皇朝经世文续编-清-饶玉成

。国家每岁修河。费以亿计。捐此亿万之费。施之滨河之人。舍危就安。各自为谋。孰不踊跃从事也。在小民有所资以趋避。在河流有所容以消纳。在朝廷捐一二年之费。即以省数十年之用。夫非万全而无弊者与。顾或且疑治堤修筑。历代之成法也。广河道以行水。一人之创说也。而不知所谓成法者。始于汉武而迄无成效。所谓创说者。乃折衷于夏殷之治。斟酌尽善者也。使塞河之文即见于三代。则吾说不可行。而汉武之智。当为治河不祧之祖也。而岂其然哉。

卷百零四　工政十运河上

筹办通漕要道折

林则徐

奏为筹办通漕要道、将练湖堤埧、劝谕民修运河闸工、由官捐办、俾漕运长资利益、恭折奏祈　　圣鉴事、窃照镇江为漕运咽喉、江浙两省、粮船皆所必由之路、而每年重空返、挑浚河道、蓄水提船、一切机宜、则惟镇江道府县营责成为重、其挑河例价不敷、须江苏各属州县捐资协贴、一遇江潮低落、设法推挽、劳费尤倍于平时、揆其致病之由、总因该处运河、本系凿山通道、无水原、祇恃引江入河、以资浮送、而江水本不宜过大、若运河灌轮盈满、于行舟固为顺利、而沿江田地、早已被淹、如江水落低、则利于洲田、又不利于漕运、两者相较、固系农田为本、而运道则须随时尽力、以图补救之方、臣陶澍于嘉庆二十一年、视南漕、即以修整闸座、浚治练湖等事、缕晰陈　奏、道光七年九月、在抚任内、复节次　奏明筹办闸埧堤埂以资收蓄、诚以江潮长落靡常、缓急仍难尽恃、练湖开于晋代、在运河之西、为长诸山众水所注、唐宋元明皆治之以济运、其上接丹徒境者、谓之上练湖、下接丹阳城者、谓之下练湖、上湖高于下湖、下湖又高于运河、以节节传送、有湖水放一寸、运河增一尺之谚、与山东运河之有南旺南阳微山诸湖情形相仿、明季湖禁渐弛、居民占垦、遂致就堙、我　朝康熙十九年、始定以上练湖改田升科、下练湖留资蓄水、然湮塞已久、所蓄究属无多、而浚湖筑堤、经费太巨、是以屡议屡寝、臣陶澍在抚任内、奏修闸座、亦系先其所急、将黄泥闸移在张官渡、以当湖之下游、俾得擎托湖流、使之回漾、稍济江潮之不逮、每于重运回空经过、闭板蓄水、曾着成效、然全湖堤埧久已损坏、水来则直冲而易决、水去又一泄而无余、臣林则徐于道光十二年秋间、亲历履勘、因议择要筑埧、以利节宣、迨十四年四月、臣陶澍阅兵过彼、亦经覆勘、意见相同、遂即定议筹办、经附片　奏明在案、随饬常镇道李彦章相度机宜、在于该湖顶冲之黄金埧及东冈一带、先筑两重蓄水埧、培圩埂二千八百八十丈零、使水皆得入湖、不令散漫、又恐水势暴猛、或虞冲决、因于湖之东堤、添建减水石埧两座、如遇暴涨、有所分泄、可以保堤、其通入运河之处、勘得有念七家古涵、较旧浚之范家沟机势更顺、因修复古涵以作水门、并就近建设济运石闸一座、于运送军船时放水接济、漕过之后、用土填筑、留一涵洞、以灌堤外民田、是不特济运有资、即农民亦咸沾其利、臣等当即饬道督县、劝谕得沾水利之业佃、或出力、或出资、令其举董经理、官为督率、舆情咸知利益、踊跃急公、自夏至冬、工程陆续报竣、适值是冬、丹徒水涸、回空全进横闸、臣林则徐亲驻镇江、督催提挽、饬委该道李彦章试放济运新闸、由念七家涵引水而出、竟能倒漾上行至数十里之远、连放数次、军船得以衔尾南行、其效颇为显著、此道光十四年、劝谕民间捐筑练湖蓄水减水诸埧、暨修复古涵改建济运闸之情形也、

