皇朝经世文新编续集

医治之科一为防之科一为佐治相马念之科相马念之科当中国顺治时日耳曼总学舍官中始令习医者肄业后法尔述其马念证之书邓干发明其理此学大兴近日皆设此科以赀听断故谓之辅政科窃谓中国医学久无专政宜仿设此科博习详究亦　昭代慎重民命之至意也

定律之权问答

问定律之权曰公法家言人生而具天然之理好善恶恶之性人与人交际则有分所当为分所当得之事故国内相关必有治民律法以定其程是为一国之公法公法之根原生于天然之理与行惯之规例是故有天律有人律公义公正公便公理谓之天律国家所用之律例历代根本之律法是谓人律然则定律之权非一人之所筐箧而守者也必因民义以定之缘人情而用之民义所不便则核众论以更之是故法美律例定于国会英国律例革于议院凡欧美文教之邦其律令率以民义定之往往以保护民权维持工艺商务一切便民之事为主康诰言陈时 臬事义刑义杀推本之曰天畏棐忱民情大可见言公法也然而承学之士莫敢持经义以进退司空城旦书者公理废而国法之师绝也

守律之权问答

问守律之权曰深明国法之正反同异得失以佐其国政谓之师以国为体守天律人律而谨奉之以整齐其封域之内之人谓之君公法家言凡国分所应得本国能自主者有数端其一事能增损其国政他国不得与闻说之曰凡自主之国所有国内律法可依己意而定他国不得讥评并不得与闻一事有全权管理国内一切人物即在本国界外者亦能管理凡奉回教之国或奉别教之国又奉西教之人本非尸禹于此国而住于此国者又犯罪之人居他国者皆包在此条之内说之曰凡彼国人来此国者其人必有暗服此国律法之意太皿设律所以治国俾免祸乱而得平安故凡别国人寄居本国国家必能治其罪与本国人一律否则不能保其国内之民相安无事欧州各国有一法可公用如本国人在别国有犯本国律法可归本国治罪若本国人住在别国犯法则别国可以问罪罗马律法云在界限之外服界外官员管理非无故而服实出于无可奈何也中西之事则不然自中英天律和约定中国地方官与领事会同审办讯断之条而守律之权渐失矣津约第十七欠凡英国民人控告中国民人事件应先赴领事衙门投禀领事官即当查明根由先行劝息使不成讼中国民人有赴领事官署告英国人民者亦应一体劝息间有不能劝息者即由中国地方官与领事官会同审办公平讯断云云燕台和约照复之文定华人由华官问罪英人由英官问罪而守律之权废矣燕台约第二端之三云一凡遇内地各省地方官或通商口岸有关系英人命盗案件议由英国大臣派员前往该处观审此事应先声叙明白庶免日后彼此另有异辞后总理衙门照复英使以将来照办缘由声明备案中国各口审断案件两国法律既有不同只能视被告为何国人即赴何国官员处控告原告为何国人其本国人员只可赴承审处观审倘观审之员以为办理未妥可以逐细辨论庶保各无何隅各按本国律法审断云云西人之论曰西国通例禺居何国即归他国管辖讼事归其国官吏审判故英人居法法吏可定其讼也法人居英英吏可定其讼也西人禺中国仍隶本国官吏辖治华吏不得而辖之华律不得而治之者西国律文同异不甚相远中西律例则格不相入且华官有刑讯之事此西人所以不甘俯就范围者也公法家言亦曰凡奉西教之国与奉回教之国与奉他教之国其教规大有分别故其人之习俗与所视为善恶之事及其国政律法自必迥异两类之人不能有公用之法所以一国不可管理国外之人凡奉回教之国与奉他教之国不服寄居之国仍为原国所管理云夫守律之权废则自主之等品失公法家以分所不当为许人为臣服人之事其与自主平行之道相背如此其远也然而西国睅然行之法学之士不得议其后者中律重也然则守律之权废者律失也律失而不为之所者公理废而国法之师绝也

