皇朝经世文统编

恃之战船械而欲专守内河则内河亦万不能守盖外海者内河之藩而水师者陆营之藩撤而腹地能安古未之有沿海要区及孤悬海中之地之无内非外乎我欲弃不守之地以退扼内港而内地已惶惑不安敌更勾近地之奸以输我军情即诱敌之伏兵安用故今筹滨海防守则陆军重而水师尤先水师之万不足恃已见于近日马尾一战矣而平时之漫不习练徒耗军需则历办洋防船政诸臣实咎无可辞而不得诿罪于舍和主战之人也以主战为不量己力则夙昔之备战何为当战败而始悔防则水军之积习宜挽挽积习奈何一曰择濒海疆吏以专责成也自来筹御外夷者或议用陆师或主简器械或拟选沿海之督抚州县以效臂指之联然而海口疏虞则陆地必不能守也购造舞弊则船械必不可用也握要以图惟海疆大吏慎选得人寔为海防第一义矣沿海督抚苟各得练达忠诚熟谙洋务者以任之俾就本省所有兵轮考验管驾所在采办遴委贤员并精择各海关道及统带水师各官而责令随时督察稽查惩贪剔蠹则一切善后事宜有不渐见振作者乎其要口炮台则仿近人用炮要言与新法炮台议诸篇以凭建设施放其扞沿海城邑与平日之筑城固垒则用今人救时刍言之策藉资守隘而遏敌锋皆责成各疆吏切寔奉行不得踵故智以苟且粉饰斯可耳二曰练水师将才以资统率也练将之要或谓陆军宿将恐迁地弗良募用洋员则临敌请退欲求水师将才惟出洋学徒庶几中选斯言是也迩来闽江中法之战我兵轮九艘惟扬武船所用出洋学生施量灵且准故能伤其统帅而击毙敌船引港之人其义勇技愤论者谓虽败犹荣倘各省师船每船简择此一二人以任教督并时时游弋聚操而诛黜其骄贪无用未事先逃之将弁数人以明示惩劝则奚患水师之滥竽充数敌未至而早见败征哉惜前丰润学士多抑力战获生之船上学生而饰奏陆营拒敌之功以掩己先奔避之迹也三曰练兵以资轰击也南北各口兵船既患器窳且小又不谙轮船布陈之法而不足应敌矣但舍此而别购坚舰无论利归中饱购者未必果坚且当中外有事必格于泰西局外之例而断不克购自外洋

今欲抵御法船与策我船之往来应援惟每船选募勇四人而日讲求击敌之法最为要务已其法维何曰先击其船桅顶之人盖敌当交战时其主将必立桅顶以便指挥殪此则彼军无主而全船易以扰乱也次击其桅上之绳盖是绳为众绳之纲断此则众绳紊乱而彼不能悬以攻己再击其气管而末复击其烟筒以气管破而水镬立炸烟筒坏而烟且不能上升也四人各司其事设遇敌船则如法攻击而不轻施放庶可洞中一二俾敌不得驶船横行我船徒呆守各口而无所用耳四曰练渔勇以助分防也水师必以闽粤为主而以江浙为辅魏氏海国图志尝极言之矣近出洋学徒临战可用之人非粤产即系闽产其考求又匪伊朝夕已今择其战有成效及投各生洞悉敌情而忠实无他者任以督带管驾之职俾练习闽广善之兵而备轰击应援之用当已不致虞矣而沿海渔户枭徒狎习风涛操故业而不尽应募为兵者浙闽江广间亦实繁有徒特不可偏用之以当大敌耳诚饬向办渔团之着有成效并通晓西法者以督率渔舟操练技艺而为日后推广南洋水师之辅平时则于没水袭击乘夜火攻诸法必使讲求纯熟并习洋枪洋炮及泰西阵法以备临敌分防因应不穷之用岂不有当古人用间用奇之旨乎若备照海明灯以防敌夜犯多造蚊子船之便守宽大海口者近人已有议及而无庸赘已五曰　特派知兵大臣以巡察海军也兹当创设北洋水师　朝廷以事体重大既　命醇邸总理海军事务与授李傅相曾侍郎等会办帮办之职　睿虑周详下士复何敢议惟外海兵轮平时操演驾驶之宜与临敌迎剿截击之法莫要于管驾得人而所难亦正在此非　特命廉明公正之大员以时巡察而从严举劾断不能挽积习而杜欺朦愚谓宜仿巡阅长江之制即令帮办海军如曾袭侯者每年以春秋两次周历兵轮察视各管驾及弁兵之勤惰得失而黜陟分明其一切采办制造局员亦当归渠察核而奏定饰舞弊之诛庶不致虚糜巨但资蠹蚀而取笑外邦也夫防海要务其大者厥有五条使不于此实事求是则虽海军渐次扩充筹足敷建造恐外侮之来仍供一烬而靡足恃耳吁　国力绌矣又岂堪任各省巧猾人员重蹈覆辙而济私误公哉

