皇朝经世文新编

裁汰归并苟为省费储货之谋至于急迫用船则势须免损重赀种种吃亏展转而购诸外国既伤财力复误事机诚可惜也所请造船宜求实际添置机器募精于工作之洋员督率在事员匠认真讲求所造新式巨舰各节应请　旨饬行以期有实用原奏又称物料宜由内地采办闽省矿务现已遵　旨委查一经兴办当可就地取资其炼钢镕铁机器必须依法仿造自成机杼等语查一船价值料居七工居三各料中如煤铁土木之类为生料有产自中国者有不产自中国者如钢甲铁甲帆缆之类为熟料有中国现能自制者有必待雇匠添机[拓](柘)厂而后能自制者应由船政大臣督同洋员学生随时考究奏明办理至煤铁各矿虽经该督委查将来兴办能否速效应用尚无把握应请　饬下该督不准猾吏役土豪劣绅阻挠扰乱以期刻日课功原奏又称学生宜认真造就从前出洋学生期限太蹙初无心得经费大巨财力未逮不如延致教习在厂督课等语查船政本有前后两学堂前学堂习法文学制造后学堂习英文学驾驶学成择其尤为聪颖者派令出洋在中国既学有根底再令游学泰西各大学堂及各国台兵轮以资练习广见闻此必非在厂一师教授之所能及前据船政大臣会同南北洋奏请设立肄业局委派监督带同出洋已历三所谓置之庄岳之间也日本现在执政大臣多与我第一出洋学生同堂肄业岂中国学生资质尽出人下哉盖用之则奋发有为人人有自靖自献之思不用则日就颓落人人有自暴自弃之境闻船政学生学成回华皆散处无事饥寒所迫甘为人役上焉者或被外国聘往办事其次亦多在各国领事署及各洋行充当翻译我才岂为彼用我用转需彼才揆诸养才用才之初心似相剌谬若以此而并废出洋之举是因噎废食从此更难储上品之才矣应如该督所请延致教习数人在厂督课其尤为异等者仍照成案络绎出洋俾后出更新之法不至绝无闻见至学成回华之学生如所造尚浅仍令再行出洋其业有心得者应令分别有差无差咨报臣衙门听候调取考验咨送各督抚酌量位置以照激劝