行律之权问答

问行律之权曰凡大小刑狱审问之官皆有一定之界限不及限则为废法逾限则为枉滥西国刑司审问之权足以讯治其国主王公大臣然有最严之两限即平民亦不得逾限而受禁制华英谳案定章曰英国有永不更改之两律皆缘深恐民人受屈起见上而朝廷下而庶寮百执事皆不得变乱一曰无权押人凡人纵被人告案断无滥行监禁不即开堂讯问之理苟或事出无奈暂行羁管亦必从速秉公廷鞫一曰无权定谳凡被告之有罪与否俱页请本国公正人作为陪审人员商量定夺本官不得独断陪审人定被告以为有罪无论该被告承认与否必治以应得之罪定被告以为无罪即行销案纵有新见证重行投诉问官亦不能再行提鞫英律设陪审人员初意恐问官以爱憎为是非故视陪审一事为夬狱第一关头即英国君主亦仅有减轻赦免之权断无加重罪名之力也西人寓华犯罪华官见英律讶其太轻屡欲重行提问加等定拟不知按照英律势有所不行也夫西人治狱之事界限之严如此狱吏不得上下其手贵人不得枉挠其法者析律有定义而持法有公理也析律有定义而持法有公理者律学明白而权有所止也中国狱吏于律名眉目十不晓三四狱情虚实缓急十不暇顾一二或平民未经质讯而滥被监禁事出于胥役之勒索而问官不知也或乡愚无知而巧被陷害事出于豪强兼并之诬控而问官不知也状词未入则讼棍嗾之蠹役乱之案情未悉则富绅之竿牍挠之要人之意旨持之是狱吏之权有限也箠楚枷杻径行喜怒犴狴之间无生理死生成于片辞懦烈易于俄顷是狱吏之权无限也权有限者傀儡牵于尺组而动静不得自由权无限者虎狼盗其衣冠而搏噬习于所愤中国之民焦焉没焉耳目习熟而不暇为之痛心疾首且以病外人之轻刑者公理废而国法之师绝也

