续资治通鉴长编拾补

今后时务策，并随事参以汉、唐历代事实为问。”奉御笔：“经以载道，史以纪事。本末该贯，乃称通儒。可依所奏，今后时务策问，并参以历代事实。庶得博习之士，不负宾兴之选。”未几，监察御史兼权殿中侍御史李彦章言：“夫《诗》、《书》、《周礼》，三代之故，而史载秦、汉、隋、唐之事。学乎《诗》、《书》、《礼》者，先王之学也；习秦、汉、隋、唐之事者，流俗之学也。今近臣进思之论，不陈尧、舜之道，而建汉、唐之陋；不使士专经，而使习流俗之学，可乎？伏望罢前日之诏，使士一意於先王之学，而不流於世俗之习，天下幸甚。”奉御笔：“经以载道，史以纪事，本末该贯，乃为通儒。今两思之，纪事之史，士所当学，非上之所以教也。况诗赋之家，皆在乎史。今罢黜诗赋，而使士兼习，则士不得专心先王之学，流于俗好，恐非先帝经术造士之意。可依前奏。前降指挥，更不施行。”时政和元年三月戊戌日也。薛应旂《宋元通鉴》并此于二年四月辛卯，复行方田下。）

（又罢鬻官田。案：政和罢鬻官田事，《本纪》、《食货志》皆不载。《十朝纲要》：四月癸卯，御笔：罢出卖係官田宅。《九朝编年备要》：四月，罢鬻官田。范坦寻坐献鬻官田之策，安置黄州。《文献通考》作元年八月，疑为岁月之误，附载其词，以备参考。《文献通考》云：政和元年八月，时朝以用度艰窘，命官鬻卖官田，江西路一岁失折上供无虑二十馀万斛。运副张根建言：“田既不存，当减上供。”朝廷深察所以然，遂止不卖。八月，诏：“乃者有建明，尽鬻係官田宅。苟目前之利，废久长之策，其总领措置官并罢。已卖田宅，给还元直，仍拘入官。如舍屋已经改更，但课亏租额者，与免仍旧修盖；官田已尝为墓，据合用亩步约价者，与免迁移。） ”

１、五月（案：钱大昕《四史朔闰考》；是月丁巳朔。） 己巳，朝请郎、知永嘉县虞防言：“朝廷昨行当十钱，最富国便民之良法也，所贵乎推行之得人而已。前日异议之人，务快一时之私，上欺天听，改为当三，亦误国之一也。欲望特许兴复，以便上下。”诏虞防除名勒停，送循州编管。（《纪事本末》卷百三十六。）

２、壬申，臣僚上言，参以科举废罢县学岁升之法非便。（案：《宋史《选举志》：崇宁元年，宰臣请天下州县并置学，州置教授二员，县亦置小学。县学生选考升诸州学，州学生每三年贡太学。至则附试，别立号。考分三等：入上等补上舍，入中等补下等上舍，入下等补内舍，馀居外舍。诸州军解额，各以三分之一充贡士。） 诏：“自今并依大观》三年四月以前指挥；其后降指挥，更不施行。”《纪事本末》卷百二十六。（案：毕沅《通鉴续编》载与此同，而脱去“参”字。详其文义，似言参行科举，必致废罢县学岁升之法，於崇宁初议，不使考科举，议罢非一日矣。《续宋编年通鉴》於本月张臣献羡馀事下载日罢科举。《十朝纲要》隶於壬申，与此同日。《文献通考》卷三十一：崇宁三年，诏：“天下取士，悉由学校升贡，其州郡发解及试礼部法并罢。”五年又诏：“大比，更参用科举举士一次。”所谓参以科举，殆即指此。）

３、癸未，蔡京言：“门下省乃覆驳之地，臣乃兼而冒处，实有妨嫌，委紊官制。望许臣免书门下省文字。”从之。（《纪事本末》卷百三十一。）

（《续宋编年资治通鉴》：五月，利州路转运副使张臣献羡馀三十万缗，为言者所论，寻除名窜池州。案：李《十朝纲要》，“张臣”作“张巨”，为言者所论，诏特罢之，除名，编管池州，在十一月十二日。）