练兵须用新法说

华夏行军策运筹之事相传有兵书数种如孙子兵书司马兵书今日武人应试时有默写武经一场即其书也然奇妙奥古非予人以可学一若故设此疑阵待人自领恐非牖启后人善阵善战之法也即太兵六韬元为兵书一则托名周初吕尚所箸一则假称黄帝时所传皆寓意于六丁六甲衰旺廉贪等事以占卜休咎诳惑世人究其实事求是足为战阵中指挥胜者十不得一语至于筹海篇防洋策海防要及戚继光新书诸葛兵书皆非事事指明陆地之行军未能讲明步步为营出入进退之步伐安营立寨之规模至于水师亦仅循古时成例未有专书虽自尧舜禹汤文武及汉晋隋唐宋元明至今于兵机一事未有明白晓畅之书俾属在戎行同深领即有建大将旗鼓出者一若李广将兵无须束缚祗令兵自为战似此散漫无纪安得谓节制之师撼之不易耶西国用兵之法有兵学战学各书其种甚多虽一兵一卒亦皆娴习故将知兵心兵知将意两相默会无须传语已能如法转战而前即或遇险有改变之时号令一出旗旛转掉已皆附从将令无所违牾是以战必胜攻必取无有退缩无有败日本维新以来首译此等兵书使行伍间尽人熟习烂熟于胸机谋贯澈然后练以步伐击刺及燃枪轰炮测量远近之术加以谙识舆地不致蹈险遇覆进退自如斯打仗时如入无人之境此其制胜之要道也近日吾华始知译其军营书籍犹未训及持之士似兵书祗宜将帅自知者然且仅有陆军书一二种其水师海战之箸作未暇重译仍付阙如以此而言兵兵何可用以此而言战战奚以胜乃曰更改兵制将旧兵汰七留三更练新兵以冀得其死力夫汰之诚是也练之非不当也第既汰而练之则必练一兵一卒尽如将帅之才不可使不识不知目不识丁之人充入军队技艺精而筹策巧大帅一指挥彼兵之随将令如身使臂臂使指相喻于不言之表非同目盲心耗不知何去何从斯士卒皆熊罴不使三军之命悬于一将之手而临机应变之妙呼应通灵之气直足合万阵为一军分一军为万阵夫何战而不胜何兵而不勇若曰运筹帷幄之中决胜千里之外祗宜将帅一心默喻之耳恐非所语于今日之枪林弹雨顷刻百变者也愿列行阵者深虑而熟思之或者此后练兵不复仍尚虚憍相为客气是则吾侪所拭目以俟之者

