皇朝经世文编

不预备减泄闸坝。窃恐从前之险。即在目前。与其补苴于事后而费愈多。无宁筹备于事前而工实省。既目睹扬汤止沸之难凭。自应急求釜底抽薪之善策。且办成之后。水小之年。原可以坚守不放。以收束水攻沙之益。水大之时。即启放亦期速堵。不致有溜缓沙停之虞。有坝则操纵由人。无坝则束手无策。坝成原可以数年不用。但不可一日无备。现在虽费。将来所省实多。是于前人成法之中。师其意而不泥其。就其地而略变其制。既筹有可办之法。何敢因循贻误。谨将筹办情形。绘图贴说。据实具奏。

疏云坝成原可数年不用不可一日无备然自山腰建坝之后实无一年不启放者固知就现在之河身不筹变通断无善全之策也存之以备宣泄情形

黄河北岸减坝疏嘉庆二十一年

黎世序

窃查南河河身。自徐州以下。渐形窄狭。较之豫省堤防。两岸相距。不止减少一半。每至伏秋。大汛届临。盛涨之水。奔逸出槽。自河南行过徐州。由宽入狭。实有不能容纳之势。是以康熙年间。前河臣靳辅于黄河两岸。上自丰砀。下至清江。节节建筑减水闸坝。考之成书。不下十余处。故能保守堤岸。相机启闭。永庆安澜。嗣因北岸挑开中运河后。粮船得以对渡遄行。而黄河北岸闸坝。恐以减落黄水串入运河。遂将北岸减水之区悉行废闭。全赖南岸闸坝宣泄以为大汛分消。近数十年以来。河底日渐淤高。寻考往日闸坝基址。或以淤没已久。不可复开。或以口门过低。防其掣溜。率多不能举办。惟赖上游天然山二闸。稍分黄涨。每当汛水届临。猛盛异常。而消路少。堤单河窄。深以涌溢为虞。臣等递年相度情形。亟须多筹宣泄。以保堤岸。特于上年奏准。于徐州上游。就十八里屯旧基。添建滚坝。适值秋汛异涨。开放减水。上游厅汛。始保无虞。彼时下游淮扬一带。清淮并涨。为十余年来未有之大。直至霜降节后。犹复拍岸盈堤。非常危险。幸而风浪不起。涨水渐消。臣等惊怖之余。庆幸出于意外。推原其故。实由下游无路分减。故徐州一带虽报落水。而清江以下仍复壅积不消。且十八里屯滚坝及天然闸山闸减落之水。仍由引渠一路澄清。归入洪湖。黄涨虽得分减而少衰。湖则因增添而日盛。清江为清黄交汇之处。淮黄两路汇注。浩瀚异常。加以中河承受东省蒙沂之水。或值一时同涨。则清江一处吸引三股大川。即海口十分通畅。亦虞一时宣泄不及。数百里堤岸。处处皆形滞重。实堪惴惧。必须于下游筹划减水之区。始足以保堤工而资引注。查有外河北岸王营减坝。系前河臣靳辅建设。于减泄黄流。引疏清水。最为得力。因嘉庆十一年间冲塌坝底。经　钦差前大学士戴衢亨等。临工会勘。奏请移建。并添设二坝。前河臣吴璥请银兴办完工。第坝身虽已坚固可放。而盛涨之水。由坝减入盐河。势必猛骤。其盐河两岸堤工。日久未修。皆形卑薄。必须一律加高培厚。方可拦束水势。其河势逢湾迎溜之处。亦须镶做护埽。以御溜势。其间段淤浅之所。尤应估挑宽深。并相地添筑格堤。以为拦约。至减坝外临黄堤埽。亦须预为启拆。盘做裹头。庶缓急启放之时。得资钳制。此处为下游最要关键。不敢以惜费而稍事因循。且从前改建石坝。已费银四十余万两。若久废不用。则前此帑项。竟属虚糜。即饬道将等核实查估。计各项官办工程。需银六十万余两。其盐河两岸官堤以下民堰。培筑工程。系为护卫民田。估需银八万余两。例归民修。应由藩库借款。摊征办理。仰恳　　圣恩俯准。于就近藩关各库。拨给解工。趁此春融。亟为挑筑。以备伏秋盛涨减泄之用。则全河上下游。挹注机关。得以操纵由人。即遇异涨骤临。宣防亦稍有把握。至盐河亦为运盐运柴要道。或恐减黄行水之后。稍有停淤。亦无难随时挑挖。且黄河有此分泄涨水。不致倒灌运口。则清水长可畅出刷黄。亦永无溜缓停沙之弊。再徐州以下山四闸。本系因山建设。历年减黄。甚为得力。惟头闸四闸。一半因山。一半建于平地。现在河身较旧时淤高。恐启放后水势过陡。塌宽掣溜。是以历年只启二三两闸。其头闸四闸未敢轻放。以致泄水无多。查该处头二闸之间。有龙虎二山。两山中间空档。约长二十余丈。系平岗石脊。彼此相连。较高黄河滩面三四尺。稍加铲削平正。即可作为天然滚坝。盛涨则听其漫坝而过。水落则自然断流。可抵头四两闸分泄之水。而所费仅需数千余两。已饬该管道厅妥为办理。合并陈明。