原奏又称经费宜筹[的](约)船政经费向由闽海关洋税每年拨解六十万按月分解数年前不过解至二三十万近则并不及二十万请沿江沿海各省通力合作即以购船之费年拨解又请如户部原奏　简派廉干精核大[员](贞)来闽接办等语臣等查船政用初由闽海关六成项下月三万两四成项下月二万两其养船经费则随时由善后局拨解本无定数光绪二三年以前前两江督臣沈葆桢前福建抚臣丁日昌任内位望较崇随时将需为难情形据实奏明每奉　特旨催解各将军督抚亦气谊交孚力筹应付故经费裕而成船多此后船政大臣黎兆棠张梦元裴荫森皆以两司调管船政不能不事事承督抚将军名为专管实与司道兼权无异所为权势较轻不足振全局扩前功者也所以光绪四五年以后闽海关积欠几至三百万两善后局积欠亦不下百万两从前但制木质轮船每年六十万两尚可敷用现既责令改造铁甲钢甲雇募洋匠一船之费动直百十万金洋匠薪水费亦不赀断非月数万金所能敷用况此数者又皆不能应手至各省通力合作一层非有一定章程恐亦徒成画饼可否仰恳　天恩俯念船政为海防根本较边防尤为吃紧饬下闽海关及该督将每月应解五万两并养船各经费仍照光绪二三年以前按月清解倘解不足额请照甘饷边饷之例由臣衙门严定功过奏明请　旨办理并饬下南北洋大臣又沿海沿江各督抚应定何项快船甲船绘成图式估价若干奏明由臣衙门会同户部指分期派拨其造不如式以及[愆](衍)期告成者应请将该大臣及在事人员分别议处果有限内告竣及坚固速率如法者亦准择尤优奖该督所称总督事繁势难兼顾自属实在情形应请援照旧案　钦派大臣驰往督办随时与该省将军总督南北洋大臣会衔具奏一切兵轮各船统归节制以重事权所有遵议整顿船政拟请援案　特派大臣督办缘由是否有当谨具折复陈伏乞　皇上圣鉴请　旨遵行谨　奏　光绪二十二年六月十八日奉　上谕总理各国事务衙门奏遵议闽浙总督边宝泉　奏查明船政情形请派大员督办一折福州将军裕禄着兼充船政大臣船政一事为海防根本经前大学士左宗棠等经营缔造实事求是卓著成效后因经费支绌日渐废弛现在泰西各国制造日新铁甲愈坚快船愈速非大加整顿不足以建威销萌该衙门所议各节均极周妥其添置机器招募精于工作之洋人督造新式巨舰即着照边宝泉所请行造船物料名目不一着裕禄督率在事员匠随时讲究奏明办理内地煤铁各矿业经该督委员查勘即着从速兴办不准滑吏劣绅等阻挠以收实效船政学生延请教习数人在厂督课仍照成案出洋其业有心得者咨送督理衙门考验酌量位置经费一项从前积欠过多亟应源源拨解以济要工着裕禄边宝泉将闽海关等处每月应解五万两并养船各经费均照光绪二三年以前按月清解傥解不足额即照甘饷边饷例由该衙门严定功过奏明办理并着咨行南北洋大臣及沿海沿江各督抚将应定甲船快船绘图估价奏明拨兴办现在从新整顿船政实于时局大有关系该将军务当破除积习实力实心认真办理方为不负委任直隶候补道徐建寅熟悉机器情形已由总理衙门电饬该员前赴船政局听候差遣着裕禄察看能否派充提调酌量办理原折着钞给阅看将此由四百里各谕令知之钦此

