皇朝经世文续编

险之工。择要兴办。延至二十八年。次险者尽成尤险。而又益以七八月非常之风潮。坍损工段。遂至修不胜修。本年春夏两次修工。两防共请银九万有奇。原知经费不敷。不得不力求节省。所以请修之工。皆闲段之中。择其尤险。惟闲段。故前后多不联属。惟尤险。则宽深不易施工。譬如辅车唇齿之相依。前倾则后覆。唇亡则齿寒。亦理势所必然也。况又遇八月风潮。比上年尤甚。如省垣之秋涛宫。自乾隆闲建修以来。从无潮泼。今则石柱击折。扑碎楼檐。实为从来所未有。不第柴埽刷去。并且波及行路沟槽。潮势本极汹涌。风又加之激荡。东裂西崩。如汤沃雪。其地宽而势坦者。尚可依土附桩。若路槽偪窄之处。坍卸日近石塘。此而不及早修防。一经坍至底石。势必搜啮塘根。目今尚无策可筹。何堪更添格外糜费。此海塘日危一日之实在情形也。至于修工。则尤有难焉者。从前海塘平安。险要工程尚少。柴埽易以整齐。工员乐于从事。今则非尤险者不能举办。查办工例有丈尺。即增减不甚悬殊。今领二丈正工之例价。兼修七八丈之沟槽。工费已不能敷。而又东西边际。少能联络。新筑之工。沙土松浮。有工未及半。而被潮刷去者。有甫经修竣。旋遇冲损者。每值工员闲诉苦衷。往往凄然泪下。维时既不能不以厉色责其赔修。仍不能不以婉言慰其累况。此修工日艰一日之实在情形也。每巡查塘工。自七八月后。实月异而日不同。既见工无完善。尤觉心悸胆寒。各处显露石塘。及坍至行路沟槽之处。不能不及早请修。工巨费繁。实为万分焦急。岂不知库项支绌。筹款维艰。然不及时补救。奏请设法筹办。纵今冬徼幸无事。来春坍缺必多。工愈多。则工员之照管不及。工愈难。则工员之赔累不支。某忝列分巡。岂敢以危辞耸听。而值此任大责重。断非庸才薄力所能胜。自到工以来。食不知味。寝不安枕。旧时心胃疼痛之病。闲日一发。然不敢请假者。以曩时从事繁剧州县郡守。垂三十年。未尝乞一日之假。告一夕之劳。今荷　　天恩高厚。擢至监司。即尽瘁匪躬。岂敢顾惜。第一线危塘。为下游七郡生灵保障。东南财赋攸关。设有贻误。患岂胜言。沥情禀恳。伏冀设法筹款。指示机宜。海塘幸甚。官民幸甚。

东西海塘。险工林立。修不胜修。请多修。则知经费有常。欲少修。又恐要工贻误。查二十八九两年。风潮猛烈。固属从来所未有。然究由南沙涨宽。北岸受击所致。本年三月闲。过江巡视南沙。由萧山之长山河庄。至山阴之党山埠。一百数十里。昔之海潮故道。今则尽成沃壤。登河庄党山。遥望东北海面。宽阔不及十里。旧沙之外。接涨新沙。又接涨阴沙数百丈。有潮退尚未显露者。南沙日涨日宽。北岸愈击愈猛。柴埽既多冲刷。并及行路沟槽。此险工所以偪近石塘也。近来工员承办。往往视为畏途。诚以工险则例价不敷。屡修则赔累不起。年复一年。石塘遂形坍缺。兹据工员呈请改复一年固限。明知　国家经费支绌。事违成例。何敢遽议更张。第念今日情形。实有艰难之势。与其迁延溃决。多费十倍百倍之金钱。似不若酌量变通。尚冀七年三年之艾蓄。查西塘新建埽工。估银六十余两。折建四十余两。定例固限两年。今则透底者尽须捆埽。而请修者仍办折建。以不敷之例价。兼固限之长。赔累不支。实恐贻误。似应请分别办理。其尚存沟槽行路。仍照柴塘给价。其坍卸近石塘者。悉照新建埽工例兴修。工分平险。而建筑仍守初章。似较平允。至两年固限。在当日随时递加。亦因海塘章家庵一带。北岸微有涨沙。潮势平缓。自可因时制宜。今则南涨北坍。情形判若霄壤。可否量为变通。似于修防核实之道。两有裨益。此西塘现在之情形也。至东塘戴镇念尖四汛。惟镇念两汛。有埽工三千余丈。其余俱系坦水。迤西者尚属完善。而迤东坍卸埽工。仍复不少。且石塘溃决之处。闲段亦有数十丈。现潮水项冲扑塘。甚或漫盖塘面。履勘周遭。尤为危险。若不及时修筑。其坍卸可立而待。此又东塘现在之情形也。惟欲修工。必先筹费。上年多办险工数百丈。幸保无虞。而请费至二十四万有余。已为破格之举。明知本款不敷。方冀今年量为撙节。讵料两塘情形尚复如此。南沙有日促之势。风潮多意外之虞。万一秋汛猛烈。真有不堪设想者。应请鸿裁擘画。指示机宜。俾工员不致畏难。可以及时修理。庶几有备无患矣。