南岸上游北岸下游各恃减坝泄黄皆由河身过窄河底淤高之故耳存之以备北岸宣泄情形

议覆减坝堰工疏嘉庆十五年部议

一据奏毛城铺石坝。仍应修复一。臣等查嘉庆十三年。先经前任督臣铁保奏请修复毛城铺石滚坝。以备宣泄黄河盛涨。嗣经臣长麟戴衢亨奉　　命查勘。以该坝启放日久。河水下趋着重。自乾隆四十年以后。屡次漫水吸溜。东西相距五十丈。挖验石迹。已非靳辅旧制。一经启放。黄水建瓴而下。难保无溃决之虞。访得天然闸迤东十八里屯。有靳辅所建石闸二座。每座宽三丈有余。挖深可得二丈以外。公同熟议。皆以修此二闸。足敷宣泄。较毛城铺事半功倍。请即赶紧修复等因。兹据该河督等。通筹全局。以十八里屯两闸。仅宽七丈有余。不足以资宣泄。请仍将毛城铺石坝修复。以资泄黄助清之用。臣等查近年黄淮交病。由于河身高仰。清水不能刷黄。转资黄水以济运。黄水倒灌。而河口日淤。清水涓滴不能外出。全注运河。以致清黄并涨之时。泛滥滋虞。而高堰亦愈形着重。势必须减泄清水。以救危险。减泄之后。清水益弱。黄水愈乘虚而入。停淤溃决。百病丛生。今拟减泄黄水。使之不致灌淮。即将所减之水。转输入淮。助长清水。使之出而敌黄。固系急治倒灌之计。惟查河口停淤。由来已久。前河臣靳辅经理第一疏。首言昔人以水刷沙。固属不易之策。但淤有新旧之不同。三年以内之新淤。冲刷甚易。五年以上之旧淤。冲刷甚难。必须大加疏浚。嗣将河口以下至云梯关外一带。大事疏挑。河已顺轨。然后议减水闸坝。以备节宣。其初疏剔河身。则并不恃此。历查靳辅时大挑河口。在康熙十六七年。而毛城铺等处闸坝。则于康熙三十三年始行建筑。其施工次第。先后可考。现在云梯关外。自马港口起至二水楼止。虽经兴议大挑。而河口一带。淤垫如故。现据奏洪泽湖未交大汛。已存水一丈三尺八寸。清水不为不旺。仍为黄水所阻。不能外注清口。可知河口积淤实为高梗。乃仅以减坝转输之水。刷积年淤垫之沙。设使宣泄无多。固于助淮无益。若宣泄太甚。恐黄水既有停淤之患。湖水复有过涨之虞。似亦不可不虑。且查靳辅旧制。徐城上下南北两岸。共建闸坝十有余处。而毛城铺宽止三十丈。其它天然山等闸。皆不过数丈。盖多建闸坝。而束其口门。故减泄有余。而节宣在我。今则旧时闸坝。大半就堙。而毛城铺石坝。宽至五十丈。迥非当时旧制。故一经启放。势若鲸奔。从前傅家洼丁家集张王庄王平庄邵家坝唐家湾等处。漫口吸溜。前车可鉴。前经臣长麟戴衢亨面询铁保等。佥言修复毛城铺。开放时极为担险。开放后亦不免流弊。现在虽据该河督等。以近日涨水仅高坝底数尺。不致跌塘吸溜。并将引河堤岸。预为多方保护。但该坝口门究属宽广。势大力猛。殊恐难以控制。再以石坝以下。经砀山萧县及宿州灵璧五河等境。入灵芝孟山西山等湖。然后汇入洪泽湖。演漾数百里。前经臣长麟等查得水过之陈梁马路王家庄等处。地土浮松。恐筑堤亦难坚实。又靳辅时以灵芝孟山等湖。地本卑洼。不嫌淤积。今则启放日久。停淤自厚。恐亦非当日情形。该河督等既为此奏。是否启放之后。实能于疏刷河口。必有裨益。并如何查照旧制。酌量筹办。以防流弊之处。应仍令详议妥筹。切实奏明办理。