（又罢科举。案：《十朝纲要》：五月壬申，罢科举。《文献通考》卷三十一：崇宁三年，诏：“神考议以三舍取士，而罢州郡科举。其法行於畿甸，而未及郡国。肆朕纂图，制诏有司讲议其方，书来上，悉推行之。设辟雍於国郊，以待士之升贡者。又与临幸加恩博士弟子有差。朕劝励学者至矣。然州郡犹以科举取士，不专於学校。其诏将来科举取士，悉由学校升贡，其州郡发解及试礼部法并罢。”四年，诏：“将来大比，更参用科举取士一次。”时州县悉行三舍法，士之在学者，积岁月累试，乃得应格。其不能辍身试补者，仅可从狭额应科举，不得如在籍者，三舍解试兼与而两得；其贫且老者，尤甚病之。时人议其法曰：“利贵不利贱，利少不利老，利富不利贫。”故诏书及此，而加以审详，盖至是始罢科举云。）

１、六月（案：钱大昕《四史朔闰考》：是月丙戌朔。） 甲寅，降授太子少保致仕蔡京复太子少师，依前楚国公致仕。《纪事本末》卷百三十一。原注复太子少师当考。诏旨具载制词，乃宇文粹中所草。其末云：荡垢涤瑕，既曲全於体貌；率德改行，宜益励於猷为。政和二年七月十九日可考。八月十一日，又复太子太师。（案：《宋史·本纪》：二年五月己巳，蔡京落致仕，三日一至都堂议事。陈桱《续鉴》：五月，诏太师蔡京落致仕，三日一至都堂议事。京患言者议己，乃作御笔密进，而丐帝亲书以降，谓之“御笔手诏”，违者以违制坐之。事无巨细，皆讬以行，至有不类帝书者，群下亦莫敢言。由是贵戚近臣争相请求，至使中人杨球代书，号曰“书杨”。京复病之，而亦不能止矣。又案七月十九日原文已佚。）

１、八月（案：钱大昕《四史朔闰考》：是月乙酉朔。《十朝纲要》同。） 乙未，太子少师致仕蔡京为太子太师，依旧致仕。（《纪事本末》卷百三十一。）

２、壬寅，诏：“京西、河北路监司应已方田，并选官前去体量有无违法，不均不实，出税有无偏轻。如不曾方量处，且令依旧出税，别选他州县官互行差委前去，重行方量。即不得差本州县寄居待阙等官，所委官仰先习熟法内行遣，次节选差非本州县吏人前去，尽公施行。如违，以违制论；即因而受财乞取，以自盗论，脏轻吏人、公人，并配二千里。”（《纪事本末》卷百三十八。）

（《续宋编年资治通鉴》：秋八月，焚元祐制词。案：《九朝编年备要》作七月。《十朝纲要》系此於八月庚戌更定茶法下。）

１、九月（案：钱大昕《四史朔闰考》：是月乙卯朔。） 辛酉，诏：“应方田路分见有人户论诉不均者，并依京西路八月十八日已降指挥施行。其有人户论诉合重方并未方路分，合差一行方量官吏、均税甲头等，并差本州县人前去尽公施行。如违，并以违制论。即因而受财乞取，以自盗论，并轻吏人、公人，并配二千里，仍先次施行。”（《纪事本末》卷百三十八。）

