皇朝经世文统编

国车道合中国四十余万里刻下有五十万里之多一千八百八十四年英吉利国铁路共得五万六千余里各属地共八百九万七千四百里俄罗斯国铁路约得四万六千六百余里法兰西国铁路约得五万一千余里德意志国铁路约得六万余里奥斯国铁路约得三万五千二百余里意大利国铁路约得一万六千五百余里比利时国铁路约得七千里荷兰国铁路约得四千四百里奥斯马加铁路约得四万五千四百里西班牙国铁路约得一万四千五百余里罗马铁路约得二千五百余里瑞典国铁路约得一万九百余里瑙威国铁路约得二千四百余里赛士兰国铁路约得四千三百余里丹马国铁路约得三千余里土耳其国铁路约得一千七百余里葡萄牙国铁路约得二千四百余里塞维亚国铁路约得三百五十里蒲加零国铁路约得四百四十余里合土方计算以比利时为最密以蒲加零为最疏而所定章程无不至精且密惟美国不能一律由民间公司随意定之此各国车道短长之略也至于气车之制视乎地势之高卑行车之久暂或用保葛之法或用司梯文司之法或用韩得赛第之法或用亦福耳尼之法大约自下而上者以韩得赛第之法为良司梯文司机力极大推车之路甚宽以之曳运货车甚为得力若曳客车用力无多拖该车足矣大凡火车在涂运客稍易运货稍难故货车与客车各有制度客车不能装货货车不能装客且车中所运之货各适其宜一处之货均装一车他处之货不能混淆货车既至彼处即将彼处一节货车留下前车仍旧驶行时刻毫无阻滞此章法之妥善也今中国西法求新创办伊始除开平唐山创行之外其余虽有筑道行车之说而迁延时日把握尚虚不啻歌华黍由庚有声无辞也旷览时势大局可危非力除粉饰不足以致富强之效而诸公衮衮均为刘子翼所骂之人其任劳任怨敢作敢为者惟南皮尚书一人而三江地大可为不能久于其任兼圻未几即赴鄂江事败垂成此有志之士所为痛心疾首者也然而盛衰相伏治乱相因天意求新否极思治至今年春即有建造芦汉铁路之举且　皇上知人善任特简盛杏荪太常为铁路总办太常为江苏巨富手极大信及外邦必能任此艰巨惟闻北省初造之路尚有低浸水中不甚妥当而汉口之路尚未开工其吴淞一不知何日告竣此有志之士所不能不殷然翘盼者也