论临时招勇之无益

从来时异势易必思损益改革以几于善此羲易之所以有取于革也又兵形象水水因地而制流兵因敌而制胜然则处今日而狃于平定发捻之成法动言招勇不亦刻舟求剑胶柱鼓瑟之甚乎夫兵可百年不用不可一日无备所谓备者必平时操练其技艺谙熟乎阵法深明夫忠孝大义而后心坚大临敌不至哗溃也虽然练兵于有事之秋易练兵于承平之日难往往养兵百年而临事不得一兵之力说者遂谓兵可废饷可节不如以平日养兵之饷为临时招勇之费噫此所谓因噎废食矣孔子曰以不教民战是谓弃之夫兵凶器也战危事也平日教之练之未经临阵犹将见敌而哗何乃驱不教不练之民而求其战胜攻取乎兵必久练而技精亦必经战而壮当夫承平日久将不知兵其素位而不下校不演阵法不知约束者无论矣即其仿操练之故事时而奔走时而分立时而喊噪枪炮之声如贯珠如轰雷非不五花八门整齐严肃也而取供一时之观瞻则有余命击偏隅之小寇即不足诚无解乎废食之见也发捻之乱绿营兵积弊太深委靡不可用迨湘勇兴一洗其陋习而发逆以平维时捻匪犹炽　朝命曾文正移胜师剿之而文正以湘勇为已有暮气不如淮勇之方锐请用淮军后卒收效夫以乍克大憝之勇而谓其不可用岂湘人之不耐久哉亦曰积习渐深而南北异宜发捻易势兵机至变不可执一也夫以平发逆之师不可易而平捻匪又岂可以剿内乱之勇谓必可御外侮乎平内乱者曾彭左李诸名臣之功也即曾彭左李诸公之能用勇也

寓兵于农论

自古兵以卫民民以养兵兵与民固相维系而又相须以生者也然当承平无事之时置兵若无所用之地而又苦于饷之有限不得不定以额数及其有事也东防西剿每苦于兵之不敷所用何也盖缘兵与民虽相维系而又苦于兵与民之不能互相为用也惟欲兵民之能互相用岂若用古屯田之法闻今边境亦尝用之使之无事则耕有事则战每观史册所载前朝之用兵尝有民兵土兵之目其征调也动以数十万计至无事不嫌其兵之太多有事亦不嫌其兵之日少而又使之得自相为养自相保卫此所谓寓兵于农者诚千古富国强兵之善策也方今　　圣王御极小丑荡平在各处招募之兵虚靡饷固将陆续遣散矣然而自古用兵易聚而难遣投充营伍大率皆无籍流亡一旦承平仍遣之流离失所若辈杰骜性成安保不纠众啸聚出没江湖乎况乎古人所谓虽值无事之秋有未可一日忘武备者又岂可将此百战之士一旦弃之竟一无所备乎此兵之不宜撤而又未可撤者岂若仿古屯田之法以治之查各处未经开垦及久经荒芜之土徙此壮丁于各处按夫计授地若干亩如古之九一之法而复变更之教以耕作如此则饷之费既可省而仓廪之储又日广且盗窃之风于以戢而死守之士有以出再于农事既毕之后劝以搜苗教以操练如豳风所云十月获稻之后继以载缵武功献豸于公者且一旦有事仍可使之枕戈而起得效命于疆场也岂不为长治久安之善策哉然其未经分派也宜如何安顿及其既安顿也宜如何董劝如何约束复如何训练种种要务均须条分缕晰有未可差以毫厘致一时之利或为异时之害者岂一朝一夕之间一才一艺之士所能胜任哉此所谓千古非常之功必赖有非常之人以成之尤必有拔此非常之人使得尽其非常之才以成此非常之功也