２、癸未，诏曰：“朕所与共天下之政者惟二三执政之臣，而官称之名，位序之实，未足以垂示万世者。我神考训迪厥官，有司不能奉承，仰维前代，而仆臣之贱充宰相之任，六卿之职为三公之官，有志改为，或未遑暇。朕遹追来孝，若昔大猷。稽三代公孤之名，考左辅右弼之号，是正名实。惟古之师，分职率属，期予于治，官不必备，而惟其人，祗於新书，克谨厥服，同底於道，以成烈考之志，岂不韪与！（案：《宋史《职官志》一：蔡京》率意自用，欲更置官名，以继元丰之政。乃首更开封守臣为尹、牧，由是府分六曹，县分六案。又内侍省职，悉倣机廷之号。已而修六尚局，建三卫郎。遂诏：“以太师，太傅、太保，古三公之官，今为三师，古无此称，合依三代为三公，为真相之任。司徒、司空，周六卿之官，太尉，秦主兵之任，皆非三公，并宜罢之。仍考周制，立三孤为次相之任。更侍中为左辅，中书令为右弼。尚书左仆射为太宰兼门下侍郎，右仆射为少宰兼中书侍郎。罢尚书令，而以太尉冠武阶。”然是时员既滥冗，名且紊杂。甚者走马承受，升拥使华；黄冠道流，亦滥朝品，元丰之制，至此大坏。） 公少若除三公，即为宰相，合不带太宰、少宰、左辅、右弼之任。三少、特进以下，即带太宰等官称治省事。三公新官，太师旧官太师，太傅旧官太傅，太保旧官太保，此古三公之官，为宰相之任，今为三师，古无三师之称，合依三代为三公。论道经邦，燮理阴阳，官不必备，惟其人为真相之任。三少新官，少师旧官太尉，少傅旧官司徒，少保旧官司空。太尉以下，旧为三公，缘司徒、司空，周六卿之官，非三公之任，乃今之六曹尚书是也。太尉秦官，居主兵之任，亦非三公，太尉、司徒、司空合罢，？依周制，立三孤之官，乃次辅之位。三孤贰公洪化，寅亮天地，或称为三少，为次相之任。尚书省令，太宗皇帝曾任，今宰相之官已多，不须置。新官太宰，旧官左仆射；新官少宰，旧官右仆射。门下省新官左辅，旧官侍中。中书省新官右弼，旧官中书令。”（原注《实录》有此，但略加删润。今以诏旨别修为尚书令者，唐太宗也。当时有失稽考，今但存本文。蔡条亦同此误。蔡条《国史后补》：官制，国朝沿唐》故事。太师、太傅、太保为三师，太尉、司徒、司空为三公，尚书令、侍中、中书令为三省长官，同中书门下平章事为宰相。元丰中，官制行，皆如故，独改平章事为尚书左右仆射。至政和初，倣《周官》之制，遂以太师、太傅、太保为三公，易少师、少傅、少保为三少。盖古谓之“三孤”。孤之为名不雅，因以为三少焉。尚书令，开国初太宗皇帝尝为之，后不敢拜，以为故事，则如故。若侍中、中书令因易为左辅、右弼，虽易名焉，亦未始有除授者。至左、右仆射，则改为太宰、少宰，又复存太尉，乃倣秦、汉以为掌兵官。其恩礼仪物，咸视执政，盖特命武臣焉。而三公者，当时为官，不必备，惟其人，非前日之制，特为官称而已，乃职任也，故以三公兼领三省事。三省事，宰相未尝不兼领，但不若今制以三公别总三省事为官长矣。时鲁公既为太师，乃号公相，盖以三公而下兼相任者。然鲁公惧权重，固辞，且丐免书门下省。所以丐免书门下省者，以枢密院事皆过门下省，不欲任兵柄故也。上始不听，鲁公曰：“今独臣免书而已，其制固存。”乃从之，行之久矣。宣和七年，李邦彦执政，鲁公既罢而致仕，乃改太师，直以尚书令代为三公，盖塞复相之路，而使不敢拜焉。） 又诏曰：“在昔神考，董政治官，肇建文阶，以禄多士，联职合治，各有等差，名实既宾，以克用乂。而武选官称循沿末世，有志未就，以迄於今，述而后明，靡敢怠废。朕夙夜惟念，易而新之，训迪厥官，自我作古。夫名不正则言不顺，言不顺则事不成。凡尔有官，尚谨乃止，钦我成宪，其尔之休。所有武阶磨勘、迁改、请给、奏荫等，凡厥恩数，悉如旧章。咨尔有众，其祗新旧无忽。正任节度观察留后、观察使、防奭使、团练使、刺史，右六阶，仍旧不带持节等。横行新官：通侍大夫旧官内客省使，正侍大夫旧官延福宫使，中侍大夫旧官景福殿使，中亮大夫旧官客省使，中卫大夫旧官引进使，拱卫大夫旧官四方馆使，左武大夫旧官东上邠门使，右武大夫旧官西上邠门使，中亮郎旧官引进副使，（案：《宋史《职官志》：政和《寄录格》，中亮郎旧官客省副使。） 