请开铁路以图自强疏光绪六年

刘铭传

臣以菲材渥承　恩遇自解兵柄养田园每念中外大局往往中夜起立眦裂泣下恨不能竭犬马以图报于万一近者被　命力疾来京仰蒙　召见训诲周详莫名钦感窃念人臣事君之道知无不言事变至利害甚巨敢不竭其缕缕为我　皇太后　皇上敬陈之中国自与外国通商以来门户洞开藩篱尽撤自古敌国外患未有如此之多且强也彼族遇事风生欺凌挟制一国有事各国圜窥而俄地横东西北与我壤界交错扼吭拊背尤为心腹之忧我以积弱不振不能不忍辱含垢遇事迁就不惜玉帛以解兵戎然而和难久恃财有尽期守此不变何以自立令论者动曰用兵矣窃谓用兵之道贵审敌情俄自欧洲起造铁路渐近浩罕又将由海参葳开铁路以达珲春此时之持满不发者非畏我兵力以铁路未成故也不出十年祸将不测日本一弹丸国耳其君臣师西洋之长技恃有铁路动逞螳螂之臂藐视中华亦遇事与我为难臣每私忧窃叹以为失今不图自强后虽欲图恐无及矣自强之道练兵造器固宜次第举行然其机括则在于急造铁路铁路之利于漕务赈务商务矿务厘捐行旅者不可殚述而于用兵一道尤为急不可缓之图中国幅员辽北边绵万里毗连俄界通商各海口又与各国共之画疆而守则防不胜防驰逐往来则鞭长莫及惟铁路一开则东西南北呼吸相通视敌所驱相机策应虽万里之遥数日可至虽百万之众一呼而集无征调仓皇之过无转输艰阻之虞且兵合则强兵分则弱以中国十八省计之兵非不多饷非不足然各省兵饷主于各省督抚此疆彼界各具一心遇有兵端自顾不暇征调饷兵无力承应虽　诏书切责无济缓急一国分为十八疆界也若铁路造成则声势联络血脉贯通裁兵节饷并成劲旅十八省合为一气一兵可抵十数兵之用将来兵权将权俱在　朝廷内重外轻不为疆臣所牵制矣方今国计绌于防边民生困于厘卡各国通商争夺利权财赋日竭后患方殷如有铁路收费足以养兵则厘卡可以酌裁并无洋票通行之病裕　国便民之道无踰于此且俄人所以挟我日本所以轻我者皆以中国守一隅之见畏难苟安不能奋兴耳若一下造铁路之　诏显露自强之机则气势立振彼族闻之必先震惊不独俄约易成即日本窥伺之心亦可从此潜消本年李鸿章奏请沿海安设电线此亦军务之急需但电线须与铁路相辅而行省费既多看守亦易或者以铁路经费难筹无力办举为疑窃谓议集商股犹恐散漫难成今欲乘时立办莫如议借洋债洋债以济国用断断不可若以之开利源则归有着洋商乐于称贷　国家有所取偿息可从轻期可从缓且彼国惯修铁路之匠亦自愿能于　天朝此诚不可失之机会也查中国要道南路宜开二条一条由清江经山东一条由汉口经河南俱达京师北路宜由京师东通盛京西通甘肃惟工费浩繁急切未能并举拟请先修清江至京一路与本年议修之电线相表里此路经山东直隶地界最多或谓于民间坟墓庐舍有碍必多阻挠不知官道宽广铁路所经只占丈余之地于坟墓庐舍当不相妨即偶有牙错亦不难纡折以避臣昔年剿捻中原屡经各该省其地势民情固所稔知非敢为臆断也事关军国安危大计如蒙　俞允请　旨饬下总理衙门迅速议复若辗转迁延视为缓图将来俄局定后筑室道谋诚恐卧薪尝胆徒托空言则永无自强之日矣

天津等处试办铁路以便调兵军械疏总署王大臣

窃查铁路之议历有年所毁誉纷纭莫衷一是臣奕向亦习闻陈言尝持偏论自经前岁战事复亲历北洋海口始悉局外空谈与局中实济判然两途当与臣李鸿章臣善庆阅之际屡经讲求臣奕管理各国事务衙门见闻亲切思补时艰臣曾纪泽出使八年亲见西洋各国轮车铁路于调兵运饷利商便民诸大端为益甚多而于边疆之防务小民之生计实无危险窒碍之处近在总理各国事务衙门行走于此事更加留意探询所闻相同现在公同酌核华洋规制自古不同铁路利益虽多若如外洋之地皆设纵横如织不惟经费难筹抑亦成何景象至调兵运械贵在便捷自当择要而图未可执一而论正商榷间据天津司道营员联衔禀称直隶海岸五七百里虽多浅滩沙碛然小舟可处处登岸轮船可以泊岸之处除大沽北塘两口外其山海关至洋河口一带沿岸百数十里无不水深浪大沽口距山海关约五百余里夏秋海滨水阻泥淖车日行不过二三十里且有旱道不通之处猝然有警深虞缓不济急且南北防营太远势难随机援应不得不择要害各宿重兵先据所必争之地以张　国家阃外之威然近畿海岸自大沽北塘迤北五百余里之间防营太少究嫌空虚如有铁路相通遇警则朝发夕至屯一路之兵可抵数路之用而养兵之费亦因之节省令开平矿务局于光绪七年创造铁路二十里复因兵船运煤不便复接造铁路六十里南抵蓟河边阎庄为止此即北塘至山海关中之路运兵必经之地若将此铁路南接至大沽北岸北接至山海关则提督周盛波所部盛军万人在此数十里间驰骋援应不啻数万人之用若虑工程浩大集赀不易请将阎庄至大沽北岸八十余里铁路先行接造再将由大沽至天津百余里之铁路逐渐兴办若能集百余万两自可分起告成津沽铁路办妥再将开平迤北至山海关之路接续筹办此事有关海防要工即或商股一时不能多集似应官为筹措并调兵勇帮同工作以期速成且北洋兵船用煤全恃开平矿产尤为水师命脉所系开平铁路若接至大沽北岸则出矿之煤半日可上兵船若将铁路由大沽接至天津商人运货最便可收取洋商运货之赀藉充养铁路之费如蒙　奏准拟归开平铁路公司一手经理以期价廉工省并请　奏派公正大员主持其事等情会前来臣等查该司道营员等所请由阎庄接修铁路至大沽北岸八十余里均在大沽北塘之后距海岸尚数十里实无危险之虑惟须筹出养铁路经费庶可持久所请由大沽至天津百余里之铁路逐渐兴造洵足为挹注良法于军旅商贾两有裨益平日藉资拱卫遇事便于援应即战阵偶不得力只须收回轮车拆断铁路埋伏火器自不虞其冲突臣等会同商酌拟请照依该司道营局各员所请举办仍交开平铁路公司一手经理并拟派奏留北洋差委前福建布政使沈葆靖署长芦盐运使直隶津海关道周馥督率官商妥为办理计今夏英德两国订造战舰可以来华臣奕明年当再赴海口与臣李鸿章编立海军第一枝即就便查看铁路如果合用无弊拟将京外开矿各处均次第仿照兴办