论中国整武备之难

英人阙名附

天津访事人称督办海防王制军决计在山东以南之胶州地方造一水师船厂其意盖欲造所费不赀之旱坞并在海湾建筑垒庶使屯泊水师得成完备之所谅阅报诸君犹记忆胶州地名曾经提及者屡矣谣传该处欲割与俄或德溯在前二十年间胶州与旅顺相形孰胜再与威海卫相较又孰胜当时考论中国官场与所延之西人彼此意见不同遂择定威海卫取其遇有风浪之时易于避泊试稽中国史册所载当未有若此事之且失者也该处本无船坞传闻亦无造坞之意夫沿海地方凡为水师驻泊之处使仅有垒而无船坞此正是中国之办法观于此次军务即可证其漏之失先是镇远兵舰有板数块因在进口时与礁石相剉而裂及交攻之际其船之战力即因此而至大减岂非未有船坞不能实时入修之故欤西人于胶州情形初不甚悉惟曾有数人游历是处熟察而稔知者尝论其地势以为甚合于用其外周一围形势天然自成坚垒所有水陆能进之路若托诸有才之将领及勇敢之士卒则扼守必当得力至于费用大端不过开深海口且祇挖泥可矣非若旅顺船坞之内尚有机器难施之处也或又谓王制军成算在胸所传求割胶州之说当可罢论虽然俄之所欲业经中国准其在旅顺装煤及修理船只固已求则得之矣加以此海口泊船之处尚有大铁路在其背更无须再得水师屯泊之所矣至如德国之愿望不在极北即法国亦然度将来再无他国以求为胶州立约之情状相强中国致亦如北边一国所立之雷生阁条约者也中国整顿防边之策本报中曾经抒陈臆见嗣阅北京天津时报已先获我心而申论之矣西正月三十日该报详论其事不遗余力吾历举其言冀以动中国官场之听讵知无论如何曲喻畅发而彼终若诈聋非所乐闻其中盖有故焉此次军务之前所办水师军械向由天津官场经手自归京办以后西商争趋都门又舍旧辙而觅新途京中诸人得尝此中滋味转若恒饥而永难餍足者定购开单既多其立能致富虽极贪妄之中亦想不及此譬似购上等快船两艘计价二万镑固亦寻常事耳而二万两之回扣直可比极好之油润拭所及足以尽去中国官场之擦力阻力矣既利此回用而吞之自必致偾事而后已但在得钱之人犹若漠不相关昧然勿顾试即近事验之来远兵船于鸭绿江战后驶进旅顺口之时其船身可诧之状及造匠可丑之技明若观火西人见之颇多訾论谓虽匠技之最劣者亦何至造成此等丑恶之船并有人力嘱某洋人在中国官场颇着有声望者申报其事而某西洋人俯头搔首而答曰此事中国人讵能奢望其定造之四船价甚相宜已成其三工亦不恶及造第四船之时已不敷盖皆縻费于贿赂回用而罄之矣彼方冀不受亏折则斯船之工料又焉能十分坚好此中情事向多秘密人无知者其实固如是耳且难保将来不再蹈此辙也又有某报着论曰中国现方缺乏人才而辄定购价高之位船只是诚黯于识者也此等快船购置愈多适愈招外来之仇敌涎视而思攫夺矣既无人焉可以保其所有则莫如勿有慢藏庶使人不值盗取犹为稳当之策今中国之急务要在求人才设兵以禁戢其内讧但购便宜旧船装新式利即可与英国现有之耽雷勃而洛西安斯及孙秋林各新式船同一得用若将此等旧船交与有阅历之外国兵官给予应有之权则中国水师即可收得人之效然后从事于设海军造营垒筑台等事亦庶几可矣某报所言如是本馆大意确与相同其言亦极有见地盖如中国现在度支紧迫情形犹耗多金添办军装其计诚拙使有新式快舰而无才能之人为之管驾是适足以启敌人之觊觎耳惟所云中国可买英国旧船一节本馆意殊未惬因英政府权势所及之处今虽愈推愈广舍旧谋新然我海部固未尝变为卖旧铁之人也以吾度之此等旧船如密诺讨如挨基而斯如木那克等艘决不至在中国海面见其洋也中国现派滕台司船主为北洋水师参谋殆真有整顿水师之意欤然斯举也全视乎中国所予之权柄能有几许耳吾正难必其得有十分权柄可以稽察一切更难保无泥旧之党恐已囊将为规矩办法所窘或因是而显拒阴挠多方为难也

