为政忠告

有一贤掾初以疾在告疾愈当庭参是日偶大雨守命张伞布茅于庭下使掾拜焉掾恬然不动容兴伏惟谨识者知其它日必为宰相也后果然

不可以律已之律律人

同官有过不至害政宜为包容大抵律巳当严待人当恕必欲人人同巳天下必无是理也

○受代第九

郊迎新代

克终

不竞

不可自鬻

告以旧政

完归

郊迎新代

闻代者来则避所居而郊迎之不可以其代巳也而疾之而薄之而不以旧政告之也大抵天下之善在彼犹在此劝人为善即已之为善也讵可惟许巳为善而不愿他人为善哉

克终

为政者不难于始而难于克终也初焉则锐中焉则缓末焉则废者人之情也慎终如始故君子称焉

不竞

甞见世之交代者多有所争要皆旧官不广之所致或据其居而不徙或专其田而不分或匿其公物不尽以相授使新者怀不平而无所诉甚非士君子善后之道也夫利之与义势不并处义亲则利疏利近则义远况为民师帅而专务于利其聚怨纳侮视市井小人不若也故君子之从政也宁公而贫不私而富宁让而损已不竞而损人

不可自鬻

代之未至也风民立石以颂德结绮门以祖行鸠钱帛以佐路费建生祠以图不朽之名皆非士君子之事也盖为善不求人知者为上知而不自有其善者次之呶呶焉自媒自鬻惟崇虚誉者风斯在下矣

告以旧政

近代东原吴曼庆为某所宪长既代谆谆新上者曰某事有少许未完某狱巳具而未决某按有如是可疑某人有许能可用一部之政毫分缕析惟恐其不知知之惟恐其不尽呜呼今之仕者方其在职尚不肯用心况已代去而敢责其如是哉

完归

其在政也民被德泽讼清盗息豪强消沮同僚悦服则去之之日虽弊车羸马行橐萧然其乐有不翅万金获而千驷受者前辈由外官而至执政者论济人之功皆自以为不及为县远甚呜呼有志及物者其勿薄州县而不屑为也

○闲居第十（凡五条）

轻去就

致政

进退皆有为

以义处命

求进于已

风节

轻去就

士之仕也有其任斯有其责有其责斯有其忧任一县之责者则忧一县任一州之责者则忧一州任一路之责天下之责者则以一路与天下为忧也盖任重则责重责重则忧深古之人所以三揖而进一揖而退者有以也虽尧舜禹汤文武之为君皋夔稷契伊□周召之为臣固未甞不忧其责而以位为乐也若以位为乐者苟其位者也呜呼大圣大贤宜不难于其所任犹且不自暇逸如此吾才远不逮圣贤顾可乐其位而重其去也哉

致政

古人以休官致政为释重负而脱羁囚切甞思之诚有是理方其仕也严出入而慎起居一嚬一笑亦不敢以轻假人盖一身而为众师表少踰规矩谤议四闻譬之特行于高屋之上自顶至踵在下者无不见之也一朝代至完身而去讵止如释重负脱羁囚而巳哉甞见仕而休居者往往不喜或命子侄或托朋友市奸构讼靡政不及小有所违则曰去官同见任使新上者法格令弛拒纳惟谷甚而挠沮排抵为状百端细民无知亦从而靡设使已政之初人以是荐扰当若何推心体之必自知其可恶矣

进退皆有为

进则安居以行其志退则安居以修其所未能则是进亦有为退亦有为也近世士大夫惟狃于进退则惛然无所猷为甚而茹愧怀惭蹙缩不敢一出户夫轩冕古人以为傥来之物也其有也何所加其无也何所损不思良贵在我惟假于物以为重轻焉则其人品之卑下不待论而可知矣

以义处命

世俗以穷达进退皆本夫命谓命之穷者虽竭蹶求进而亦穷命之达者虽远逝深藏而亦不能退此星翁术士之常谈非君子所尚也君子则以义处命而不倚命以害义可以进则进可以退则退吾不谓命也乐则行之忧则违之吾岂谓命哉彼沦胥富贵利达之境而不能出者则往往托命以自诬宜乎接武祸机而卒不能悟悲夫

