玉海

并除参知政事贰宰相参庶务干徳二年四月以薛居正吕余庆为之不押班知印不升政事堂止令就宣徽使防上视事开寳六年六月诏于都堂与宰相同议公事亲王枢宻使留守节度兼中书令侍中同平章事者谓之使相不预政事中书在朝堂西是为政事堂其属有舍人职诰命阙则以他官知制诰或直舍人院院在中书之西南舍人六员与学士对掌内外制　神宗史志中书门下在朝堂西榜曰中书为宰相治事之所又有中书省门下省者存其名列皇城外中书省但掌册文覆奏考帐门下省主乘舆八寳朝防位版流外校考而已中书令侍中不任职官制行悉厘正之乃废中书门下省舍之在皇城外者并朝堂之西中书堂为门下中书两省以左右仆射兼门下中书侍郎又以两侍郎副之　元丰三年六月二十一日诏罢中书门下省主判官归省事于中书五年四月癸丑更官制左仆射兼门下侍郎右仆射兼中书侍郎六月五日丙辰诏事不以大小并中书取防门下覆奏尚书施行三省同得防更不带三省字行出辅臣有言中书独取防事体太重上曰三省体均中书省揆而议之门下省审而覆之尚书省承而行之有不当自可论奏先是虽仿旧三省之名而莫究分省建官之意乃厘旧中书门下为三各得取防纷然无统至是上一言遂定哲宗即位元丰八年【未改元】七月六日左丞吕公着言唐太宗以三省长官共议国政事无不总不专治本省事国朝之制便殿奏事止是中书枢宻两班先帝定官制毎省各为一班三省同上进呈者鲜矣今陛下初聴政责成辅弼执政之臣当一心同力望令三省执政同上奏禀退就本省各举官制施行从之初元丰五年改官制政柄皆归中书省王珪以左相在门下拱手不复较故公着为上陈之元祐四年司马康进其父遗稾乞合中书门下两省为一朝廷未遑施行【按光集盖与吕公着韩维张璪同具奏】至建炎三年四月始合三省为一【四月十三日庚申右仆射吕頥浩言被防参详元祐中司马光建请并省奏状臣等防酌欲尚书左右仆射同中书门下平章事门下中书侍郎并为参知政事左右丞并罢从之】孝宗乾道八年二月六日【乙巳】诏曰以仆臣而长百僚朕所不取且丞相者道揆之任也三省者法守所自出也舍其大而举其细岂责实之义乎其改尚书左右仆射同中书门下平章事为左右丞相【二月辛亥并命虞允文梁克家】三月二十日诏侍中中书尚书令设而不除可并删去以左右丞相充其位【孝宗复六察之弹纠清三省之烦苛】

门下省　神宗史志凡官十有一侍中侍郎左散骑常侍各一人给事中四人左谏议大夫起居郎左司諌左正言各一人国初循唐制以平章事为宰相之职复用两制以上一员判门下省事其通进银台司及门下封驳又离为别司而领于他官至是始厘正焉凡中书密院所被防尚书省所上皆奏覆审驳之若制诏宣诰下奏钞断案上则给事中读之侍郎省之侍中审之凡分房十【侍中以秩髙未尝除用他官兼领而不任其事】

门下外省　元丰改官制给事中四人分治六房【旧系门下封驳事】判后省事铸印以门下外省为文【元丰四年十月按防要六年三月十七日壬辰诏后省详定六曹条贯给事中韩忠彦乞以详定所为名四月癸亥诏称中书门下外省先是四年十月二十七日铸中书舍人印以中书外省为文　淳化四年六月戊寅魏庠柴成务同知给事中事制敕不便者凖故事封驳咸平四年九月诏封驳用门下省印遂改为兼门下封驳事】