中卫郎旧官引进副使，左武郎旧官东上邠门副使，右武郎旧官西上邠门副使，右一十二阶，大夫带遥郡仍旧，内通事舍人、邠门祗候、看班祗候仍旧。皇城使以下新官：武功大夫旧官皇城使，武德大夫旧官宫苑使、左右骐骥使、内藏库使，武显大夫旧官左藏库使、东作坊使、西作坊使，武节大夫旧官庄宅使、六宅使、文思使，武略大夫旧官内苑使、洛苑使、如京使、崇仪使，武经大夫旧官西京左藏库使，武义大夫旧官西京作坊使、东西染院使、礼宾使，武翼大夫旧官供备库使，右八阶，带遥郡仍旧。皇城副使以下新官：武功郎旧官皇城副使，武德郎旧官宫苑副使、左右骐骥副使、内藏库副使，武显郎旧官左藏库副使、东作坊副使、西作坊副使，武节郎旧官庄宅副使、六宅副使、文思副使，武略郎旧官内苑副使、洛苑副使、如京副使、崇义副使，武经郎旧官西京左藏库副使，武义郎旧官西京作坊副使、东染西染院副使、礼宾副使，武翼郎旧官供备库副使，右八阶。内殿承制以下小使臣新官：敦武郎旧官内殿承制，修武郎旧官内殿崇班，从义郎旧官东头供奉官，秉义郎旧官西头供奉官，忠训郎旧官左侍禁，忠翊郎旧官右侍禁，成忠郎旧官左班殿直，保义郎旧官右班殿直，承节郎旧官三班奉职，承信郎旧官三班借职，进武校尉旧官三班差使，进义校尉旧官三班借差，右十二阶。入内内侍省、两省新官：供奉官旧官内东头供奉官，左侍禁旧官内西头供奉官，右侍禁旧官殿头，左班殿直旧官高品，右班殿直旧官高班，黄门仍旧，祗候侍禁旧官祗候殿头，祗候殿直旧官祗候高品，祗候黄门旧官祗候高班内品，内品仍旧内品，祗候内品仍旧祗候内品，贴祗候内品仍旧贴祗候内品，右一十二阶，八阶改，四阶仍旧。（案：《宋史·职官志》：元丰官制定，有请并易内侍官名者。神宗曰：“祖宗为此名，有深义，岂可轻议？”政和二年，始遂改焉。凡十有二阶。） 大将等新官：进武副尉旧官大将，进义副尉旧官正名将军，守阙副尉旧官进义守阙将军，右三阶。殿侍新官：下班祗应差在京宗室，外州军祗应称殿侍非是。除东西班应奉人依旧外，馀改作下班祗应。南班环卫官、诸卫大将军、诸卫将军、率府率、率府副率，别无职领，不碍官制，合仍旧。卫官各有三等，上将军、大将军、将军，共四十八阶。左右金吾卫、左右骁卫、左右武卫、左右屯卫、左右领军卫、左右监门卫、左右千牛卫、左右卫，合依旧。（案：《宋史·官志》：左右卫在左右金吾卫之下。） 率府率、率府副率，五等十阶：左右卫司奭率府率，左右清道监门内率府率，左右卫司奭清道率府副率，左右监门率府副率，左右内率府副率，合仍旧。（案：《宋史·职官志》：左右卫率府率、副率，左右司奭率府率、副率，左右清道率府率、副率，左右监门率府率、副率，左右内率府率、副率。） 医职新官：和安大夫、成和大夫、（案：《宋史·官志》成和在成全下。） 成安大夫、成全大夫旧官军器库使，保和大夫旧官西绫锦使，保安大夫旧官榷易使，翰林良医旧官翰林医官使，和安郎、成和郎、成安郎、成全郎旧官军器库副使，保和郎旧官西绫锦副使，保安郎旧官榷易副使，翰林医正旧官翰林医官副使。令吏部依此颁行。”（原注朱胜非云：元丰议官制，殿帅张诚一有眷，数言事，内出诚一劄目送局，请改内侍官名。局官苏颂、蔡京、王震、陈稹同奏事进呈，神宗顾视左右曰：此无内臣，祖宗为此名，盖有深意，岂可轻议？取劄子入御袖。至崇宁初，蔡京相徽宗，置殿中监，近侍遂有分职。郑居中执政，议武选，其后命下，文武俱称郎、大夫，内侍预焉。自是押班、都知、殿头、内养等名，一切革去之，盖京与居中皆结阉寺等以进，故与之为地如此。） 诏：“节度使以下，更不带持节等，只称某军节度使之类。其通侍、正侍、中侍大夫三阶内外通转所理磨勘，并依横行旧例。”又诏“通侍、正待、中侍大夫请授并依元旧官则例支破。”又诏：“新定三公辅弼，并武选等官名，自来年正月一日奉行。”尚书省言：检会政和三年六月八日朝旨，吏部与重修敕令所同共讲究到分曹建掾指挥，令尚书省别行措置云云。今契勘昨吏部与敕令所讲定到诸州六曹参军，置员多寡不称，立定左右治狱参军名称非古；又六曹参军外史依开封置散参军，员额混淆无别。按古有六曹掾名，可依旧复置，庶官称不杂，分职联治，各有分守。今拟州府分曹建掾格目如后：