窃思海塘受病。深而且久。自道光五年以前。南沙止千余丈。十年七月风潮案内。以工段过多。仅将险中。尤险各工兴修。其次险及续损者未办。以致十一二年塘工大坏。加以十三年又涨沙三千余丈。潮势日趋而北。自此工程修不胜修。十四年奏请　钦差大办海塘。驻浙监修。共享银一百五十七万有奇。两塘各工。仍臻完善。嗣后每年额设岁修东西柴埽工息银十五万余两。东塘石工息银二万四千两。坦水银五万两。共岁修经费二十三万余两。诚不为少。然生息银十三万余两。息按引输。年不敷用。前运司详明先于公息项下垫给。迄今运库想亦无多筹垫。节省司费二万余两。亦由运库按年移解。近年引滞课绌。未能按解。且闻欠解尚多。此十五万岁修之支绌也。石塘生息二万四千两。闻本银已挪缺六万有余。约收息少三分之一。此石工之支绌也。坦水五万。系借拨盐饷。自道光十九年拨过一次。上年就是款存项提拨。亦非岁额。各款支绌情形如此。所以近十年来。每岁修或用十五六万两。或用十七八万两。但可敷衍平安。想无不力求撙节。惟二十七年用过乎俭。仅用银十二万两。险要一概停修。从此塘工再坏。二十八年用至二十二万余两。而停缓者尚多。至二十九年风潮猛烈异常。石塘次第坍圮。虽仍择尤险者抢修。已用至二十四万有奇。三十年霜雨兼旬。山潮汇击。石塘处处坍露。决至十四堡之塘身一百二十丈。工员抢险。奋不顾身。劳不惜命。实用银十三万有奇。而柴埽各工。计修三千五百余丈。用银二十八万有奇。而就东西两塘柴埽工合计一万四千余丈。不及四分之一。坦水工五千六百余丈。不及二十分之一。上年西塘工程倍于东塘。而沿塘险要者。尚有五百余丈。东塘柴工坦水。久已倾圮不堪。自上年少减缓修。今又险工林立。若复迁延停缓。将来决裂。修补尤艰。思念及此。每至终夜傍徨。一筹莫展。而又谂知藩运二库支绌。岁修定额尚不能敷。其何堪此意外支发。然使因费无所出。遂竟置七郡生灵于不问。尔时即身被重谴。固无足惜。其如公事何。天下事有费少而功多。有费糜而无补者。有及早则弭患于无形。稍迟则祸变相寻悔不可追者。事会之来闲不容发。岂独海塘。即以海塘而论。从前两次败坏之由。亦前车之鉴也。惟受病虽深。尚当救治。恳饬藩运两司设法另筹经费。或每岁仍请酌留盐饷若干。稍能岁修充足。海塘自可改观。而官民均受其福矣。