复查下游张官渡一闸、为漕船经过要津、前将黄泥闸移建该处、原以引截练湖、便资擎托、时经七载、固限早逾、第年来溜势时有变迁、河形渐形湾曲、每遇夏秋盛涨、疏泄不及、金门难免逼溜、即恐有碍舟行、臣等复返札商、今昔情形既殊、自须变通尽利、欲其顺溜取直、莫若因地制宜、随勘得该闸迤上相距二百丈之处、溜势渐形平缓、而其地仍在练湖济运闸之下游、迭经督匠相度、佥谓宜将该闸移建于此、但旧闸只有一座金门、而舟楫经由、络绎不绝、欲议改建、尚须另筹行船之路、始可截埧兴工、因思移地建闸、原欲以杀水势、莫若改为正闸越闸两座尤灵、遂于所勘改建之地、先就南岸一边开出越河、将地势加倍展宽、俾其可容矶心双孔之闸、即于越河圈筑拦埧一道、仍留靠北一半河路、俾得照常行船、其在拦埧以内者即可施工、先建越闸、俟越闸工竣、放水通舟、然后折去靠南之埧、圈于靠北一边、以建正闸、如此倒换办理、来船只既无阻滞之虞、而双孔闸成、又免涌激之患、将来设遇修理、亦可不碍漕行、但一闸改为两闸、中添矶心一道、所需工料倍多、而经费有常、仍不敢遽请动　帑、查挑办徒阳运河、向由各属捐资协贴、本系历有旧章、若果闸座钤束得宜、即挑费亦可期节省、是以改建该闸仍归官捐办理、各州县中急公从事者、尚不乏人、自上年秋间集项购料兴工、至十二月内、先将越闸办竣、工料均称坚固、维时回空南下、又值潮枯水涸之时、当即放出湖潴、将该闸下板拦蓄、愈得倒漾之力、江浙回空约三千艘、无不由该闸而下、更为济运之明效、旋即接手砌办正闸、不日亦可告成、此自上年至今、建改张官渡正越两闸官捐办理之情形也、惟思张官渡之下游尚须重门收束、遇水浅时、上下拗板此启彼闭、始能呼吸相通、即练湖圩埂埧涵虽已择要劝民修办、而残缺之处尚多、仍须设法筹维、期湖水多蓄一分、即运河多得一分之益、查张官渡迤下六十里有吕城闸、建自宋元佑四年、其地势正当扼要、我　朝雍正年间、就旧基重建正越两闸、嗣是越闸堙塞、粮船祇由正闸经行、嘉庆二十二年曾经估修、旋又议缓、上年该闸金刚墙渐坍到底、坍下之石堵至金门、重运经临、几为所阻、经丹阳县督率吕城检集夫抬捞、始得通舟、此时勘估兴修、实属刻不容缓、惟该闸越河、久为瓦砾填壅、越闸石料、剥损尤多、今既议兴修、仍须两闸并办、不便偏废、现照张官渡章程、先行挑浚越河、赶修越闸、已于正月兴工、此时粮船正在北行、仍令经由正闸、俟越闸修竣、得以通舟、再将正闸接手开砌、所需经费、亦归本省官捐项下撙节办理、概不敢请动项、至练湖堤身单薄之处、西南两面尤甚、其蓄水旧制本以湖心二尺八寸为度、因湖底既淤、堤埂又缺、遂致不能多蓄、欲筹东水、不外培堤、但湖面正宽、即以下湖而言、周围已四十里、势难全行围筑、前于湖东一带、酌建蓄水减水各埧、并筑圩埂二千八百余丈、来源已有归宿、不至旁溢斜分、今再劝谕民间、于湖之西南两面就近挑挖、湖淤即以挑出之土培筑堤埂、照旧制高一丈二尺、面宽四尺、两边二五收分、更足以资拦蓄、该处近湖居民有一百八十三、计田四万六百八十余亩、

