皇朝经世文三编

宜五十九英尺长宜三百零八英尺吃水深宜二十英尺钢甲厚宜二十英寸始能出奇制胜远涉风波行于江及内港者则大宜二千二百墩宜二十八英尺长宜二百四十英尺吃水深宜十英尺钢甲厚宜十八英寸始能进退裕如不虞胶滞然衡中国形势造船小而无大为思启封疆计则钢船欲其大大则陷阵摧锋声威自觉百倍而为保守海口计则钢船欲其小小则左冲右突操纵可以自如今中国幅甚大原无兼并之心但使保护城池令敌人不越雷池一步则已足矣又何赖乎船大且造小钢船其利有六钢甲大船动需巨小者可省数倍是以一大船之费能分还小船制数艘船只既多布置自密其利一船小则入水浅凡大船不能到处小船皆攸往咸宜其利二胜可乘势进攻败可退守内港敌船吃水深者不能追而入是我可进可退而敌不能也其利三小船既多分防设伏一与敌遇则夹击夹攻更番进战敌计猝无所施足为声东击西之计其利四大船之炮能击远不能击多以数小船围攻则可百发百中敌船必受大创其利五中国海港纷歧节节设防需费甚巨若稍忽又恐意外之虞此海防所以难也如造小钢船耗费无几造成后分遣各处攻击已捷驾驶复灵足以保山河巩固其利六有此六利则钢船宜小不宜大可知其船须置活钢炮台台以少为贵多则所置之炮小力不足以及远势不足以攻坚少则可置大炮猛烈异常足以一当十以十当百故首尾各置一台可矣略大之钢船尤宜配以雷艇昔意大利条里由兵舰内有船坞专藏雷艇俄土之战俄人议造置于康士旦丁舰中旁用曲架加以挺簧不论波浪如何可以收起放落决不损伤又有树胶管运大锅之汽入于悬雷艇之锅中[立]可行驶神速与土战大得其益可见配用雷艇尤为制胜之方也至于材料何以精纯刚铁何以坚固行驶何以神速而无弊形式何以粗细而合宜则又赖化学之功是宜制造时悉心讲究矣钢船之宜参酌尽善也如此次言制造炮之术全在炼钢须以算学之理核药弹大小而定钢质厚薄其药膛炮管之大小长短分寸之间悉赖勾股核算方能配合得宜要皆以膛口空径为则假令一炮约定膛口空径为一寸则口边应厚五分炮墙近耳处应厚七分五厘近尾处应厚一寸耳之长及耳之圆径俱应一寸比例相生作为定率推步是以无炸裂等弊至于钢料又非化炼极纯不能得其要也且造炮之要有二一曰命中之远一曰击力之大而尤要在击力倘击力不大则不能致远不能透坚虽命中亦属无济故各国近造钢炮务求其大务极其坚其炮之最佳者有二如英阿姆斯脱郎所造巨炮重八十墩长二十七尺口径六尺炮膛十六尺炮弹一千六百磅每次施放火药须三百磅其质用纯钢虽钢甲厚者亦可击穿前岁德国克鹿卜又造新式钢炮重三百三十五墩长四十尺炮腰径最大处长六尺半圆围十九尺四寸炮弹长四尺容火药七百磅远可及十一英里约中国三十三里诚可谓愈出愈精矣惟此难用于船以其过重也为防守海口计则多置此炮于炮台实足寒敌人之胆故中国欲造钢炮于船中用者宜多造阿母斯脱郎之八十墩炮于口岸用者宜多造克鹿卜之三百五十墩钢之宜舍短取长也又如此方今各省船局制造局所造船日精去岁上海制造局又设炼钢厂用希门慈之法提炼纯钢较洋产有胜而无不及诚使择船之精者推广仿制杜强邻之窥伺即保海宇于澄清岂非自强切要图哉