求进于已

士当求进于已而不可求进于人也所谓求进于已者道业学术之精是巳所谓求进于人者富贵利达之荣是巳盖富贵利达在天而不可求道业学术在我而不可不求也况古之人不以富贵利达为心也其所以从仕者宜假此以行道也道不行而富贵利达者古人以为耻而不以为荣呜呼非诚有致君泽民之心者其孰能与于此

风节

名节之于人不金币而富不轩冕而贵士无名节犹女不贞则何暴不从何炎不附虽有他美亦不足赎也故前辈谓爵禄易得名节难保爵禄或失有时而再来名节一亏终身不复矣呜呼士而居闲者能以此言铭其心庶不易所守而趋势要哉

卷下

◇风宪忠告◇

序

目录

自律苐一

示教苐二

询访苐三

按行苐四

审录苐五

荐举苐六

紏弹苐七

奏对苐八

临难苐九

全节苐十

●风宪忠告序

曩闻崇安令邹从吉甫能以忠信使民民亦乐其治予过崇安会从吉问所治何先即出书一卷曰某不敏粗効一官者此书之力也予阅其书则相国张文忠公为县令时所著采比古人嘉言善行自正心修身以至事上惠下擿奸决疑恤隐治赋凡可为郡县楷式者无不曲尽其宜且蕳而易行约而易守名之曰牧民忠告及余客亰师甞于台臣之家见所谓风宪忠告者言风纪要务凡十章亦公为御史时所著也今年余谒闽海监宪庄公出风宪忠告将锓梓以广其传俾余序之余得重观是书则叹曰文忠真仁人也仁者耻独善于已已为令长得牧民之道欲使天下牧民之吏人人尽其道己为宪臣能振纪纲慎举刺言人所难言欲使天下为宪臣者人人皆然公其心于天下而不私其身虽令尹子文之忠不及此也传曰仁人之言其利博哉是书可谓仁人之言矣时文忠公之子引来佥闽宪克济世德亦至正乙未秋林泉生序

●风宪忠告目录

自律苐一　　　示教苐二

询访苐三　　　按行苐四

审录苐五　　　荐举苐六

紏弹苐七　　　奏对苐八

临难苐九　　　全节苐十

右风宪忠告苐录如上先臣养浩所著也伏惟

世祖皇帝建御史台将以举贤良紏奸慝察奇衺兼古谏官之职复置肃政廉访司于外

朝廷倚之而益尊视古之风宪尤重矣故先臣此书或可为执法者之助

今上皇帝作新庶政思致太平谨缮写上进至正元年十一月　　日前承直郎秘书监秘书郎★臣☆张★引☆昧死上经　进风宪忠告

资善大夫陕西诸道行御史台御史中丞臣张飬浩着

○自律苐一

士而律身固不可以不严也然有官守者则当严于士焉有言责者又当严于有官守者焉盖执法之臣将以紏奸绳恶以肃中外以正纪纲自律不严何以服众夫所谓严如处子之居室一行一住一语一嘿必语礼法厥德乃全跬步有违则人人得而訾之苟挟权怙势惟殖己私或巧规子钱或盗行塩帖或荒躭曲蘖或私用亲属或田猎不时或宴游无度或潜托有司之事或妄兴不急之工或旷官苐而弗居或纵家人而不捡于斯数者而有一焉皆足为风宪之累近年南北富民多起宅以居势要因济己私既有官舍则不必居于彼矣夫　朝廷以中台为肃政御史为监察以宪司为廉访者政欲弭奸贪戢侵扰开诚布公俾所属知所法也今而若是牧民之吏将焉法哉且他人有犯轻则吾得而言之又重吾得闻于　上而僇之己之所犯其孰得而发哉恃人不敢发日甚一日将如台察何将如天理何故余备载其然俾为宪司者有则改之无则益知所以自重