中国创造铁路利弊论格致书院课艺　代作

锺天纬

我　皇上御极之六年因与俄罗斯争伊犁之约海内戒严　诏起宿将于田间　垂询方略其时刘省三爵帅首上请开铁路一疏海内诵之而北洋李傅相覆奏亦深言其利乃刘云生参议方自出使日耳曼还朝抗疏力争而铁路之议遂罢间尝取其疏稿读之作而叹曰古所谓辩言乱政者其谓此欤夫刘公久历外洋其于铁路利弊当必深知确见孰知其言皆似是而非耶向尝设为问答以破其谬辱承明问谨胪举以对

或谓西洋铁路皆创自公司无关国帑并无同伙侵吞之虑中国商民无约伙为之者倘以官领之而招民股则近年百姓受欺于官屡矣谁肯复蹈其覆辙即网罗天下富室亦不足集西洋之巨赀此言似矣但考外洋铁路其初无不创自公司其后始有买归国家公用者若开办之始即归官办者或因军务急或因商务本稀而事又为不得不办之举国家始出帑金以营之然大半仍令公司包办而许以格外之利权若中国于官办一层非特力有未逮抑且百弊丛生无庸置喙惟商办一层虽亦难得人人用命事事核实然使如外洋公司之例总办由董事保举董事由各股东保举复派股东监之层层钳制事事秉公何致如他局之不振至于集股之法第一关键须由国家保利若干赢则归公亏则赔补此即官为保险也而又无论铁路贸易之赢缩必按期付利不爽各股分由各海关招募而每年即由海关官银号付息则人皆倚信而集赀自易矣再有不足始将铁路作抵而借洋债则洋人无不踊跃输金矣此本洋债之章程默寓股分之保险而实则隐合西洋之国债后有作者当不易吾言

或又谓帑藏不充而事此不急之务非特政体有乖而每道铁路需银七千万两何处筹此巨且每岁必须修葺每五年必再更新计将安出此言则非也天下至急之务莫大于铁路近则俄人偪于西北英法逼于西南皆我以不得不应之势若无铁路控制则鞭长不及而边疆日蹙矣自当先择要路开办其余以次续开而每造一路则岁修之费即寓于开销之中纵欲更新亦不过换其铁轨而地基无庸重购也路面无庸重筑也房屋与机器亦有旧可因较原造之成本不过十中一二且必逐逐年轮流修之当开办之初无不早计及岁修重造之事尽有行之数年全路须缴归国家者亦无非逐年将成本拔还此皆商贾所能谋何必鳃鳃过虑乎

或又谓中国名山大川历古沿为祀典明禋既久神实凭焉倘骤加焚凿恐山川之灵不安即旱潦之灾易召此真妇孺之言也西洋凿山轰洞视若寻常镕铁镇流无碍风水如果山川有神曷不降祸于西洋而独召灾于中国且　圣天子百灵顺如果　天心克断大工斯兴则鬼神亦为呵护何不祥之有