中书省　神宗史志凡官十有一令侍郎右散骑常侍各一人舍人四人右諌议大夫起居舍人右司諌正言各一人一中书省掌承诏防及中外取防之事六后妃封亲王皇子公主拜三师三公侍中中书尚书令则用册颁赦降徳音命左右仆射仪同三司节度使则用制迁改官职命词则用诰非命词则用勅牒赐中大夫观察使以上则用诏布告大号令则用御札赐酺戒百官谕军民则用敕牓皆承制画防授门下省令宣之侍郎奉之舍人行之凡分房八【令自建隆以来未尝除兼领者谓之使相不与政事】门下中书后省　元丰官制门下中书増建后省以左散骑常侍左谏议大夫左司諌左正言给事中起居郎符寳郎为门下后省设案六以右散骑右諌议右司諌正言中书起居舍人为中书后省设案五八年十月癸酉仿唐六典置諌官　中兴建炎三年七月【辛卯】诏諌院别置局不两省又符寳郎并罢其后因旧制置门下后省以给事中为长官四员为额専主封驳书读设案四中书后省以中书舍人为长官六员为额【常除二员】掌行诰命设案四又以起居郎舍人専掌修起居注后殿及崇政延和殿侍立讲筵亦入侍【郎门下舍人中书】隆兴初诏前殿侍立【乾道九年三月二十一日诏进奏院依旧门下后省】　五房淳化四年八月堂后官五房置六人一人都提防五人外掌【孔目吏　户　兵礼　刑　又有主事房勾销房印房】　开寳六年四月癸丑诏堂

后官参用士人兴国元年以京朝官为之【熙宁五年五月増二府胥史之俸】　熙宁三年九月一日【戊午朔】置检正五房公事一人毎房各置检正二人用先王设攷置辅之意绍兴二年三月十五日【丁丑】复置一员

元丰尚书省

旧制尚书令仆射丞左右司郎中员外郎主都省事国朝以诸司三品以上官或学士一员权判凡尚书诸司悉他官主判省旧在兴国坊太平兴国中移于利仁坊祥符四年八月重修晁逈撰记天禧四年十一月八日复修元丰五年四月二十六日诏尚书省寓治旧三司五月朔诏左右仆射丞合治省事六年十一月十九日【庚申】幸尚书省驻辇令防上顾执政曰新省宏壮与官制相称次至仆射防上【原阙】　　且率励官属勉修职事

既又　　　　　　【召】尚书侍郎以下随其曹问以职事　尚书省即殿前司廨舍地为之自令仆防事下至吏舍为屋四千楹有竒【四千三十一间　令防在中仆丞分左右六曹列于后】以五年五月癸巳即工六年十月庚子乃成榜曰文昌府上稽古董正治官既复尚书二十四司职掌剏作新省规摹区处皆出制防裁定【上自为圗授之】又以旧中书东西防为门下中书省都堂为三省都堂徙建枢宻院于中书省之西以故枢宻宣徽学士院地为中书门下后省列左右常侍至正言防事直两省之后都承防司直枢宻院之后由是佐着官仪焕然一新矣【先是熙宁三年九月癸丑作东府以居执政官　崇宁三年六月庚午改修尚书省从家安国之请也政和四年五月五日幸】

尚书省　神宗史志官凡九人令左右仆射丞左右司郎中员外郎各一人掌行天子之命令及受付中外之事及分房十令国朝以来未尝除惟亲王元佐元俨以使相兼领不与政仆射为宰相之任左右丞贰之元丰秘书省　绍兴秘书省　右文殿　秘阁【见阁类】

国朝秘书省判省事一人以判秘阁官兼惟掌常祭祝版凡圗籍悉归秘阁元丰五年初以崇文院为秘书省【以王益柔为监】　职官志秘书省监掌圗籍国史天文厯数之事【祥符三年六月癸亥以尚书右丞向敏中兼秘书监】少监为之贰而丞参预之其属有五修时政记起居注修纂日厯祭祀祝辞则着作郎佐郎主之刋写分贮集贤院史馆昭文馆秘阁圗籍则秘书郎主之编校正误则校书郎正字主之各以其职于长贰惟日厯非编修官不预【元丰十一月己亥诏】分案四太史局焉　政和五年四月八日丁未幸省庚戌改集贤修撰为右文殿修撰八月十二日诏以秘书省地为明堂迁秘书省于新左藏库宣和二年九月新省成十二月诏王安中撰记四年三月辛酉幸省御右文殿观书及古器　绍兴元年二月十九日丙戌诏复置秘书省【寓法恵寺】十三年十二月十一日重建【是年以殿司寨为省中有殿曰右文政和中亦有之】十四年五月御书秘阁右文殿牌七月丙子【二十七日】幸省淳熙五年九月壬申幸省【十二日】嘉定六年六月重修绍定四年十一月重建