修路

郑观应

王道平平古帝王致治之一端也昔者司空平道视途修闾氏为之禁驰驱以防践踏衔枚氏为之禁歌泣以示端严诚以道路之修否可觇国政之兴废可征人事之勤弛商务之衰旺系之行旅之苦乐因之市面之兴衰系之然则王者重修路之政具有架心非若告朔虚文在可有可无之列也今泰西各国皆设工部局司理道路桥梁以时修葺化艰险为平易变欹侧为整齐以水车洒尘埃以木车收垃圾街道洁净迥异寻常非若中国各府州县道路则任其倾圮污秽则任其堆积官虽目见耳闻不啻司空见惯置诸不理修路之政久废矣今一县有应修之路一府有应修之路推而至于一省以及二十二行省无不有应修之路京津为往来大道官商士工皆荟萃于一途固应随时兴修俾安行旅乃参差不齐凹凸不一平时两马一车已难行驶[偶] (隅)逢霪雨则平地顿成泽国车马运于水中贸贸然如瞽者夜行无路径之可辨因而倾覆伤损时有所闻而且通州至齐化门四十里石路久坏倾侧颠覆不一而足而部中报销修路之费为数颇巨大都入官吏私囊问凹者曾填之使平乎未尝填也问松者曾砌之使固乎未尝砌也徒侵吞经费供挥霍之赀而已吾不知司空所司何职意置国计民生于不顾抑独何哉大抵修路之法辨理得宜其费轻微其效远大其经久不变则利于通商惠工其化险为夷则利于征兵运饷曩者山西兴修四天门路程西起晋省榆次县什贴镇东迄直隶获鹿县土门口绵三百八十余里其间险阻居多四天门踞太行之脊古称井陉天险上而蹬道盘曲下而河滩纡回行旅往来无不动色相戒商民交困无可如何因而民力雕残商务败坏后经按兴修大路则填平缺陷其土石相间之处或设以栏栅或镶以石砌成专用石工径狭者培土累石以增其厚山峻者堑岩璧以益其宽道旁开渠以免积潦停滞随架桥梁以便车马行驶由是艰险之区悉变康庄孔道民咸赖之可见修路之效远且大矣不特是也如中国往来大道一律整齐则运费必轻物价必贱用物与造物之人两得其益譬如开煤矿运道不便价值昂贵一旦修整旧路或建造铁路则运费减半而煤价即减四之一是修路于运煤有益也制造工艺之事悉赖转运灵通方能销畅旺一旦运道既便则进货之费较省成本较轻造成贩往四方获利必重是修路于制造有益也他如商务农务及凡百商旅无不均沾其益此修路之政所以宜亟行也英国自一千七百六十年起境内通商各口凡水陆桥梁山川险阻莫不一律修整平坦可行由是旅客之往来货物之运载康庄大道随意驰驱而商务因之起色凡有土产易贩运不致滞于一隅云今宜饬令天下各省就目前所有官站一切扩充狭窄者开而之崎岖者填而平之兴办之法若首至尾逐渐开筑不特费用浩大抑且难速奏功不如饬各省州县各按所辖地采办物料督率营勇同时起工如此则事有责成不致互相推诿而分筹经费亦不至于拮据抑有说者凡造铁路皆须平治道途今将尖站兴修即照铁路之宽为率则将来欲造铁路时无须另行修路但加以横木搁以铁条而事已毕是修马路者即异日造铁路之始基也惟当先订章程以资激劝凡办理得法速征成效者立行保举不次升迁怠玩无效者酌予薄其修法当仿泰西各国有石路土路碎石路黑膏路铁末子路皆便转轮之力较中国沙土坎陷相去不啻天渊凡今租界所修马路大都下铺石块宽侧立窄不一其形石块之上则用泥土碎石铺匀然后以人马机器拽铁碌碡往来旋转压愈重则路愈坚固轨愈多则路愈砥平以五尺为度亦有一二丈四五丈者繁盛之地必宜较宽冷落之区不妨稍窄皆视地势为之其路心宜高以免洼潦存积所用之石必质刚性文理细密者方能耐久中国可用青石沙石花刚石铺以为基须厚一尺虽极重车马行过亦无轧碎之虞然而有兴修之法尤当除兴修之弊历来内外大小衙门承办修路工程假如估银八万四千五百六十七两分为十成每成八千四百五十六两七钱名为八成到工余二成为节省费承修官分其一司事人等分其一其寔到工尚无八分至多不过四成积习相沿牢不可破即有廉洁之员奉公守法不敢公然侵挪然其能核算工程者百无一二而司事吏役遂串通工匠人等舞獘营私互相蒙蔽故地方兴一事开一工虽有诚正人员总理其事但能保己之廉洁不能禁人之浮冒此弊相沿久矣今为修路计与其暗蠹以保私囊不如明给以彰公义凡承办官员酌给公费吏役有随同照料之责营勇有分段开筑之劳均宜酌定新章贴给费用以养其廉自后所办工程不准丝毫浮冒如敢复萌故态扶同徇隐但查出工料与修费稍有不符之处即从重治罪如此一儆百庶上下不敢相蒙矣更有一法可以不动公当令城乡绅富量力输捐专修本邑道路其有捐输巨者奏请优奖修成后选派委员及本地绅董合办工程事宜随时修理不准堆[积]垃圾不准倾弃污秽违则必罚夫然后各省城乡市镇无不焕然一新斯天下行旅皆悦而愿出于其途矣

