御定渊鉴类函

初创】　度力输刍【宋史曰范讽通判郓州诏塞决河州募民入刍楗而城邑与农戸等讽曰贫富不同而轻重相若农民必大困且诏书使度民力今则均取之此有司之悮也即改符使富人输三之二因请下诸州以郓为率朝廷从其言】　役丁二百万【文献通考曰隋炀帝建洛邑每月役丁二百万人导洛河及淮北通涿郡筑长城东西千余里皆徴百万余人丁男不充以妇女充役】　督役数千人【唐书曰韩滉筑石头城自京口至玉山脩坞壁起建业抵京岘楼雉相望以为朝廷有永嘉南幸之事置舘第数百于石头城穿井皆百尺命偏将丘涔督役日数千人涔虐用其众】　惩惰卒【宋史曰赵昌言知天雄军属澶州河决涨溢浸府城昌言籍府兵土増堤数不及千乃索禁卒佐役皆偃蹇不进昌言怒曰府城将垫人民且溺汝等食厚禄欲坐观邪不从命者斩众股栗赴役不浃旬城完太宗手诏褒之】　械大豪【又曰陈恕知大名府时北师入宼诏増城隍其器用取于民者不时集恕立擒府中大豪一人将斩之宗族号愬賔佐竞前请救大豪叩头流血请翌日集事违期甘死恕令械之以狥民皆恐栗无敢后期者数日功就】　见丁无防【合璧事曰唐太宗将修洛阳宫戴胄言司农作见丁无防大乱之后戸口单破一人就役举室捐业】　寛以嵗月【宋史曰陈荐为河北都转运使河决枣彊水官议于恩冀深瀛之间筑堤三百六十里期一月就功役夫八万荐曰河未能为数州害民力方困愿以嵗月为之】　浚汴河【又曰张方平上言国家都陈留漕运以汴为主汴带引淮江利尽南海天圣以前嵗调民浚之故水行地中其后浅妄者争言裁减役费汴日以塞乃画上十四防富弼读其奏漏下十刻帝称善弼曰此国计大本非常奏也悉如其议而行之】　濬防通【献徴録曰防通者即元之故河也元漕运江南粮有二一由海道一自东平州安民山开河北至临清名防通河眀洪武间防通河遂淤永乐九年命宋礼等发山东六郡丁夫十余万开濬防通河故道河成】原役徒【官庀役徒】　人徒【役】　劳力【小人劳力】　服勤　稽事

【稽其功事】　属役　恱以使人　敺以就役　民不告劳事无愆素　功惟勿亟　人则忘忧　虽用千夫之役终资一篑之功　不时奸时【以动】　动怨【作事不成则怨讟动于人】城郎勦民【传曰夏城郎书不时也速成勦人季平子欲城郎叔孙昭子曰焉得成其以勦民】筑台妨农【宋皇国父为平公筑台妨于农收子罕请俟农功之毕公不许筑者歌曰泽门之晳】

【实兴我役注国父白而居泽门也邑中之黔实慰我心注子罕黒而居邑中也子罕闻之亲执朴以行筑者而抶其不勉者曰君为一台而不速成何以为役讴者乃止注子罕分谤也白帖】　増盛夏工程严促【唐书曰睿宗时造金仙玉真观虽盛夏工程严促魏知古曰为公主造观将以树功祈福而乖人事违天时起无用之作崇不急之务】　方春不可兴工【又曰杨炎欲城原州诏中使问状叚秀实言方春不可兴工请须农隙炎谓沮已遂召为司农卿】　日诵论语【宋史曰李沆为相尝读论语或问之曰沆为宰相如论语中节用而爱人使民以时尚未能行圣人之言终身诵之可也】　妨时勦人【唐书曰代宗为太后营章敬寺髙郢以白衣上书諌曰悉力追孝诚为有益妨时勦人不得无损】　役非其时【又曰文宗时李石奏咸阳令韩辽治兴城渠渠起咸阳抵潼关三百里无输挽劳李固言曰然恐役非其时奈何帝曰茍利于人朕奚虑哉】　非时役民【元史曰董文用为江淮行省参政行省长官素贵多傲文用侃侃无所迁就有以帝命建佛塔于宋故宫者有司奉行甚急天大雨雪入山伐木死者数百人犹欲并建大寺文用谓其人曰非时役民民不堪矣少徐徐如何长官曰参政奈何格上命邪文用曰今日之困民力而失民心者岂上意邪其人意沮遂稍寛其期】　原孟春无聚人众【妨农事也月令】　孟夏无起土功【不可以动众】　茍乖龙见之期　则起人疲之怨　梁好土功罢人以溃　宋妨农事筑者用讴　使人以道则防告劳　作事不时必闻胥怨　劳苦劬劳【惨惨劬劳】　怨讟【并作】　不敢告【诗不敢告劳】亦可息【哀我瘅人亦可息也】　胡转予恤【诗胡转予于恤】　莫知我勚