西人听讼章程问畣

问西人听讼之章程曰英律约分二事曰刑律曰户律刑律之中分二等一则有害于人如杀人伤人殴人之类一则有害于物如盗窃财物伪造契约诓骗纵火之类此为干犯刑律刑律重罪分故误户律之中亦分二事如甲乙二人已立合同后有一人不认此约因而成讼又如丙控丁欠钱不还等情此户律中犯约一类之事又有无约致损者水路则如戊船掽己船陆路则如庚车掽辛车之类既已被损亦可具控其诉说也寻常案件则问官票传限日到堂听鞫巨案则派巡捕递至次日开堂审问问日见证到齐问官先问原告状人告之证人各口供既毕乃告被告有何剖辨又问被告证人有何申诉凡见证人必发誓词问官乃详细斟问英例执圣书以矢誓谓所言皆真实无妄倘有信口雌黄者事发即治以假立誓辞谎撰证语之罪英律妄语罪重且破露后人所不齿故诳誓者甚少问两造毕定被告罪名轻重轻罪如罚洋不过二三百元监禁不过六月即按狱词援律判定罪较重者问官命发回狱中待定罪延请陪审十二人示期覆审至日问官与陪审人员听口供毕十二人退至他室据口供证词细考有无疑窦是否符合斟酌尽善然后以有罪无罪分别申覆被告无罪问官立予省释有罪问官乃定罪名杀人者缳首或系迫杀则将全案供招上详刑曹或得原情减等罪不至死问官即可定谳也户律之案问官示日到堂原告人页带见证人及各项凭据以凭根问察马念问官讯明得直断令被告措资立予清偿若控索之数在英洋百元以外原告页具禀正副各一声明具控情节应索欠项若干问官将副禀发被告阅看限八日内覆诉原告得直断令照数清偿索欠或在英洋二千或二千五百元以上两造不服可上控刑曹凡诉讼页先缴票费一元五角若户律之案控索在一百元以内之小欠先缴票费三元讼得直被告付还所索之欠外票费亦页交还原告控索在百元以外按其控索之数除每英洋百元随案先交二元五角暂存官署外按案情之大小另有存欠自二十五元至五六百元不等若被告讼得直则此项存欠罚作被告之堂费原告得直则被告清还索欠外并页偿还存欠二千元以上上控者页于十五日内先禀知原问官衙门原告上控者先存英洋二千五百元以备后日堂费被告不服者除存洋二千五百元以外并将断定应还之欠交存原问官衙门然后准其上控此项洋元由该衙门代存银行生息至刑曹断定之后原告理直则将存欠索欠本息尽行给领被告得直亦然以上据华英谳案定章其刑律定谳证据有四一直证二曲证三传言证据四承认证据直证者或知情通报或函告是也曲证者借物为凭由约度得之或从紧要事情连类及之是也传言证据最不可信无根之言难以成信谳也承认证据最为定狱之关键然西律无刑讯承认之法无诱令承认之事凡疾言遽色以劫之甘言诳语以诱之承认虽得陪审之官不据以成狱也据英国水师律例杀人若毒杀陷害之事则凭医生之理以马念之凭化学之理以马念之然有时化学虽得碻证其狱之情节少有疑窦终得原减者罪疑则轻之意也户律之案取证于合同凭约见证其合同之辞必有不明不达之处或在当守不当守之间因以成讼其解释之法有数十事则皆律师授受之公法也君子曰观西人之折狱可以得经义矣重狱必延陪审刑人于市与众弃之之道也索债必有存欠束矢钧金然后听之之道也问狱不以敲朴不以钩距如得其情哀矜弗喜之道也狱疑则得纵缓祥刑之矩也必求其名必当其情非佞惟良以尽人伦观西人之折狱可以得经义矣