余见上海租界街道宽平整而洁净一入中国地界则污秽不堪非牛溲马勃即垃圾臭泥甚至老幼随处可以便溺疮毒恶疾之人无处不有虽呻吟仆地皆置不理惟掩鼻过之而已可见有司之失政富室之无良何怪乎外人轻侮也通商各埠江边海边之地当道理宜填筑马路如洋人之租界一式以便往来仿照租界章程设局日夜轮派捕按段查月收车费各家灯捐垃圾捐各船码头捐以备费用余昔年在粤东创设开平煤矿局填筑轮船码头之时曾与同志集赀具禀当道拟承筑城外河边一带涨坍以免占筑者日填日广致河道日狭日浅一[切] (承)经费归承办者出不领公费惟筑成之余摊归承办者拍卖开销有余则提二成分酬办事者之劳此外尽归地方公用后以谋利者纷纷递禀争办许以重贿因此不敢涉手事终无成可见凡事创办之不易非当道者知人善任不能成也今上海租界地价极昂上海英法美租界地价每亩三四千两至八千两之多浦东地价每亩二三百两多至千余两何不效英法开通海底地道以便往来城南由十六铺以上高昌司庙北界虹口以下至吴淞一带河边涨滩均宜填筑马路仿照香港填路公司章程出示晓谕先准子母相生之地即缴填筑各费给予印照管业如逾限不缴则将其地拍卖以充公费捕费垃圾捐及灯捐及大小车捐各船码头[捐]悉照租界章程办理不独于有司无损亦可大壮观瞻且宵小辈容留无所于地方不无裨益也

盗工

郑观应

三代而下刑措之风一见于汉孝文之朝再见于唐太宗之世除肉刑纵死囚仁政近古犹有下车泣罪之遗乃后世或訾议之不知仁民爱物皆自神武不杀之一念中非尽属好名之举也又何必沾沾焉遵亡秦苛暴之律令方可大畏民志哉历览古今罹大辟者惟盗为多周秦以还盗之为患不可胜数小则胠箧掘藏大且乱民窃国张角黄巢其尤显著者也大盗而至于肇乱则不能不芟夷之歼戮之以昭一世炯戒独是此作奸[犯科之徒] (犯罪之科)本皆吾苍生赤子也有饥寒之盗有驱之盗有黠骜之盗有胁从之盗妻号儿啼谁则甘之刑驱势谁则安之黠骜之徒失所则梗教化因才可效驰驱胁从之类受匪诱则为匪经德化则复为良传曰不赏而民劝不怒而民威于鈇钺良非无术以处此也考尚书有金作赎刑此既详于罚锾篇矣又曰省灾肆赦怙终贼刑民迁善亦未尝不可宥之三也秦时有以徒役罚罪人者九江王英布故骊山之鲸徒也汉时有城旦鬼薪之类皆以处夫有罪不可赦而又无金自赎者则罚作苦工以代之各国狱囚或驱以修桥整路或令各执一艺俄则将罪犯载于边境开疆辟土以实边防有益于公而不戕其命两益之善政也今日海禁大开华民赴南洋及出洋工作者不可胜数虽英美近有禁止华工之例然如南亚墨利加一大洲则有墨西哥巴拉马秘鲁[古]巴巴西各民主之国在在需人垦荒辟土招工之举有加无已粤东及南阳各埠业贩卖猪仔者仍复市利其间驱诱善良远适异域前者物故后者继往官禁虽厉诱贩自如为害良民诚非浅鲜与其禁之不绝何如转移而变通之官为经理舍良民而谪匪徒则善者可保生全而恶者可加惩创也今拟请举同治五年所立英法招工二十四光绪三年所立日斯巴尼亚招工十六由总理衙门与各国公使申议明定妥细章程自后凡各国不问有约无约之邦但有招工之役可先由公使咨会总署其无约之国亦可请有约之大国公使代达总署分咨各省各该省行下各道府厅州县将所有谳定各盗案之犯除下手刃杀事主之一人必须抵偿外余皆解赴各海口交外洋招工总理之人而点验装赴外洋酌定做工年限每名取回工价银若干两交还该盗犯家属以为赡养是则法外施仁该盗当无不感激甘心者也夫以中国不胜诛之盗充外洋欲招之工盗得生中国去其害而贩卖良善懦弱之风亦不禁而自戢斯一举而三善备焉此古圣王分背三苗诛除四凶投诸四夷以御魑魅之成法也传曰唯仁人放流之不与同中国亦即此义也欤