查历修水利、本有按田出夫业食佃力之章程、兹复由该道李彦章督同镇江府龚文焕分别出示、覆加劝谕、农民均各乐从、臣等已饬陆续兴挑、即令印委各员常川驻工稽查督办、务使逐一核实、迅速蒇事、俾运河长资利益、漕事年胜一年、以期仰副　　圣主利运便民之至意、此案均系捐办工程、应请免其造册报销、除各工一律全竣、分别收另行　奏报外、所有先后筹办缘由、据署苏州藩司裕谦会同常镇道李彦章具详前来、臣等谨合词恭折具奏、

筹办河运事宜折

曾国藩

奏为陈明河运艰难情形、应行设法预筹、恭折仰祈　　圣鉴事、窃九年分江北冬漕遵照部议仍办河运、臣于十一月十二日专折陈奏在案、伏查八年分江北漕米于九年河运赴、通节节阻滞、水陆兼运、直至十月杪始能蒇事、一切经费、虽由粮道王大经格外撙节、不至过巨、而人事之艰、时日之久、较之海运、难易悬殊、该粮道交米事竣、赴部引　　见、现已驰回江宁、臣面询情形、证以臣出京时、由运河南下所见者、其言多属相符、不预为筹划、恐下次又蹈覆辙、据称本承办河运、在事六月之久、中间处处阻滞、历历可数、如峄县境内之大泛口、该处为山水经由之所、一遇暴涨、则汛流急湍、迨水退之后、则沙淤停积、今年漕船经过该处、水深不及二尺、河底碎石纵横、最碍舟行、必须由山东认真兴挑、挖深四五尺、并将近滩石堆除、与河底配平、方利行驶、自大泛口而北、则有滕县境内之郗山口、该处为入湖要道、浅而且窄、又微山湖内之王家楼、满家口、安家口、独山湖内之利建闸、南阳湖北之新店闸、华家浅、石佛闸、南旺闸、分水龙王庙以北之刘老口、袁口闸、处处淤浅、或数十丈、或百余丈、亦须由山东逐勘明、一律挑深、方可无阻、此未渡黄以前阻滞之处、宜预为筹办者也、议者谓早开兑早日过湖、即使费力、尚不愆期、不知济宁以南、浅处已多、济宁以北、运河尤为干涸、总须守候伏汛盛涨、方足以资浮送、至黄水穿运之处、渐从而南、自安山至戴家庙三十里、自戴家庙至八里庙二十二里、运河旧有之堤、尽被黄水冲破、缺口极多、黄水湍悍而势急、漕船载重而质脆、断难破浪而行、需用划船下椗以立之根、然后由漕船缴关、步步上移、否则荡急溜之中无复收泊之处、而十里铺姜家庄道人桥等处又极淤浅、似须由山东设法、一面于淤阻处极力疏浚、一面于运堤各缺口排钉木桩、贯以巨索、俾漕船经过、有所依傍牵挽、不至为洪溜所吸、仓卒失事、此渡黄时难滞情形、宜预为筹办者也、及至渡黄以后、若在伏汛未落以前、或易为力、若伏汛已过、等候秋汛、即属杳茫不可必之数、九年在八里庙守候两月之久、可为前鉴、自张秋至临清二百余里、河身有高有下、其疏导之法、须量河身之高下、高者开挖宜深、下者开挖稍浅、庶可高低相等、一律深通、再于黄流已长未落之时、即下闸板蓄水、以免消耗、或就平水南闸迤东、筑一挑水坝、引黄入运、皆多方设法、力图斡旋之策、此渡黄以后运道易涸、宜预为筹办者也、山东水势长落无定、或先长而后忽落、或先小而后复大、漕船经由东境一千数百里、向归峄滕鱼台济宁东平东阿各州县封雇船只、以备起剥之用、而地方官相距甚远、兼顾不遑、九年所雇剥船、不免临时逃散、拟请酌改章程、责成东省管河厅员、雇备剥船、小者装米三十石、大者至百石为止、一遇漕船浅阻、斟酌起剥、而由粮道按石给发饭钱、以免枵腹、至闸夫亦改由河员招集、归其约束、一并由粮道给予工食、庶不缺误、此又略改旧章、宜预为筹办者也、