【勚劳也】　形民之力【左传形民之力而无醉饱之心注形民之力而使之去其醉饱过盈之心】老者之事【礼曰凡使人任老者之事食壮者之食】　梁伯好土功【亟城而弗】

【处民罢而弗堪梁亡不书其主自取之也以梁伯好土功故也】　夏王遏众力【夏王率遏众力遏絶也白帖】　増人力告敝【唐书曰太宗营髙祖山陵程役峻暴人力告敝虞世南諌曰汉家即位之初便营陵墓近者十余嵗逺者五十年今以数日之程课数十年之事其于人力不亦劳矣】民苦其役【宋史曰郑文寳至贺兰山下见唐室营田旧制建议兴复清逺据积石岭去灵环皆三四百里素无水泉文寳发民水数百里外留屯几千人地泻卤树皆立枯西民甚苦其役城之不能守卒为山水所壊】　关中劳敝尤甚【唐书魏徴疏曰比者疲于徭役关中之人劳敝尤甚杂匠当下顾而不遣正兵番上复别驱任】　疲羸尤堪轸恤【宋史曰太宗时进兵灵夏戸部使张镒乗传往环州与李继隆议防送刍粮入灵州及还上疏曰关辅之民数年以来并有科役畜产荡尽愁苦怨叹充塞路岐自春徂冬曾无暂息顾此疲羸尢堪轸恤今若复有差率益致流亡纵令驱廹必致挠溃】　抚之犹恐其扰【唐书曰崔郾治虢以寛经月不笞一人曰陕土瘠而民劳吾抚之不暇犹恐其扰】未可以力役伤【宋史曰元祐初朝廷起囘河之议未决而开河之役遽兴温诏言河朔秋】

【潦水滛为灾民人流徙谓宜安之未可以力役伤也】　原恤隠　息肩　事充力竭　事勤民怨　盍思凋敝　敢惮劬劳　辱在泥涂保其筋民　荒度土功　斩艾民力　勦民实难

无城犹可　民力凋尽　民力不堪　役徒防尽　庶人疲敝　民不罢劳　请吾人之愠　无兴代役之礼　以为草芥茍不恤于人疲　虽有金汤亦何忧于鱼烂【白帖】

开凿

原羙哉【刘子谓赵孟曰羙哉禹功吾子盍逺绩禹功而庀民乎】　逺矣【禹成厥功逺矣】乐成【民可乐成难与虑始】　受赐【民到于今受其赐】　庀徒【量功戒事命曰庀徒】刋木【书随山刋木白帖】　増民皆饶足【魏西门豹为邺令发民凿十二渠民得水利皆饶足】　渠号富民【山堂肆考曰隋郭衍为行军总管文帝令率水工引渭水经大兴城北东至潼关漕运四百余里名曰冨民渠】　凿潭浐水【唐书曰韦坚于浐水望春楼下凿为潭以通漕二年而成帝为升楼诏羣臣临观蠲役人一年赋】　疏凿淮扬【献徴録曰永乐开濬防通河成而平江伯陈瑄亦疏凿淮扬一带南北遂通也】　原开物之智　济时之功　茍未僝功　岂无胥怨　智能虑逺　愚可乐成【白帖】

复除

原南顿【后汉光武过南顿复田租一嵗父老固请十年帝曰安敢逺期十年父老曰陛下惜耳因大笑复増一年也】　颍川【魏志文帝复颍川一年田租】　车马【武令民有车马一匹复甲卒三人劝人养马也】　耕织【史卫鞅变法民戮力本业耕织致粟帛多者复其身末利举以为收孥】贞妇【平帝时复贞妇乡一人】　五女【晋武帝以将士应娶者多家有五女给复】　买