论寓兵于工

昔发逆之乱自粤而楚而江淮蹂躏数省咸丰己庚之岁苏城戒严议办团防时冯景庭宫允曾有寓兵于工一议其言曰居今日而议防堵非防粤匪防土匪也议防堵不能不议团练而团练之弊有三多易而精难聚易而散难人易而费难欲祛三弊莫如寓兵于工之一法夫吾郡百工之渊薮也城乡工人之数甲于他省而工人壮健之名又甲于四民工不一业简其强有力者用之业不一人简其尤强有力者用之若油车踹坊钢坊染坊纸坊作纸作钹作锣作石作之属皆壮健可用若加以简择不患精之难也此辈皆有居停主人来历分明非游民可比但须广咨博采别类分门于绅士中之居相近与其居停相识者籍其姓名第其材力高下登为一册归民办不归官办官办则乡愚无知恐遂录为兵人多不愿也约计之可得四五千人阴为部署不必明为征调平时自食其力既无聚众滋事之虞临时偶食于官不啻尺籍伍符之子且风鹤一警工即辍业若辈一朝失食难保不为我患者转为我用既两得之道而事平后各商复业如故各工佣趁如故不患散之难也或者谓不事征调何自知其乐从与否又何知其膂力胆气之足用与否则有番上巡查之一法轮给以值而縻之明试以事而历练之部署既定酌分为数十班两月为一轮每夜以一班令其驾船分赴僻静地方向有案之处巡行周视人给二三百文获盗者别有重赏不特膂力可以验试而其人果踊跃从事即胆气可用之征也又可仿照水龙救火成式远近数里内或有盗窃发令栅夫以锣为号凡在部署之数者闻声即至人给二三百文不至有罚获盗者别有重赏是不必养之平日自可用之一朝不患费之难也夫寓兵于工之益如此今虽防备外患情形与内寇异然其防土匪之发则一也由今之世漫无规画固无以备豫不虞过示张皇又适以摇惑众听连遭岁歉民力艰难市肆衰颓商人亦困三者之患费难尤甚于昔上海五方杂处良莠不齐无事之时流氓大妄为一旦有警未有不滋变端者昔道光二十二年之役吴淞口炮台一失洋人尚未抵上海而城中土匪起官为之避其锋当时以无备之故至于如此语云前事不忘后事之师今上海工匠之多尤多于苏省此时既无经费以办团练曷不取法于宫允寓兵于工之议遴选各工匠作头谕以大义俾各业作头先自选择其雄壮有力不吸鸦片者每业多或百人少或数十人籍其姓名造册即于各业公所中之司事为各业图长再派公正绅士汇而总之每月定期三六九日操演操时以黎明集日中而毕则不过旷其半日之工于本业仍无所碍诚得暗为部署千人操演二三月平时闾井晏然若无其事一旦有警词组传呼闻声四集如他邑援兵之骤来如天上将军之忽下声威安得不壮人心安得不固昔道光时浙抚王坡刘公海防告示有云剿外寇则不足治土匪则有余今所调度亦类是然果众志成城一鼓作气即外寇亦无不可也窃取前贤成说以贡当事者为山海高深之助云尔

再论寓兵于工

客曰目前时势孔亟团练不能不办而力不能办有此一法非但济团练之穷且较团练有用顾事关倡举其章程有未易定者吾子曾拟之否应之曰说本先达窃取之以贡当事者所谓借花献佛其办与否未可知乌在先拟章程也且仆亦未尝细考上海各项工匠共有若干何项可练何项不可练诚使欲办皆须一一考究实事求是不同于纸上空谈也惟大约言之凡可练之匠厥类有四一水木匠二者虽无店铺皆有作头有作场有下处有鲁班殿为公所统计城厢内外本水木匠不下六七千人于二十人中抽一人约可得三百人一石匠铜匠铁匠小木匠四项俱有店铺虽无作头而有居停主人每业店有若干人有若干未得其细大约铜作小木作不下百余处每处工匠多或十余人少亦三四人亦有一二人者拟自五人以上递抽一人石铁二匠称是四共约可得二百人一染坊红坊机坊槽坊四项店铺较巨其居停主人皆有身家上海红机二坊无多染坊槽坊不少亦于五人中抽一人约可得二百人一纸作作多寡不等约可得百人以上为类四为业十有二其中或有公所或无公所有公所即有司事则传司事传谕各业头目无公所者传其较巨之店铺使为领袖皆自选择如数限期满额造报花名以便点名验看此分类选练之大也主其事者邑侯司其事者则地方绅士择空旷之地为练场旁赁屋数楹为团局不须派候补人员督办如邑侯公冗即委贰尹常川到局有印绶之地方官较之候补委员威重而令易行且委候补之员必须薪水县丞则本有地方之责可以不支薪水其绅士则以有名望之一二人为总董余择有才有志气能任事而不喜事好名而不爱钱者五六人分司一切不取其多多则意见歧而恐开攻讦董事不起薪水并免舆轿等费以绝贪鄙人之欣羡惟局中饭食不可不备亦不可不立限制此设局举办之大也应练之工人平日不给口粮逢三六九操练之期择其认真刻实能受约束而技艺进境者酌给花红如是则费省选定日邑侯亲临点名验看汰其老弱油滑者不与列每逢操期绅董留心察看有不受约束不遵号令情近游戏者随时黜退另行挑补如是则兵精或曰平时不给口粮操演日不能不给然即以八百名一月九日之口粮所费亦已不支夫各工之就食于店铺者其工资皆以月计其水木匠则以日计月计者本有工食无须再给日计者其日有工则本有工食不过旷作头半日之生活耳然于二十人中抽出一人所旷亦属有限若是日无工仍该管作头捐给一日工食以作报事平录其捐数多者为之请沪上作头大半积有资财且所费究属无多尚可勉要在经办斯事者信义可以相孚耳抑此十二恒业之外尚有可以团练者如制造局之小工不下数百人工食颇厚局员平日苟能御下以恩亦可激以大义予以部勒此则不须由地方绅士经办者也虽然天下事言之匪艰行之维艰今纵论若此亦徒付之空言已耳要岂敢望一旦举行哉客曰然则盍再贡诸当事乎