或又谓中国委员之侵蚀吏胥之窃盗司事兵丁之虚冒工料则克减价值则浮开凡百施为类皆虚伪矧火车机器购自外洋道远而无从稽核其不以一报十者几何苟薄料减工或以旧充新则有形无实势不可以久支虑之诚是也不知天下有治人斯有治法病有标本则当治其本原如西洋不得其人其弊亦当与中国相等若中国得人而理何遽不敌西洋奈何不思自强自甘暴弃视西国人人如夷清惠介而视中国均如生番苗黎吁过矣

或又谓外洋铁路两旁每十里置一亭舍为修道者所居以便随时葺治苟失职有据官绅目击者皆可惩究其罪不以非所属而远嫌故耳目多而人不敢犯若中国则官各有职界限划然苟无管辖其人之责即不能斥治其人之非办理火车之委员初无刑赏之柄自鲜行之时苟贻误覆车始送地方官施之薄责仍无补于事此言也抑何不明事理之甚也凡衣食之权更严于刑赏修道之人既仰食于公司如果旷工废职不难查罚其人革其职役不必送有司官而人自不敢失其衣食之途且凡驾车之人即管辖一切之人犹轮舟之有船主沿途步步留心稽察夜悬号灯昼用伸杆以报平安每过火车一次不啻委员查一次日凡数十往来人人皆身家性命所系岂肯远嫌而不问乎如谓此种琐屑中国必办不到则并铁路先不能办到矣天下有此理哉

或又谓西洋各国收养孤穷禁治匪类其事最实其法最周罕见有鼠窃狗偷者中国则攘窃成风物值一钱各国即不可道工须臾置铁路迤长数千里势难节节看守窃失实在意中而引吴淞铁条被窃为证我谓曷不即援近日电线证之电设立之初诚有被窃者及严办数次后责成地方保甲看守而又酌给工资至今数百里旷无人之地人皆习焉若忘罕有睥其侧者矧铁条重笨非一人所能任钉置坚牢非片刻所可拆而道上逻守亦逐有人轧铁所成又无销赃镕化之地更非电可卷可藏之比亦何虑乎

或又谓西洋各国惟界口设关榷税火车至此仅留一刻验毕即行故无碍其往来之期限我则各省各属关卡林立而人心之贪诈亦不胜穷若照寻常查验则每关停留无定即有误行期若稍示宽大则漏私之弊百出而课税益以不供不知此皆易处之事也诚能将沿铁路途关卡应纳之税总于装货上车地方并征一次而后分贴于各卡各关途中只查验一次惟路远者则卸车时再税一次以后任其所之既无漏税走私亦不忧税数短绌若快车则每客祗携一肩行李稽察易周若货车则行程期限本宽盘查更可周详此皆西洋现行之例无所难者在也

或又谓西洋客店甚多衾裯咸备而其人终岁裋褐又复身无重衣故常万里远行不携一物若载兵则水瓢药袋器械毡条而外无所谓军装我中国则行李笥箧担负累累十洋人所坐之车容五华人而或虞不足此言亦未尽然也西人行装虽简而远游亦携箱箧甚多特分装于别车人自不觉耳中国惟无铁路故行百里者即须携行李若铁路既开千里一日往返自然轻身往来不携一物矣至西兵则军装人各分携有重至一二百磅者累坠已极故西人尝叹华兵腰刀帕首之简特锅帐薪粮另有长夫搬运耳其实军中须带辎重粮食中西皆同无庸轩轾也

或又谓西洋壤地相接自有铁路则货物流通各行贸易皆比前繁盛英商运货直达欧洲之外所得皆他国之利也若中国则虽造铁路不过周于两京十七省而止以彼一省之货易此一省之财是犹一家中以孟仲之财易叔季之货统一家观之则毫未有增安所得利其言甚辨然亦知我中国商务矿务事事不及西人者半由于工艺之不精半由于运之太贵有铁路则通功易事物价自平华货畅销一分即洋货减销一分保中国之利源即以杜洋人之侵蚀苟使十八省皆彼此以货易货而不使银钱漏出外洋即为计已得原不必牟外洋之利也如彼所譬殆可以彼之矛攻彼之盾譬如一家之中兄弟互通有无则外人无从染指斯即获利于无形者甚巨若兄弟不睦借贷不通始有告急于邻输以重息者统一家观之所失不甚巨乎