一据奏停办高堰碎石坦坡。改筑二堤一。臣等伏查高堰大堤。先经督臣铁保河臣戴均元等节次具奏。该堤建筑年久。根脚浮松。一经风浪。易致掣卸。请照靳辅土坦坡成法。填筑碎石偎护。该河督吴璥。前在江南总河任内。亦以高堰大堤。应筑碎石坦坡为请。并经该河督徐端等。试做坦坡五百余丈。节经风浪不动。着有成效。遂于上年冬定议建筑。奉　　旨准动两淮盐觔加价银两。分年砌做等因。兹据奏此项工程。需费过繁。且须八九年之久。势难久待。请将二堤加高宽。与大堤相平。再加高三尺。则大堤虽遇非常风浪。有二堤以为重障。淮扬士庶。俱可高枕无忧。即湖水盛涨。毋庸轻放五坝等语。臣等查高堰二堤。亦系靳辅旧制。缘大堤后有运料小河一道。间遇放开五坝。其倒灌之水。由此分泄。故建筑二堤。以资搂护。俾不致淹及民田。形制卑狭。本不足为大堤重障。至高堰大堤。祇因临水石工。不无灰浆脱落。故议筑碎石坦坡。以资外护。其附石土工。本属坚厚。节经加高帮宽。又屡次加筑子堰。乃数十百年经营筹办之工。果将坦坡办竣。不独堤工巩固。并可节省岁修。实为一劳永逸之计。今议改修二堤。纵使筑做高宽。而新筑之土。究属松浮。断不如久经压实之堤为可靠。将来大堤石工偶遇掣卸。是否仍须修补。如仍前岁修。则年年增费。复年年担险。如弃而不修。万一大堤可虞。岂二堤所能抵御。该河督等似不应轻改已成之议。别图难必之工。且高堰大堤。关系运道民生。甚为重大。设使该处堤工。实有难以久待之势。抑或另有难办情形。应令据实覆　奏。