寓兵于商说

自来谋国者言富必兼言强而言强则必先言富孔子曰足食足兵言兵不先乎食也梁惠王问孟子曰亦将有以利吾国乎言富而强在其中也中国自三代以来素重农政故王者之政寓兵于农时至今日风会大开势将易重农而为重商窃谓农固当重商亦何可不重农固可以寓兵商亦何不可以寓兵也中国绿营之兵积习太重近因省费裁固可弗论至于防营练军各省多寡不等但令铁路能成则朝夕千里足敷征调井田出车之古法更可不谈所不能不复者海军耳中国因日本之役海军挫之余战舰尽为敌有沿海各口零星小舰仅有存者而都中海军衙门遂以废置不特中国之臣民惜之即他国之人亦莫不惜之然而迫之于势无可如何窃窥当局者之心殆每饭未尝忘巨鹿也自强之军成于海上武备储材水师陆师各学堂分设于各省不为海军计而何为者各处煤铁之矿以次开办船政铁政机器之局工作不辍不为海军计而何为者他若邮政之举行铁路之开办皆可以作海军之乘韦然而复斯军也谈何容易人材之养成非十年树木之期不办经费之裒集非千百万不济巧妇难为无米之炊正此之谓矣窃谓中国闽广各处商民散处于外洋者不少或富有资财或材堪任使其心皆不忘故国特无人焉为之鼓舞而督率之耳因其人以为将领兵士因其财以为炮船器械经之营之不待十年可以成军此盖有二利焉其人客游日久或且世代出洋一切情形素所谙习较中国特差出使游历人员其效十倍较中国内地学堂教习生徒其效百倍一利也其人素谙商务与各国各厂购买船炮器械自不致于吃亏且他日成军后一切悉用外洋军规更无效颦之诮二利也今拟先由中国出使各国大臣示谕中国商民之聚处欧美各洲及南洋各岛者谕以大义劝其报或有勇力或有技巧或习工作或献经费或集股筹办船炮器械或独力愿办船炮器械一一注造名册汇送总理衙门核定后由部造给札照印记寄交各出使大臣按册给发任以船主以下名目先令购造开办寄泊何埠或游历何国均随时报由出使大臣咨明总理衙门立案期以三五年后　朝廷特遣重臣巡行各埠阅视一周量行励此后限定年期会操于天津台等处洋面如遇外国有战事循照公法派船观战其有中国弁兵愿出洋投者由内地各督抚给咨送往听各船主验收若中国有警则调回集防其无事时不必留泊中国海口以免沾染内地习气倘在军力有年其后愿絜其家徙回中国原籍者则听之无庸老其材于风涛沙线之中以示体恤如此则中国海军之复可拭目以俟之矣夫中国商民之流出外洋者正不少矣即以南洋而论新加坡槟榔屿马六甲等处各数十万十数万不等此外小吕宋新金山檀香山日里埠无不以数万计而欧美诸洲各国各埠更难总计其数其中拥敌国之富者不乏其人而且负非常之才者亦所在多有不及今早为之计恐楚材晋用之利非我之福也自来言兵者多矣未有言寓之于商者更未有收本国之人民于他国者顾今日之局势为古来所未有则今日之兵事亦必开千古未有之奇若郑商人弦高之仅能与闻兵事固未足以擅美千古也