○示教苐二

甚矣人之不可无教也生知如圣人犹胥教诲胥训告况不能圣人万一者可忽焉而不务哉大抵常人之情苟非其所惮虽耳提面命则亦不足发其良心何则非所素服素畏故也今夫庶司之职为众所畏服着莫如风宪诚曰监莅于彼或始上之日会所属而勖之曰彼之官重者廷授次者省授又次则吏部授大小虽殊无非国家臣子为人臣子奸污不法人孰汝容夫纳贿营私所得甚少所丧甚多与其事败治汝曷若先事而教之为愈哉吾之此言虽曰薄汝实厚汝也虽若毒汝实恩汝也苟能如是谕之吾知退而必有率德改行易凶恶为善良者矣且刑罚不足致治教之而使不犯为治之道莫尚焉圣人谓不教而杀谓之虐又闻治于未然者易治于巳然者难近年刘伯宣为浙西宪使疏真西山守令四箴播告所属且曰近年执宪者惟知威人以刑而不知诲人以善呜呼刘公此言可谓仁人君子深得风宪之軆者矣

○询访苐三

今为政者往往以先入之言为主非彼狃徇一偏盖由不通上下之情故也故通其情莫如悉心询访小而一县一州大而一郡一国吏孰贪邪官孰廉正何事病众何政利民豪横有无风俗厚薄既得其凡他日详加综核复验以事其孰得而隐哉苟廉矣即优之礼貌之荐举之则善者劝矣苟贪矣虽极品之贵即蔑之威拒之紏劾之则为恶者惩矣推而至于待士遇吏亦莫不然大抵一道之任犹一家之务焉善为家者其子弟族属下逮奴隶其情性良否皆所当知一或不及则将甘为所弄而不悟久必致是非颠倒以佞为忠以贪为廉以无能为有能政令不行而纪纲替矣前辈有云为宰相不难一心正两眼眀足矣乌呼彼长风宪者其责任之重亦岂下夫宰相哉若之何不以前辈之言为法

○按行苐四

将家云多筭□少筭少筭□无算不特用兵为然虽莅官临政亦莫不尔夫廉司所莅之处一方官吏皆惕然不自安其所不安者由彼为恶日久恐人有以发而讼之一旦故也彼既内隐其恶则必多方以求司官所亲之人而觧之夫司官所亲者曰书吏焉曰奏差焉曰緫领焉曰祗候焉夫为人弥缝私罪则何求不得何请不随为司官者苟不深防预备严为禁切万一连己悔将何及若乃司官廉正犹或庶几其或彼此胥贪弊将焉救于是乎有箕敛者有稇载者有箧笥充者有囊橐盈者微至土地所宜靡不搜刮昔端州出佳砚包孝肃公出判于彼及其代也徒手而归李及知杭州丝馈缕谒不逮门由市白乐天文集终身以为慊古人持身之廉如此况在风宪其所行州郡敢假分毫之物以自溷哉大抵宪长得人则司官不敢恣司官得人则书吏不敢恣抑闻各道公燕司官书吏奏差同堂而坐喧哗咲谑上下不分所以致彼操纵自如百无忌惮谚谓廉访司书吏之权迹此观之信匪虗语诚能设法以禁之盛威以临之小有所犯即随以鞭扑如此庶使精锐消沮威福不张于外矣凡初入风宪者不可不知

○审录苐五

书曰庶狱庶慎又曰非佞折狱惟良折狱易谓君子眀慎用刑而不留狱呜呼于以见圣人好生之心与天地等矣夫饥寒切身自非深知义理之人不敢保其心之无他况蚩蚩之氓为守牧者教飬之不至穷而为盗是岂得巳哉古人有以灼其然故为制也恒宽而不亟促恒哀矜而不忿疾均之为盗也而有长幼疏戚之分均之为奸也而有夫亡夫在之殊有疾则医药之疾革则释梏入人而侍之夫彼冥迷凶险之徒既丽于理矣何足缀意而古人为制如此者则其仁恕忠厚之情可见矣昔欧阳公父治死囚之狱求其生而不得则掩卷而叹其言曰夫常求其生犹失之死况世常求其死哉后之残忍者一切不务而惟威刑之尚谓其无茹冤而死者吾不信也夫莅官之法无他口威心善而已矣口威则欲其事集心善则不欲轻易害物况久系之囚尤当示以慈祥召之稍前易其旧所隶卒吏温以善色使自陈颠末情无所疑然后参之以按若据按以求其情鲜有不误人者盖州县无良吏所以不敢信其己具之文毫厘或差生死攸系故圣人谓与其杀不辜宁失不经又曰功疑惟重罪疑惟轻论囚之道尽于此矣君子其慎诸

