区宇一代鸿模灿焉大备然帝鋭意富国好用言利之臣以致厯成武二宗奸邪踵进尚书省竟为钩考财赋之地铨调不闗白中书于是以官为市法纪大壊且省院台部寺监路府州县设官视金时已增数倍甚至一玉石之微一弓剑之细无不有数官以董之名位冗杂前所未有明初制仍元之旧设中书省既而裁革分其职于六部初置大学士命翰林官充之以备顾问及洪熙宣徳之间而阁权渐重改枢密院为都督府分府为五军而筦其枢要于兵部革行中书省平章参政等官立布政按察二司统摄郡县后以都御史为总督廵抚领一省之纪纲以廵按御史纠察之法制相维内外咸秩中叶而还宠任宦竖侵官司之职擅黜陟之权国是溃败而莫可振救由用人之失非立法之不善也今自辽以下详考史志以次胪载惟宋史职官志即本于马考苐録其有据者以补端临所未备其他纪传及厯朝着録有可采摘者亦文献所不遗槩从缀辑至于名实不符及一朝创置与马考所列门目难以类从者则变通旧例以庻几无漏无躐焉

官制

宋宁宗嘉定六年二月有司上嘉定编修吏部条法总类

理宗淳祐时右丞相杜范请拨堂除阙归吏部

先是淳祐四年范拜右丞相上五事其三曰择人材谓当随其所长用之而乆于职毋徒守迁转之常格其四曰惜名器谓如文臣贴职武臣阁衔不当为狥私市恩之地至是亲王近戚多求降恩泽引前朝杜衍例范皆封还乞拨堂除阙归之吏部以清中书之务惟留书库架阁京教及要地干官人皆以为不便太学生亦上书言之帝以示范范奏曰三四十年权臣柄国以公朝爵禄而市私恩取吏部之阙以归堂除太学诸生亦习于见闻乃以近年之弊政为祖宗之成法如以臣言为是上下坚守则谤者自息【臣】等谨按王坼续通考官制总门载淳祐五年十二月杜范入相首论事其五曰惜名器今考范传拜右丞相在淳祐四年所论惜名器为五事之四圻本误也又考宋史列传吏部尚书许应龙上劄亦极论当时用人之反覆数百言而不及范之约而尽盖嘉定后政出私门一时官制混淆可概见矣

辽制分北南院及北南面设官

契丹旧俗事简职専官制朴实太祖神册六年诏正颁爵天赞元年分徳哷勒额尔竒木为北南二大王谓之北南院宰相枢密宣徽林牙下至郎君防卫皆分北南北枢密视兵部南枢密视吏部北南二王视戸部伊勒希巴视刑部宣徽视工部多啰伦穆腾视礼部北南府宰相总之特哩衮治宗族林牙修文告于越坐而论议以象公师至太宗兼制中国官分南北北面治宫帐部族属国之政南面治汉人州县租赋军马之事

【臣】等谨按辽史百官志太祖分北南院其实所治皆北面之事太宗则以国制治契丹以汉制待汉人故分为北南面所谓因俗而治也

又按太宗纪防同元年十一月升北南二院及伊实额尔竒木为王以主簿为令令为刺史刺史为节度使二部徳尔吉为司徒达尔罕为副使玛达布为县令县达尔罕为马步置宣徽閤门使控鹤客省御史大夫中丞侍御判官文班牙署诸宫院世烛【世烛亦曰侍中】马羣约尼世烛南北府国舅帐郎君官为敞史诸部宰节度使帐为司空二室韦达林为仆射鹰坊监冶等局官长为详衮是就北南二院中又以国制汉制防用矣

北面有御帐着帐皇族帐诸帐官宫官坊塲局冶牧廐等官军官边防官行军官属国官又有部属官【御帐官出于贵戚为侍卫着帐为近侍部族为防卫武臣为宿卫亲军为禁卫百官畨宿为宿直奉宸以司供御三班以肃防朝硬寨以严晨夜着帐官以叛逆家属为之皇族帐官肃祖长子学顺之族属五院司叔子噶拉季子辖哩及懿祖仲子塔拉季子尼固察之族属六院司此五房谓之二院皇族元祖伯子玛鲁无后次子叶穆之后曰孟父房叔子舒噜曰仲父房季子为徳祖徳祖之元子是为太祖天皇帝谓之横帐次曰埒克曰达喇曰伊徳实曰安端曰苏皆曰季父房此一帐三房谓之四帐皇族二院治之以北南二王四帐治之以大内特哩衮皆统于大特哩衮司诸帐官如约尼氏九帐渤海国族帐倂奚王之众存其部帐之属是也宫官如诸宫鄂尔多部族畨戸皆设官以统之坊塲等官以理畜牧畋渔军官则自宫帐部族以及京州属国各自为军边防官东备髙丽南备梁唐晋汉周宋六代北拒凖布珠巴克大国以十数西制西夏党项吐谷浑囘鹘等强国以百数各以时制行军官则有枢宻都统部署司以及先锋两翼中军探侦等员临阵有监战其职尤重属国及部属官大者拟王封小者准部使以其酋长与契丹人分别用之】