东平州运河之西有一盐河、倚山为障、为东省盐船所经要道、漕船若由安山左近绕入盐河、至八里庙仍归运道、计程二百余里、较之径渡黄流、上有缺口大溜、下有乱石树桩者、其难易悬殊、是以商船率多避黄而趋此路、上年因非运漕正道、未敢试行、十年行抵安山时、如遇黄流过猛、祗宜变通改道、惟自安山三里堡入盐河之路、亦须预先勘明何处平顺、先立标竿为志、免致临时周章、此又渡黄改道、宜预为筹办者也、以上五端、皆河工应办事宜、又皆在山东境内、从前粮艘运北、沿途修闸筑坝、挑河过剥、均由南河东河两督臣治黄治运、注意专在漕务、事事各有考成、处处不惜重费、故能驾轻就熟、事无不举、今则黄流横决、运河失修、河员之经费大减、河运之米数极微、欲以江北一隅数万之漕、而责山东以全力治河治运、未免独为其难、然部臣所以不肯竟废河运者、亦因成法不可轻改、图事不可畏难、具有远虑、丁槙见义勇为、力顾大局、亦必不因米数太少之故、而忽视沿河应办之工、粮道王大经躬肩重任、既已经历险艰、兹令再试危途、不得不预为绸缪、免其迟误、现在钦奉　　谕旨、饬派漕臣张兆栋前山东会勘筑堤束黄事宜、必可与东河督臣苏廷魁、山东抚臣丁宝桢面商一切、相应请　　旨敕下该督抚等通筹运道全局、建可久之宏谟、并将臣此折所指兴工之处、分途兴办、利目前之漕务、臣当饬催该粮道等赶紧兑米、及早开行、仰慰　　宸、所有漕运艰难设法预筹缘、由谨会同漕运督臣张兆栋、江苏抚臣张之万、恭折由驿驰陈、伏乞　　皇太后　　皇上圣鉴训示、谨　奏、

卷百零五　工政十一运河下

工政十一运河下

筹挑运河折

李鸿章

为通州张家湾迤东之北运河新河道现拟拨挑挖通畅并将旧河头堵塞以利漕运恭折仰祈　　圣鉴事窃通州张家湾迤东之北运河上年伏秋大汛自苏庄至姚辛庄开新河一溜势颇畅旧河已形淤垫臣等以事关漕运应否径由新河行走抑仍疏浚旧河迭饬漕运通判通州知州查勘并令通水道薛福辰督饬各员勘估筹议兹据该道薛福辰详称旧河自上口至下口长六千四百余丈形势迂曲且大半淤垫业已断流若欲挽复工大费巨应毋庸议新河自上口至下口长七百二十四丈两头均与旧河相接形势顺直舟行便利全河大溜均循新河而下惟河身系自行冲开河底不能一律深通宽自二十余丈至十丈不等深自丈余至二三尺不等察看河面无庸展宽河底深至四尺以上者亦无庸开深其仅止二三尺者计有三百丈行船尚须剥浅亟应设法挑挖但溜势甚急施工不易若筑坝阻溜使水暂行旧河以资工作核计需费不少现拟制造新式铁口刮泥大板用牛骡之力在两岸拖拉并招募熟悉水工大金欣土夫同力合作使其一律通畅约需工费库平实银二千二百两系属竭力撙节至相抵等情核示前来臣等查所拟办法均合机宜应即照办除旧河筑坝工费由直赈项下筹拨外其挑挖新河工费银二千二百两事关漕运拟请由仓衙门库存轻赍银内照数筹拨此次各工系以牛骡之力驾板拖拉非寻常估计土方可比请免照例造册报销以昭核实现在苏浙漕陆续到津亟须转运赴通工程紧要须于三月十五日前后办竣方免迟俟奉　　旨后即行发饬由通永道薛福辰督同委员核实赶办臣等与臣锡珍臣游百川往返咨商意见相同理合会同仓侍郎臣锡珍臣游百川兼管顺天府府尹臣毕道远顺天府府尹臣周家楣恭折由驿具陈伏乞　　　皇太后　　皇上圣鉴训示谨　奏