筹疏治河身事宜疏道光五年

东河总督张井

窃臣于上年九月间。将河底垫高。急应疏治各缘由。先后恭折陈奏。钦奉　　谕旨。准令赴江会勘讲求。昨于抵清江后。勘视清口盱。复至海口。折回清江浦。当时勘查上下水势河道情形。详细熟筹。查长河水势。自徐州府以下。虽形淤垫。尚不至如下游之甚。外南外北下至山安海防。淤垫高仰。节节圈湾。河圈则流缓沙停。虽海口以上二三十里坐湾处所。水深一丈八九尺至二丈余。似亦未得谓之十分通畅。全境上下处处受病已深。臣等亲自乘舟勘查。随时商议。欲求防守之方。实难万全无弊。而本年顺黄坝现存长水。与上年伏汛相同。一至大汛。即难保其不至失事。至洪泽湖现在水深一丈二尺八寸。较量现在黄河水面。尚高于清水五尺二寸。以致御黄坝仍难开放。通局受病。全在黄高。但得黄水落低。清水畅出。重空军船。自可畅行无阻。是此时之至急者。莫过于治黄。黄治而淮自治。漕亦无不治矣。然尤须先求黄河致病之由。使之不再增病。再求治病之方。使之渐次复旧。臣等再四会商。周谘博采。悉心讲求。并将陈论治法。酌量采取。拟有五则。一曰严守闸坝。二曰接筑海口长堤。三曰逢湾取直。切滩挑河。以上三条。所以束逼河流。以免再有淤垫。四曰修复浚船。五曰筑做平滩对坝。以上二条。所以力求攻刷。以期永远深通。除接筑长堤。逢湾取直二事。南河督臣先已具奏办理外。其余均当次第办理。夫黄河受病。原非一日。而近年为尤甚。据外北山安等汛。呈送水势报单。现在存水。较之道光元年。大至一丈三四尺。而中泓水势。大率不过七八九尺。此五年中何以淤垫如此之速。臣于上下经历之处。逐加询问。随时默志。在徐州上下者。则有天然闸。十八里屯。龙虎滚坝。泰滚坝。从前伏秋大汛。未及漫滩。业已启放。甚至距河较远。则抽沟导引。在清江浦上下者。则有祥符五瑞闸。并御黄坝之倒灌。泄水情形。亦与徐属相同。黄河挟沙而行。急则沙随水去。缓则水过沙停。上有分流。下必停缓。此一定之理。从前闸坝。之设。原以备异常盛涨。乃虑及至险而为不得已之谋。非以之治河。而谓可循行之例也。前河臣靳辅修备各闸。皆立有定制。每涨水至若干。始准关闸。嗣后虽屡次增添。而河底愈垫愈高。所添之制。已相去悬殊。即新凿徐属之虎山腰等处。亦已办理数年。不能以现在淤高之河身。循往时盛涨之定制。且高下之势较多。则掣泄必致分溜。闸坝既处处掣消。长河自年年淤垫。而道光二年河水大涨。泄水更多。是年御黄坝即致倒灌。四年。御黄坝倒灌更甚。五年。又借黄济运。历次掣黄缓流。此所以受病益甚也。前明河臣潘季驯有言。治河之道。无外束水攻沙。欲河之不再增病。惟有严守各处闸坝。宜另行酌定。非下游盛涨难容。不得借口启放。至疏导之法。历宋元明不废。至前河臣靳辅。而其制大备。惟裁撤日久。其从前如何系船。得以转动便捷。法或失传。此时无可访询。又前河臣徐端。于铁篦子混江龙之外。又造有翻泥车。稍为活便。臣等公同阅看。应即于海口以上往来试行。责成该管道员。分派委员。按段稽核勤惰。明立劝惩。总期积淤渐除。惟此法可以经久。而欲使一二年内。黄水骤落。亦所不能。再参用对头坝工。使之逼溜刷沙。淤去而河自深。

然从堤头接筑。必致阻遏水势。转成大患。今拟就河宽之处。从滩上筑做对坝。止于滩面相平。斜向下流。不必接连堤根。致阻水势。由浅而深。一面用柴。一面用土浇筑。至土不能浇。然后全行用柴进占。先于海口以上淤垫之处。察看形势。或间四五里。或间十余里。节节镶做。由下而上。鳞次栉比。总以坝头刷深至四丈为度。则底淤虽深。冀可渐次刷透。御黄坝等处。一二年内当可落低矣。至此项坝工。冬初筑成。速逼半年。至伏秋大汛时。如长水不大。并未出槽。其刷沙之力更猛。如盛涨普律漫滩。即应听其漫过。倘有刷塌段落。或竟全行冲刷。或河又改行坝后。均应免其赔。次年查看情形。或有可守旧坝。止须加高接长。或又串走新河。应须另筑。均于霜降后勘明办理。迨河底刷深。止须专用浚船。往来疏导矣。臣等又查地势西高东下。水尽东流。即此时海口以上之三百余里。虽云垫高。然仍滔滔东注。而至滨海之丝网滨一带。则地洼流疾。水深均在二丈以外。臣等询之将弁。以御黄坝以下地势。于海口相较。高低之势。已觉建瓴。就地势浚治。水行地中。则湖河均可安澜顺轨。至于异常盛涨。原为意料所不及。即如嘉庆二十四年。豫省陡涨二丈有余。处处漫过堤顶。南北两岸。漫缺至十余处。并无坝工壅遏。亦多溃漫。如下游正在疏治。上游陡遇异涨。即以创议为非。必致功败垂成。虚糜帑项。即难期河之必治。而此一二年内。尤在上游之固守堤防。万不宜少有失事。致未见功效。又复中废。惟受病过深。积淤几同高阜。臣等虽于万难筹策之中。竭尽心力。冀有万一之助。究不识夏秋水势如何。能否照议次第办理。且时已桃汛。对头坝工。必须俟霜后始能勘办疏浚。器具现虽赶造。其造船派兵等事。亦非仓卒所能核定。且需费不赀。尤应慎重撙节。未可稍事虚糜。均俟霜降后次第酌办。