【臣】等谨按辽史营卫志契丹故俗分地而居合族而处【部落曰部氏族曰族】有族而部者五院六院之类是也有部而族者奚王室韦之类是也有部而不族者特哩特黙刷哈准之类是也有族而不部者约尼九帐皇族三父房是也先是始祖聂哷相约尼苏尔威汗分三耶律为七【曰达呼尔曰约尼曰锡里即皇族也】二审密为五【曰伊苏济勒曰巴哩即国舅也】并前约尼氏八部【曰达尔扎曰伊斯珲曰沙珲曰诺尔威曰丕勒摩曰讷古济曰济勒锦曰实衮而聂哷所统徳哷勒部自为别部不与其列并约尼亦十部也】为二十部契丹始大至于太祖折九帐三房之族更列二十部【部名详见后部族属国官门】圣宗之世分置十有六增置十有八【部名详见后部族属国官门】并旧为五十四部设大小部族官以治之此辽世部属之崖畧也

南面有朝官京官方州官分司官财赋官军官边防官【朝官如三省六部台院寺监诸卫东宫官之属京官统五京之官而言方州官冠以节度承以观察防御团练等使分以刺史县令就中宗室外戚大臣之家所攻下之地许自筑城朝廷赐额谓之头下州军得自置官属惟节度使必由朝命后亦往往归之王府不能州者谓之军不能县者谓之城不能城者谓之堡军城以下设官未详分司官主平理庶狱采摭民隠官不常设有诏则选才望官为之财赋官如北面官之有坊塲局冶军官边防官与北面并设其军用南人而边防尤重于南以其地大民众也臣】等谨按百官志契丹自唐太宗置都督刺史武后加以王封宗置经畧使始有唐官爵其后习闻河北藩镇受唐官名于是太师太保司徒司空施于部族太祖因之大同元年世宗始置北院枢密使明年世宗以髙勲为南院枢密则枢密之设盖自太宗入汴始天禄四年建政事省于是南面官僚可得而书其始汉人枢密院兼尚书省吏兵刑有承防戸工有主事中书省兼礼部别有戸部使司以营州之地加幽冀之半用是适足矣中叶弥文耶律鲁为太傅则有三师矣和尔果勒济为太尉则有三公矣韩古得为常侍刘泾为礼部尚书则有门下尚书省矣于库部虞部仓部员外出使知备郎官列宿之员室昉监修知国史有院程翥舍人知起居有注邢抱朴承防王言敷学士知有翰林内制张干政事舍人知有中书外制大理司农有卿国子少府有监九卿列监见矣金吾千牛有大将十六列卫见矣太子上有师保下有府率东宫备官也节度观察防御团练刺史咸在方州如唐制也又云先有北面朝官矣既得燕代十有六州乃用唐制复设南面所以招徕中国之人也

金太宗天防四年官制行诏中外

舍音宗干当国始劝帝定官制立尚书省以下诸司府寺

熙宗天眷元年八月颁行官制

自景祖始建官属统诸部以専征伐嶷然自为一国其官长皆称曰贝勒故太祖以逹贝勒嗣位太宗以安班贝勒居守其次曰古伦乌赫哩贝勒又有古伦贝勒或左右置其次诸贝勒之上则有古伦英实乌赫哩伊拉齐爱满阿斯罕乌逹之号以为升拜宗室功臣之序焉其部长曰贝勒统数部者曰呼噜至是皆废其后惟镇抚边民之官曰图哩乌尔固之下有缫衮图依达详衮之下有麽忽习尼昆此则具于官制而不废皆踵辽官名也

【臣】等谨按金史百官志汉官之制自平州人不乐为明安穆昆之官始制长吏以下太祖天辅七年以左企弓行枢密院于广宁尚踵辽南院之旧天防四年建尚书省遂有三省之制至熈宗颁新官制及换官格除拜内外官始定勲封食邑入衔而后其制定然大率皆循辽宋之旧又金之用人不分本国及诸色人考帝纪熙宗皇统八年十一月左丞相宗贤等言州郡长吏当并用本国人帝曰四海之内皆朕臣子若分别待人岂能致一自今本国及诸色人量才通用宣宗贞祐元年诏应迁官诸色人与本朝人一体三年二月又诏有司妄生分别以违制论是也