论西洋行军用谋要玅

阙名附

孙武有言知己知彼百战百胜至用闲一篇尤三致意可见振古如兹两军相当以侦探虚实为第一要义舍此无以运攻守之筹然终英如今日西洋用谋之法为至精且密也盖西人平日于时事本极留心凡中国士大夫所置为漠不相关者彼独汲汲孜孜寻根究柢储为有用之学而沾沾故纸糟粕之中若我辈所为则西人所弗屑也自其素性已然故战事一兴其精力愈奋方两国衅隙将开未开之顷侦谍业已四出昔拿波仑第一有言为将能知敌情而其情不为敌所知者能灭人国两军相当不知敌所欲为者军必破将必掳当其弟为西班牙王时拿破仑致书云如军情未明进止未定欲得其地之邮局及地方官民以事机虽为动三四千人专为此事可也则其紧要可知近来殴洲各国或战部或外部莫不有[诇](言回)谍专司至日本则已设十余年专探中土时事以及收购各处详细行军地图其狡谋已非一日而我秉钧诸公傲然弗以为意也凡大将领兵赴敌牒费邱山其国未尝置议其术约而言之一曰本军哨二曰突捕生口三曰招徕降人四曰询问土著五曰截取文书六曰搭漏电报七曰广募探子统帅之人必精择详审一明辨难惑沈毅不泄之员以司军探之事若所统军多则于远部增设一二员极多至于三员而止此种简派之事除统帅及受委之员而外第三人皆不与知益无论左右亲近及所统营下诸人矣其受委之人必能妆痴佯愚虚实兼用令人视为平常兵官其必须通敌国言语文字方为合用往往各国一时难于军中得如此合用人材即以此任之翻译官但无论何等人密充是任其人应在三四十许人心平气和通达物理人情能用参伍稽见此识彼之术者方为上选凡敌国风俗民政彼宜周知敌军规制尤所烂熟至敌所有某将某弁性情学问能事如何皆所素悉此等人员皆远与本国政府密通近与本军统帅暗接所探的实军情分头密报前言七种探事其第一种系统帅及各营官临阵哨探之事其余六事则募用探子为最难大扺十探一实便算财不虚縻此军之幸最要所用诸探人人各不相知更要令人人自信独吾为探更无余人彼为探之人或出忠爱之人或外国之人为利而动或一人之身兼为两国探子此等末项探子若遇得着觉其情于本国而善用之更有无穷之妙也待牒情意须极宠渥如果探得要害真情事后千金万金之赏亦所不靳此较之悬格购敌无益军事徒犯公法徒招公愤者其愚智真不啻相万也盖万金之赏于一国所去有限如因之而获大胜之仗其价岂只百万也哉凡用探皆当付以合同信物如身带一洋钱记明钱系某年某号或用常看小书中间第几页扯落以为质此等对象只取平常不可新异用过一番便须更换如本军有专派人员在局外国界传递探事彼此须预约口号以便会面认识大抵放探愈多愈深得报愈密愈广互相比较日得真情又须择于有电报处所派员总司急递方为有益大抵用探之时钱财万勿计较盖探者有时又须用探所费亦或不訾又探人写信须用一种化学特制之纸得有消息用药水写上后又用平常黑墨盖写别语此信须个中人方知用何药水刷泡隐字乃现出可读如探递所过之国系我本国或系友邦自无难处如专差遣送须用诚朴乡人勿用市井油滑信须写在极薄纸条卷好藏入蜡丸或翎管中则一身之中随处可以想法收藏无虞[被](候)人搜去有时无特制之纸可用但用柠檬挤汁用新笔写上硬到时即须用火熨之便字字可见又搭漏电报之法须其人晓打报身边藏一种盈握偷电器具随时随地搭在上则此当时所过之报无不周知得此项人十余众藏匿敌国敌营之中虽密码难知而民间常电所论军情可以全收掌握矣且此人可寄谎电并布风谣令敌守所不必守攻所不当攻此南北花旗争战时用探秘术也即此可知统帅之人一切应敌举动须用无限关防不但不许敌人得知且本军及左右之人皆不令有察觉盖本军所知敌人未有不知者也为将者不须用言语明欺士卒但无言作用便可令吾所欲为全军不觉也又不但本军欲行之事宜极慎密即吾所得敌情亦不可令本军知觉是故捕获生口各国兵法例不许余人查问捉着时便须送到统帅处屏人密诘盖事情为一军悉知之事敌人无有不知知之亦未尝不变计且恐将计就计尚何资吾运筹之用也哉以上所列用谍之法不过大至临时神而明之在诸将帅刻我屡挫之后倭且以我为土木偶人兵法虚虚实实此用间一绝大机会也所列纵未必皆为有用然亦当悉彼之所学于西法者云何嗣后尚有西人临阵用兵诸方当谨就所知所闻详列登览俾诸君知彼操何术而来我辈所得以益时局者如是而已

各国船政考

汉塞尔附

自一千八百九十五年七月初一日起至九十六年六月三十止各国注册轮船帆船凡一百吨及一百吨以上者计三万三百六十八艘合二十五兆十万七千六百三十二吨其中轮船居一万三千二百五十六艘计十六兆八十八万七千九百七十一吨帆船居一万七千一百十二艘计八兆二十一万九千六百六十一吨