复【食货志武帝时兵革数动民多买复及五大夫长以次徴发之士益鲜也】　请复【常山三老上言上生元吉民愿防优复】　关内侯【郑元云贵者谓若今宗室及关内侯皆复除也】　诸侯子【髙帝诏曰诸侯子在关中复十二嵗归者半之】　复沛请丰【又曰以沛为朕汤沐邑复其民父老请曰沛已蒙复丰未防上曰丰极不忘也特以其雍齿反吾故遂并复丰也】　复身及戸【又髙帝诏非士大夫已下皆复其身及户勿事注复其身及戸内无徭役】　司徒稽舎【小司徒稽夫家九比之数以辨贵贱老幼废疾凡征役之施舎注舎谓复不给徭役也】　汉武诏复【汉武帝诏八十复二笇复二口之笇也九十者复甲卒九十者复身末利不与革车之式】　平城吏卒【又髙帝诏吏卒从事至平城及守城邑者皆复终身勿事】　魏氏武卒【刑法志魏氏武卒衣三属甲操十二石弩负矢五十置戈其上胄带劒赢三日之粮日中而趋百里中试者复其戸利其田宅白帖】増舎役【舎役除不收役事也周制所舎者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍】　不征【礼记不征其徭役升于司徒者不征于郷升于学者不征于司徒】　不从政【政力政城道之役也王制五十不从力政八十者一子不从政九十者其家不从政废疾非人不养者一人不从政父母之丧三年不从政齐衰大功之丧三月不从政将徙于诸侯三月不从政自诸侯来徙家期不从政】　无力政【周礼均人凶札则无力政】　终身复【汉书汉髙祖令从军至平城及守城邑者皆复终身勿事丰人及士卒徙入关中者皆复终身】　复数年【又曰元帝好儒能通一经者复数年更为设员千人】周除征役　汉除赋税【马端临论曰按周官及礼记所载周家复除之法除其征】

【役而已至汉则并赋税除之】　给蠲符　遣蠲使【唐书曰眀皇初立凡蠲徭役者给蠲符以流外及九品京官为蠲使嵗再遣之】　放遣诸生【文献通考曰王褒门人为本县所役求褒为属褒曰卿学不足以庇身吾徳薄不足以防卿属之何益乃歩担干饭儿负盐防门徒从者千余人安丘令以为见已整衣出迎之于门褒乃下道至土牛傍磬折而立云门生为县所役故来送别执手涕泣令即放遣门生】　免排门夫【又曰唐白履中召拜朝散大夫乞还吴竞谓之曰子素贫不霑斗米匹帛虽得五品何益履中曰往者军兴家取排门夫吾以读书县为免今终身髙卧寛徭役岂易得哉】　庙戸给复【元史曰至元间王磐定孔子庙如歴代给民百戸以供洒埽复其家时尚书省以括戸之故欲收为民磐言庙戸百家嵗钞仅比六品官俸耳圣朝疆宇万里财赋嵗亿万计岂爱一六品官俸不以待孔子哉】儒士给复【又宪宗为皇子镇西京时儒者皆隶役髙智耀谒藩邸言儒者给复已久一旦与厮】

【养同役非便请除之从其言及即位智耀入见言儒者所学尭舜禹汤文武之道自古有国家者用之则治不用则否养成其材将以资其用也宜蠲免徭役以教育之帝曰善前此未有以是告朕者诏复海内儒士徭役】

重敛

原田赋【季孙欲作田赋访仲尼仲尼曰敛从其薄事举其中如是丘亦足矣若不度于礼则虽丘赋将不足也】　丘甲【鲁成公作丘甲详赋税】　税亩【公田之法十取一今又履其余亩十取二故哀公云二吾犹不足是税亩也】　过借【传谷出不过借以丰财也注借借也周礼人耕百亩公取十亩借人力治之而税不过此】　事充【公叔务民曰事充役重】　政重【税重】　倍征【敝政】　悉索【悉尽也索求也】　暴征【暴虐以征税之】　厚敛【齐晏平仲曰公厚敛焉陈氏厚施民归之】　硕防刺【国人刺其君重敛蚕食于民贪而畏人若大防也】　鸣鼓攻【季氏富于周公冉求为之聚敛子曰小子鸣鼔而攻之可也】　二千算一【光武时贾人末作稽积诸物虽物无市籍各以其物自占率钱二千而一笇也】　三分税二【秦人收太半之赋三分税二分也】　浚我以生【浚取也】　多税以饥【老子曰民之饥以其上食税之多是以饥】　子产丘赋【郑子产作丘赋如鲁丘甲国人谤之】　武帝笇缗　晋灵厚敛【厚敛雕墙晋灵公不君也】　子产争承【贡赋之事】　竭耗靡敝【赋税极也】诛求无时　取怨于下【无为天子取怨于下】　作法于贪　桀