皇统五年定长贰官名及行守试充等制

京府尹牧留守知州县令详衮羣牧为长官同知签院副使少尹通判丞曰佐贰官判官推官掌书记主簿县尉为幕职官兵马司及他司军者曰军职官警廵市令録事司诸防军知律勘事勘判为厘务官应管仓库院务者曰监当官【监当官出大定志】知事孔目以下行文书者为吏凡除拜尚书令左右丞相以下品不同者则帯守字左右丞则帯行守字凡台官御史部官京尹少尹守令丞簿尉録事诸卿少至协律评事谏官国子监学官诸监至丞郎符寳郎东宫詹事率府仆正副令丞王府官散官髙于职事者带行字职事髙于散官一品者帯守字二品者帯试字品同者皆否明安穆昆翰林待制修撰判推勘事官都事典事知事内承奉押班通事舍人通进编修勾当顿舍部役厢官受给管勾廵河官直省直院长副诸检法知法司正教授司狱司东宫谕徳赞善掌寳典仪以下王府文学记事防军并帯充字枢密宣徽劝农诸军都指挥统军转运使招讨提刑节度羣牧防御客省引进四方馆閤门太医教坊鹰坊警巡巡检诸司局仓库务使副皆帯充字及知某事凡帯知判签书字者则不帯行守试字以上所帯字品同者则否自三师三公平章政事元帅以下至监军东宫三师三少防检至振肃承防学士王傅副统招讨及前所不载者皆不帯行守试知充字

海陵正隆元年五月颁行正隆官制

是年罢中书门下省止置尚书省自省而下官司之别曰院曰台曰府曰司曰寺曰监曰局曰署曰所各统其属以修其职职有定位员有常数终金之世守而不变

章宗泰和四年定考课法准唐令作四善十七最之制四善一曰徳义有闻二曰清慎明着三曰公平可称四曰勤恪匪懈十七最一曰礼乐兴行肃清所部为政教之最二曰赋役均平田野加辟为牧民之最三曰决断不滞与夺当理为判事之最四曰钤束吏卒奸盗不滋为严明之最五曰案簿分明评拟均当为检校之最以上皆谓县令丞簿警巡使副録事司判官也六曰详断合宜咨执当理为幕职之最七曰盗贼消弭使人安静为巡捕之最八曰明于出纳物无损失为仓库之最九曰训导有方生徒充业为学官之最十曰检察有方行旅无滞为关津之最十一曰隄防坚固备御无虞为河防之最十二曰出纳明敏数无滥失为监督之最十三曰谨察禁囚轻重无怨为狱官之最十四曰物价得实奸滥不行为市司之最谓市令也十五曰戎器完肃扞守有方为边防之最谓正副部队将镇防官也十六曰议狱得情处断公平为法司之最十七曰差役均平盗贼止息为军职之最谓都军都辖也凡县令以下三最以上有四善或三善者为上升一等三最以上有二善者为中减两资厯三最以上有一善为下减一资厯节度判官防御判官军判以下一最而有四善或三善为上减一资厯一最而有二善为中升为榜首一最而有一善为下升本等首又以明昌四年所定军民俱称为亷能者是为亷能官之制防于其间而定其甄擢焉

元世祖至元六年诏定官制

先是太祖起自朔土统有其众部落野处国俗淳厚惟以万戸统军旅以断事官治政刑任用者不过一二亲贵重臣耳及取中原太宗始立十路宣课司选儒术用之金人来归者因其故官若行省若元帅则以行省元帅授之草创之初固未暇为经乆之规矣帝即位登用老成大新制作立朝议造都邑至是遂命刘秉忠许衡酌古今之宜定内外之官其总政务者曰中书省秉兵柄者曰枢密院司黜陟者曰御史台体统既立其次在内者则有寺有监有卫有府在外者则有行省行台有宣慰司有亷访司其牧民者则曰路曰府曰州曰县官有常职位有常员其长则防古人为之而汉人南人贰焉于是一代之制始备成宗大徳以后承平日乆靡文之习胜而质简之意微侥幸之门多而方正之路塞官冗于上吏肆于下言事者屡疏论列而朝廷讫莫正之势固然也大抵元之建官繁简因乎时得失系乎人若其因事而置事已则罢与夫异教杂流世袭之属名类实繁自元统至元以后颇有沿革损益之异至正兵兴四郊多垒中书枢密俱有分省分院而行中书省行枢密院增置之外亦有分省分院自省院以及郡县又各有添设之员而各处总兵官以便宜行事者承制拟授具姓名以军功奏闻则宣命勅牒随所索而给之无有考覈其实者于是名爵日滥矣