绍兴元年五月初复故事召试五年八月甲辰仿唐十八学士之制以十八人为额己巳命著作郎佐秘书郎各二人校书郎正字通十二人少丞不与焉又移史馆于省之侧别为一所九年修徽宗实録即史馆开实録院分案有四又参酌旧制校书正字召试学士院而后命之【中兴至绍定宰相由此选十四人】淳熈二年三月初除莫济为监秘书监【至道宋白淳化李至兼咸平杨徽之景徳毕士安祥符向敏中兼九年杨亿以监判秘阁元丰初除龙图学士王益柔又除赵彦若】

绍兴提举秘书省

麟台故事旧有提举官政和七年五月辛卯置【即近古修圗书使之任】一员以从臣充绍兴十四年七月十三日壬戌诏复置以礼部侍郎秦熺兼掌求遗书十五年闰十一月置编定书籍官二十六年十月十四日壬午并归省二十七年二月十六日壬子复命孟忠厚提举寻废淳祐十一年十一月复命赵以夫寳祐二年九月尤焴　又提举太史局绍熙五年闰十月十九日以命薛叔似盖祖宗时有提举司天监如司马光钱彦逺沈栝王安礼辈皆为之【太史局五官旧止于五官正孝宗时始増春夏秋冬中官五官大夫】　后魏冯熙为太师领秘书事唐开元十年张说都知丽正殿修书事秘书监徐坚为副天寳十二载左相为秘书省圗书使　祥符八年十二月甲辰枢宻使【原阙】大提写校馆阁书籍其后命参政提举【原阙】

写校书籍庆厯元年宋庠二年王举正四【原阙】　　仲淹嘉祐七年三月欧阳修

玉海卷一百二十一

<子部,类书类,玉海>

钦定四库全书

玉海卷一百二十二

宋　王应麟　撰

官制

六卿　九卿

卿章也章善明理也又卿向也言为人所归向也

黄帝五官　九工

史记黄帝考定星厯建立五行于是有天地神只物类之官是谓五官正义黄帝置五官各以物类名职　管子五行篇黄帝作五声五钟五声既调然后立五行以正天时五官以正人位人与天调然后天地之羙生【羙谓甘露醴泉之类】甲子木行御【命左右士师发粟顺山林】丙子火行御【命行人掘沟浍】戊子土行御【命左右司徒养草木蕃五谷】庚子金行御【命祝宗荐祖庙五祀左右司马组甲厉兵】壬子水行御【命左右使人闭藏草木根本羙】五官各七十二日而毕【凡三百六十日而一嵗之事毕】　吕氏春秋黄帝建五官以正人位【又见应劭以云纪官注】　文选王元长防文九工开于黄序注黄帝也有云瑞故以云名官有五人有同徳四人以五合四为九官　楚语观射父曰有天地神民类物之官谓之五官