三京、河南府旧一十一员，大名府旧九员，应天府旧十员，今置一十五员：司录参军一员，差承务郎以上通判，次签判；曹官、掾官，士曹参军一员，士曹掾一员；户曹参军一员，户曹掾一员；仪曹参军一员，仪曹掾一员；兵曹参军一员，兵曹掾一员；刑曹参军一员，刑曹掾一员；工曹参军二员，分左、右管推勘公事，工曹掾一员，并差承务郎以上签判，次知县一员兼管检法议刑，并差职官，次令、录，次判、司。

大藩五十二处，并繁难，旧九员共四处，今置一十三员：司录参军一员，差承务郎以上签判，次知县；曹官，士曹参军一员，户曹参军一员，仪曹参军一员，兵曹参军一员，刑曹参军一员，工曹参军一员，并差承务郎以上签判，次知县，次监当，如使阙，限满过一月无人就，即差职官。掾官，士曹掾一员，兼仪曹；户曹掾一员，兵曹掾一员，兼工曹；刑曹掾三员，分左、右，管推勘公事，一员兼管检法议刑。差判司旧七员、八员，共四十六处，今置十员：司录参军一员，差承务郎以上签判，次知县；曹官，士曹参军一员，士曹掾一员，兼户曹，管左推勘公事；户曹参军一员，户曹掾一员；仪曹参军一员，仪曹掾一员，兼兵曹，管右推勘公事；兵曹参军一员；刑曹参军一员，刑曹掾一员，兼工曹，兼管检法议刑，并差承务郎以上签判，次知县，次监当，如使阙，限满过一月无人就，即差职官。