或又谓中国食用之物类皆不宜于西洋所销大宗惟丝茶耳近年各路通商岁销均各有定数多寡不甚悬殊华商既恃为洋庄以待销洋商亦预计华工以采买倘丝茶所集逾额太远则有拥挤跌价之虞英法俄奥四国之人岁不加多故丝茶之市岁不加旺至于他货制造更鲜知洋式车虽疾驰何所载以服远贾哉噫此皆巧辩饰说也夫通商之道首在通一国之有无不必定在牟他国之利息铁路既开华货载其九而洋货载其一谁享其利不问可知苟中国起居服食事事便宜则岁买洋货之钱漏自塞纵使中国无一物可售诸洋庄而亦使洋货无一物可售诸中国则与洋人争贸易之策已独得骊珠矣若夫丝茶产于南省为多本无待铁路以营销原不足以借口也惟转运既易则内地亦必有栽种者所产既多而谓丝茶之互市不旺者吾未之信也

或又谓西人好游妇女不喜家居出则夫必随行并挟子女故游人多而火车之价客店之费皆易取盈我中国民习勤俭安居乐业者多苟非仕宦兵役游幕经商终身几不出里门若妇女则尤以踰阈为戒安得游人不知铁路专重通商运货原非为行旅而设然以行旅论则铁路必建于往来孔道如由江宁通至北京则八九省往来之人自必络绎不绝八九省驿站之费可省所费不赀以中国人数配之当百倍于英国何忧行旅不出于其途尝见三家村有一兰若则十里以内男妇毕集焉无他取其路近耳若有铁路则千里缩如咫尺天涯名胜不啻户庭隔省亲朋不难觌面不赍宿粮一夕可以往返则游人自众矣华人未尝不好游特游于近地耳王道不外人情必欲禁民之宴游则儳焉不可以终日非深明治道之言也

或又谓洋俗以银行息皆只一二厘惟铁路之股分可收息四厘今中国若借洋债以开铁路则委员增其一经纪增其一洋人汇号又增其一于是本三厘之息可以变为八厘甚且溢至一分夫洋人合众力以谋生犹只取息四厘我中国视为官事而苟且将之岂能获利在四厘以外以一分重息借本而获利仅只四厘其亏折伊于何底此言稍似近理然犹非推原之论也论其本原则惟国家愈富及所营之产业愈稳斯取利愈轻乃中国未尝无财特未开国家银行置公于无用之地又听银号典商之盘剥故闾阎之私利最重而又不能取信于己民反仰他人鼻息层层朘削辗转侵吞其受病均在铁路以外若能国家自开银行自借国债则天下之官利渐轻倘借作铁路赀本而由国家为保而其铁路又十分可靠则人皆有置产业贻子孙之心而不藉股分之涨落为买卖空盘之举斯铁路之利愈轻与买田亩造市厘相等其利亦祗数厘而已拆息既轻斯铁路之股票愈昂铁路之开销更省自能支持于不敝矣

或又谓中国幅太广有铁路则察易周官吏不敢踰法顾察吏之昏明在精神不在形嚣矜暗昧之身虽日驾火车以周其受蔽被惑益不可解若其治身心以治左右则无私足以普照临虚衷足以广视听有日坐幽斋而万里无殊一室者康熙雍干之世无大无小皆归　圣人洞鉴之中岂其时已有火车耶此言也不过袭八股之唾余立说甚高而皆无当于实理夫为治有本末修齐治平者本也礼乐兵刑者具也不得谓其本已立而其为治之具举可废也有铁路则察吏较精犹之有千里镜而目力较远使由盲人窥之自然熟视无焉若因噎废食而遂谓千里镜之无用我有离娄之明自若驾千里镜之上不亦诬乎且使康熙雍干之世早有铁路则　列圣周谘博访更可稍纾　勤劳岂无补郅隆之世哉