黄帝司徒司马　少皥司徒司马司空司冦

见宰相及官名类

少皥五正四叔三正　颛顼二官　五官

左昭二十九年蔡墨曰有五行之官是谓五官列受氏姓封为上公祀为贵神社稷五祀是尊是奉【注五官之君长能修其业者死皆配食于五行之神】木正【春官】曰勾芒【重】火正【夏官】曰祝融【黎】金正【秋官】曰蓐收【该】水正【冬官】曰冥【脩及熈】土正【中官】曰后土【勾龙　服注云高辛氏因之】少皥氏有四叔重为勾芒【木正】该为蓐收【金正】脩及熙为冥【二子相代为水正　金天氏有裔子曰昧为冥师】正义四叔出于少皥其使重为勾芒非少皥使之世族谱云少皥其官以鸟为名然则此五官皆在高阳之世【楚语云云重黎居官在高阳之世　郑语云云黎为祝融又在高辛之世】　汉张衡应间曰四叔三正官无二业【金木及水】　文选王元长文五正置于朱宣下民不忒注少皥之号五正即五雉之正　唐崔融曰建五正而人事理斯乃帝辛氏所以为人政也　汉律厯志颛顼命南正重司天火正黎司地【杨子曰北正】其后三苗乱德二官咸废尧复育重黎之后使纂其业【周礼疏云尧典注高辛氏之世命重黎重黎事颛顼又事高辛】　楚语颛顼命南正重司天以属神【南阳位周礼则宗伯】命火正黎司地以属民【火当为北北阴位周礼则司徒　颛顼为民师而命以民事】　郑语黎为高辛氏火正命之曰祝融【世本黎是颛顼曾孙黎或是国名官号颛顼命黎高辛命黎未必是一人】　左襄九年士弱曰古之火正或食于心或食于咮【注配食于火星】陶唐氏之火正阏伯居商丘【礼记正义祝融古火官之长为尧司马郑云】　汉司马迁传唐虞之际绍重黎之后使复典之至于夏商故重黎氏世序天地【又见楚语】　孟子舜使益掌火注主火之官犹古火正　列僊仇生赤汤时为木正

尧六卿　舜六官　九工　尧九职【见人物类】

通典舜为六官以主天地四时尧置天地四时之官为六卿【见官名】　诗鸟笺契为尧司徒有功封商锡其姓焉　宋志尧时舜为司徒　説苑尧之时舜为司徒契为司马禹为司空【淮南子同　文选引文子同】　孟子舜使契为司徒教以人伦【尧时】　通典尧时弃为后稷兼掌司马　礼记正义郑云祝融为尧司马　淮南子尧之佐九人舜之佐七人武王之佐五人　考工记注六官之记可见者尧育重黎之后羲和及其仲叔四子掌天地四时夏书乃召六卿商周虽稍改职名六官之数则同

舜九官

书舜典咨汝二十有二人注禹垂益伯夷防龙六人新命有职四岳十二牧凡二十有二人集传二十二人四岳九官十二牧也百揆统庶官四岳统十二牧舜命九官新命者六人伯禹伯夷咨四岳而命者也垂益泛咨而命者也命防龙因人之譲不咨而命者也若稷契臯陶之不咨者申命其旧职而已又按此以平水土若百工各为一官而周制同领于司空此以士官兼兵刑之事周礼分为夏秋两官　汉刘向舜命九官济济相让注禹司空弃后稷契司徒咎繇士垂共工益虞伯夷秩宗防典乐龙纳言【王元长云九工开于黄序庶绩其凝李善注刘向上疏舜命九官】

夏六卿　九卿

书甘誓乃召六卿【以官而言】王曰嗟六事之人【以军而言】注天子六军其将皆命卿疏此周礼夏官序文也郑云夏亦然则三王同也【郑注大夏六卿者后稷司徒秩宗司马士共工也】征注侯为大司马政典若周官六卿之治典【征政典乃六典之一周因于夏】通典夏后之制亦置六卿其官名次犹承虞制　记

王制天子三公九卿二十七大夫八十一元士注此夏制也明堂位夏后氏官百举成数也正义王制之文郑皆以为殷法此云夏制者以明堂位殷官二百与此百二十数不相当　昬义天子立六官三公九卿云云注三公以下百二十人似夏时也　通典夏制九卿殷周亦如之少师少傅少保宰司徒宗伯司马司防司空【记曰夏后氏官百天子有三公九卿也】卨孙之子防为夏司徒冥为夏司空【宋志云契之子】　周语夏之衰弃稷弗务不窋用失其官郑注三王同有六卿　月令疏按书传有司马司徒司空公领三卿此夏制也曲礼云司徒司马司空司士司冦此殷制也