建复浙海东中两防石塘记

戴盘

海塘之筑堤也。始于唐开元九年。前此已有筑者。无可稽考。大抵所筑皆土塘草塘。以后造木柜石囤。塞其要处。所谓石囤者。皆以碎石为之。非石为堤也。海宁之有石塘。自我　朝始。创始于康熙。改建于雍正。告成于乾隆。而鱼鳞塘之名。遂为一定不易之制。前代修筑。必俟海啸潮溢。冲溃塘堤。始行补救。我　朝轸念民生。巨工屡举。一切制度。积久大备。并定岁修章程。以为一劳永逸之计。考之志书。海塘自仁和望江门外。至海宁尖山前。则东西两防。后添设中防。移台州通判改为同知。驻于翁汛。遂有三防。共建有石塘一万九千余丈。海宁地居滨海。潮汐往来。惟恃一带石塘。堤防捍御。诚百世之利也。道光年闲。因修筑工程浩大。　　　特命廷臣驻工督办。阅两载而工竣。建修石塘一千七百余丈。自此以后。随损随修。遂得晏然无事。迨咸丰三年军兴来。岁修银移作军需之用。不遑兼顾塘工。而海塘遂失修焉。庚申遭兵燹。至甲子收复。而石塘之倒塌者。多至数千百丈。大府忧之。虑海水之泛滥而旁溢也。奏请兴办。先筑海宁之绕城石塘三百余丈。以城中居民。疏入。　朝廷命督臣吴公来浙。会同抚臣马公勘估。勘明三防石塘缺口四千五百余丈。应行建复。以外拗裂石塘二千二百余丈。亦须拆修。　　　皇上允疆吏之请。遂于同治五年开工。次第兴办。始办西防石塘。继办中防石塘。共一千六百六十丈有奇。然此皆塘后之工。而非临水之工也。塘后之工。用力易而成功速。临水之工。用力难而成功迟。历来办工筑堤。皆于塘身后开槽施工。今因缺口处处均须联络。不得不办临水之工。开槽须先筑子塘。塘成戽水。事半功倍。此一难也。沙随潮至。潮退沙淤。挑净方能动工。此又一难也。每年春夏秋有三大汛。时逢潮水旺盛。难以施工。每月亦有两汛。小汛日。工作尚有三四时。大汛日。工作止有一两时。钉桩安砌。俱有定价。匠役人夫。因工价所得者少。退缩不前。此又一难也。余督办翁戴镇念尖五汛工程。皆东中防临水之工。翁戴二汛为尤难。翁汛塘身低而蓄水不能露底。戴汛沙性坚而钉桩不能如式。则又于三难之外有此二难。此人所共知其难畏其难。而不愿趋事赴功者也。余自十年秋七月来海宁驻工。督办戴镇二汛石塘。以为必迟之久而后成。迟之又久而后成。乃时历二载。竟能告竣。余之始愿实不及此。迨办翁尖二汛。并续办念汛东西两段石塘。各夫役均能踊跃急公。余奔驰塘堤。无闲始终。夏不得避暑热。冬不得避风寒。督率在工各员。黾勉从事。不敢告劳。俾临水石塘要工二千六百余丈。一律完竣。计自兴工以迄于成。甫经五载。不可谓不速矣。此皆仰赖海若佑顺。上下相与有成。余何敢居功焉。夫工程之迟速。视乎天时地利人工。非三者俱备不可。天时宜多晴而少阴也。地利宜落水而见底也。人工宜克勤而无怠也。化难为易。转迟为速。天为之地为之亦人为之耳。是为记。

改建东中防石埽二坦记

戴盘

坦水所以保护塘身之本根也。自康熙五十九年。始筑坦水。历雍正乾隆两朝。递有增加。坦水之制。前用碎石铺砌。有多至三四五层者。后改用条石一二三层不等。所谓条石坦水是也。而其中亦有用块石者。盖面不加条石。是为块石坦水。咸丰兵燹后。岁久失修。各汛所有坦水。大半无存。此塘桩日形敧斜。石塘之所以倒塌。而无坦水以保护之故至此。旧办石坦。有头二坦之分。每丈工料银。头坦二十八两有奇。二坦三十七两有奇。同治三年收复省城以来。百物腾贵。塘上需用工料。照旧价几及倍之。厅员遂有改建埽坦之议。可以省事。可以节用。建办易而修理亦易。大府许以为可。遂定制度。计工用。高至一丈。底宽二丈四尺。面宽二丈。无分一层两层。用柴用木用草。均有定数。前保护塘基。有石坦而无柴坦。今则以柴为之。于是石埽二坦。并行不悖焉。余督办戴镇二汛石塘。有石坦。有埽坦。石坦仍照旧制。皆双坦而无单坦。埽坦悉照新章办理。然此皆新建石塘之坦水。而非旧存石塘之坦水也。余未到工以前。戴镇汛前办埽坦。为数不少。石坦亦办至数千丈之多。承办之人。经理未善。经费不能节省。幸赖巡抚杨公任。改檄贤员妥为办理。遂得与余督办之石埽二坦一同竣事。数年来。仍赖余石塘等工。留存保固银两。以资挹注。至今各坦均能安堵无恙。余又接办翁尖二汛并念汛东西两头工程。亦有石埽坦之别。石坦皆用块石为之。则又与条石不同。两防五汛。共办条块石坦四千余丈。埽坦二千余丈。内埽坦改为埽工者一百余丈。现石塘大工虽未告成。而坦水已一律完竣。其尖汛有未做坦水者。皆属可缓之工。自今以往。坦水整齐。石塘根基。无不坚实。以后防斯汛者。如能随时修理。遇事讲求。夫亦可永言保之矣。惟石坦护塘根。由来已久。今有改作埽坦之处。究一时权宜之计。窃愿因时制宜。相度地势。于潮水顶冲地方。或以柴坦加为柴埽。尤不能不望于后之服官海防者也。是为记。