豫境河道难建减水坝疏乾隆四十九年

阿桂

臣阿桂自陕赴豫。即从荥泽郑州开封一带。顺道查勘。臣萨载复自睢州漫口。循堤而上。勘至荥泽。与李奉翰兰第锡何裕城公同审度。查豫省黄河。自荥泽下至虞城。计程五百余里。堤长共九万四千三百丈。向无分泄之路。似属前人办理未周。然建坝必须胶泥。引河尤须倒勾。庶不致掣动溜势。如南河之毛城铺苏家山天然山等闸。或藉山脚基址建筑。或土性坚凝。外滩宽广。临黄有倒句引渠。距堤甚远。可以分泄。即王营坝减。距河虽近。而内有盐河横亘其中。过坝之水。泄入盐河。以水御水。是以无掣溜之虞。今查豫省堤工。荥泽郑州境内。土性尚坚。距广武山甚近。堤头至山脚一千四百余丈。其无堤之处。遇黄河水势长至一丈以外。即由山脚漫滩。归入贾鲁河下注。是此一带本无庸再设减水石坝。其自郑州以下。中牟祥符兰阳境内。沙土夹杂。兰阳以下。仪封考城睢州宁陵商邱等处。因历次漫口。沙多土少。并有纯沙之处。大堤之上。建筑减水石坝。既恐不能坚固。测量外滩。距堤远者。不过数段。近则只数十丈。外滩高于堤南平地七八尺至丈余不等。现今河势日渐南趋。外滩时长时塌。形势不一。开挑倒勾引河。亦无作准之处。其堤南泄水各河。除睢水河久经淤塞。惟贾鲁河一道。系泄水要路。发源于荥泽县之大周山。由郑州中牟祥符尉氏扶沟西华等州县。至周家口入沙河。自沙河经裔水。入江南太和县境。至正阳关淮河归洪泽湖。其入源济河一道。即贾鲁河之分支。历中牟祥符陈县睢州柘城鹿邑。入江南亳州境内之涡河。可达淮河。亦归洪泽湖。此二河离黄河大堤。自十三四里至四五十里不等。长数百里至千余里不等。现俱窄狭。间有淤垫。如须减黄。必应大加挑浚。两岸亦应筑堰拦御。第各河原为分泄各州县坡水。一经筑堰。则坡水无路分泄。必须于河之两酌建闸座。增挑汊港。以资启闭。而泄坡水。以上各工。虽需费浩繁。非一时所能集事。然我　　皇上爱民之周。即多费帑金。多需时日。只期有益。亦所不计。惟临黄堤工臣等。逐段看视土性浮松。实难建立石坝外滩。亦无可挑倒勾引河之处。若就外滩宽广堤工稍坚之处添建。既恐盛涨时引水不畅。未足以资分泄。徒然有名无实。若于大汛分泄得力之处建设。恐坝基不固。易致倾圯。诚如　　圣谕。是欲减水而转致掣溜。又断不可行。是豫省全河形势。于建筑减水石坝未能相宜之处。已早在　　圣明烛照之中。伏念豫省黄河。屡有迁变。上　　宵旰。今蒙　　指授机宜。而又限于地势。未能办理。臣等再四商筹。若仅就目前挑浚下游引河。攒堵漫口合龙。即为了事。尚不放心。况臣等往来兰仪一带。察看高家寨一工。即本年河势坐湾。由仪封旧城折转东南。冲出河道。河内庄基树根颇多。一时难以冲刷宽深。溜势至此。奔腾湍激。是以高家寨甚为险要。今睢州漫口下段应挑引河。现在遵　　旨加挑宽深。若再将上游仪封境内高家寨河北官亭一带正河。重加挑深。取直引溜注北。则上下河道可以畅行。新堤不致着重。但此际当大工兴举之时。势难同时并挑。且挑成后。亦须水势盛长时开放。方能夺溜北趋。臣等拟俟明春兴工挑浚。一俟汛水长发。即行启放。可望得力。