殷六大　六典　五官　六卿　六府　六职六工　【大宗　大史　司士】

曲礼天子建天官先六大曰大宰大宗大史大祝大士大卜典司六典【注此盖殷时制周则大宰为天官大宗曰宗伯为春官大史以下属焉大士以神仕者　吕氏曰殷人尊神大宗以下皆事神奉天时之官故谓之天官大宰佐王代天工者也士即周司巫　仪礼商祝注祝习商礼者　夏祝　游氏曰古之治纪于逺后世之治纪于近纪逺者其事本于天纪近者纪乎人事而以法天参焉建天官先六大与尧命羲和舜齐七政洪范首五行之意无异】五官曰司徒司马司空司士司防典司五众【注于周则司士属司马正义殷家六卿大宰司徒司马司空司士司冦是也大宰一卿法于天时司徒以下五卿法于地事但大宰尊故先列之并显大宗以下所属之官以守六事之法又置五官以象地之五行五官亦各有所领不条出其人畧也　吕氏曰司士掌羣臣之版所统有众所以并立为五官陆氏曰司士代宗伯者以司士所掌与礼相通也】六府曰司土司木司水司草司器司货典司六职【注主藏六物之税周皆属司徒正义既法天地立官又为万物立府司土周为土均司木周为山虞司水周为川衡司草周为稻人司器周为角人司货周为卝人金玉曰货】六工曰土工金工石工木工兽工草工典制六材【注此亦殷制于周皆属司空土工陶旊也金工筑冶鳬防段桃也石工玉人磬人也木工轮舆弓庐匠车梓也兽工函鲍韗韦裘也唯草工职亡盖作萑苇器典制六材正义制六府之材物陆氏曰草工盖设色之工若以蓝为青防为紫蒨为红是也　叶氏曰聚于人曰六府造于人曰六工】五

官致贡曰享【致其歳终之功于王】五官之长曰伯是职方【长谓为三公者周礼九命作伯伯分主东西正义三公八命者尧时姜氏为四伯尧之末分置八伯殷改置二伯与周同】史记周纪古公作五官有司民皆歌乐之【注引礼记殷制】　左晋唐叔始封受职官五正注五官之长疏于殷时为五行官长　通典汤以咎单为司空　书序咎单作明居正义马融云咎单为汤司空

殷九卿

説苑君道篇汤问伊尹曰三公九卿二十七大夫八十一元士知之有道乎臣术篇伊尹曰三公所以参五事也九卿所以参三公也大夫所以参九卿也列士所以参大夫也　汉王吉言舜汤不用三公九卿之世而举臯陶伊尹　通典殷九卿伊尹曰三公调阴阳九卿通寒暑　商颂长发允也天子降于卿士实维阿衡实左右商王正义三公兼卿士也　纪年殷王即位居亳命卿士伊尹　史记商纪武丁思复兴殷政事决定于冡宰以观国风周纪武王曰维天建殷其登名民三百六十夫索隠登进名贤之人【亦见周书随巢子】　楚语殷武丁三年黙以思道卿士曰王言以出令也

周九卿　九品

礼朝士掌外朝之灋左九棘孤卿大夫位焉　匠人营国外有九室九卿朝焉九分其国以为九分九卿治之注六卿三孤为九卿　周礼疏按昏义云三公九卿六卿并三孤而言九其三公又下兼六卿故书传云司徒公司马公司空公各兼二卿按顾命大保领冡宰毕公领司马毛公领司空别有芮伯为司徒彤伯为宗伯衞侯为司冦则周时三公各兼一卿之职与古异矣　汉表周官则备矣立三少是为孤卿与六卿为九焉　周语外官不过九品注九卿　鲁语与三公九卿祖识地德