卷七十五　经武部六　选将

劝诫营官四条上而统领下而哨弁以此类推

一曰禁骚扰以安民

所恶乎贼匪者以其掳焚杀扰民害民也所贵乎官兵者以其救民安民也若官兵扰害百姓则与贼匪无殊矣故带兵之道以禁止骚扰为第一义百姓最怕者惟强掳民夫强占民房二事掳夫则行者辛苦居者愁思占房则器物毁坏家口流离为营官者先禁此二事更于抢压买等事一一禁止则造福无穷矣

二曰戒烟赌以儆惰

战守乃极劳苦之事全仗身体强壮精神完足方能敬慎不败洋赌博二者既费银钱又费精神不能早起不能守夜断无不误军事之理军事最喜朝气最忌暮气惰则皆暮气也洋瘾发之人涕洟交流身瘫软赌博劳夜之人神魂颠倒竟日痴迷全是一种暮气久骄而不败者容或有之久惰则立见败亡矣故欲保军士常新之气必自戒赌始

三曰劝训练以御寇

训有二端一曰训营规二曰训家规练有二端一曰练技艺二曰练军法点名演操更放哨此将领教兵勇之营规也禁嫖赌戒游惰慎言语敬尊长此父兄教子弟之家规也为营官者待兵勇如子弟使人人学好个个成名则众勇感之矣练技艺者刀矛能保身能剌人枪能命中能及远练阵法者进则同进站则同站登山不乱越水不杂总不外一熟字技艺极熟则一人可敌数十人阵法极熟则千万人如一人

四曰尚廉俭以服众

兵勇心目之中专从银钱上着意如营官于银钱不苟且则兵勇畏而且服若银钱苟且则兵勇心中不服口中讥议不特扣减口粮缺额截旷而后议之也即营官好多用亲戚本家好应酬上司朋友用营中之公钱谋一身之私事也算是虚縻银金向也难免兵勇讥议欲服军心必先尚廉介欲求廉介必先崇俭朴不妄花一钱则一身廉不私用一人则一营廉不独兵勇畏服亦且鬼神钦伏矣

一去年攻克无为运漕东关等处本可乘胜直捣巢县梁山进图金陵近日袁甲三一军攻克天长六合江浦口尤有直薄金陵之机方今东南糜烂臣等孰不思直捣老巢擒渠扫穴惟用兵之道可进而不可退算成必兼算败与其急进金陵师老无功而复退何如先清后路根已稳而后进所有进兵金陵之次第以臣愚计之多隆阿一军应俟攻克庐州而后进曾国荃一军应俟攻克巢县含山和州西梁山而后进袁甲三李世忠一军应俟会克庐州守定六合而后进都兴阿一军应俟守定扬州浦口而后进彭玉麟杨载福之水军应俟攻克裕溪口西梁山而后进欲拔本根先除枝叶仍须计算各路游击之师数倍于金陵围城之师庶几无撤回之虞拟即以臣议商之袁甲三都兴阿等是否有当恭候　训示遵行

一颍州围城之师闻系捻匪与苗党勾结志在必得颍都与寿州霍邱为犄角之势李续宜业经派成大吉萧庆衍两军赴颍救援据报于正月二十六日自霍山起程惟绕道固始计程四百七十里途次无米可买恐到颍不能迅速但求颍城坚守月余胜保救之于北成大吉等援之于南必可立解重围李续宜所部之兵留三支驻守湖北分防襄阳德安麻城等处以两支赴援颍州以一支防守六安此外亲兵带来安庆者亦无几矣

一谋浙之道保广信之粮路以守衢州保徽州之后路以攻严州舍此二者别无良策臣已两次具奏在案目下左宗棠驻开化境内正月十七日在篁岸获一胜仗二十日在马金岭等处获大捷一次即日进攻遂安等县系从严衢之间下手惟徽州歙绩二县又复贼聚我方图入浙境贼乃图犯江皖春夏间必战争不休湖州海久无信息鲍超围攻青阳未下不必遽及国之境又岂能遥通湖州之信昨奉　寄谕垂念赵景贤饬赴福建粮道之任　朝廷爱才之心薄海臣民闻之生感无如音问难通徒深忧灼