河防说

庄亨阳

徐属之灾。皆黄水为之。昔靳文襄公以为徐州黄河之北。逼近运河。黄水可南泄。不可北泛。故于河之南岸。开毛城铺一百二十丈。又开天然闸三丈六尺。以泄汛涨。保运道。全徐州。意至深。法至美也。自乾隆三年。毛城铺闭。水势无所分。去年。南岸天然闸暴逼下注。四倍往常。水势过猛。闸下引河狭小。不能容纳。两堰溃决。铜山之西乡。萧县之东北南三乡。胥受其害。此水流入睢溪口至睢宁。又因洪泽湖水满倒漾。不得宣泄。以致淹没。而北岸石林口一带。自李道华家楼起至苏家山止。计九十里。向称高阜无堤之所。四年以后。亦变而为低洼。伏秋汛发。黄水皆从此漫溢北流入微山湖。一由韩庄闸出运河。一由荆山口出运河。河不能容。两岸常被淹没。然害犹未甚也。去岁石林口一。黄水北注。直坏沛县之缕水堤。逼微山昭阳湖之水。不得南流。横冲运道。自夏镇以下。韩庄闸以上。微山湖与运河合而为一。旁无纤道。漕艘难行。沛县全邑汪洋。城隍几于不保。铜山河北四乡。皆成巨浸。丰县境铜沛者。亦被波及。其由荆山口入运一支。则横贯骆马湖。破六唐河。汛滥四出。邳州宿迁。半受其毒。仍复北淹金鱼滕峄之乡。东浸桃安海之境。害又不独徐州一郡矣。今石林口工程虽已竣。然细察情形。亦未为坚固。何者。沙虚则易崩。料松则易蛰。椿不入地则易漂。且护戗不加。月堤未筑。冰泮之时。已为可虑。桃伏秋三汛。又有不必言者。就令可保。而石林以东八十余里无堤之处。今年汛至。恐无在而非石林口。其害仍无已时。故必急开毛城铺。而后可永除徐州之水患也。至古沟之决。传者以为河湖交涨。又云河南开通水道。直至亳州所致。不知非也。方古沟未决之先。查阅毛成铺并未尝过水。黄河虽涨。势不能及湖。而河南诸水。必会淮睢归洪泽。自古而然。无论亳州开否也。天然减水坝壅淤已三年矣。蓄极必满。满则必溃。纵使亳州不开。古沟能保其不决乎。古沟不决。凤颍泗尚复能堪乎。论者又谓闭天然减水坝。以蓄清敌黄。既大害于凤颍泗。壅之而溃。又大害于淮扬。不若塞断清口。别于天长六合闲凿山隙六百余里。导淮入江。一劳永逸。其说亦似也。但　本朝治水。原合淮黄以通运道。若使淮自淮而黄自黄。则转运维艰。且开六百余里之新河。为费不赀。孰若仍靳文襄之旧。使凤颍泗淮扬徐海。俱庆安澜。不费不劳。而漕艘直达京师之为得耶。或又疑黄河之底。日淤日高。苟不塞天然减水坝以蓄清敌黄。则清口将有倒灌运河之患。不知天然减水坝。原与清口平泄。水正相当。直则所蓄清水。力本足以敌黄。但非导毛城铺黄水以助之。则黄自黄而湖自湖。两不相通。湖水有时大胜河。河水亦有时大胜湖。不能无虞倒灌。故靳文襄泄黄之有余。以济淮之不足。化无用为有用。功莫大焉。今试泄黄水十之二。使入毛城铺归湖。以出清口计。正河减二分。清口增二分。则合处差四分。试泄十之三。使由毛城铺归湖以出清口。则合处计差六分矣。黄大则清亦大。黄小则清亦小。名为以清刷黄。实则以黄刷黄。虽十万年亦无倒灌之患也。