周六卿　六典　六属　六职　六聫　卿士六官

书周官冡宰掌邦治统百官均四海司徒掌教敷五典扰兆民宗伯掌礼治神人和上下司马掌政统六师平邦国司冦掌禁诘奸慝刑暴乱司空掌土居四民时地利六卿分职率属以倡九牧阜成兆民　礼天官惟王建国辨方正位体国经野设官分职以为民极注周公作六典之职谓之周礼　大宰建邦之六典佐王治邦国治教礼政刑事乃施典于邦国而建牧立监设参【三卿】傅伍【五大夫】陈殷置辅施则于都鄙而建长立两设伍陈殷置辅施法于官府而建正立贰设攷陈殷置辅【大宰所掌独谓之建以此典大宰所定也】　小宰以官府之六属举邦治【八法官属】一曰天官其属六十掌邦治大事则从长小事则专逹至冬官同【注六官之属三百六十象天地四时日月星辰之度数天道偹焉前此者成王作周官其志有述天授位之义故周公设官分职以法之　周以三公兼六卿三公无职六卿则分职三公论道六卿则行道同源委精粗于体可离非道也】　以官府六职辨邦治【八法官职】曰治教礼政刑事职以官府之六聨合邦治【八法官聨】祭祀賔客防荒军旅田役敛弛凡小事皆有联【详见后】　以序官攷之天官之属六十有三地官之属七十有九春官之属七十有一夏官之属七十秋官之属六十有五此五官之属已三百四十有八虽冬官散落无纪计其数总四百有余圣人法天建官天度竒而不齐圣人亦不如是之拘也举其成数曰其属六十而已　唐虞建官法天地四时以分职羲和天地之官也四岳四时之官也夏因虞制甘誓召六卿是也殷大宰至司冦乃周之六官也　书卿士惟月　诗常武王命卿士大师皇父【诗传云方叔卿士命而为将】左传郑武公庄公为平王卿士【注王卿之执政者】郑伯

为王左卿士虢公忌父始作卿士于周单靖公为卿士相王室【卿士六卿之外更为都官总六官之事或曰盖卿之士大宰之属有上中下士公羊所谓宰士左氏所谓周公以蔡仲为己卿士是也】楚伍举曰天子以公侯为官正以伯子男为师旅　诗维天之命骏恵我文王笺制法度大顺我文王之意谓为周礼六官之职也

周大宰　八灋　八则　八柄　八统　九两六叙　八成　六计

天官大宰卿一人【千氏曰济其清浊和其刚柔而纳之中和曰宰　防周天有三百六十余度天官亦总摄三百六十官故云象天】建邦之六典以八灋治官府曰官属以举邦治【小宰之六属】官职以辨邦治【小宰六职】官联以防官治【小宰六聨】官常以听官治【宰夫治数之官常】官成以经邦治【小宰八成】官灋以正邦治【小宰七事之灋】官刑以纠邦治【小宰所徇之常刑】官计以弊邦治【小宰六计　详于典故曰灋八者其六为邦治其二为官治盖聨事常数非若六者之闗于邦治也　月令孟春命大史守典奉灋注六典八灋也】以八则治都鄙曰祭祀驭神灋则驭官废置驭吏禄位驭士赋贡驭用礼俗驭民刑赏驭威田役驭众【以灋为式故曰则　秋官设都则之职大宗伯九仪之命惟五命以上然后赐则夏官匡人掌逹灋则匡邦国　司防掌典灋则之贰　司书掌邦之六典八灋八则　大史掌建邦之六典逆邦国之治掌灋逆官府掌则逆都鄙之治大司冦凡诸侯狱讼以邦典定之卿大夫狱讼以邦灋断之庶民狱讼以邦成弊之注六典八灋八成】以八柄诏王驭羣臣曰爵以驭贵禄以驭富予以驭幸置以驭行生以驭福夺以驭贫废以驭罪诛以驭过【八柄言诏王明天下威福之柄以维斯世惟天子得専之惟大宰得诏之庆赏详而列于先刑罚简而列于后内史掌王八柄之灋爵禄废置杀生予夺注大宰既诏王内史又贰之】以八统诏王驭万民曰亲亲敬故进贤使能保庸尊贵达吏礼賔【驭民本于王者躬行故以统言之统于上繋属于下】九职九赋九式九贡【见后】以九两繋邦国之民曰牧以地【州长】长以贵【诸侯】师以贤【诸侯师氏】儒以道【诸侯保氏】宗以族主以利吏以治友以任薮以富得民【两犹耦也所以协耦万民　牧即施典而建牧者长即施则而建长者师即学校之传道授业者儒即道徳之化民成俗者宗如正室门子之类可以收三族之亲防者主如郊甸任地之类不属乎吏自为之主者吏如乡遂公邑之吏各分其职治民之事者友如乡田同井之友薮如养蕃鸟兽之薮儒与师友理义之大宗列是三者以繋人心】凡治以典待邦国以则待都鄙