或又谓中国各省置兵饷糈甚费有火车则惟练兵数万屯于京师察事变而应之王师所加祸乱立平其说近似有理然观西洋诸国各部均设防兵未尝以有火车而径撤身习于其地然后山林溪谷形势了然无迷途入坎之虑且君之于百姓非欲俟其逆谋已成而尽诛之将镇以兵威使之积畏而不萌异志又兵易增不易减每闻裁兵则营员煽使鼓噪以挟制疆吏其不哗者大率空籍之故今若信其可以裁兵而开铁路异时铁路既开必有言兵之不可裁者省饷之说夫谁欺欤此皆不根之说也西洋各部屯兵姑不具论若山川形势则不必久于其地而始知昔普鲁斯之将蹶法国也普兵人人藏有法国地图是以履法境如入钓游之乡有铁路则兵威所及千里肃然驰剿更速控驭更遥此正所以销逆谋也若减兵之案咸同以来书不胜书哗噪者有几如有空额更宜裁之　本朝养兵百年未收其效诚不如裁额兵之半而俟临时招募勇营之为愈矣

或又谓中国久知开矿会典所载皆召商试采矿旺则开矿竭则闭未尝藉火车以致之也使因而造火车则是耗无穷之资财博有限之矿课其利安在至于煤铁为轮船枪所必需即驳运维艰亦断不致如云南铜运之苦矧产此之山随在皆有就近挹注何待火车闻英国煤铁势将不继深冀中国开采以火车运出供其取求则彼兵轮商轮可以久泊而无忧是特彼之利而已为此说者似于铁路之源流尚未晓然铁路虽因运矿而起而实不专恃运矿之用也即以矿论亦以煤铁为大宗然一省之矿产祗供一省之用运诸他方即不合算山陕之煤不能供江南之用川黔之铁亦不能济闽粤之需何也以就近有矿可采自不必求诸远方但邻近地方仰煤为炊待铁为铸者自以转运迅速为便有铁路则成本可轻运可贱所利于矿务者如斯而已而销路既畅即矿务愈兴一矿获利则人皆思争开矿矣若谓英国煤铁将穷此特矿学之士一家之言且尚在千百年之后不必为此远虑也即使有之彼时岂无设新法以代之者如美国创设火油机器已以火油代煤矣而中国欲自秘其千百年之矿产是无异恐邻人觊觎其田产而遂荒弃不耕也不亦愚哉

或又谓漕河淤塞惟恃海运以济京师他时或有海氛运道必致阻绝非不知建铁路以代漕亦思患预防之计然尝筹之如移漕督于济宁而令南漕由清江浦起岸陆运以达济宁沿途州县平治道途各于站次多造邸舍庌庑以容粮车所过州府转相递授严定赏罚使升斗无缺如此未尝不可以达京仓我　朝西征新疆西藏沙漠迢遥运粮不匮而谓腹地必须火车乎火车办不得人则偷盗短欠弊亦相等京仓惟恃接济而已不必以一昼夜驰至为益也呜呼书生之见抑何疏乃尔夫河运不及海运之广海运不及铁路转运之速而乃反欲以陆运代之劳费与烦扰不知凡几辗转授受运十石之米率不能致一石粮车所至需索夫马征求草远近骚然百姓且逃亡之不暇矣所雇粮车沿途载粮以逃畴能禁之此万难行之策也岂若铁路运漕事速而费省无漂失之虞无霉蒸之患并无敌国外患之截阻哉若夫沙漠运粮劳费百倍如有铁路则新疆早定兵气早销何至动延数载哉

或又谓西洋各国之田统归豪富所有铁路之造惟富者彼此商允让地即不致纷扰闾阎我中国若买民田以开铁路无论官中发价获领为难即领价弗亏民之失地者究无从遽得可耕之地银一到手坐食寻空此后谋生伤哉奚恃即谓官荒可拨补民田而官荒所在之处未必即民庐所在之处纷纷徙就载道流离斯冻馁者众矣不知铁路所经田价顿涨公司购地给价必优贫民售出一亩之田即可于他处转购数亩且室庐坟墓皆可绕道避之即欲迁移亦必给以迁费即藉以经营贸易亦何致坐食而空在大道之旁谋生更易秋蔬春韭湿草枯薪皆足易钱以餬口若以官荒拨补此尤拾纸上陈言　国家必无此厉民之政为公司办理者乎