之将亡率割于夏邑【书夏王率割夏邑谓相率割利于都邑谓桀之赋敛重也】　纣之欲丧讐敛于殷人【书商纣讐敛召敌言厚敛取怨于殷人也白帖】　増竭泽【旧唐书曰宪宗时李渤言聚敛之臣割下媚上惟思竭泽不虑无鱼】　养羸【杜佑通典曰重敛则多养羸而国贫】　赋重役勤【又曰元魏之乱周齐分据暴君慢吏赋重役勤】　急征横敛【宋史张方平曰今二税之外诸色沿纳杂料之大约出于五代之季急徴横敛因而着籍遂以为常】籍外加徴【唐书曰宇文融为括田劝农使戸部侍郎杨玚以为籍外加徴百姓困敝得不偿失】无名之献【又曰殷侑徙天平节度使以饷军有赢当上送官乃裁经费嵗月钱十五万缗粟五万石归有司御史大夫温造劾侑擅敛民为无名之献诏以庾承宣代之】　旬输月送【徳宗时河南山东荆襄科敛凡数百名旬输月送无有休息杨炎疾其敝】　家至日取【合璧事曰吴越钱镠世常重敛其民以事奢僭下至鸡鱼卵鷇必家至而日取每笞一人以责其负则诸案吏各持簿列于庭凡一簿所负唱其多寡量为笞数少者犹责数十多者至笞百余人不堪其苦】　盐米防米【吴徐知诰用歙人汪台符百策括定田赋毎正苗一斛别输三斗官授盐二斤谓之盐米入仓则有防米　江南野史李先主世括定田产自正斛上别输三斗于官廪受盐二斤谓之盐米百姓便之及周世宗克淮南盐货遂艰官无可支至今输之犹有定制　按盐防米为南唐横赋艺祖平南唐首命樊知古将漕江南访求民瘼而樊非其人讫不能建明蠲除盖南唐正赋之外所取不一宋因名之曰防纳盐防米其一也】　省耗省陌【汉隠帝时三司使王章聚敛刻急旧制田税每斛更输二升谓之雀防耗章始令更输二斗谓之省耗旧钱出入皆以八十为陌章始令入者八十出者七十七谓之省陌】　赋分为三【自唐宪宗分天下之赋为三一曰上供二曰送使三曰留州宋承唐法然自南渡以来朝廷之经费日伙则不免于上供之外别立名色以取之州郡如经总制月桩钱之是也州郡之事力有限则不免于常赋之外别立名色以取之百姓如斛靣米头子钱之是也】　嵗取其十【文献通考曰尝谓唐之庸钱杨炎已均入二税而后世差役复不免焉是力役之征既取其二也宋朝王安石令民输钱以免役而绍兴以后所谓耆戸长保正雇钱复不给焉是取其三也合丁钱而论之力役之征盖取其四矣而一有邉事则免夫之令又不得免焉是取其五也布缕之征有折税有和预买川路有激赏而东南有丁绢是布缕之征三也谷粟之征有税米有义仓有和籴而斗面加耗之输不与是谷粟之征亦三也通力役之徴而论之盖用其十矣民安得不困乎】小民以为税重【续文献通考曰金世宗大定十一年尚书省奏天下仓廪贮粟二千七十】

【九万余石上曰朕闻国无九年之蓄则国非其国朕是以括天下之田以均其赋嵗九百万石自经费七百万石外二百万石又为水旱之所蠲免及赈贷之用余才百万石而小民以为税重小臣沽民誉亦多议之皆不虑国家缓急之备】　一言而折聚敛【元史曰至元时中书右丞卢世荣以货利得幸乃建议曰我立法治财视常嵗当倍增而民不扰也诏下防议人无敢言者董文用曰此钱取于右丞之家乎将取之于民耶取于右丞之家则不敢知若取诸民则有说矣牧羊者嵗常两剪其毛今牧人日剪其毛而献之则主者固恱其得毛之多矣然而羊无以避寒热即死且尽毛又安可得哉民财亦有限取之以时犹惧其伤残也今尽刻剥无遗犹有百姓乎世荣不能对议者出皆谢文用曰君以一言折聚敛之臣而厚本真仁人之言哉】　原政烦赋重　财匮人怨　下若不足　上将畴依　政先圗大　事贵举中　茍以利之为利　岂曰人而爱人　不能事举其中　诚恐弊归于下　陈聚敛之谋利将茍得　行诛求之政弊将若何　出二三之令吾谁适从　过什一之征君孰与足　虽国用而暂足所获防何　茍民罢而不堪其伤多矣【白帖】　増稻苗未生而和籴　桑叶未吐而和买【仁宗时俞献卿言】　因天下之力以生天下之财　因天下之财以供天下之费【王安石言】　善理财者不过头防箕敛　设法夺民其害甚于加赋【司马光言】　劝农之志今变而为烦扰　均役之意今倚以为聚敛【刘挚言】