英国造船数目　九十四年英国新造入水之船除兵船不计外共计六百十四艘合一兆四万六千五百八吨其中轮船五百九十四艘计九十六万四千九百二十六吨帆船六十五艘计八万一千五百八十二吨英国自用者百分中几八十七分其造船所需之料百分中钢居九十八分六铁居一分四原文一分二似误今校改轮船用铁造成者祗二艘一计一千九百吨一计一千二百吨此外皆渔船每艘无过三百五十吨者帆船用钢造者百八中居九十七分九用铁造者祗二分一原文五厘似误九十四年所造船之吨数比九十三年实多二十一万吨其中轮船吨数加添尤多九十二年所造各船百分中帆船居二十四分九十三年仅十四分九十四年不及八分也

帆船减少缘由　商务清淡之时用帆船载货似比轮船合算因非急于待用之货用帆船迟迟转运但当栈房之用其益处亦有过于轮船者且其益处尚不止此以其装载货物需时甚久每非数礼拜不可贸易场中因此又得以买空而做期头生意造价及行船之价又比轮船便宜乃帆船虽有此等益处终不及轮船之美轮船行驶之各国随时整顿致帆船载货之价遂不能如前此之贱于轮船矣货之[由](田)帆船载运者现已年减一年英国与澳大利亚与滩斯美尼与纽西兰各岛往来贸易从前全用帆船以当时轮船用煤太多载货获利甚微耳现在帆船所做之生意皆轮船所不屑为者也中国印度日本缅甸新加坡等处与英国往来货物皆取道苏彝士河均用轮船英国进口货物由帆船承办者其在美洲之沿太平洋各处及南河美利加之东南沿海各处乎即此数处间亦有用轮船装载者帆船数目太多用场太少不觉空闲推其故大帆船比轮船失事更易因大帆船比中号之船驾驶尤难故大帆船保险需费亦格外巨大乃当今水甚贱非大帆船又难获利讵知帆船愈大驾驶亦愈难虽配有气机备在海面转动风帆锚炼之用无风时可使行驶以代风篷有风时可抵风力免吹近岸其如不能补救于万一何至装煤装五谷各帆船因货过重遭险尤多也

商船可代兵轮之用　英法美德各国凡有轮船公司造行走海洋轮船能于军务时改作快兵船者政府必从丰给予津贴以示鼓励英国海部船单上所有商轮遵照海部章程而造者甚多此等商轮均能装配军器虽未与政府订立合同说明情愿听候国家调用譬如华利恩得尔轮船公司政府曾欲给予定银公司虽不受仍将其所造之船不独遵照海部定章并有比海部定章尤相宜者以备改作兵轮之用其近造轮船名屋否之法最易改作兵轮且贮煤最多若每点钟行十八海里半能连驶一万四千海里若每点钟行十海里能连驶一百三十天无须另行装煤该船载重六千九百十吨马力一万匹

小快轮　近来小轮之行走内河海峡并滨海各处以及短程途者速率大加整顿其中数艘有事之时用作探船最称合宜此等小轮有明轮有暗轮之分每点钟能行十九海里或十九海里以上有行英格伦及欧洲各国有行英格兰及阿尔兰及海峡各岛亦有行苏格脱及阿尔兰各处之间者其中每点钟行二十一海里者凡六艘行二十海里者七艘行十九海里者十七艘近有某公司与政府新订合同在于好雷黑及根思打之间往来带书信照此合同该公司尚须添造双轮轮船四艘船身须比现在所有各船尤大往返带信尤速盖至迟须行二十二海里也

洋海轮船将来速率　俄国政府在英国牙洛厂新造一灭鱼雷船名粟壳尔者观其试验之效即可知轮船行驶速率将来尚能复加该船经官试验时每点钟行三十海里有奇凡欲加船速率必须讲究二法曰福斯屈兰夫曰应调斯屈兰夫用此以加煤火之力及生发之热气耳其用福斯屈兰夫之法以锅房用相宜之门关闭使天气不得由其门而入锅之火炉所需天气由能转动之风扇将天气从船面煽入锅房既入之后锅房内之天气压力自比在船面之天气压力更大入气若干可用滚水涨力表测表所入之天气欲从锅房腾出非经过炉垫不可过炉垫时以其压力较重使炉内天气顿加炉内之煤遂发火愈猛发热气水气遂愈多也其用应调斯屈兰夫之法则开锅房放入天气将风扇放在筒根内因风扇转动不息近筒之根有几分遂成无天气之空处转动风扇原为将炉内热气向上经通筒与天气一并驱出如此一驱使锅房之气经过炉垫拉进筒通至外面一路腾出较速也