○荐举苐六

夫士有公天下之心然后能举天下之贤盖天下之事非一人所能周知亦非一人所能独成必兼收博采治理可望焉故前辈谓报国莫如荐贤真知要之言哉今夫富者之于家有田焉必求良农使之耕有货焉必求能啇使之贾有牛羊焉必求善豢者使之牧何则盖彼拳拳于治家故不得不求其人也况受天下之寄任天下之责者乃不知求天下才共治之岂其智之不若彼富者哉由其为国之心未甞如其为家之心之切故也于此有人焉廉而且干虽有不共戴天之仇公论之下亦不得而掩焉苟非其人虽骨肉之亲公论之下亦不得而私焉世常谓风宪非亲不保非仇不弹又有身为宪佐风御史荐己就升者呜呼委以黜陟百官之权授以仪表百司之职乃不思报効惟假之以行已私人则受其欺矣天地鬼神其受欺乎大抵求而后举不若不求而举之为公识而后荐不若采之舆议之为博夫己不求贤必使人之求已者皆非也盖求则不必举举则不必识矣故古人有闻而举者有见而举者有举仇者有举亲者有集为簿者有拜其剡者有书之夹袋者虽其举不一要极于公当无私而已于戏诚如是则为相为风宪者安有临事乏才之叹

○紏弹苐七

夫台宪之职无内外远乡乡迩之分凡有所知皆得尽言以闻于上虽在外苟知居中非人紏而言之可也虽在内苟知外官者不法紏而言之亦可也大率惟务尽公无私斯得之矣夫人之仕也有贵近焉有疏远焉贵近者不少贷则位卑而罪微者不待劾而艾矣故前辈谓豺狼当道安问狐狸亦此义也切甞谓荐举之軆则宜先小官紏弹之軆则宜先贵官然又当审其素行为君子为小人如诚小人虽有所长亦不必举何则其平日不善者多也况刑宪本以待小人君子之过苟不至甚殆不宜轻易加之使数十年作飬之功扫地于一旦也盖人才难得全才为尤难得昔赵清献公在言路弹劾不避权贵亰师号为铁面御史甞欲朝廷别白君子小人其言曰小人虽有小过当力排绝之后乃无患君子不幸而有诖误则当为国家保持爱护以全其德于戏赵公之言可谓深识远虑真知大軆之论矣故余表而出之以为当路者楷式

○奏对苐八

中外之官莫难于风宪莫危于风宪曷谓难人所趋者不敢趋人所乐者不敢乐人所私者不敢私所谓峣峣者易缺皦皦者易污非难而何曷谓危入焉与　天子争是非出焉与大臣辨可否至于发人之奸贬人之爵夺人之官甚则罪人于死地一或不察反以为辜则终身无所于诉非危而何然君子居其官则思尽其职所谓危且难者固有所不避焉竭忠吐诚置死生祸福于度外庶上不负国下不负所学其或奏对于殿廷之上平心易气惟事之陈理诚直虽从容宛转而亦直理诚屈虽抗厉激切而亦屈夫悻悻其辝色非惟有失事上之体而于已于事悉无所益古之樊栏断鞅曳裾轫轮者皆势危事迫不得巳而为之苟事不至是殆不可执以为法前辈谓忼慨杀身者易从容就义者难体此而行则蔑有不从者矣

○临难苐九

夫人臣而当国家言责之任刑辱之事不敢必其无有要在顺处静伺以理□之而巳若乃求哀乞怜惴詟无所巳先挠矣何以自眀夫尽已之职为国为民而得罪君子不以为辱而以为荣虽缧绁之荆楚之斧钺之庸何愧哉历观自古处祸患而不乱者三代而下如子路之结缨宜僚之正色王景文之与客弈碁刘祎之自书谢表魏元忠之闻赦不动是皆有以真知义命所在非区区人力所得而移也然士君子平昔所飬其情与伪于焉可以见之李斯临刑父子相泣杨子云被收□阁几死王坦之与谢安齐名桓温来朝倒执手板崔浩自比子房为辨史事声嘶股栗便溺不能隐此可见彼惟事名耳而于圣贤性命之学实未甞淂诸心也善乎韩文公之言曰儒者之于患难苟非其自取之其拒而不受于怀也若筑河堤以障屋溜其容而消之也若水之于海氷之于夏日其玩而忘之以文辞也若奏金石以破蟋蟀之鸣故君子之学以眀理自信为贵