御定渊鉴函卷一百三十三

<子部,类书类,御定渊鉴类函>

钦定四库全书

御定渊鉴函卷一百三十四

政术部十三【盐铁　榷酤　増茶　算缗关市征　杂税　山泽税附贡献　阙贡诉贡赋附】

盐铁

原管子曰海王之国【海王者言以负海之利而王其业】谨正盐防【正税也音征】十口之家十人食盐百口之家百人食盐终月大男食盐五升少半【少半犹劣薄也】大女食盐三升少半吾子食盐二升少半【吾子犹小男小女也】此其大厯也【厯数】盐百升而釜【盐十二两七铢一黍十分之一为升当米六合四勺也百升之盐七十六斤十二两十九铢二累为釡当米六斗四升】今盐之重升加分强釜五十也【分强半强也今使盐官税其盐之重毎一斗加半合为强而取之则一釡之盐得五十合而谓之强】升加一强釜百也升加二强釜二百也钟二千【十釜之盐七百六十八斤为钟当米六斛四斗是】十钟二万百钟二十万千钟二百万万乗之国人数开口千万也【举其大数而言之也开口谓大男大女之所食盐也】禺防之商日二百万【禺读为偶偶对也商计也对其大男大女食盐者之口数而立防以计所税之盐一日计二百万合为二百钟】十日二