中国读律法问答

问中国读律之法有刑名八字义以准皆其各及即若是也有十六字义加减计通坐听依从并余递重但亦称同是也词气轻重之间毫厘千里故读律者必精研洞悉而后上下比罪无僭乱辞西人读律之法可言欤曰中律备矣读律之法具矣然而习狱者舍律文之大义而析例太繁非律意也西律专门之书愧未能习窃尝观公法家言矣费利摩罗巴德氏之言曰所有各种律法各种合同其文字必为公理能在一事内用之但有时所造律法或合同有事不能预先料理者虽包在公理之内尚未言明又和约或律法之内有一句与别句相反者或似相反而实不相反者或一律法一和约与别律法别和约有不同之处凡此各事必有法以明之解说之法各国之法师从罗马律法罗马律法论并各国大法师书中得来罗马律法中多论合同律法与文书解说之理罗马法师亦有浑同之解说与其界限并立新律法补旧律法之界限解说之事分三项一正解说为造律法之人自注其本意但此种解说似有新添律法之式以注明旧律法不明之处此法不能谓之解说在律法可为新律法按此如律文字注及新增例案之尸禹皆是二常解说即用惯之解说或已用过几次之解说又数种文字不载在原文内则言外之意能作藏在其内与否此必以用惯之解说为主按此如读律家八字十六字义类是也三为照文字解说其内亦分二项一为文字外面之义二为文字内藏之意外意之解有数事一事应查文字平常之解说并其文理简易之　无论国内律法交涉公法其解说都以此为本如其文字外面之意已显明无不合于理之处则不可深求其意或增减之或揣度之如其意已显明或再改之或别解之则天下所有各种文书凭据都不足恃二事不能以数字数句分解必以全文之总意解之按猾吏出入人罪引律率截取一二语正此文所禁以上为解说显明文字之法三事文有不明之句观其全文大意解之四事将本文与别文相比其文所论同事同人者能得其文之原意五事查其文所有不明之处能有几法可以解之查各解法所能生之事兼查其意为公允与否则能定何解为合六事或一句或一欠有两种解说则必看何种解说为有理而能行者以取之原文证云即如国内之律法设有一地分与甲乙两人而合同云甲可径行其地则此其字有两种解说即可解为甲地亦可为乙地也但甲自能行甲地本不必记于合同之内所以其字必解为乙地也此法田各同弟五事必观文意其总意较文字尤要紧此为有理之文言之以上为解说文字两歧不定之故其不能定之故由于文字不达不详此事律法中不常有者也内意之解有数事解内意者因所用之文字不合于理难定其文意为主或意义为主也罗马法师云文字不可过重必以意义为主一事文字之意较人心之意更大则解说必收缩之原文证云律法有一公说即立合同凭据之人其意必为有理者如园中有房屋主人将房屋给甲园给乙则不能说主人之意要将房屋给甲而不令行过园中以进屋所以给园合同必收缩解说令乙让园中一路与甲二事文字之意较人心之意更小则解说必放宽之原文证云如回教圣书有一欠禁人不吃葡萄酒因当时止有此种酒耳虽不言烧酒及各酒均应包在此欠之内有时两律法彼此矛盾者解之有数事一事相反之两律法一为应许何事一为口尸禹付何事则以口尸禹付者为主如所嘱付者为统同所应许者为特设则以应许者为主二事如所定之事其一不论何时可为其一必立刻为之稍迟则终不能为者必以立刻为者为主三事所有相反之处一为所禁一为所命则禁者为主但此不过为所禁之无穷期者能用四事凡有两言彼此相等又彼此相反则以特意者为主而其统同者为次凡律法内有两相反者必用此法因定律法之人如为特遣之律法其言必简净因恐不包括所有之意又恐言之太过包括不页有之事若统同者可稍宽其界限五事相反之言同为所禁者而其一犯禁有刑罚一无之则以有形置者为之俱有之则以刑罚大者为主六事一人应为两事为分所当为者而其一事为大且有益于人则必为其大者各律法内如有两事相反或两事相混者以此法能定其何事为要但此法力量颇大必在毫无别法之案内用之以上为解说内意之法按此所说皆法师之公论但西律未习难以疏通证明于中律亦难骤为会通又杂公法家能释和约合同之法颇难别白然详其解释之意必以大义为主不泥于文字之间近人所着读律卮言疏通律义颇为近之非斤斤例案者所知也观公法家言旁及解释律法之事废名而从实田各文字而寻指归求义类于微茫利权度于累黍审之又审以察其纲纪综其条流其缜密如此中人士之治律不然挟意气以为出入乱名实以惑是非废制律之闳恉撮撏撦例●以益其纠纷破碎吏胥持天下之柄而国事日以蒙戎闇忽经国之生其谓之何

问中西刑律不同西人每讥中国刑法太重故禺华西人不受管辖然中国刑罚世轻世重至我　朝实为最轻乾隆以后尤从宽典何以西人犹以为重日本改从西法流弊已生岂亚洲之人果逊于欧洲欤试综其异同探其本原论之