附剑华道人论曰吾读郑公盗工篇不禁怃然而兴叹也夫中国之多盗一由于教化不行止知齐之以刑免而无耻一由于民生未遂无恒产斯无恒心放辟邪侈无所不为故盗案日破盗犯日诛而盗风迄无休止杀者如故犯者如故而被盗害者亦复如故也若得良有司孳孳汲汲讲求教养先谋遂其生次图化其蒙则今日之赭衣桎梏安见非他日之忠臣孝子也然此效非可急致必十年生养十年教训而后可渐跻无刑止辟之风侧闻我　国家奋发图强已计开办南北通衢及各省铁路工程浩大丁役所需甚伙曷不即先移此等盗贼未伤人命但取赀财情节较轻可以网开一面者悉下地方官使按名造册解送所立工头以监力作夫开其死罪则必感再生之恩授以工作又可得资生之计稍有人心者断无不痛深怨艾改莠为良也[爰] (疑)进一解与前篇招工之议相附而行唯当道者择焉

卷六十六　工政六治河

治河

郑观应

河水发源昆仑之墟伏流数千里涌出地上汇为星宿海至积石流入中国由积石而东北而南三千里至龙门今山西河津山石崇竦河流湍急禹凿之以分其势其在河南省河阴县以西两岸夹山势不能改道旁泄故河流至今如旧自荥泽县广武山而东既无两岸之山以束之而又土松地旷乃得逞其浩瀚奔腾之势横流兖徐冀豫之区不可复制我　朝定鼎于幽燕正河道敝坏之后溃决频仍然河性避逆就顺避坚就疏避远就近避高趋下挽之即忽左忽右扼之又乍进乍退皆失其本性使然善乎欧阳公之言曰水河泥沙下流淤高水流不快上流乃故河流已弃之道自古难复强复之则每于上流惟有曲体其性为分为合为宽为束顺其势以驱之忽容其下流有淤且下淤之故在于积沙沙去而不停则河流自畅昔李公义制铁龙爪揭泥竿车绳曳舟尾而沉之水篙工急棹乘流相继而下水深数尺黄怀信制浚川笆以石压之取大绳两船之端相距八十步各用滑车绞动去来挠荡中沙已又移船以浚水浅则反齿曳之凡此皆去沙之具也即或施用之法今昔偶殊而神明变化在得其人不使河积沙水落而沙已刷不与河争地水涨而有所容则河归山东入海可也从淮徐入海亦可也但袪其患而已何论南北我中国防河之员古有能者防河之策世有成书　国家不惜费数千万金为亿万生灵谋安乐奈流沙至下流愈壅而堤防至下流愈多且堤工之需土也势难掘河中泥沙则必掘就近之田土迨堤上之土渐坍入河又再掘田土以修之年复一年堤身既高河身与之俱高河身愈高田地因之愈低河高田低水性就下必至河变为田田变为河沧桑迭变职是故耳伊古以来河自开封而下东北逆流入海禹贡所谓北播为九河同为逆河入于海者是也迨九河既塞沙石日增堤岸日倾河底渐高乃东南趋清江浦入海积久而沙石之埋也如故堤防之倾也如故河底之渐高也亦如故故咸丰四年又自大清河而东北趋入海数十年间河流屡变为患滋甚此所以近年复大也一决于郑口而徐豫被灾再决于泺口而齐鲁受害仰邀　庙社之神灵上　朝廷之筹划仅得顺澜顺轨大溜归漕费数千万金钱大工于焉告竣甚矣河之不治正不得委之天数而无预于人事也惟是口虽塞而不求善后之策则犹未可恃也今就管见所及略举四端以资采择