英国水师考

英人阙名附

不数日后我英国今年至来年之水师章程将送议院而我英民又知来年实有何更变于水师也故特举其事而论焉为此一事去年共费国帑七兆七十六万五千镑前年共费六兆二十三万一千镑又上一年共费四兆七十六万八千镑现在船澳所存一为一千八百九十四年所增造者大战船五艘二为前年所增造一号船四艘二号船六艘二号船二艘灭鱼雷船二十八艘三为去年所增造大战船五艘一号船四艘二号船三艘三号船六艘灭鱼雷船二十艘总共兵船八十三艘在船厂制造未成将近告成者为九十四年增造之大战舰五艘大约今年可告竣矣又前年增造之二号船并灭鱼雷艇亦将完功其一号船四艘须加重料中有二艘必特明年始能告成至其三号船已有一艘经试水而未妥余一艘仍须稍待至去年之大战舰开工甚迟其名间那怕士并其名高利押付迟至今年正月四号开工其名澳辰犹未动斧故其预备之或未曾支此等船之告成以早为佳至迟拟至明年十月虽定期如此然去年拟造之船至早卒延至后年夏季其一二两号船程工甚急又去年三号船六艘并灭鱼雷船二十艘今年亦该交出今计此各船以至造成之日尚须支银六兆七十八万镑若今年议增兵船之若公允而不减除支旧数之外尚余银一兆镑为支新船之用但户部大臣并高善君尚在议减果尔则实有所伤于水师之势也至欲知我英宜有新船之多少惟查法俄二国实在建船多少即得其概矣俄人本年之水师章程尚未尽明露但已知法人作定水师章程之稿矣试查前年俄国增造而未毕之船有大战舰二艘小战舰一艘三号船二艘鱼雷艇一艘法国亦有大战舰一艘鱼雷船三艘又去年俄国有大战舰一艘一号船四艘鱼雷炮艇一艘鱼雷艇四艘法国亦有大战舰一艘一号船三艘三号船一艘鱼雷炮艇四艘鱼雷艇十一艘又令今年俄国增造大战舰三艘小战舰一艘法国增造大战舰一艘一号船一艘二号船三艘鱼雷炮船二艘鱼雷艇七艘如此则见其二国相并有大战舰九小战舰二其共力固不及我大战舰之十其大船亦不过如我之多另小船五鱼雷队三十三艘而已若以平力而论我船足以当之船鱼雷亦如之但我欲全操海权则宜有必胜之势而非稍胜之势也查我英所宜添置兵船以大战舰为最因去岁清单所存大战舰五十七艘而俄法共有五十三艘自其清单一出彼二国决意增造大战舰四艘我所有战舰五十七艘之中有久经风涛而渐变朽坏者然彼二国之战舰亦有此弊但不若我英舰之甚也我之船更须预备交锋于彼国海面之上而其内河之兵轮俄舰四艘法舰六艘皆称非常劲敌观昔日彼舰名沙亚者与舰名晓士卡者相战其舰之固殊非船所能攻破也彼船身虽小其实坚固难破外国造船之人皆称此式战舰为最合用今我国所拟造之船数似不宜稍减本年宜添造战船五艘明年亦须五艘又旧战舰名跌列讷者亦宜加修整更换其机器等件其余旧战舰重修若今年不添造新船则难免更换其机器炮具等也至论我之船可算绝妙多多益善有事之秋用之不尽盖保商务甚为难事殴洲之外尚须船之大者九艘小者二十六艘常游泊于各海之上此我英之成例

查往年法国之战所需兵船之数不止二百若欲保我商务而不添我船则于侦探敌情之事恐未足胜任且去年所添造之船颇不轻捷其一号四艘拟称为捷每点钟不过二十英里又四分之三其二号船