公理者唐虞三代中外君民所共有之权衡也舟于法曰公法轨于心曰公心二者无他中而已矣无畸轻亦无畸重也故民生受中土制百姓于刑之中吕刑曰罔非在中此之谓也西法之轻也惩罗马君主之惨务矫之以伸民权固未必中也知永终必敝中法之重也我　朝　　列圣精一以执其中非重也因西法以形之故目曰重日本不察遂改从西律收领事审断之权以为自强至计不揆诸同异本原无怪流弊之滋生也夫西法之所以与中异者其故有四曰政体曰礼俗曰教门曰公法圣人作万物睹首出庶民咸定一尊此中法所以谨无将也而西政抑君崇民英国则禁制民权之律希腊意大利异军特起脱羁絏而民会益张德奥诸国民权寖盛虽强大君国如俄者其政亦必出于议院故西律有叛民叛国而无叛君之罪其法之以政体异者此其一阳辟阴合夫唱妇随代天有终女无自专此中法所以严牝晨也而西俗男女平权父母之产子女均分嫁后妇人所得其夫不能过问强取有罪近日美国且有妇人入议院之说其法之以礼俗异者又其一圣神立教体一分殊兼爱无父为我无君此中法所以绝异端也而西教意存偏胜纷争陵藉耶稣主教其徒益众得其刻厉者则抵死仇杀而钤制之律出得其尚同者则提倡自主而长厚之制又出故英法国会改律皆以护人民利权为主其法之以教门异者又其一乱臣贼子皆得诛之人能讨贼见褒春秋此中法所以戒藏奸也而西例他国民党倡乱逋入己国虽行文索捕亦匿而不与故曾惠敏使俄索交回逋逆不获西班牙索古巴叛党于美美亦不许即是此例其法之以公法异者又其一之四者探其本原实自主之说浸入人心倡之以政习之以俗煽之以教要之以法欲其不胥而为乱也几何哉而主民党者且时复伺间狙击国家不痛加刑戮极其弊必更烈于前千百年君权之祸不至斯民涂炭而尽变其法也其害不止耳食者犹动议改中律立保护民权之制掊中西隔阂使通达无间呜呼谬矣夫掊隔阂使通达意非不善也而曰改中律保民权则惑甚天之通中西也不忍屏夷于化外大一统之端倪也正宜开张名教导以会归于极而反欲堕君纲之大防循民欲之乱辙何哉然则将终听其不受管辖欤非也惟案中国律例合万国公法别类分门折衷至当其法有未劦于中者详辨于下页斟酌以持其平届通使往来及更约之期相与讲明改正彼自号曰公法断未有狃于偏私而不可救以中者也即不然则与之公议一中西平治之法以合治交涉等件除当日火因台条约各法问罪之误不强以从已久将自化则书曰咸中有庆虽不获见于今日必见于来兹呜呼公理之在人心未尝一日息不以方隅限者也而谓中西之治格格不入将长此终古也夫岂其然夫岂其然