一曰缓上游河之上游诸山峙立当于山下塘谷里通渠引水停蓄如水河不得宣泄则开沟引归别河若不能另筑别路可在本河两边开沟受水皆用堰闸随时蓄放庶河流迂缓不致横流所谓顺路通渠顺渠通沟顺沟通河是也且设闸穿渠则两岸村庄可收水田之利或地势稍高去河较远可用桔槔吸筒取水多掘深井顺沟兼用辘轳河道潦则溢旱则涸西法治河务防旱潦防旱在设闸蓄水防潦在启闸泄水建立双闸得力尤多开浚尚其次也一曰开支河河水当春夏之交积雨平添一泻千里海口淤浅支河沙淤势必泛滥宜遴选干员悉心勘察浅者深之狭者宽之曲者直之水得归墟自无倒激且河流之分莫便于郑州此处直抵淮河自洪泽湖清江浦老河入海州府去河数里四周瞭望一片汪洋广袤二百余里豫南水汇于此复有自洪南六安州来诸河之水正阳关宛在中央可藉势合国湖由务通皖多有西南顺向东北之深沟高堤昔人所造取大河泛滥之水分入小黄河有此堤为沟即为东北十数州县之保障支河开河流分水势杀矣取泥之法可参用泰西挖泥机器船即以水中之泥为筑水边之岸兼而行之事半功倍庶免筑堤反以填河之害也一曰宣积潦积水不宣行潦暴发横冲直决平陆顿成泽国清口云梯关通海河道今俱干涸如导黄水行此道而以洪泽等湖蓄来路之水水性就下颇堪逐渐归江黄流经行率皆高地今决而行东南路属低洼如顺势筑堤束水可开浅水船往来镇江之大路荷兰治水之路岸设大风车逐水归海凡近河海之处皆筑堤防有高至四五丈者或于堤上开路达水以备宣泄而资灌溉酌量参用可免壅塞之虞一曰开大河以蓄水黄河之开湖莫便于口外蒙古之地上古不之未成之湖虽大小不等而综计大概周围约千里有奇历年久远沙石充塞遂成荒野即所称沙漠之区也黄河自陕之宁夏出关北经其地倘于此处开成大湖自湖之西面或开一口或开二口以纳水湖之东面开口泄水亦如之湖之两面各口建闸以限水之多寡各闸设员以主闸之启闭河水不大两闸皆闭则河自河湖自湖各不相谋也万一奔流倒峡自天而来则开其西面之口以纳之水势虽猛而有此千余里之大湖以分其势当亦杀其大半矣河水至此一停沙石沉于湖底上流既留沙石下流自免淤填即有时河水满盈而大流既通何至泛滥洋溢此非无据而云然也亚美利加之北鄙有大河名圣桑罗流长水急与黄河相埒幸其间有天成三大湖水入其中为停蓄泥土沙石悉沈湖底故河流清涟直至于海而舟之行乎其间者往来不绝又埃及之泥勒河昔日为患尤甚于圣桑罗夏季约瑟执政于其国之东南掘一大湖湖名美利自此历数千年不为患则甚矣开湖之为益大也然河之开湖于蒙古也其益正不仅此一不侵占土田盖沙漠之地半皆死水未及耕耘即有草木蕃芜不足供刍牧开湖于此土不妨　国课下亦不害民生其便一二可以时蓄泄河水盛则放其西闸约之于湖而不致太盛河水衰则开其东闸引之入河而不致过衰河水以人为消长是不啻在驭之马驰驱由我而范者其便二三可以资灌溉无湖之先沿河之民亦间赖灌溉之利然水之消长无定水涨则千顷汪洋水消则两岸辽远是水大不便小亦不便也有湖以至其出入水之消长出入皆由人定斯灌溉之赖利无穷矣其便三湖水之出入有定河水之盛衰亦有定数凡河水所经之地如陕西东界山西西界河南中界山东西界安徽北界直隶南界五六省皆可资其余润即天灾流行国家代有而人力胜天旱潦皆无患矣泰西埃及一国旸多雨少一岁之中甘霖绝少其所以润养稼穑者则全恃乎泥勒一河而黄河从可知矣盖黄河水中之土肥美宜田使疏而通之如泥勒河之利便则稷嶷黍与千万之仓箱可庆前被其害者今且享其利矣其便四鱼性喜清而不喜浊黄河之鱼无多者水浊耳今既开湖以清以游则自蒙古而下直至东海河水清涟虽非鱼知鱼之乐矣河流既清而舟舶之往来于其中者毫无艰阻则舟楫之利达于北方而水磨之设更无论矣其便五