○全节苐十

人之有死犹昼之必夜暑之必寒古今常理不足深讶苐为子死于孝为臣死于忠则其为死也大身虽没而名不没焉太史公谓死有重于泰山有轻于鸿毛非其义则不死所谓重于泰山者如其义则一切无所顾所谓轻于鸿毛也呜呼夫人以眇焉之身倏耳之年使之嵩华耸而星日揭者非节义能尓耶况人之贵贱寿夭天所素定而谓附此人则得官违此人则失官言事则身危不言则身无所患此世俗无知者所见士君子岂以是为取舍哉然正直亦有时而被祸者君子以为不幸奸邪亦有时而蒙福者君子以为幸一以为幸一以为不幸则其是非荣辱不待别而可知矣故节义者天下之大闲臣子之盛德不荡于富贵不蹙于贫贱不摇于威武道之所在死生以之彼依阿淟涊枉已徇人者所谓无关得丧徒缺雅道政使获荣宠于一时迨夫势移事易其前日之荣电灭风休漠无踪迹其昭昭在人耳目者奸佞之名千古犹一日其为辱也庸有既乎呜呼宁为此而死不为彼而生以是处心庶无愧于古人矣

◇庙堂忠告◇

目录

修身第一

用贤第二

重民第三

远虑第四

调燮第五

任怨第六

分谤第七

应变第八

献纳第九

退休第十

●庙堂忠告目录

修身第一　　用贤第二

重民第三　　远虑第四

调燮第五　　任怨第六

分谤第七　　应变第八

献纳第九　　退休第十

右庙堂忠告第录如上先臣养浩之所著也惟圣天子临御万方明良相逢天下之人思见太平之征则先臣此书可以出矣呜呼古人居庙堂之上者有若皋夔稷伊傅周召其事功犹可稽诸简策诚能因此书遡而求之则道揆法守于是乎在矣至正元年十一月　　前承直郎秘书监秘书郎臣张引昧死上

●庙堂忠告

资善大夫陕西诸道行御史台御史中丞臣张飬浩着

○修身第一

前辈谓仕宦而至将相为人情之所荣是不知荣也者辱之基也惟善自修者则能保其荣不善自修者适足速其辱所谓善自修者何廉以律身忠以事上正以处事恭慎以率百僚如是则令名随焉舆论归焉鬼神福焉虽欲辞其荣不可得也所谓不善自修者何徇私忘公贪无纪极不戒覆车靡思报国如是则恶名随焉众毁归焉鬼神祸焉虽欲避其辱亦不可得也于戏身为宰相何善不可行何功不可立顾乃为区区之利蛊惑而妄行岂不深可惜哉且自古居相位者未闻死于冻饿而死于财于酒于色于逸乐者无代无之昔诸葛孔眀为丞相二十年无尺寸之增于家未甞忧其贫竟以劳于王事而卒至今其名之荣甞若世享万锺而不绝者唐元载为相惟利是嗜及其败也籍没其家胡椒八百斛　其名之秽常若蒙洁而播臭无穷者呜呼夫人以百年之身天假以年不过八十九十姑以八十为率计其得志不过三四十年而己岂有三四十年之闲能食胡椒八百斛之理古人谓利令人智昏兹眀验矣呜呼凡为相者能以诸葛孔眀为法唐之元载为戒虽台鼎终身又何悔吝之有

○用贤第二

天子之职莫重择相宰相之职莫重用贤然则何以知其贤询诸人则知之察其行则知之观所举则知之夫为室而不众工之资梓人虽巧室不能成矣为国家而不众贤之集相臣虽才国不治矣彼为相者诚能开诚布公廓焉无我巳有不能举能者而用之已有不知举知者而用之已有不敢言举敢言者而用之如是则彼之所能皆我有矣必欲一身而兼众人之事虽大圣大贤有所不能夫粹白之狐举世无所有也然而有粹白之裘者善取于众而已矣况大臣初不贵乎事无不知第公正其心无所媢疾则智者效谋勇者效力呫呫以为才捷捷以为辩自衒自伐则贤者必不乐为之用大拞人君自伐则臣职有所不行相臣自伐则百执事之职有所不行为人上者操约以驭繁居静以制动以无心而应天下之心则所令者从所庸者劝苟知其贤而任之既任而疑之而务□之顾与不知不用自任其才也奚异若然则体统失而謟佞之小人至矣与小人处则天下之事不论可知吁