卷百零六　工政十二水利通论

开浚长沙城北碧浪湖议

李元度

长沙郡城。西濒湘江。地势少湾曲。水急不便泊舟。每遇风涛暴作。舟多漂溺撞碎。商旅苦之。多泊隔江水陆洲。其在商船起货载货。率用小舟剥运。既多不便。其在州县漕船饷船。淮纲盐船。滇省铜船。外国贡船。大府及有司来往官船。皆须与城中交际。亦藉小舟接渡。其不便于官者尤多。且水陆洲亦系直流。遭风往往失事。甚有一年失事数次者。言之寒心。以舍此洲更无可泊处。故仍勉强停泊。实则无可如何耳。此虽地势使然。固此邦之大缺陷也。明推官翟台。守道金学曾。知府刘昶。知县彭堣唐源。均有开河通商之议。而唐源请开南湖港四利之说。通志具录之。可见留心利济者有同心也。顾长沙在前明一府城耳。

国朝康熙三年。分置湖南布政使司移偏沅抚治于此。则西南一大都会也。官商往来。百倍繁庶。而仍无地泊舟。以省会之大。反不逮湘潭一县。坐视城外数千艘栖泊险地。如处堂之燕雀。于心安乎。昔人有忧之。是以有新开河南湖港之役。志称康熙初抚王公良于城北相度新开引河。泊舟甚便。后因河身偪窄。岁久淤废。抚赵公申乔重浚。今复淤又称乾隆十一年抚杨公锡绂。奏请开浚南湖港。旋淤。二十一年抚陈公宏谋筑分水坝以刷沙泥。开月形渠以畅水势。商民便之。通志所书如此。今南湖港如故。惜泊船无多。新开河则咸丰中抚骆公秉章。因寇警委员重修。以石多中止。可见从前大府。莫不拳拳于此。惜未得要领。故无成功耳。议者欲从北门转小吴门。遵陆路而东。凿通回西渡。无论地势不便。庐墓尤难措置。亦繇未得要领也。要领惟何。孟子曰。为下必因川泽。语曰。善创不如善因。今明明有基可因。而顾熟视之若无乎。请得备举其说。长沙城北四里许。有碧浪湖。五代时楚王马希范避暑处也。俗称黑罗塘。一称黑潦塘。方音转注耳。志载碧浪湖在城北开福寺后。即黑罗塘。有流杯池。池上有亭。马希范凿为上已袚褉之所。又有会春园。即开福寺地。五代史楚世家。天福四年。马希范作会春园嘉宴堂。其费巨万。张南轩文集。长沙开福兰若。故为马氏避暑之地。所谓会春园者下临湖光。举目平远。为此邦登览胜处。此湖之见诸载记者也。湖广袤约二三十顷。周四五里。春夏成巨浸。至冬渐涸。上有九尾小溪来注之。并可凿通浏河水。以杀捞塘河水之险。湖与江止隔一堤。堤即大路也。长约二十余丈。广二丈有奇。水涨时船多泊湖内。水乍退。则阂于堤不易出。故多未便。今拟掘其堤。改其路。则湖与江通。泊舟当以万计。此可因之基。亦自然之利也。惟江底较湖约低五六丈。须乘冬涸时雇工挑挖。使与江平。庶湖水不虑外泄。再于掘[堤](提)处砌石岸。照运河式。于水口立闸。以时启闭。则湖虽略高。水亦不至倾泄矣。至挑挖之法。土以方计。每方纵横各一丈。厚一尺。估需工食钱四百七八十文。以十万方计之。约需五万缗。若令驻防勇丁协力挑浚。更可省其半。透底积算。每五十方可得五丈深。纵横各一丈宽。若十万方。即可得二千丈宽。一律五丈深。而泊舟不可胜计矣。