中国严禁讼师外国重用状师名实异同辨

顾家相拟作

中国有讼师外国亦有状师其名同矣中国因有害于民而严禁外国谓有益于民而重用其实又异矣说者曰外国状师精通律例故曰律师昔中西初通译者浅陋但知中国有所谓讼师者亦名状师遂以状师二字当之太皿繙译之误非其名同也信斯言也则讼师与状师若未可相提并论者蒙则谓名固不尽同实亦不尽异而其所以严禁与重用之故则当以君权民权为断何言之讼必求胜人心所同惧其不胜而求助于人于是讼师兴焉顾中国之业此者非敢显执为业也其人或为士子或为吏胥必兼营生计享其实而避其名泰西之律师则幼入学堂专习律例学成考取给以文凭然后得受讼家之延请业为专业名有定名其不同有如此者独是两造之争也衡以情理律法必有一当一不当方肇讼之初因有不自知其违理犯法者迨势将涉讼就教于人设有人焉责以违理犯法则翻然悔悟立归于无讼可也乃讼者意气方盛专务求胜每匿其无理非法之端而饰词巧辩以显附于情理之中阴遁于律法之外然虽有是心而非得讼师则不能自达也彼讼师者托业于是有事为荣苟有相求乐为之用且为他日招徕计其惟恐不胜之心较讼者殆将过之讼而不胜讼者之耻犹小讼师之耻实大也且责讼者以无理非法或犹内愧于心赧然顺受而自讼师闻之犹将以无理为理非法为法也孟子论矢函巫匠以为择术不可不慎吾于讼师亦云由是推之西国之律师其为讼者所延请而力图求胜与托业于是而有事为荣亦曷尝有异于中国乎然而西国重用之中国独严禁之何也曰中国之民愚而多贫愚则不知粉饰贫则不堪久讼苟无讼师真情易得事可立解惟有讼师播弄其间教唆焉而愚者不愚矣拖累焉而贫者益贫矣且两造不必皆有讼师智者受讼师之指使侃侃以谈而愚者转嗫嚅而不吐富者赖讼师之包庇头头是道而贫者愈抑郁而不伸充其弊之所极能淆乱黑白颠倒是非使承审之官误刑枉断而愚且贫者负屈含冤遂终于莫白矣又况中国讼事无论曲直胜负皆有所费或且称家之有无即智且富者藉讼师之力幸能获胜而所耗已多故有赢猫输牛之谚是直无论智愚贫富皆受其害而讼狱滋烦疲于审理尤有司所深恶果使恶迹昭彰得其实据虽尽法惩治不为过而岂徒严禁已哉若泰西则异是凡民之贫者自惴无力或竟不涉讼既讼则必皆有律师势足相敌且民智既开一切公法律例章程肄习者多其律师虽亦受讼家之酬谢而颇能爱惜声名又争辩于大庭广众之中承审陪审诸员亦皆从律学出身纵能文饰巧辩究尚有所忌惮与中国之讼师踪亦诡秘专事舞文弄笔者迥殊故无中国之诸害也虽然吾闻西例凡衙门堂费归理曲者承认是讼果得直兼可省费与中国之讼虽胜而尚多耗费者不同则其求胜之心必更切于中国其不惜重资啗律师以厚利而律师之竭力营谋亦必更甚于中国讵得谓一无流弊哉抑又闻之西例贫民无力延律师者许由国家律师代为剖辩此固良法美意但贫民既未出资律师系由官设度亦如中国官代书之依口代笔恐难与重资延聘者角胜争长此固可推测而知者矣且夫天下之理万端非可绳以一律当两造之具备固有此不尽是彼不尽非者更有两造皆非而彼善于此者中国惟尊君权故有司得以专制听断之际或隐恶而扬善或舍短而从长但当持其大纲不必苛求小节苟能奖以温语宠以虚名即私债公财不妨减子而让母如或宽其前愆杜其后患即廷斥面辱亦当忍受而曲从太皿审断之道不一而足要有准乎情理而不必尽拘律例者亦安用律师为耶故中国之民于官长之听断平允者恒称颂之即稍有畸轻畸重而但能了事亦相与安之君权之国体制固应尔也泰西则务伸民气谓人人有自主之权彼此互争专藉律师为枢纽苟有一端之善一节之长务当代为争辩必至理屈词穷智尽能索而后已在承审陪审者转若置身事外作壁上观直待胜负既分坐受其成而已其不能不重用律师者势也然则中国之严禁恶其挠上之权也西国之重用欲其伸民之权也明乎君权民权之别非惟可定讼师律师之异同而于一切西政亦思过半矣或曰泰西著名律师于讼案之理曲者辄谢绝不与闻恐非中国讼师师及应之曰江浙诸省讼师高手亦不滥受请托遇必不可胜者婉词去之彼其人亦皆精通律例机谋识见类能度越恒流使官长罗而致之以毒攻毒必能剖决疑难寒诸讼师之旦未尝不可重用特汉家自有制度以中国之官治中国之民无取乎效颦学步耳方今五洲通道交涉日繁江海大埠华洋互讼必页延请律师与其取材异地曷若择中人之嫺西律者使充是选并令聪颖子弟入外国学堂讲习西律一体考试以储他日之用亦讲交涉者之急务也若中国庸劣讼师或竟不知律例为何物非特讼案之胜负结局不能预料即事后酬谢亦在所轻不过聊图目前之餔啜而已自桧无讥虽谓之无讼师可矣