馀州二百六十处，旧七员、八员事繁，共一十三处，今置一十员：司录参军一员，差承务郎以上签判，次知县，次经任监当；曹官，士曹参军一员，士曹掾一员，兼户曹；户曹参军一员，管左推勘公事；仪曹参军一员，仪曹掾一员，兼兵曹；兵曹参军一员，管右推勘公事；刑曹参军一员，刑曹掾一员，兼工曹；工曹参军一员，管检法议刑，并差职官，次录参，次判司。旧七员事简、六员事繁，共四十处，今置九员：司录参军一员，差承务郎以上签判，次知县，次经任监当人；曹官、掾官，士曹参军一员，士曹掾一员，兼户、仪曹；户曹参军一员，管左推勘公事；仪曹参军一员，兵曹掾一员，兼管刑曹；兵曹参军一员，管右推勘公事；刑曹参军一员，并差判、司兼检法议刑；工曹参军一员，并差职官，次令、录；次判、司。旧六员事简，共四十处，今置七员：司录参军一员，差承务郎以上签判，次知县，次经任监当人；曹官、掾官，士曹参军一员，户曹参军一员，仪曹参军一员，兼管左推勘公事，兵曹参军一员，刑曹参军一员，兼管检法议刑，工曹参军一员，兼管右推勘公事，并差职官，次令、录。次判、司。旧五员事简，共五十二处，今置六员：司录参军一员，差承务郎以上签判，次知县，次经任监当；曹官、掾官，士曹参军一员，兼管左推勘公事，户曹参军一员，仪曹参军一员，刑曹参军一员，兼管检法议刑，工曹参军一员，兼管右推勘公事，并差职官，次令、录。次判、司。旧四员事简，共四十九处，今置五员：司录参军一员，差承务郎以上签判，次知县，次经任监当；曹官，士曹参军一员，兼仪曹，管左推勘公事，户曹参军一员，兵曹参军一员，兼工曹，管右推勘公事，刑曹参军一员，兼管检法议刑，并差职官，次令、录，次判、司。旧二员、一员事简，共十四处，今置三员：司录参军不置，曹官，士曹参军一员，兼仪曹，兼推勘公事，户曹参军一员，兼兵曹，刑曹参军一员，兼工曹，兼管检法议刑，差判、司。”（见诏旨。）

又奏：“契勘左右选员多阙少，学校教养以成其材，既命以官，无阙除授。天下事务，比祖宗时过多，而分职置官，尚仍祖宗之旧。诸州官少，乏治事之人，吏部员冗，无试用之地，盖失措置久矣。今除已添差县丞等外，以吏部人数凡四万三千有奇，而吏部阙额一万四千有奇，是三人待阙，端闭六年，然后得禄，士大夫不至廉谨，亦良以此。今因参定州县曹掾，量增员数五百馀处，虽未足以称事建官，亦以助吏员。”云云。诏依新定官名自来年正月一日奉行。（《纪事本末》卷百二十五。原注蔡条云：政和间，鲁公又建白天下分曹建掾，其实患员多阙少，且立规模之美而已，其后议者皆不以为然，复罢矣。初，尚书省措置内六项云：一、兼事务，近有司将诸司管勾官於不许差出官内兼充，显有相妨，及其馀旧来兼管，及合委管事务，诸路州军不一。谓如军资库，诸司管勾宫架阁库，理欠、凭由、磨勘司，粮料院，仓库给纳，监库务之类，今来并合依旧兼领。如所兼事务，与今定官属合行那移，自今所属於合差出官内差，或不合差出官，於法合差者，相度事繁简，别无妨碍，即差委施行。一、今来所置官属，并先以见任人陛等填阙，候通理满替日，依新法施行。谓如大藩曹官合差承务郎以上，若本等人不足，且权令见任职官充；又如馀州曹官，合差职官人，若不足，即以见任判司权充之类，除以见任官差填外，不足即以新定格目差除。一、今来合置司录参军，其本州见任有签判及录参，并类承务郎以上者，欲将签判改充内曹官，合差选人处，即权令见今录参充近上曹官，候通理满替日替罢，即依新法差注施行，如愿罢者听。内无签判处，其见任录参係承务郎以上者，即就改充。一、司录参军纠举诸案稽迟，在六曹官之上，其不置司录处，即令通判纠举。一、应已分定六曹去处，如行移、关牒申奏文字之类，并只以本曹签书官及诸通系衔，内事有干别曹者，即同衔系书。谓如工曹文字内有干刑曹者，即两曹通书行遣之类。