说者曰河身年年淤塞两岸筑堤河身愈淤愈高建瓴之势一决则胥为泽国是可以河身为堤另于河外挖阔数里所挖之土另筑一堤由河南山东以下节节相机改筑俟筑成之后则决水入所挖之河身而两堤夹之以入海此可保数百年无患但事关重大劳民伤财成功非易恐贻天下笑曰天下事因仍者易为功创始者难为力又曰小民难与图始可与乐成夫黄河自开封而东数经溃决河臣随时修筑决于此者修于此决于彼者筑于彼补偏救弊易于见功而无如今日筑者明日溃矣明日筑者后日又溃矣十日之筑不敌一日之溃而一朝之溃足[废] (费)经年之筑则始逸而终劳名易而实难功之成者安在故治河之事尤贵得人然而责之河官不如责之疆吏责之疆吏不如责之乡绅盖生长聚族于斯则痛痒相关不敢自贻伊戚也夫中国之人动曰黄河有神决口合龙皆一归之天意而不然也南亚美利加之亚马孙北亚美利加之米西比其河源之高河流之急亦与黄河等治法夹河筑土堤厚近水使河身宽窄相均水溜疾徐相均先用本石于海口修坝五年工毕溯流而上筑土堤长五千里有奇经二年而工亦毕于是沿堤种树年年修补至今屹然无恙端在堤近水深则溜急力大始能带沙泥下行上游河底刷深则海口之底亦刷深此一利也河身上下游宽窄相均则堤不能决此二利也入海之处既深则商贾大船可进此三利也一成之后功坚料实水患永除其它意大利之治官河埃及之治尼勒河英人之治印度河大致不外此法至今永无河患彼亦人耳所尽者亦人事耳何竟一劳永逸若是美人李佳白之言曰河之决口其故有二[一由水盛]一由淤塞无论何国之河当制其水势之盛而去其淤方为妙法首在理河源或于近源处递修层坝以节其流或廓开一湖以停蓄之即上游众水来归亦于此为总汇且多作旁池使水入池中旋而复进泥沙因以沈落兼多植草木以潜吸其水气不至汛滥为灾此理河源制水去淤之说也次开海口须兼用机器挖其底令深又于海口左右用木石作坝直入海中一二里许以速其势则入海之处泥沙不停前土耳其国开多脑河海口未开以前水深七尺开口水深二十尺荷兰国有止水名马河堑不通海嗣凿通之海口深至二十尺德国一河入海处水深七尺开后十八尺俄国有河入海处水深三尺开后十二尺他国开海口之处亦有由六七尺增至一二十尺不等者此浚海口之说也再河身两堤多植草木竹苇之属能吸河水能开河堤此治堤之说也连岁俄人于西北诸境经画河渠泄暴涨杀怒流意以中国为壑建瓴高屋坌涌来源水势将自此益大苟不尽法以疏瀹之为患将何极哉且西北两江两湖水患之外广东之东西北三江于古未尝患者今亦为患年盛一年安得当道如大禹复生相度形势为之疏凿使水患尽平化有害为有利哉

雍正间李敏达疏云天地之有江河犹人身之有血脉宜流通不宜壅阻