就中仍可略分界。挖极深数十处。藉以潴水。界略高。使江水缩。而所潴之水不随以缩。舟行则循洪路以进。狭其口而广其腹。所容必多。是又在督工者之因地制宜。而大略则具此矣。兴工须在十月。至次年正月止。春水一生。即可泊船。迟则罔济。所贵预为之备也。是有四便。有八利。请更详陈之。凡开凿河道。多碍坟墓田庐。坟须改葬。田庐须价买。所费不赀。人仍有愿有不愿。兹湖自五代至今。九百年汪洋巨浸。无寸椽片甓孤冢尺田之碍。工便一。新开河之难凿。以土坚而石确也。今湖底悉淤泥松土。鉏镢易施。便二。南湖港之易淤。以水面窄而乏来源也。今湖之上游。有九尾冲小溪来注。若将浏河水开通。分一支入湖。计凿港不过二百丈。即有源头活水。可以流恶而刷沙。便三。凡开河虑无堆积新土处。若购民田堆土。亦殊费事。今湖之下岸为抚标三营牧地。堆土成邱。草必愈茂。彼此有益。便四。若夫工成之后。湖与江通千艘万舶。宾至如归。无漂泊耗折之患。而百货日益流通。行商坐贾。取多用宏。可以运掉如意。其利于商一也。客艘云集。凡无业之户。挑运之夫。可以小舟贸易。负贩营生。养活贫民不少。至日需之煤米。转运者多。则居奇者少。日用亦觉裕如。而湖内鱼。并可为资生之助。其利于民二也。赴任调任之员。挈家来去。因事泊江干。动淹旬日。一遇风涛猝起。心旌摇摇。若解粮解饷解铜解运军火诸委员。责任匪轻。尤虞失事。今泊舟得所。如在堂室。风雨无惊。其利于官三也。湖工告成。北门外百货所屯。行栈栉比。会馆典肆。皆将次第兴修。视昔日之南门。必且远过。即城中隙地。亦将化为列肆高墉。人烟繁盛。地比寸金。其利于地主四也。咸丰二年。粤逆围长沙。踞南门外。其时傥有战船环击。贼必难支。迨四年春。曾侍郎以舟师至。又苦无地泊船。分南湖。势终涣散。今湖中可容战船数百。不特钥北门。四面皆可援剿。老营既固。出入皆得自由。其利于防守五也。省脉自平浏而来。至湘岸循江而下。凡数十里。堪舆家谓之顺水走窜。阳宅阴基。皆未尽善。今开浚此湖。停蓄随龙诸水。可以贮旺气而挽澜。加以市廛鳞次。水口益有关拦。气象迥异。至新土堆积。下岸种树成林。重关迭障。皆以培护省城。其利于风水六也。浏水在城北十里。西流入湘。谓之浏口。亦名捞塘河。其地有骆驼觜。矶流迅急。舟行常易失事。今凿通浏河。分一支由湖以入江。则遇风狂水涨时。可繇内湖出进。以避浏口之险。其利于舟行七也。湖水溉田数万亩。居民赖之。相仍不废者近千年。今加挑深广。则潴水益多。大旱不竭。其利于民田八也。至若工作之费。则请于盐局厘局借支。分三年归。筹之法有四。湖成后。设局另抽船厘货厘。岁可得万缗。此一说也。南省淮盐。咨明每斤加价一文。由督销局代收。岁可得六七万缗。如谓普加未便。则派入省岸轮销者。每票抽捐四十两。岁可得千四五百金。此一说也。城内十八省皆有会馆。公积均多。此举为客商所深愿。若传集劝捐。善导之可得万金。此又一说也。各州县船帮各分马头。各有公积。令船行传谕。各帮分别捐助。可得巨。此亦一说也。

四说并行。一年可以弥补。即用其一二。亦不过三年。若当轴主裁。径提公。不事补苴。则尤快事也。同治四年冬。同人有建此议者。言于中丞李公翰章。公甚韪之。命往勘者三次。议且定。有尼之者。遂不果行。尼之之说曰。湖水溉田数万亩。居民虑绝其荫。不知天下有填湖而荫绝者矣。岂有浚湖而荫反绝者乎。水且十倍于前。何虑之有。又曰省运方隆。是年同乡任外官者。凡五督五抚五藩五臬。可称一时之盛。若轻易动土。虑有伤夷。其说尤陋。查省脉自南门天心阁入城。壬子八月贼挖地道。官军掘濠以御之。宽深各数丈。宜其伤矣。乃自时厥后。湘人士立功平贼。膺　封爵。任圻。及建牙专阃者。不可数计。而以一甲第二人　赐及第者。亦迭见焉。