千万一月六千万万乗之正九百万也【万乗之国大男大女食盐者千万人而税之盐一日二百钟十日二千钟一月六千钟也今又施其税数以千万人如九百万人之数则所税之盐一日百八十钟十日千八百钟一月五千四百钟】月人三十钱之籍为钱三千万【又变其五千四百钟之盐而籍其钱计一月每人人籍钱三十几千万人为钱三万万矣以此籍之数而比其常籍当一国而有三千万人矣】今吾非籍之诸君吾子而有二国之籍者六千万【诸君谓老男老女也六十以上为老男五十以上为老女也既不籍于老男老女又不籍于少男少女乃能以千万人而当三千万人者盖盐官之利耳盐官之利既然则铁官之利可知也盐官之利当一国而三万人铁官之利当一国而三万人焉故能有二国之籍者六千万人耳其常籍入之数犹在此外】使君施令曰吾将籍于诸君吾子则必嚣号令天给之盐防则百倍归于上人无以避此者数也今铁官之数曰一女必有一鍼一刀若其事立【若犹然后】耕者必有一耒一耜一铫若其事立【大鉏谓之铫羊昭反】行服连【辇名所以载作器人挽者】轺【羊昭反】輂【居玉反】者【大车驾马】必有一斤一锯一锥一凿若其事立不尔而成事者天下无有今鍼之重加一也三十鍼一人之籍【鍼之重每十分加一分为强而取之则一女之籍得三十鍼也矣】刀之重加六五六三十五刀一人之籍也【刀之重每十分加六分以为强而取之五六为三十也则一女之籍得五刀】耜铁之重加七三耜铁一人之籍也【耜铁之重每十分加七分以为强而取之则一农之籍得三耜铁也】其余轻重皆准此而行【其器弥重其加弥多】然则举臂胜【音升】事无不服籍者桓公曰然则国无山海不王乎管子曰因人之山海假之名有海之国【虽无海而假名有海则亦虽无山而假名有山】售盐于吾国【彼国冇盐而籴于吾国为旧耳】釜十五吾受而官出之以百【受取也假令彼盐平价釡当十钱者吾又加五钱而取之所以来之也既得彼盐则令吾国盐官又出而籴之釜以百钱也】我未与其本事也【与用也夲事本盐也】受人之事以重相推【以重相推谓加五钱之也推犹度也】此人用之数也【彼人所有而皆为我用也】又曰齐有渠展之盐【渠展齐地沛水所流入海之处可煑盐之所也故曰渠展之盐】请君伐菹薪【草枯曰菹】煑水为盐【煑海水】正【音征】而积之十月始正至于正月成三万钟下令曰孟春既至农事且起大夫无得缮冢墓理宫室立台榭筑墙垣北海之众无得聚庸【庸功也】而煑盐【北海之众谓北海煑盐之人本意禁人煑盐下令托以农事虑有妨夺先自大夫起欲人不知其机斯为权术】此则坐长十倍以令籴之梁赵宋衞濮阳彼尽餽食之国【本国自无盐逺餽而食】无盐则踵守圉之国【圉与御同古通用】用盐独甚桓公乃使籴之得成金万斤　汉孝武中年大兴征伐财用匮竭于是大农上盐铁丞孔仅东郭咸阳言山海天地之藏皆宜属少府陛下弗私以属大农佐赋愿募民自给费因官器作煑盐官与牢盆【牢价直也今世人言顾手牢牢盆煑盐盆也】浮食竒民欲擅管山海之货【若人执仓库之管籥】以致冨羡【羡饶也】役利细民其沮事之议不可胜听敢私铸铁器煑盐者釱左趾【釱音徒故反足钳也】没其器物郡不出铁者置小铁官【铸计铁】使属在所县使仅咸阳乗传举行天下盐铁【举皆也普天之下皆行之】作官府【主煑铸及出纳】除故盐铁家冨者为吏吏益多贾人矣卜式为御史大夫【元鼎六年】见郡国多不便县官作铁器苦恶【谓作铁器民患苦其不好】价贵或强令民买之而船有算商者少物贵乃因孔仅言船算事上不恱又董仲舒说上曰今盐铁之利二十倍于古人必病之孝昭元始六年令郡国举贤良文学之士问以民所疾苦教化之要皆对曰愿罢盐铁酒均输官无与天下争利示以俭节然后教化可兴御史大夫桑羊难【诘难议者之言】以为此国家大业所以制四夷定边足用之本徃者豪强之家得管山海之利采石鼓铸煑盐一家聚或至千余人大抵尽流放之人逺去乡里弃坟墓依倚大家相聚深山穷泽之中成奸伪之业家人有寳器尚犹柙而藏之况天地之山海乎夫权利之处必在山泽非豪人不能通其利异时盐铁未笼布衣有朐邴人君有吴王专山泽之饶薄赋其人赡穷乏以成私威积而逆节之心作今縦人于权利罢盐铁以资强暴遂其贪心众邪羣聚私门成党则强御日以不制而并兼之徒奸形成矣盐铁之利佐百姓之急奉军旅之费不可废也文学曰人庶藏于家诸侯藏于国天子藏于海内是以王者不蓄下藏于人逺争利务民之义利立而人怨上若是虽汤武生存于代无所容其庐工商之事欧冶之任何奸之能成三桓专鲁六卿分晋不以盐冶故权利深者不在山海在朝廷一家害百姓在萧墙不在朐邴大夫曰山海有禁而人不倾贵贱有平而人不疑县官设衡立凖而人得其所虽使五尺童子适市莫之能欺今罢之则豪人擅其用而专其利也文学曰山海者财用之寳路铁器者农之死士也死士用则仇讐灭田野辟而五谷熟寳路开则百姓赡而人用给人用给则冨国而教之以礼礼行则道有譲而人怀敦朴以相接而莫相利也夫秦楚燕齐士乃不同刚柔异气巨小之用倨勾之宜党殊俗异各有所便县官笼而一之则铁器失其宜而农人失其便器用不便则农夫罢于野而草莱不辟草莱不辟则人困乏也大夫曰昔商君理秦也设百倍之利収山泽之税国冨人强蓄积有余是以征伐敌国攘地斥境不赋百姓军师以赡故利用不竭而人不知地尽西河而人不苦今盐铁之利所以佐百姓之急奉军旅之费务于积蓄以备乏絶所给甚众有益于用无害于人文学曰昔文帝之时无盐铁之利而人冨当今有之而百姓困之未见利之所利而见其所害且利非従天来不由地出所出于人间而为之百倍此计之失者也夫李梅实多者来年为之衰新谷熟旧谷为之亏自天地不能满盈而况于人乎故利于彼者必耗于此犹隂阳之不并昼夜之代长短也商鞅峭法长利秦人不聊生相与哭孝公其后秦日以危利蓄而怨积地广而祸搆恶在利用不竭乎于是丞相奏曰贤良文学不明县官猥以盐铁为不便宜罢郡国酤酒关内铁奏可于是利复流下庶人休息孝元时尝罢盐铁官三年而复之后汉明帝时尚书张林上言盐铁食之急者虽贵人