○重民第三

盖闻古之王者授版则拜切意万乘之尊为其民贬抑若是甞疑焉而不取既而思之国之所以昌四夷之所以靖朝廷之所以隆宗庙社稷所以血食悠久者微民不能尔也夫天以亿兆之命托之君君以亿兆之命托之相是知相也者为君乂民者也君也者为天为祖宗保民者也天以是托我祖宗以是托我敢不敬与敢不慎与苟受其托而不能使之遂生安业乃从而扰之虐之犬彘之草菅之则是逆天而违祖宗之命以自戕其国也而可乎彼为民者固不敢与校然于天之心于祖宗之心其能无所戚欤甞谓爱民者无过于天无过于祖宗天生之难祖宗得之为尤难王者知其如是凛凛焉未甞不以民生为重闻其害则除之覩其利则举之牧守非其人则易置之今夫鹰师圉人所掌者不过人主服御之一物而人尚以内侍重之刺史县令乃为祖宗为国家牧飬斯民者反视为不切而漫卑之是爱民不如鹰犬重内侍不如受祖宗国家一方生灵之寄者岂不颠倒失体哉大拞下之所以为惟上是视在上者诚有重民之心而天下不治者古今无有也

○远虑第四

天下之事知其已然不知其将然者众人也因其已然而将然未然逆而知之非深识远虑者不能室已焚而徙薪舟已溺而市壶疾已成而求艾虽殚力为之无及矣今夫隆然之堤有容蚁之穴宜若无所损然周于识者必塞而实之虑其久而必必底于讧溃故也天下之事皆能如是虑之尚何后患之有哉大拞自古国家之所以不治臣子之所以不轨固非一朝一夕之积良由今日以某事为小过而不谏明日以某人为小罪而不惩日引月深不自知其祸乱之成也故臣之于君献可替否而不敢萌一毫姑息之心始以为无伤卒至大可伤始以为不足虑卒至深可虑惟君子为能见微知着思患而预防之于饮宴则防流连于田猎则防荒纵于营缮则防踰制于货财则防损民于爵赏则防僣及于刑法则防滥杀于君子则防疏远于小人则防玩狎于听览则防容奸于征伐则防渎武夫君之于臣亦有所当远虑者虽爱而不锡以过分之赏虽旧而不授以非据之官虽亲而不交以亵渎之谈盖尊卑之分严则上下之体定上下之体定则祸乱无自而生天下之事可次第而治矣

○调燮第五

人皆曰燮理阴阳为宰相事然举世苐能道其辞迄不知阴阳何术可以燮理按书周官三公论道经邦燮理阴阳盖周之三公即今宰辅而汉丞相平亦曰宰相上佐天子理阴阳顺四时厥后又有灾异免三公之制世俗所云盖本诸此切甞即是以思宰相所以调燮者非能旱焉而使之雨雨焉而使之旸要不越尽人事以来天地之和而己矣夫天之与人若判然而实相表里盖政事顺则民心顺民心顺则天地之气顺天地之气顺则阴阳从而序矣若乃怙势立威挟权纵欲恶人异已謟佞是亲于所言者不言于所救者不救上下相蒙惟务从命如此欲望民心顺阴阳之气和难矣大拞天道之灾祥视民心之苦乐民心之苦乐视政事之失得政事之失得视宰相之贤与不贤昔丙吉舍死人问牛喘自以为淂体殊不知天道逆顺当于政事观之固不在区区一牛之喘与否也晋庾冰为相或谓天文错度宜尽消御之道冰曰玄象岂吾所侧正当勤尽人事冰之此言可谓蕳眀切要深得宰相之体者矣苟政事修整虽阴阳之和不应乃天道之变也又何慊焉苟政事庞焉棼焉而不理虽祯祥集而风雨时若顾敢以为治乎呜呼凡为相者诚能以是求之则天人之理了然矣